村巡察反饋意見整改方案五篇
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,我黨支部將繼續(xù)按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規(guī)章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源事業(yè)整體健康快速發(fā)展。下面是小編為大家整理的村巡察反饋意見整改方案五篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
村巡察反饋意見整改方案1
為深入貫徹落實了XX、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實了工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實了方案。??
?一、總體要求? ?
?堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習領會貫徹xx關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實了XX、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第X巡察組反饋意見建議,把整改落實了工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實了工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反XX八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實了工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。??
?二、主要原則? ??
整改落實了工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和區(qū)委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。四是立足整改落實了。結合市委巡察組反饋的意見和XX實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實了推動XX各方面工作取得新進展。??
?三、整改時間安排
? ??抓好省委巡視組反饋意見的整改落實了,是當前我區(qū)的一項重大政治任務,是解決我區(qū)發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效,具體時間安排是:? ??
(一)動員準備階段(20xx年X月X日——20xx年X月X日)???
1.召開市委巡察組向XX區(qū)反饋巡察工作會議,聽取市委第X巡察組巡察XX區(qū)反饋意見;? ?
?2.召開區(qū)委常委(擴大)會,認真學習領會傳達市委巡察組向XX區(qū)反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;? ?
?3.召開區(qū)委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。? ?
?(二)集中治理整改階段(20xx年X月X日——20xx年X月X日)? ?
?1.成立區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作組織機構;??
?2.召開區(qū)委市委巡察組反饋意見整改落實了工作領導小組(以下簡稱區(qū)委整改落實了工作領導小組)籌備會議,對全區(qū)巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)區(qū)委《關于市委巡察組反饋意見整改落實了工作的工作部署》。? ?
?3.研究下發(fā)《關于建立整改落實了市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實了工作提出明確要求;?
??4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;? ?
?5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實了方案,上報市委巡察工作領導小組;?
??6.研究制定整改落實了市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實了情況進行督查督辦;??
?7.X月底前,召開區(qū)委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實了情況匯報,研究解決存在的問題;?
??8.X月X日前,各牽頭單位將整改落實了情況報區(qū)委巡察整改辦公室;? ?
?9.X月X日前,召開區(qū)委巡察整改工作領導小組會議、區(qū)委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。?
??(三)建章立制階段(20xx年X月X日——20xx年底)???
堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。???四、組織保障? ?
?(一)成立領導機構。結合XX實際,成立由區(qū)委書記XX任組長,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長XXX和黨政相關領導任副組長,區(qū)直有關單位“一把手”為成員的區(qū)委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實了工作的組織領導。? ??
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區(qū)委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和區(qū)委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。? ?
?(三)建立推進機制。結合XX實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實了工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區(qū)委關于整改落實了的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實了工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區(qū)紀委牽頭,定期對各單位整改落實了情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實了不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。?
村巡察反饋意見整改方案2
一、指導思想:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持黨要管黨、從嚴治黨,突出黨的政治建設,圍繞落實中央關于加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩等部署要求和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求。
二、黨支部領導班子責任落實情況
(一)從嚴抓思想方面
支部領導班子帶領全體黨員全面系統(tǒng)學習了黨章黨規(guī)和習近平總書記系列講話及十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。全體黨員思想認識和理想信念均有較大提升,對社會上及黨內(nèi)出現(xiàn)的消極落后思想有了清醒的認識,并自覺予以反對,全體黨員在各自的崗位上帶頭干、比著干。
(二)從嚴抓黨治黨方面
支部領導班子堅持要求普通黨員做的,領導干部先做好,要求普通教師做的,黨員先做好。把管黨治黨作為最根本的政治責任,強化主責主業(yè)意識,突出政治引領,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,夯實基層基礎,完善制度機制。
(三)從嚴抓干部方面
實行條塊結合的領導干部責任制,縱向有校長室--處室--年級組、教研組的線的管理,橫向有年級主任負責的塊狀管理,處室領導下沉一線分管各年級組、教研組,保證了學校政策的落實。對各級干部堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督,樹立正確選人用人導向,營造風清氣正選人用人環(huán)境,從嚴教育管理監(jiān)督干部的情況,落實激勵機制和容錯糾錯機制。
(四)從嚴抓作風方面
堅持每周至少一次的學校領導干部會,務求統(tǒng)一思想,真抓實干。教育干部堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,持之以恒堅持良好工作作風,鼓勵黨員干部忠誠干凈擔當,形成作風建設長效機制。
(五)從嚴抓整改方面
領導班子堅持每天一次轉(zhuǎn)校園和帶班執(zhí)勤,發(fā)現(xiàn)問題,立行立改,強化責任落實,強化問題整改。
三、黨支部領導班子成員責任落實情況
(一)支部書記“第一責任人”責任落實情況
校長兼黨支部書記堅持以黨建為引領,全面從嚴治黨,通過班子會議,主題黨日,黨課,人文講壇等形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想教育全體干部和黨員,建設引領聚合學校正能量,促進學校持教育教學續(xù)健康發(fā)展。
(二)黨組織其他成員履行“一崗雙責”強化統(tǒng)籌配合、加強督促檢查情況
