• 巡察調(diào)研報(bào)告

    更新時(shí)間:2023-04-21    來(lái)源:調(diào)研報(bào)告    手機(jī)版     字體:

    巡察調(diào)研報(bào)告范文(精選五篇)

    調(diào)研報(bào)告是整個(gè)調(diào)查工作,包括計(jì)劃、實(shí)施、收集、整理等一系列過(guò)程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動(dòng)與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書(shū)面結(jié)果之一。下面是小編為大家整理的巡察調(diào)研報(bào)告范文(精選五篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

    第1篇: 巡察調(diào)研報(bào)告

      依據(jù)中共XX省委巡視工作辦公室印發(fā)的《巡察工作操作指引》,我們?cè)谘膊齑澹ㄉ鐓^(qū))過(guò)程中全面加強(qiáng)運(yùn)用,并對(duì)巡察準(zhǔn)備工作、調(diào)查測(cè)評(píng)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、撰寫(xiě)報(bào)告、巡察整改五個(gè)階段進(jìn)行了實(shí)踐與探索,初步總結(jié)形成“五字訣”工作法。

      一、準(zhǔn)備工作,提前要做“細(xì)”。一是逐個(gè)分析被巡村特點(diǎn)。各村既有產(chǎn)業(yè)特色,如工業(yè)、農(nóng)業(yè)等特色村居;各村又有不同特征,如集鎮(zhèn)村、合并村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)弱村等,要提前做好共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題分析,在巡察組內(nèi)交流,對(duì)巡察重點(diǎn)達(dá)成共識(shí),做到有的放矢。二是詳細(xì)擬定待查問(wèn)題清單。進(jìn)駐前,要廣泛收集被巡村的信息,擬定好各村重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)督清單和談話提綱;進(jìn)駐期間,根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題疑點(diǎn),動(dòng)態(tài)擬定問(wèn)題清單,逐一核查,或向被巡村交辦。三是規(guī)范巡察工作底稿。按照巡察流程和檔案整理要求,提前做好各類表式的制定,具體有:調(diào)查問(wèn)卷、兩委測(cè)評(píng)表、調(diào)查測(cè)評(píng)匯總表、調(diào)查走訪記錄表、用于記錄各村問(wèn)題的清單表式、“三資”調(diào)查表、問(wèn)題即知即改交辦單等,上述底稿交由專人歸類管理,全程留痕,以作備查與歸檔。

      二、調(diào)查測(cè)評(píng),覆蓋面要“廣”。一是調(diào)查測(cè)評(píng)對(duì)象的范圍要廣。調(diào)查測(cè)評(píng)對(duì)象包括被巡察村(社區(qū))所在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人以上干部,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員,各村村組干部、部分村民代表、少數(shù)群眾和服務(wù)對(duì)象等。所采取的調(diào)查方式有:在進(jìn)駐巡察動(dòng)員會(huì)上,在各村進(jìn)駐巡察會(huì)議上,走訪群眾和服務(wù)對(duì)象過(guò)程中,盡可能做到參評(píng)對(duì)象多、參評(píng)覆蓋面廣,確保調(diào)查數(shù)據(jù)的客觀與科學(xué)。二是調(diào)查測(cè)評(píng)的內(nèi)容要廣。調(diào)查問(wèn)卷:內(nèi)容涉及政治意識(shí)、政治功能、意識(shí)形態(tài)、組織建設(shè)、工作作風(fēng)、黨內(nèi)生活、廉潔程度,共7個(gè)方面、22項(xiàng)具體內(nèi)容。兩委班子及班子成員測(cè)評(píng):按照好、較好、一般、差來(lái)評(píng)定等次,并進(jìn)行分值測(cè)算。知識(shí)測(cè)試:巡察期間,可以采用談話和筆試等方式,隨機(jī)對(duì)各村兩委班子成員進(jìn)行黨的知識(shí)等常識(shí)測(cè)試。三是調(diào)查結(jié)果運(yùn)用要全面。調(diào)查中所收集到的問(wèn)題線索,要在巡察中點(diǎn)到點(diǎn)的進(jìn)行核查。對(duì)調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果、尤其是兩委班子及成員測(cè)評(píng)情況,經(jīng)梳理匯總后,及時(shí)向所在鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)反饋,便于相關(guān)問(wèn)題立行立改,并將測(cè)評(píng)情況提交區(qū)委組織部,用于區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)在村兩委換屆考察中進(jìn)行參考。

      三、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一定要多“謀”。巡察過(guò)程中,要突出問(wèn)題導(dǎo)向,善于思考,謀劃整個(gè)巡察進(jìn)程,加強(qiáng)巡察組之間的經(jīng)驗(yàn)交流,把握差異性、突出針對(duì)性,準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、客觀分析問(wèn)題、如實(shí)報(bào)告問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題。一是要深化政治巡察。要圍繞決勝全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),聚焦“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略,緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”不力、扶貧領(lǐng)域腐敗、涉黑涉惡等方面,強(qiáng)化政治體檢,查找村“兩委”班子及其成員政治偏差,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決農(nóng)村集體“三資”管理、民生資金、征地拆遷、生態(tài)環(huán)保等方面存在的突出問(wèn)題。二是巡察進(jìn)程先易后難。巡察期間一個(gè)巡察組要巡察多個(gè)村(社區(qū)),時(shí)間緊任務(wù)重,建議遵循先易后難巡察方法,從體量相對(duì)較小、歷史遺留問(wèn)題相對(duì)較少的村居開(kāi)始巡察,有利于逐步摸索積累村(社區(qū))巡察經(jīng)驗(yàn),便于共性問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)與運(yùn)用,把握整體巡察進(jìn)度。三是橫向梳理共性問(wèn)題。在某一個(gè)村發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,可能其它村也同樣存在,進(jìn)駐期間,要不斷收集類似問(wèn)題,不定期梳理各村存在的共性問(wèn)題,及時(shí)向所在鎮(zhèn)黨委反饋,督促立行立改。四是縱向查深個(gè)性問(wèn)題。對(duì)于某村在某個(gè)年度存在的個(gè)性問(wèn)題,要進(jìn)一步查找在其它年度是否存在同樣的問(wèn)題,梳理匯總后,形成總的問(wèn)題表述。對(duì)于某村的臺(tái)賬資料或賬務(wù)賬冊(cè),要留意反常態(tài)現(xiàn)象,對(duì)比若干年度的材料及相關(guān)數(shù)據(jù)、查深查透,對(duì)存在多年的問(wèn)題是否新官不理舊事,是否對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題不理不問(wèn)等。五是通過(guò)談話發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。先看臺(tái)賬再談話,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)證性的談話,村黨組織書(shū)記、村主任、會(huì)計(jì)、村民小組經(jīng)濟(jì)好的組長(zhǎng)以及信訪舉報(bào)人等要重點(diǎn)談。要提前準(zhǔn)備好個(gè)性問(wèn)題談話提綱,談話時(shí)多聽(tīng)多想,追問(wèn)重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)打斷不必要的談話。六是重視信訪反映問(wèn)題。一個(gè)地區(qū)信訪矛盾積累多,反映出社會(huì)治理工作不到位,一些問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,從實(shí)際巡察情況來(lái)看,部分重要問(wèn)題線索往往來(lái)緣于群眾信訪舉報(bào),因此,巡察期間要集中精力排查信訪舉報(bào)線索,及時(shí)對(duì)群眾訴求予以答復(fù)。七是深入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。巡察組要面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn),實(shí)實(shí)在在的跑項(xiàng)目看現(xiàn)場(chǎng),對(duì)于民生實(shí)事、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等落實(shí)情況,要深入一線去發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證問(wèn)題。八是謀化專項(xiàng)報(bào)告。各巡察組統(tǒng)一計(jì)劃安排,有重點(diǎn)的、系統(tǒng)的收集問(wèn)題素材,村(社區(qū))巡察結(jié)束,即能撰寫(xiě)專項(xiàng)報(bào)告,如鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村集體“三資”、村干部選人用人等專項(xiàng)報(bào)告。