支部副書記自覺做好配合工作,對分管的工作抓大放小,統(tǒng)籌安排,加強指導和檢查督促,各項工作有力度、有溫度。組織委員積極履行“一崗雙責”,在做好級部教育教學工作的同時,對黨支部分配的工作積極擔當,樂于奉獻,努力做到想在前,干在前,做好表率。
四、存在問題及改進措施
(一)存在問題
一是學習上鉆得不夠深。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領會理論的科學體系和精神實質(zhì)上下功夫不夠;有時忙于教學工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現(xiàn)象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節(jié)。
二是進取精神有所弱化。隨著任教時間增長,思想上求穩(wěn),固守傳統(tǒng)和經(jīng)驗的時候更多,緊迫感不太強,進取意識有所弱化。
三是創(chuàng)新精神不夠強。由于有求穩(wěn)思想,有的人認為現(xiàn)在學校事務繁雜,創(chuàng)新顧不過來,能按部就班就行了;有的存在畏難思想,認為制約學校發(fā)展的因素多,創(chuàng)新意識不強,干工作思前想后、患得患失。
(二)改進措施
一是不斷提高黨政理論素養(yǎng)。黨的理論知識,更是學校工作的指南,要自覺把學習當作履行黨員職責的內(nèi)在動力,當作提升黨員全面素質(zhì),加強理論素養(yǎng)的必修課,切實把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,學習中有工作問題,工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結構,提升素質(zhì)層次,增強推動工作落實的理論基礎,努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現(xiàn)象,保證在周而復始的良性循環(huán)過程中不斷獲得知識,提高全面素質(zhì),增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質(zhì)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,用理論上的清醒確保政治上的堅定,不斷增強政治素質(zhì)。緊跟時代發(fā)展要求,用與時俱進的科學文化知識豐富自己,充實自己,開拓視野,并通過學習,掌握工作的方法論和辯證法,不斷增強科學文化素質(zhì)。擺正位置,始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作,高標準高質(zhì)量完成任務。
三是不斷改進工作作風樹好形象。黨員要深入調(diào)查研究,根據(jù)我們學校特點,切實摸清師情,吃透學情,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,努力做到了解情況到一線,發(fā)現(xiàn)問題到一線,解決問題到一線,檢驗成效到一線,處處率先垂范,事事躬身帶頭,增強責任意識,積極為學校分憂,真心實意為師生排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質(zhì)量形象,努力創(chuàng)建有溫度有品質(zhì)的學校。
村巡察反饋意見整改方案3
根據(jù)市紀委關于《全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見的整改落實方案》、區(qū)委《省委巡視組反饋意見的整改落實方案》要求,區(qū)紀委牽頭整改事項11個,配合整改事項8個。現(xiàn)就抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)省委巡視組反饋意見整改落實工作通知如下:
一、總體要求、主要原則
(一)總體要求。以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區(qū)委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統(tǒng)籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察組織在整改工作中,落實好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀監(jiān)督問責的主責主業(yè),通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則。整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區(qū)紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組、市委、市紀委、區(qū)委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區(qū)紀檢監(jiān)察工作實際相結合,與謀劃20xx年重點工作相結合,與落實“三轉(zhuǎn)”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監(jiān)察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作水平的全面提升。四是統(tǒng)籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監(jiān)察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。
二、整改時間安排
(一)動員部署階段(20xx年X月X日——X月X日)
1.召開區(qū)紀委常委會議,認真?zhèn)鬟_學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。
2.成立區(qū)紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。
3.認真?zhèn)鬟_區(qū)委整改工作動員部署會議精神,研究區(qū)紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。
4.制定區(qū)紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區(qū)委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(20xx年X月X日——X月X日)
1.制定并下發(fā)《中共XX區(qū)紀委關于貫徹落實市紀委、區(qū)委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,明確區(qū)紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。
2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.X月底前召開區(qū)紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。
4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區(qū)紀委巡視整改辦公室。
(三)建章立制階段(20xx年X月X日——年底)
圍繞制度建預防腐敗體系建設。
三、整改任務和措施
根據(jù)市紀委、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區(qū)紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區(qū)紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關于對黨政領導干部監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟的問題
1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發(fā)生問題的整改。
具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調(diào)查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前)
(二)關于國土、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題
2.關于國土、規(guī)劃、城建部門制度落實不嚴,權力監(jiān)督不力,在土地出讓、工程建設、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規(guī)范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區(qū)工程建設領域發(fā)生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續(xù)開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監(jiān)督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區(qū)政府采購項目招投標工作監(jiān)督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委執(zhí)法室;配合單位(部門):區(qū)國土資源局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設局,區(qū)紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)