      四、撰寫(xiě)報(bào)告,必須做到“準(zhǔn)”。一是及早撰寫(xiě)報(bào)告,問(wèn)題分類要準(zhǔn)確。根據(jù)《巡察工作操作指引》明確的重點(diǎn)監(jiān)督清單的五個(gè)方面,建議在巡察中期即開(kāi)始撰寫(xiě)巡察報(bào)告初稿,將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題分類寫(xiě)入報(bào)告,然后逐步將新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不斷充實(shí)到報(bào)告里,對(duì)于待查問(wèn)題在報(bào)告內(nèi)作出說(shuō)明,容易理清查找問(wèn)題方向、防止遺漏問(wèn)題、快速有效的完成報(bào)告撰寫(xiě)。二是如實(shí)反映問(wèn)題,描述要準(zhǔn)確。巡察結(jié)束,要形成每個(gè)村的問(wèn)題清單和總的巡察報(bào)告。問(wèn)題清單在內(nèi)容上分為問(wèn)題類別(也按五個(gè)方面分類)、主要特征(簡(jiǎn)單扼要的提煉)、問(wèn)題表現(xiàn)、問(wèn)題出處,問(wèn)題表現(xiàn)要應(yīng)寫(xiě)盡寫(xiě)、描述詳實(shí)、區(qū)分重點(diǎn)和一般問(wèn)題;巡察報(bào)告中的問(wèn)題表述要精準(zhǔn),每一個(gè)問(wèn)題都要有充分的底稿支撐,對(duì)于共性問(wèn)題進(jìn)行總的概述,突出問(wèn)題要重點(diǎn)表述,體現(xiàn)被巡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村(社區(qū))特點(diǎn)。三是分析問(wèn)題,要準(zhǔn)確指出問(wèn)題本質(zhì)。要對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深層次挖掘問(wèn)題存在的根源,指出被巡村(社區(qū))黨組織及主要負(fù)責(zé)人在落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面存在的責(zé)任問(wèn)題、腐敗問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題,違反黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”、搞“七個(gè)有之”等問(wèn)題,體現(xiàn)政治巡察。

      五、巡察整改,質(zhì)效要夯“實(shí)”。一是落實(shí)巡察整改,取得監(jiān)督實(shí)效。巡察整改總體要求為:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)問(wèn)題解決作為衡量巡察質(zhì)效的根本標(biāo)準(zhǔn),要督促被巡地區(qū)全面落實(shí)巡察成果運(yùn)用,建立整改日常監(jiān)督工作機(jī)制。把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題相結(jié)合,形成監(jiān)督合力,達(dá)到監(jiān)督實(shí)效。二是壓實(shí)整改責(zé)任,督促立行立改。巡察期間,巡察組要不定期的將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向被巡地區(qū)的鎮(zhèn)、村黨組織進(jìn)行及時(shí)反饋,夯實(shí)整改主體責(zé)任,由鎮(zhèn)村分頭認(rèn)領(lǐng)、共同整改,一方面驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)確性,更重要的是督促被巡村(社區(qū))立行立改、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織對(duì)共性問(wèn)題全面推進(jìn)整改。三是上下聯(lián)動(dòng)抓整改,形成整改合力。巡察反饋后,巡察組要對(duì)村(社區(qū))整改情況進(jìn)行不定期的“回頭看”,形成巡察整改情況報(bào)告,跟蹤監(jiān)督整改情況;對(duì)村(社區(qū))所存在的共性問(wèn)題,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)性的建章立制,強(qiáng)化工作規(guī)范,提升工作質(zhì)效,抓好面上整改的長(zhǎng)效管理;對(duì)于鎮(zhèn)村不能解決的問(wèn)題,要在巡察報(bào)告中向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)和建議,完善制度、制定政策、落實(shí)工作舉措,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓整改,協(xié)調(diào)推進(jìn)整改工作的全面落實(shí),充分發(fā)揮巡察監(jiān)督震攝、遏制、治本作用。四是為民多辦實(shí)事,讓整改成果惠及百姓。整改不僅要就問(wèn)題整改問(wèn)題,被巡村(社區(qū))要舉一反三抓整改、延伸抓整改,堅(jiān)持人民立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線、實(shí)實(shí)在在的為民多辦實(shí)事,讓整改成效落地,增強(qiáng)群眾的滿意度與獲得感。

    第2篇: 巡察調(diào)研報(bào)告

      集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

      集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見(jiàn),接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見(jiàn)。巡視組的意見(jiàn)既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”,對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見(jiàn)中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來(lái)的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,一針見(jiàn)血,切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問(wèn)題,誠(chéng)懇接受,堅(jiān)決落實(shí),認(rèn)真整改。

      我們作為公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,非常重視巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作,第一時(shí)間對(duì)整改工作進(jìn)行了全面部署。月日下午,在集團(tuán)黨組第一巡視組反饋意見(jiàn)后,我們就立即組織公司黨委班子成員召開(kāi)了黨委專題會(huì)議,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)董事長(zhǎng)關(guān)于巡視工作的部署和要求,反復(fù)深入研究集團(tuán)黨組第一巡視組的反饋意見(jiàn),深刻反思問(wèn)題存在的根源,研究整改落實(shí)工作總體思路和辦法;我們?cè)邳h委會(huì)上就整改落實(shí)工作提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識(shí),把巡視整改工作作為當(dāng)前的工作重心,要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺(tái)階的契機(jī),抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)整改工作。2個(gè)月以來(lái),我們共召開(kāi)5次黨委會(huì)議,對(duì)巡視組提出的問(wèn)題逐條梳理分解,明確整

      改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門(mén)及個(gè)人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問(wèn)題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

      一、公司相關(guān)問(wèn)題存在的原因

      巡視組對(duì)我反饋意見(jiàn)后,我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購(gòu)和工程項(xiàng)目管理問(wèn)題突出”等四類主要問(wèn)題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。

      一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí),黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位,對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作抓得還不夠細(xì),對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。

      二是公司重經(jīng)營(yíng)輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來(lái),公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展投入了很大的精力,過(guò)重的注重公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。

      三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來(lái),我們陸續(xù)收購(gòu)了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國(guó)有企業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng),導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問(wèn)題,這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。

      四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來(lái),經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí),相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。

      這些問(wèn)題如不及時(shí)解決,不但影響公司黨委的形象,更會(huì)阻礙公司的發(fā)展。

      二、巡視問(wèn)題整改的認(rèn)識(shí)和態(tài)度

      這次集團(tuán)黨組第一巡視組巡視發(fā)現(xiàn)了我公司很多問(wèn)題,說(shuō)明我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)、選人用人工作、招投標(biāo)和工程管理等方面工作的思想認(rèn)識(shí)還不到位、工作還抓的不夠細(xì),與集團(tuán)公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見(jiàn),為我們號(hào)了脈、把了診、開(kāi)了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識(shí)到,在思想認(rèn)識(shí)上、在工作的指導(dǎo)力度上、在相關(guān)制度上還存在很大的不足,我們兩個(gè)一把手負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。抓好整改,解決這些問(wèn)題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),首先要統(tǒng)一思想,認(rèn)識(shí)到位。在兩個(gè)月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認(rèn)識(shí)。

      第一,要強(qiáng)化黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。客觀的說(shuō),過(guò)去公司黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)還不夠具體,相關(guān)措施還不夠細(xì)化。下一步,我們要發(fā)揮公司黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,結(jié)合正在開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng),教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),樹(shù)立紅線意識(shí)和底線意識(shí),守紀(jì)律、講規(guī)矩。

      第二,要抓住領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)牛鼻子,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。整改好巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)公司各項(xiàng)工作的開(kāi)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)少數(shù),只有建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),才能帶領(lǐng)公司干部職工這個(gè)大多數(shù)一起干事創(chuàng)業(yè)。班子成員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個(gè)班長(zhǎng),更要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,按照集團(tuán)黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定和要求,公正廉潔,勤勉敬業(yè),以實(shí)際行動(dòng)來(lái)抓好巡視整改工作。

      第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規(guī)治企。巡視中指出的一些問(wèn)題暴露出我們?cè)谪瀼貓?zhí)行集團(tuán)公司規(guī)章制度上還沒(méi)有做到遵章守紀(jì),有規(guī)不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過(guò)教育培訓(xùn)、約談、調(diào)研等多種形式,加強(qiáng)制度管控,增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)、制度意識(shí),做到一切工作都能按制度、按規(guī)矩、按程序辦,用制度來(lái)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。

      三、巡視反饋意見(jiàn)的整改情況

      目前公司的整改工作仍在繼續(xù)進(jìn)行,我們作為黨政一把手,將發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,抓好主體責(zé)任履行、強(qiáng)化督促檢查、加強(qiáng)建章立制,持續(xù)推進(jìn)整改工作落實(shí),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最果斷的措施,以最實(shí)在的整改成效,讓集團(tuán)黨組放心,讓廣大職工滿意。

      特此報(bào)告。

    第3篇: 巡察調(diào)研報(bào)告

      20xx年,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)全體干部堅(jiān)持以中央和省委、市委巡視巡察工作方針和縣委巡察工作要求為指導(dǎo),不斷提高政治站位,準(zhǔn)確把握職能定位,突出政治巡察,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化“靶向治療”,在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力,在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯“三個(gè)重點(diǎn)”,聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”,堅(jiān)持原則,擔(dān)當(dāng)立業(yè),創(chuàng)新謀業(yè),奮力作為,巡察工作有序有效開(kāi)展并取得了明顯成效。為做好下一步工作,對(duì)縣委巡察機(jī)構(gòu)工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告如下:

      一、20xx年工作開(kāi)展情況

      (一)探索創(chuàng)新,務(wù)求實(shí)效,巡察機(jī)制建設(shè)更加完善。按照“探索實(shí)踐在前,總結(jié)提煉在后”的原則,修訂完善了《縣委巡察工作實(shí)施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》。根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù),修改完善了《中共xx縣委巡察工作規(guī)劃(xx-xx年)》,進(jìn)一步摸清了底數(shù),明確了任務(wù)圖、時(shí)間表,制定分解了年度和階段性巡察計(jì)劃,確保黨組織建立到哪里,巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng),實(shí)現(xiàn)縣委屆內(nèi)巡察全覆蓋。在實(shí)踐中不斷完善改進(jìn)巡察方式方法,第三輪兩批巡察進(jìn)駐前,巡察干部嚴(yán)格按照《巡察工作熟識(shí)關(guān)系人報(bào)告制度》進(jìn)行回避報(bào)告xx人次,通過(guò)采取審核審查、交叉調(diào)整、留痕管理等措施,避免了“人情巡”;建立完善了《紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)聯(lián)系巡察機(jī)構(gòu)工作機(jī)制》,由紀(jì)檢、組織部門(mén)“一對(duì)一”與巡察機(jī)構(gòu)定向分析,綜合把脈,先后xx次對(duì)黨建和黨員干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了會(huì)診商榷,溝通研判問(wèn)題線索xx件,提高了巡察工作人員分析研判和處置問(wèn)題的能力,有效解決了巡察專業(yè)人員少、黨建和紀(jì)律審查業(yè)務(wù)不熟、力量不足的問(wèn)題;在全市創(chuàng)新編制《政治巡察暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察監(jiān)督重點(diǎn)及突出問(wèn)題表現(xiàn)清單》,明確監(jiān)督重點(diǎn)xx項(xiàng)、問(wèn)題表現(xiàn)xx條,強(qiáng)化“靶向治療”,保障巡察精準(zhǔn)高效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