(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區(qū)紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前)
4.關于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農(nóng)補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監(jiān)督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區(qū)紀委副書記XXX;責任部門:區(qū)紀委農(nóng)廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)
(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題
5.關于公款吃喝隱蔽化,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓中心;公車私用時有發(fā)生問題的整改。
具體措施:①組織開展對內(nèi)部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監(jiān)督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):區(qū)財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)
6.關于個別領導干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執(zhí)行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區(qū)紀委副書記XXX;責任單位:區(qū)廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)
(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題
7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業(yè)務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。
具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區(qū)紀委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監(jiān)督檢查和責任追究。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區(qū)紀委書記XX;責任單位:區(qū)廉政辦、區(qū)紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前)
(六)關于區(qū)紀委監(jiān)督責任落實不夠有力的問題
8.關于區(qū)紀委協(xié)助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀監(jiān)督問責上來,對同級黨委領導班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,監(jiān)督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質(zhì)量不高問題的整改。
具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監(jiān)督責任負面清單。②抓好《XX區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區(qū)紀檢監(jiān)察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業(yè)務工作的規(guī)定落實情況,及聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè)情況的督導檢查。⑤完善全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標考評辦法。⑥嚴格落實《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強化對案件質(zhì)量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)紀委調(diào)研法規(guī)室、案管室、干部室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、區(qū)審計局、各辦事處,區(qū)紀委紀檢監(jiān)察室;完成時限:X月X日前]
9.關于縣(市)區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的整改。
具體措施:①對區(qū)直機關紀檢監(jiān)察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監(jiān)察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)紀委干部室;配合單位:區(qū)委組織部、區(qū)委編辦;完成時限:X月X日前)
(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題
10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。
具體措施:①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀執(zhí)法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區(qū)紀委副書記XX;責任單位:區(qū)紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)
(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題
11.關于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔當意識不強,安于現(xiàn)狀、不思進取、效率低下,保守有余、創(chuàng)新不足,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態(tài)、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監(jiān)督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業(yè)群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度、企業(yè)投訴處理機制等十項優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區(qū)紀委副書記、監(jiān)委副主任XXX;責任部門:區(qū)紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]
區(qū)紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:
1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀的思想防線。②嚴格執(zhí)行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),努力消除八小時外的監(jiān)督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網(wǎng)絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續(xù)開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監(jiān)督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區(qū)委書記XX;責任領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局;完成時限:X月X日前)
2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)紀委案管室)
具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續(xù)加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發(fā)事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩(wěn)定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區(qū)委副書記、區(qū)長XXX;責任領導:區(qū)委常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長XXX,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記XXX;牽頭單位:區(qū)政府辦公室;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局、各公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)處非辦、區(qū)工信局、區(qū)工商分局、區(qū)商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)