      (二)敢于亮劍,真巡實(shí)察,巡察成效更加明顯。突出政治巡察定位,緊緊圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利開(kāi)展巡察監(jiān)督。嚴(yán)格遵循“三個(gè)基本要求”:既深入被巡察單位多渠道、多途徑了解掌握情況,又沉到一線深入基層尋策問(wèn)計(jì)摸實(shí)情察民意;既注重整體把脈、望聞問(wèn)切,查找發(fā)現(xiàn)表層的問(wèn)題,又抓住重點(diǎn),解剖麻雀,挖掘背后隱藏的原因;既發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,又延伸查找基層群眾身邊的腐敗問(wèn)題。創(chuàng)新巡察“xx+xx”模式,在堅(jiān)持做好第三輪常規(guī)巡察的同時(shí),緊隨跟進(jìn)市縣當(dāng)前中心工作,在全市率先開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量,適時(shí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行深度延伸巡察。積極配合協(xié)助縣政府相關(guān)部門(mén)做好全市營(yíng)商環(huán)境和城市提升專項(xiàng)巡察工作。第三輪常規(guī)巡察和專項(xiàng)巡察共開(kāi)展個(gè)別談話xx人次,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)票xx份,接待來(lái)訪來(lái)信來(lái)電xx人次,查閱案卷及資料x(chóng)x冊(cè)、xx份,審查財(cái)務(wù)賬簿xx本、憑證xx冊(cè),查看項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)xx個(gè),發(fā)現(xiàn)被巡察xx個(gè)部門(mén)單位黨組織管黨治黨“寬松軟”和營(yíng)商環(huán)境不優(yōu)、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題xx個(gè),向被巡察部門(mén)(單位)反饋邊巡邊改問(wèn)題xx個(gè),發(fā)現(xiàn)擬移交問(wèn)題線索xx個(gè),其中:常規(guī)巡察xx個(gè),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察xx個(gè)。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題邊巡邊移、重要線索及時(shí)匯報(bào)優(yōu)先核查處置。截止目前,共懲處教育xx人次。通過(guò)強(qiáng)化巡察整改和問(wèn)題處置,充分發(fā)揮“以案示警”作用,進(jìn)一步深化巡察工作標(biāo)本兼治。

      (三)真實(shí)反饋,全力整改,切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。按照積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效的原則,嚴(yán)格程序?qū)η皟奢啽谎膊斓膞x個(gè)部門(mén)(單位)和扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的六大類xx個(gè)問(wèn)題進(jìn)行“雙反饋”、整改情況“雙報(bào)告”、整改結(jié)果“雙公開(kāi)”。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)反饋的黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的共性問(wèn)題,縣紀(jì)委、縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委等組織相關(guān)專題督導(dǎo)施訓(xùn)xx次;針對(duì)財(cái)政支出統(tǒng)一結(jié)算、辦公用房管理等方面存在相對(duì)集中的問(wèn)題,向行政主管部門(mén)分類反饋,集中認(rèn)領(lǐng),督促有關(guān)職能部門(mén)建章立制xx條,強(qiáng)化監(jiān)管,形成長(zhǎng)效。在全市第一個(gè)以縣委名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)的意見(jiàn)》,召開(kāi)全縣前兩輪巡察共性問(wèn)題前置整改通報(bào)會(huì),扯袖子、提耳朵,倒逼各級(jí)黨組織整改“對(duì)號(hào)入座”,列出前置整改問(wèn)題清單,從“要我改”變“我要改”,做到未巡先改、未病先治。xx個(gè)黨組織通過(guò)自查自糾列出整改問(wèn)題清單xx條。對(duì)接派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制定巡察反饋問(wèn)題整改專項(xiàng)督查實(shí)施方案,組織《縣委第一輪第二輪巡察反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底整改落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)》,搭建“被巡察單位為主體,職能部門(mén)監(jiān)管,紀(jì)檢監(jiān)察組織督責(zé),社會(huì)各界監(jiān)督”的整改格局,形成“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—反饋意見(jiàn)—落實(shí)整改—督責(zé)問(wèn)責(zé)—抓源治本”閉環(huán),磨礪巡察整改“試金石”,確保整改任務(wù)落實(shí)不懸空、見(jiàn)實(shí)效,切實(shí)做好巡察“后半篇”文章。

      (四)錘煉內(nèi)功,打造鐵軍,樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”良好形象。堅(jiān)持支部“黨員活動(dòng)日”、巡察機(jī)構(gòu)周一周五例會(huì)、組務(wù)會(huì)常態(tài)化,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與“燈塔-黨建在線”十九大精神答題活動(dòng)和在線學(xué)習(xí),參加德廉知識(shí)學(xué)習(xí)測(cè)試和十九大報(bào)告理論考試。組織學(xué)習(xí)新《黨章》、中央和省委《巡視工作規(guī)劃(xx-xx年)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。制定《關(guān)于開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”的實(shí)施方案》,以“緊握巡察利劍,激揚(yáng)玫城清風(fēng)”為主線,以開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,通過(guò)深化學(xué)習(xí)討論、深入調(diào)研排查、深度改進(jìn)提升,強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)黨員的“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高思想政治水平和巡察業(yè)務(wù)能力。召開(kāi)巡察辦黨支部巡視整改民主生活會(huì),撰寫(xiě)黨支部和支部委員民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。參加省、市巡察干部綜合能力提升培訓(xùn)、政德教育、上海交大黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力提升班,xx月xx-xx日在全市率先組織巡察機(jī)構(gòu)全體干部赴上海交大進(jìn)行專題專班學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)做好巡察工作的政治境界和能力,為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)等方面的監(jiān)督巡察、確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處奠定了良好的政治思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,嚴(yán)格要求巡察機(jī)構(gòu)全體人員嚴(yán)格執(zhí)行《巡察干部十不準(zhǔn)》等各項(xiàng)規(guī)定,廉潔自律,敬業(yè)巡察,勇于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立巡察干部“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的良好形象。

      二、存在的問(wèn)題

      雖然20xx年的巡察工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:

      (一)隊(duì)伍流動(dòng)性大。每輪次巡察工作中,巡察隊(duì)伍都是臨時(shí)抽調(diào),人員不固定,不能與本單位工作完全脫鉤,巡察隊(duì)伍專業(yè)性不強(qiáng),缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),容易出現(xiàn)方向定位不準(zhǔn)、尺度把握不牢、內(nèi)容檢查不細(xì)等問(wèn)題,影響巡察效果。

      (二)業(yè)務(wù)能力不足。巡察工作啟動(dòng)后,雖然有部分巡察干部參加過(guò)簡(jiǎn)單的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但在實(shí)際工作中,仍存在業(yè)務(wù)不對(duì)口、業(yè)務(wù)不熟練等問(wèn)題,被抽調(diào)參與巡察組的人員在巡察中確定談話重點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題、尋找問(wèn)題線索等方面能力欠缺,在撰寫(xiě)巡察報(bào)告時(shí)不能結(jié)合巡察工作實(shí)際梳理問(wèn)題、準(zhǔn)確定性,難以反映被巡察單位的真實(shí)情況。

      (三)存在抵觸情緒。縣委巡察一直堅(jiān)持事前、事中、事后多頻次發(fā)聲,利用電視臺(tái)、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等發(fā)布巡察公告,積極營(yíng)造了良好氛圍。但仍有部分黨員干部及群眾不能正確理解巡察工作,抱有戒備心態(tài),不能積極主動(dòng)參與到巡察工作中來(lái),影響力巡察工作的實(shí)際效果。