3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經(jīng)濟輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區(qū)目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業(yè)、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經(jīng)濟增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監(jiān)督檢查制度,充分發(fā)揮基層服務性黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾、引導群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用。⑤進一步落實好區(qū)委常委聯(lián)系群眾、黨員干部聯(lián)系群眾等相關制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;責任領導:區(qū)委組織部副部長XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委;完成時限:X月X日前)
4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責任領導:區(qū)委辦公室副主任XXX;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部;完成時限:X月X日前)
5.關于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應有發(fā)揮,同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,方法不明確,主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)紀委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用;每年要對領導干部報告?zhèn)€人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態(tài),對不能完成工作目標任務的,領導班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴重不團結現(xiàn)象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或?qū)嵭姓]勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內(nèi)通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內(nèi)通報的主要內(nèi)容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現(xiàn)黨內(nèi)政治民主。⑤結合目標管理年度考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關規(guī)定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責任領導:區(qū)委辦公室副主任XXX;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委組織部;完成時限:X月X日前)
6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區(qū)紀委效能室、區(qū)紀委宣教室)
具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學習的重要內(nèi)容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規(guī)矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規(guī)矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網(wǎng)絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監(jiān)控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境。
(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長XXX;責任領導:區(qū)委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委、區(qū)直各部門、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心、區(qū)政府信息中心、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)
7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養(yǎng),對區(qū)委決策的重大事項貫徹落實態(tài)度不堅決,執(zhí)行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng)。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯(lián)合督查組,認真開展監(jiān)督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,加強對領導干部的監(jiān)督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入年度目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委辦公室主任XXX;責任領導:區(qū)委辦公室副主任XXX;責任單位:區(qū)委辦公室;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部、區(qū)政府督查室;完成時限:X月X日前)
8.關于對“帶病”干部未能及時發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區(qū)紀委審理室)
具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展20xx年度“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規(guī)違紀行為的查處力度,凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實的,按照有關規(guī)定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生。(牽頭領導:區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長XX;責任領導:區(qū)委組織部副部長XXX;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院;完成時限:X月X前)
四、整改組織保障
(一)加強組織領導。區(qū)紀委結合區(qū)工作實際,成立整改工作領導小組,區(qū)委常委、紀委書記、監(jiān)委主任XXX為組長,區(qū)委副書記、監(jiān)委副主任XXX、區(qū)紀委副書記XX為副組長,區(qū)紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區(qū)紀委整改工作領導小組主要負責研究區(qū)紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統(tǒng)籌全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務的落實。區(qū)紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)嚴格落實責任。區(qū)委常委、紀委書記XXX對區(qū)紀委整改落實工作負總責,區(qū)紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區(qū)紀委整改工作辦公室負責做好區(qū)紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協(xié)調(diào)分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,強化督導檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬、聯(lián)絡溝通、專項督辦、約談問責等機制,確保整改事項順利推進。一是建立工作臺賬制度。區(qū)紀委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,明確整改事項、整改措施、牽頭部門、責任領導、責任部門(單位)、完成時限,實行逐項任務“銷號”。二是建立聯(lián)絡會議制度。整改事項的責任部門每周一向區(qū)紀委整改領導小組報告整改工作進展情況,對存在的問題,及時研究并解決。三是建立督查督辦制度。區(qū)紀委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負責的整改事項進行督查,對工作不力的單位(部門)和責任人將下達整改督辦通知,限期整改到位。四是建立約談問責制度。區(qū)紀委整改辦公室對整改工作不重視、不積極、不落實、不到位的單位(部門),將適時對主要負責同志進行約談,對約談后改進不明顯的,將嚴肅追究相關部門負責人的責任以及分管領導的責任。以制度機制的不斷完善為紀委整改事項圓滿完成提供有力的保障。