      (四)工作方式不靈活。巡察過(guò)程中,被巡察單位一般在動(dòng)員大會(huì)后提前準(zhǔn)備基礎(chǔ)性工作,各巡察組在進(jìn)駐階段基本采取發(fā)放測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話、設(shè)立意見(jiàn)箱和聽(tīng)取報(bào)告等被動(dòng)的方式“等”問(wèn)題線索,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索渠道單一。巡察組主動(dòng)深入到群眾中或具體問(wèn)題中收集信息、發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的線索,主動(dòng)“找”問(wèn)題力度不夠,從而導(dǎo)致信息來(lái)源不廣,群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未被發(fā)現(xiàn)或捕捉,導(dǎo)致針對(duì)性不強(qiáng),使巡察早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早反映、早制止的職能作用不突出。

      三、下步工作打算

      針對(duì)以上問(wèn)題,xx縣委巡察機(jī)構(gòu)和全體干部將繼續(xù)保持高昂的精神風(fēng)貌和攻堅(jiān)克難、迎難而上的優(yōu)良作風(fēng),更加準(zhǔn)確把握職能定位,不斷創(chuàng)新巡察方式方法,巡察監(jiān)督更嚴(yán)更細(xì)更實(shí),力爭(zhēng)巡察監(jiān)督成效更加明顯。

      (一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升理論業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平,用理論武裝頭腦指導(dǎo)巡察實(shí)踐。一是多渠道、多形式組織全員培訓(xùn),深刻把握中央和省委、市委巡視巡察工作要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦政治巡察,強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任,持之以恒、善做善成,一刻不停歇地推動(dòng)巡察助力全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進(jìn)”和“不忘初心,牢記使命”等主題教育活動(dòng),開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)研討,自覺(jué)把自己和職責(zé)擺進(jìn)去,往高處看、向細(xì)處查、向深處悟,以“功成不必在我”“功成必定有我”的魄力,敢于亮劍,積極履職。三是要加強(qiáng)對(duì)被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、貫徹落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任、貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治生態(tài)等方面的監(jiān)督檢查,確保把中央和省委、市委、縣委部署要求落到實(shí)處。

      (二)重整行裝再出發(fā),力爭(zhēng)巡察工作走在前列。風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量,不做“落雁”做“頭雁”。一是在全面總結(jié)前三輪巡察工作做法和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找差距,努力做到“三個(gè)自覺(jué)”:更加自覺(jué)保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一如既往、一往無(wú)前的工作姿態(tài);更加自覺(jué)地做到不松勁、不停步、再出發(fā);更加自覺(jué)地持之以恒、善作善成。二是按照市委要求,確保實(shí)現(xiàn)年度內(nèi)兩輪巡察任務(wù)。積極與市委巡察辦對(duì)接,統(tǒng)籌謀劃,做好第五輪、第六輪巡察工作安排部署、進(jìn)駐動(dòng)員。對(duì)全縣巡察共性、普遍性問(wèn)題通報(bào)會(huì)后整改落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度和督查。三是改革完善巡察工作流程,探尋務(wù)實(shí)管用巡察方式方法,不馳于空想、不騖于虛聲,切實(shí)做到思想再解放、落實(shí)再深化、作風(fēng)再錘煉,創(chuàng)新工作思路、加快工作節(jié)奏,提升巡察質(zhì)量。探索制定《關(guān)于建立被巡察黨組織對(duì)巡察組實(shí)行后評(píng)估的制度》,建立巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題底稿制度,倒逼巡察工作更加規(guī)范有效。修訂完善《xx縣委巡察監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)和突出表現(xiàn)清單》,高效精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題,當(dāng)好“千里眼”、“偵察兵”,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”方面和群眾身邊的腐敗問(wèn)題,以深入實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”為契機(jī),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,力爭(zhēng)巡察工作在政治站位、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、巡察效果方面做到“四個(gè)走在前列”。

      (三)加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立巡察干部隊(duì)伍良好形象。打鐵必須自身硬,巡察更要自身正。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,充分發(fā)揮黨支部的作用,充分利用好“黨員活動(dòng)日”平臺(tái),開(kāi)展豐富多彩活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察機(jī)構(gòu)工作人員的教育、監(jiān)督和管理。忠誠(chéng)黨和人民,不忘初心,牢記使命;做到知行合一,言行一致,如饑似渴加強(qiáng)學(xué)習(xí),一刻不停增強(qiáng)本領(lǐng),謙虛謹(jǐn)慎,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)重干,淬火鑄劍練就鐵軍,錘煉亮劍“擔(dān)當(dāng)者”,以沒(méi)有最嚴(yán)只有更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)管理巡察干部,以更加嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)向縣委和全縣人民交出一份滿意的答卷。

    第4篇: 巡察調(diào)研報(bào)告

      習(xí)近平總書(shū)記提出“黨組織建到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里”,為貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要指示精神,嵩明縣委將巡察向村級(jí)黨組織延伸,把監(jiān)督利劍直插最基層,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決村級(jí)黨組織黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等問(wèn)題,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,夯實(shí)了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),增強(qiáng)了群眾的幸福感和獲得感。結(jié)合我縣村級(jí)巡察實(shí)踐,就村級(jí)巡察工作作些粗淺探析,為做好村級(jí)巡察工作提供實(shí)操性強(qiáng)的經(jīng)驗(yàn)和方法,以提高村級(jí)巡察效率。

      一、村級(jí)巡察的關(guān)鍵在于精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

      巡察工作應(yīng)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,巡察組要牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是失職,不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)就是瀆職”的理念,找到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化“弱”在哪些方面,黨的建設(shè)缺失“缺”在哪些環(huán)節(jié),全面從嚴(yán)治黨不力“失”在何處,把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真正落在實(shí)處,從實(shí)踐來(lái)看,開(kāi)展村級(jí)巡察要注重運(yùn)用以下幾種方式:

      (一)帶著問(wèn)題“巡”

      “凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”,沒(méi)有事先的計(jì)劃和準(zhǔn)備,就不能獲得巡察的真正成功。巡察準(zhǔn)備階段對(duì)被巡察單位基本情況的把握至關(guān)重要。巡察組在進(jìn)駐前,要詳細(xì)了解被巡察單位的職責(zé)職能、年度工作情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門(mén)提供的問(wèn)題線索。依據(jù)中央、省委、市委做出的重大決策部署,從政治站位的高度把巡察對(duì)象擺進(jìn)去,分析出巡察的重點(diǎn)方向、應(yīng)當(dāng)查找的主要問(wèn)題。

      (二)體察民情“巡”

      巡察組應(yīng)充分利用電視廣播、報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)、LED屏、微信平臺(tái)等多種手段,通過(guò)張貼公告、陳列展板、設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、設(shè)置宣傳專欄、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,廣泛宣傳巡察工作方針、內(nèi)容范圍、工作動(dòng)態(tài),提高巡察工作的知曉率,調(diào)動(dòng)廣大村民反映問(wèn)題和情況的積極性,深入發(fā)現(xiàn)群眾關(guān)心關(guān)注的突出問(wèn)題,發(fā)揮群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì),為巡察工作營(yíng)造良好的氛圍。靈活運(yùn)用約訪、接訪、駐訪、走訪等多種方式,主動(dòng)出擊,深入村居院落、田間地頭、農(nóng)戶家中,與村民打成一片,俯下身子傾聽(tīng)群眾訴求,“面對(duì)面”了解和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,真正做到聽(tīng)民聲、巡民情、察民意,爭(zhēng)取獲得真實(shí)可靠的第一手資料。