村巡察反饋意見整改方案4
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發(fā)生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統(tǒng)籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識不強,執(zhí)行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規(guī)矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,不斷強化干部的規(guī)矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執(zhí)行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發(fā)現(xiàn)瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發(fā)津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規(guī)定發(fā)放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節(jié)點和問題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細查執(zhí)行“八項規(guī)定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度,督促檢查財經(jīng)紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規(guī)定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發(fā)放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規(guī)配備和使用公車、占用下屬單位執(zhí)法車輛等違規(guī)現(xiàn)象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規(guī)公款吃喝、公款發(fā)放福利情況進行專項治理,抓住重大節(jié)日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環(huán)境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規(guī)定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數(shù)、實到人數(shù),因公外出是否有登記,有事請假是否按規(guī)定履行請銷假手續(xù);是否有長期曠工不上班領空餉的現(xiàn)象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現(xiàn)象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執(zhí)紀,追究責任。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規(guī)違紀人員,按照相關規(guī)定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發(fā)〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執(zhí)行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執(zhí)行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監(jiān)管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執(zhí)行。②開展經(jīng)常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關于對紀檢監(jiān)察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職紀工委書記。③加強紀檢監(jiān)察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規(guī)范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規(guī)定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規(guī)范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質(zhì)量。③充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協(xié)調(diào)配合。④嚴格規(guī)范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關于執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態(tài)”,經(jīng)常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規(guī)人員的處理“高舉輕放”。③推行協(xié)作辦案,明確協(xié)作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業(yè)務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業(yè)務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監(jiān)管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規(guī)、相關財政專項資金管理規(guī)定及業(yè)務上的學習,提高素質(zhì)和業(yè)務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監(jiān)管機制,加強資金監(jiān)督管理。建立內(nèi)部監(jiān)控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監(jiān)督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現(xiàn)場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關于干部選用和管理不規(guī)范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規(guī)范,在民主推薦環(huán)節(jié)得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規(guī)。將《條例》和干部政策法規(guī)納入黨委中心組學習重要內(nèi)容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監(jiān)督”等相關配套政策法規(guī)的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質(zhì)量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續(xù)落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調(diào)人員手續(xù)不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續(xù)不全現(xiàn)象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續(xù)是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規(guī)范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉(zhuǎn)入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續(xù)不全、材料規(guī)格不統(tǒng)一以及字跡未按規(guī)定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規(guī)定形成材料,確保材料齊全完整、手續(xù)完備、材料規(guī)格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質(zhì)。