      (三)去偽存真“巡”

      進(jìn)駐后,從查閱臺(tái)帳(領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)筆記、黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)實(shí)本、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性分析材料、“兩學(xué)一做”等政治學(xué)習(xí)心得體會(huì),黨組織會(huì)議記錄,干部選拔任用相關(guān)材料,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)查辦問(wèn)題線索的檔案,具有行業(yè)特點(diǎn)的工作痕跡等等)入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,擬定個(gè)性化談話提綱,帶著問(wèn)題對(duì)被巡察村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、重點(diǎn)對(duì)象談話,讓紙質(zhì)檔案臺(tái)帳“說(shuō)話”。

      (四)抽絲剝繭“巡”

      通過(guò)檢查財(cái)務(wù)賬目重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。巡察組應(yīng)當(dāng)了解被檢查對(duì)象的銀行賬戶開(kāi)設(shè)情況、賬目結(jié)構(gòu)情況,“三資”管理情況,從查閱銀行明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬入手,進(jìn)而調(diào)閱可疑財(cái)務(wù)憑證從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。查閱賬目應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)部門(mén)對(duì)被檢查單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、任期審計(jì)結(jié)果,以紀(jì)律的眼光查找問(wèn)題。

      (五)相互印證“巡”

      通過(guò)檢查被巡察村級(jí)黨組織所屬的鎮(zhèn)、街道紀(jì)檢部門(mén)處置辦理問(wèn)題線索的情況,查找全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)存在的問(wèn)題。重點(diǎn)看問(wèn)題線索分析排查、初步核實(shí)、立案審查、處分決定問(wèn)責(zé)追責(zé)是否依法依規(guī)進(jìn)行,抽查群眾反映的突出問(wèn)題是否得到有效解決,以辦理問(wèn)題線索的質(zhì)量作為試金石,檢驗(yàn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)成效。

      (六)有據(jù)可依“巡”

      巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間固定基本證據(jù)。主要做法:一是梳理問(wèn)題清單;二是復(fù)印相關(guān)書(shū)證;三是制作談話記錄;四是形成情況說(shuō)明。巡察不履行紀(jì)律審查職責(zé),固定證據(jù)的目的在于問(wèn)題線索移交后,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件創(chuàng)造條件。巡察組提供的證據(jù)是問(wèn)題線索成案的關(guān)鍵,證據(jù)是否有效、是否扎實(shí),直接關(guān)系到巡察是否能夠形成震懾。巡察組每一位成員都應(yīng)當(dāng)樹(shù)立證據(jù)意識(shí)、熟悉取證方法、遵守取證程序,這樣才能把精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題做實(shí)。

      三、 村級(jí)巡察應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn)

      村級(jí)黨組織點(diǎn)多面廣,巡察進(jìn)駐期間時(shí)間緊任務(wù)重,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督,提高巡察質(zhì)量,抓住巡察重點(diǎn)十分重要。通過(guò)對(duì)我縣村級(jí)巡察工作的總結(jié)、案例分析、走訪了解等方式探析,在村級(jí)巡察中應(yīng)當(dāng)把握兩方面的工作重點(diǎn):

      一是始終堅(jiān)持政治巡察這一基本要求,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,緊盯農(nóng)村基層組織政治功能弱化、黨內(nèi)政治生活不正常、戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用發(fā)揮不突出等共性問(wèn)題,緊盯村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任及其他“兩委”干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,重點(diǎn)檢查中央和省市縣委重大決策部署落實(shí)情況、基層黨組織建設(shè)情況、村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、基層社會(huì)治理和換屆紀(jì)律執(zhí)行情況以及村級(jí)黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題情況,從而避免了巡察落入農(nóng)村管理具體事務(wù),偏離政治巡察軌道,弱化巡察監(jiān)督效果;

      二是突出巡察重點(diǎn),緊盯關(guān)鍵少數(shù),把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、群眾關(guān)心的問(wèn)題、涉及群眾切身利益的問(wèn)題作為重點(diǎn)監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)村級(jí)黨組織貫徹落實(shí)中央、省市縣各項(xiàng)決策部署思想不重視、態(tài)度不堅(jiān)決、執(zhí)行有偏差等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)在專項(xiàng)資金管理使用中貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感的問(wèn)題,在項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、以權(quán)謀私,以及脫貧攻堅(jiān)履職不力、失職失責(zé)等問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)懶政怠政不作為、違反政策亂作為、謀取私利妄作為、濫用職權(quán)胡作為等脫離群眾影響黨群干群關(guān)系問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層干部涉黑涉惡,甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題,特別是壟斷農(nóng)村資源、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣、破壞營(yíng)商環(huán)境、侵吞集體資產(chǎn),利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓百姓,以及在征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中損害和侵占群眾利益等問(wèn)題。堅(jiān)決杜絕“微腐敗”,痛擊“小蒼蠅”,做到精準(zhǔn)發(fā)力、形成震懾,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),讓基層群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨的真實(shí)成果,不斷提升獲得感、認(rèn)同感。

      四、 村級(jí)巡察要注重成果運(yùn)用

      開(kāi)展村級(jí)巡察,旨在規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔履職,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查糾農(nóng)村基層突出問(wèn)題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),確保中央、省市縣決策部署貫徹落實(shí),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。開(kāi)展村級(jí)巡察,必須緊緊扣住政治巡察這個(gè)根本,掌握村級(jí)巡察的工作重點(diǎn)、巡察的具體方法,提升巡察隊(duì)伍素質(zhì),實(shí)事求是查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、整改問(wèn)題。這樣,巡察工作才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

      (一) 強(qiáng)化巡察整改落實(shí)

      及時(shí)反饋巡察發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和建議,督促整改責(zé)任單位列出清單,對(duì)存在問(wèn)題即知即改、立行立改、全面整改,確保件件有著落,事事有回音,積極回應(yīng)群眾期盼和關(guān)切,以看得見(jiàn)、摸得著的巡察整改實(shí)際成效取信于民;

      (二)強(qiáng)化對(duì)問(wèn)題線索的辦理

      巡察組要對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索分析研判,準(zhǔn)確定性,及時(shí)對(duì)口移送紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén),定期跟蹤協(xié)調(diào),推動(dòng)核實(shí)辦理,充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和黨員干部“三項(xiàng)機(jī)制”,抓早抓小、快查快辦、快速處置,對(duì)典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片的教育作用。

      (三)強(qiáng)化責(zé)任追究

      要堅(jiān)持“以下看上”,問(wèn)題在下面,根子在上面。對(duì)村級(jí)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,緊盯問(wèn)題背后制度和執(zhí)行上存在的漏洞,深挖鎮(zhèn)街道黨委、紀(jì)委在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的缺失缺位問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際建立完善相關(guān)制度規(guī)定,真正發(fā)揮巡察的治本作用,推動(dòng)管黨治黨的政治責(zé)任在基層嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。

      (四)強(qiáng)化制度建設(shè)

      針對(duì)村級(jí)巡察中發(fā)現(xiàn)的黨內(nèi)政治生活不正常、干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題,縣級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)鎮(zhèn)街道要完善修訂相關(guān)制度辦法,規(guī)范工作的程序、方式,健全長(zhǎng)效機(jī)制,固化巡察成果,嚴(yán)防“巡察一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕”的現(xiàn)象發(fā)生。

      (五)理順村級(jí)巡察和基層自治的關(guān)系

      根據(jù)《村民委員會(huì)自治法》的有關(guān)規(guī)定,村民自治是黨領(lǐng)導(dǎo)下的依法自治,黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治是相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的。一方面,要深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向村級(jí)黨組織這一“神經(jīng)末梢”延伸,站在政治高度,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、挺紀(jì)在前,緊盯黨支部及其成員特別是支部書(shū)記,理直氣壯、放手大膽地開(kāi)展政治巡察;另一方面,要堅(jiān)持依法依紀(jì)開(kāi)展巡察,講究方法和策略,積極穩(wěn)妥地處理解決矛盾和問(wèn)題,支持村民開(kāi)展自治活動(dòng),保障村民民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。對(duì)于非黨員干部的職務(wù)違法犯罪線索,應(yīng)依據(jù)《監(jiān)察法》等有關(guān)法律規(guī)定,移送相關(guān)部門(mén)調(diào)查處理。

      村級(jí)黨組織是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的最后節(jié)點(diǎn),群眾是評(píng)判落實(shí)成效的最終裁判,相信通過(guò)不斷提高巡察村級(jí)黨組織的質(zhì)量和效果,可以深入發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決、不精準(zhǔn)等基層實(shí)際突出的問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮巡察的政治監(jiān)督功能。

    第5篇: 巡察調(diào)研報(bào)告

      一、基本概況

      XX鎮(zhèn)下轄X個(gè)行政村,XX個(gè)居委會(huì),XX個(gè)自然村。下轄XX個(gè)基層黨組織(其中X個(gè)基層黨委,X個(gè)黨總支部,XX個(gè)黨支部),其中“兩新”組織黨組織XX個(gè),全鎮(zhèn)共有黨員XXXX人。現(xiàn)共有村(社區(qū))“兩委”干部XXX人,其中村(社區(qū))黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任XX人,X個(gè)村是黨組織書(shū)記、村委會(huì)主任、村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人三個(gè)“一肩挑”。

      二、存在的困難和問(wèn)題

      1.村級(jí)黨組織在貫徹黨中央決策部署特別是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和惠民利民政策方面,存在以下問(wèn)題:

      (1)部分基層干部業(yè)務(wù)能力欠缺。絕大多數(shù)基層干部對(duì)待工作是兢兢業(yè)業(yè)的,“5+2”“白+黑”在基層屬于常態(tài)。然而,由于經(jīng)驗(yàn)老化、本領(lǐng)缺失等原因,不少基層干部不了解新政策,面對(duì)各種各樣的督查考核,只能尋求形式主義來(lái)應(yīng)付,于是,“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件”成為最佳選擇,會(huì)開(kāi)了,文件學(xué)了,可會(huì)議精神在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)的效果達(dá)不到預(yù)期。雖然各地政府采用多種方式對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),但大多涉及的是思想層面的知識(shí),對(duì)于項(xiàng)目的選擇、實(shí)施及配套等專業(yè)技能知識(shí)則很少觸及,致使很多干部培訓(xùn)參觀學(xué)習(xí)之后,對(duì)鄉(xiāng)村振興仍然“說(shuō)不出個(gè)所以然”。比如,惠民政策和資金落地要通過(guò)項(xiàng)目管理的形式來(lái)落實(shí),從下往上進(jìn)行申報(bào),可不少基層干部不會(huì)做方案,只能通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施。因此在自身本領(lǐng)缺失的情況下,部分基層干部想要?jiǎng)?chuàng)新又怕“弄巧成拙”,想做事又怕做錯(cuò)被問(wèn)責(zé),只能敷衍了事,通過(guò)搞公示、走程序等形式主義手段來(lái)應(yīng)付過(guò)關(guān)。

      (2)考核督查機(jī)械,重“痕”不重“績(jī)”。現(xiàn)在許多鄉(xiāng)村都建立了各種各樣的合作社,但是成功運(yùn)行的很少。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中,這種現(xiàn)象不少。為了迎合上級(jí)政府要求,一些村不顧自身?xiàng)l件,盲目跟風(fēng)創(chuàng)新,在缺乏文化底蘊(yùn)和管理經(jīng)驗(yàn)的條件下,大搞特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、傳統(tǒng)村落建設(shè),實(shí)際效果差強(qiáng)人意。在考核督查過(guò)程中,部分地區(qū)督查檢查頻繁,處處留“痕”,以材料論“英雄”,于是為了應(yīng)付檢查,一些地方挖空心思做材料,把臺(tái)賬做得很完美,該做的事情卻沒(méi)有做,即使做了,效果也不甚理想。

      (3)鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。不能操之過(guò)急,基層政府須在充分調(diào)查、仔細(xì)征詢社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,提升自我修養(yǎng),正確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政府的文件精神,因地制宜推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí),上級(jí)政府也應(yīng)做好傳幫帶工作,針對(duì)基層干部展開(kāi)專業(yè)技能培訓(xùn),與基層干部一起想辦法,解決問(wèn)題。要切實(shí)做好基層減負(fù)工作,完善考核機(jī)制,樹(shù)立結(jié)果導(dǎo)向,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,使基層干部以更飽滿的狀態(tài)投入到鄉(xiāng)村振興的事業(yè)之中。

      2.村級(jí)黨組織在依法用權(quán)、廉潔用權(quán)方面存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?主要存在哪些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?