努力提高檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質(zhì)量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關于超職數(shù)配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規(guī)意識,嚴格按照職數(shù)設置配備干部,做到職數(shù)不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數(shù)配備干部現(xiàn)象的發(fā)生。②嚴格按照上級要求的時間節(jié)點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調(diào)整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數(shù)配備問題。③及時將表現(xiàn)優(yōu)秀、符合調(diào)任條件的事業(yè)單位科級干部,調(diào)任到行政崗位,解決事業(yè)單位超職數(shù)問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數(shù)有效銜接。加強對超職數(shù)整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數(shù)消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規(guī)定時限完成超職數(shù)配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發(fā)展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發(fā)縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發(fā)《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據(jù)市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據(jù)市委要求明確時間節(jié)點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協(xié)調(diào)解決有關問題。二是聯(lián)席會議制度。原則上每月召開一次聯(lián)席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節(jié)點、工作進展、相關責任等,并根據(jù)進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發(fā)現(xiàn)對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。
村巡察反饋意見整改方案5
為深入貫徹落實市委關于巡察工作的會議精神,切實抓好市委巡察組反饋意見的整改落實,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定以下整改落實方案。
1、整體要求
堅持以黨的109大和109屆2中、3中、4中全會精神為指點,深入學習貫徹____總書記關于黨要管黨、全面從嚴治黨的重要講話精神,以“4個意識”為政治標桿,以黨章黨規(guī)黨紀為政治標尺,把“兩個保護”作為根本政治任務,自覺擔當起整改的政治責任和主體責任。聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后1個時期的重大政治任務和重點工作,使整改落實工作真正發(fā)揮教育干部職工、正風肅紀、凝心聚力的作用,為學校各項事業(yè)發(fā)展凝聚強大協(xié)力。
2、主要原則
整改落實工作主要遵守以下5個原則:
1是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態(tài)度,勇于面對,勇于認領,堅決整改,切實把思想和行動統(tǒng)1到市委巡察組要求上來。
2是堅持立行立改。對現(xiàn)在能改的不等不靠、限時完成,需長時間治理或逐漸解決的明確線路圖、時間表和階段性目標。
3是立足標本兼治。既著力在治標上下工夫,又著力在治本上做文章,重視從強化教育、加強監(jiān)管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的產(chǎn)生。
4是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和學校實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任。
5是抓好兼顧結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推動“不忘初心、牢記使命”常態(tài)化制度化、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動學校各項工作工作獲得新進展。
3、整改任務和措施
認真對比市委巡察組反饋意見,梳理出XX大項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任科室、配合科室、整改措施、整改時限。
(1)關于聚焦貫徹落實黨的線路方針政策和中央決策部署方面問題的整改
1.政治意識不夠強。黨委與行政議事決策制度界限不清,未制定“黨委會”、“校長辦公會”議事規(guī)則,未修訂“3重1大”決策制度。
整改措施:①分別單獨制定黨委議事決策制度和行政議事決策制度,明確界限。②重新修訂學校“3重1大”決策制度。
(牽頭領導:XXX;責任領導:XX;責任部門:XX;完成時限:XXX。)
2.落實上級有關決策部署有差距。
1是實行脫貧攻堅幫扶責任不到位。XX幫扶責任人未定期訪問幫扶對象。
整改措施:切實實行扶貧幫聯(lián)責任,組織幫扶責任人每個月到扶貧點入戶訪問很多于XX次。(牽頭領導:XX;責任部門:XX;完成時限:XX。)
2是學習貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召開思想政治教育工作專題會議。
整改措施:①組織全部教師認真學習貫徹全國、自治區(qū)高校思想政治工作會議精神,深入學習貫徹____總書記關于高校的唆使指示精神,并結合實際展開專題研討。②制定學校思想政治教育工作制度和方案,每學期召開1次思想政治教育工作專題會議。
3.黨委領導班子作用發(fā)揮不明顯。
1是黨委組織功能弱化,存在黨政聯(lián)席會議代替黨委會的現(xiàn)象。
整改措施:嚴格履行黨委、行政議事決策制度,明確黨委議事規(guī)則,加強黨對學校工作的全面領導。
2是黨委不重視理論中心組學習,學習缺少專題交換和討論。
整改措施:認真制定黨委中心組學習計劃,列出專題研討提綱,構成研討決議,重視解決實際問題。
3是落實高等教育內(nèi)涵式發(fā)展方針不到位,校行政人員和專職教學人員的比例為XX,教師高層次人材偏少,XX名教職工唯一XX名碩士。
整改措施:①認真貫徹落實黨的教育方針,建立科學的質(zhì)量觀,提高開放教育人材培養(yǎng)質(zhì)量。②向上級部門申請,加大高層次人材引進力度,充實師資隊伍氣力。③將兼職教師納入專職教學人員,加大內(nèi)部培養(yǎng),鼓勵在職教師提升學歷。
4是黨委立德樹人工作不力。未針對個別教師存在的不遵照校規(guī)和紀律常常脫崗等問題,有效的展開批評教育工作。
整改措施:認真學習全國教育大會精神。加強對不遵照校規(guī)校紀和工作紀律的教師的批評教育、談話誡勉。
4.堅持民主集中制原則不夠,“3重1大”決策制度履行不嚴格。
1是議事決策程序不規(guī)范,存在先實行后上會研究的現(xiàn)象。XXX黨委指示同意XXX同志轉(zhuǎn)為中共正式黨員,但會議記錄顯示XXX黨委會才研究該議題。
整改措施:①嚴格履行民主集中制,“3重1大”決策制度,規(guī)范議事決策程序,先上會研究后實行。②各支部集中學習發(fā)展黨員程序。
2是議事規(guī)則履行不嚴謹,觸及“3重1大”會議屢次未約請派駐紀檢組參加,如XXX研究社區(qū)教育經(jīng)費使用情況。
整改措施:嚴格履行議事規(guī)則,觸及“3重1大”會議必須約請派駐紀檢組參加。
5.學習貫徹____新時期中國特點社會主義思想不夠深入。
1是對____新時期中國特點社會主義思想及20xx年____總書記在XX調(diào)研考察時的重要講話精神未進行專題學習研討。
整改措施:認真學習____新時期中國特點社會主義思想及20xx年____總書記在XX調(diào)研考察時的重要講話精神,列出提綱,展開專題研討。
2是學習停留在1般性安排上,且情勢單1,不細不實,個別同志不知道“兩個保護”的內(nèi)容。
整改措施:將原文學習、專題研討、專題講座、實地參觀等情勢相結合,豐富學習情勢。對全部黨員進行黨的理論知識測試和培訓。
6.意識形態(tài)建設力度不夠。門戶網(wǎng)站和微信公眾號均沒有開辟意識形態(tài)工作專欄。
整改措施:認真學習中央關于意識形態(tài)工作決策部署及唆使精神,加強分析研判,強化陣地建設和管理,牢牢掌控意識形態(tài)工作的領導權,在學校門戶網(wǎng)站和微信公眾號開辟意識形態(tài)工作專欄。
7.落實宗教工作不到位。20xx年理論中心組及各支部未認真學習____總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神。
整改措施:將____總書記關于宗教工作重要論述和上級關于宗教工作的有關文件精神列入理論中心組和各支部學習計劃。
(2)聚焦基層黨組織軟弱散漫、組織力欠缺方面
8.選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)。
1是干部提拔任用程序不完備。XX名干部提拔任用缺少考察工作方案及相干檔案,資料顯示人員調(diào)劑的動議請示時間為XXX,但XX就已召開黨委會肯定了考察對象。
整改措施:嚴格依照干部提拔任用程序提拔干部,制定干部提拔考察工作方案,健全檔案資料。
2是干部提拔任用及輪崗工作滯后。XX副主任、XX副科長分別主持部門工作至今