      (1)村務(wù)監(jiān)督方面,各村書(shū)記、主任在“一肩挑”的情況下,在村的重大事項(xiàng)決策容易出現(xiàn)一言堂情況。雖設(shè)有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),但縱觀各村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)組成成員,普遍存在文化低、業(yè)務(wù)水平底、年齡偏高的現(xiàn)象,且部分委員會(huì)成員對(duì)自己應(yīng)履行職責(zé)職能不清,在村務(wù)決策、村務(wù)公開(kāi)、“三資”管理、工程建設(shè)等方面的監(jiān)督僅僅停留于字面的理解,對(duì)于監(jiān)督重點(diǎn)容易存在把握不好的情況。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員威信相對(duì)村“兩委”人員不夠高,履職能力也亟待提升。

      (2)印章管理不規(guī)范。部分村級(jí)黨組織與村委會(huì)印章沒(méi)有專人管理,用章較少登記,用章監(jiān)管流程較為松懈,容易存在留痕難問(wèn)題。如:某村工作人員單位公章隨身攜帶;某村支部章、村委章、財(cái)務(wù)章全部一人統(tǒng)一管理,缺乏有效監(jiān)督。

      (3)集體資產(chǎn)管理不規(guī)范方面。村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足,村干部對(duì)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度不熟悉。有的村集體資產(chǎn)、資源對(duì)外租賃或發(fā)包時(shí),不按制度辦事,民主程序、民主公開(kāi)不到位。在鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭、財(cái)政所配合下,對(duì)村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)一直高度重視,花費(fèi)了大量人力物力財(cái)力,同時(shí)出臺(tái)了不少行之有效的制度和措施,但是仍有個(gè)別村干部思想認(rèn)識(shí)不到位,群眾意識(shí)淡薄,公布的內(nèi)容與形式不符合要求,公開(kāi)不及時(shí)。

      3.村級(jí)黨組織在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面,存在以下問(wèn)題:

      (1)農(nóng)村黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力偏弱。“上面千條線,下面一根針”,黨的中心工作要落實(shí)到基層農(nóng)村,關(guān)鍵在支部。在部分農(nóng)村,村支部班子在力量配備上適應(yīng)不了形勢(shì)發(fā)展需要,班子成員整體素質(zhì)不高、年齡老化、結(jié)構(gòu)不平衡,加上事多人少、待遇不高等,直接影響整體戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。受農(nóng)村黨員流動(dòng)性大、主動(dòng)抓黨建意識(shí)薄弱等因素制約,導(dǎo)致村級(jí)黨組織在落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì),定期召開(kāi)支委會(huì)、黨員代表大會(huì)方面效果欠佳,影響黨的政策及中心任務(wù)及時(shí)有效落實(shí)。

      (2)黨組織班子領(lǐng)富帶富能力不強(qiáng)。部分農(nóng)村黨組織班子受年齡老化、缺乏常態(tài)化培訓(xùn)等影響,在帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富、脫貧攻堅(jiān)上措施、辦法不多,存在等靠要思想,缺少金點(diǎn)子、實(shí)干苦干的精氣神。鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少“精品”,門(mén)路不多,自身“造血功能”明顯不足。

      三、對(duì)策建議

      就進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè),充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興、基層治理中的作用,提出以下措施:

      加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的隊(duì)伍建設(shè),為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施奠定牢固的干部基礎(chǔ)。在基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)上,要把農(nóng)村中有科學(xué)文化知識(shí)又懂得經(jīng)營(yíng)管理的先進(jìn)分子和優(yōu)秀分子吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)。基層黨組織的黨員干部要有大局意識(shí),用戰(zhàn)略眼光來(lái)看待發(fā)展農(nóng)村黨員的問(wèn)題。通過(guò)各種方式把農(nóng)村種養(yǎng)大戶、私營(yíng)業(yè)主、優(yōu)秀大學(xué)生等各個(gè)層面中的優(yōu)秀人才,選拔進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)而培養(yǎng)成為村黨支部書(shū)記。重點(diǎn)在像種養(yǎng)大戶、私營(yíng)企業(yè)主、外出經(jīng)商人員等經(jīng)濟(jì)能人、回鄉(xiāng)大學(xué)生等優(yōu)秀人才中發(fā)展黨員。

      2、發(fā)揮農(nóng)民推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會(huì)機(jī)制。村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組,推動(dòng)自然村和村民小組設(shè)立村民理事會(huì),配合村委會(huì)開(kāi)展村民自治和農(nóng)村公共服務(wù)。以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,按照服務(wù)鄉(xiāng)村職能范圍劃定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基數(shù),對(duì)適宜通過(guò)社會(huì)化提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,積極探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式完成。二是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅(jiān)持農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的建設(shè)主體、受益主體和治理主體地位。三是積極推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供持久精神動(dòng)力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力,充分調(diào)動(dòng)他們參與鄉(xiāng)村振興的積極性。

      3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。由區(qū)一級(jí)對(duì)村務(wù)管理監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展政策、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保障,在村委監(jiān)督委員會(huì)人員配置上盡量選擇能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)度高、年輕化的村民,提升村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的威信。

      4、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。做到資金撥付公開(kāi)透明運(yùn)行,接受社會(huì)監(jiān)督;對(duì)大額資金使用,必須通過(guò)會(huì)議集體研究后審批,接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。

      5、建立健全責(zé)任追究制度。完善建立公章登記制度,做到專人專管,明確責(zé)任劃分。

      6、堅(jiān)持因地制宜,拓展集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。按照因地制宜的原則,綜合考慮各個(gè)村的資源,基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持差異化經(jīng)營(yíng)道路,是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重中之重。一是利用好存量資源(XX、XX),走資源經(jīng)營(yíng)之路,閑置學(xué)校、養(yǎng)殖場(chǎng)、集體的水面、山林,集體的存量土地,想辦法把它們盤(pán)活,可以以資產(chǎn)入股的形式與企業(yè)開(kāi)展合作,共同辦一些農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目、加工項(xiàng)目和基地、實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的效益最大化。千萬(wàn)不要嫌麻煩,圖省事一次關(guān)系到租出去了事,二是市區(qū)近郊(XX、XX),公路沿線等一些具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的村集體要開(kāi)拓視野,大力發(fā)展商貿(mào)流通、社區(qū)服務(wù)等新型產(chǎn)業(yè),通過(guò)提供組織服務(wù)、管理服務(wù),增加集體經(jīng)濟(jì)收入;利用村集本建設(shè)用地,開(kāi)發(fā)商業(yè)地產(chǎn),賺取租金收入,發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)來(lái),多產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)。

      7、做好前期規(guī)劃,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。大家常說(shuō):“工欲善其事,必先利其器”,“好的開(kāi)頭是成功的一半”。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),選擇一個(gè)好的項(xiàng)目非常關(guān)鍵。具體要做好以下幾個(gè)方面:一是要做好市場(chǎng)調(diào)研,真正搞清楚市場(chǎng)需要什么,市場(chǎng)的前景怎么樣;二是要做好項(xiàng)目實(shí)施條件的論證,看一看我們這個(gè)地方有沒(méi)有生產(chǎn)原料、有沒(méi)有生產(chǎn)技術(shù)、氣候條件是不是適合等等;三是要確定好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模,然后根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模設(shè)計(jì)好項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)內(nèi)容,確定好建設(shè)工藝和生產(chǎn)工藝;四是要根據(jù)建設(shè)內(nèi)容算一算投資需要多少,所需資金從哪些渠道可以落實(shí);五要算一算投入產(chǎn)出賬,就是項(xiàng)目建成后能不能掙錢(qián),能掙多少,多少年可以收回投資。項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中涉及比較專業(yè)性方面的事情,必要時(shí)應(yīng)請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員來(lái)把把關(guān)子。

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