外出招商考察報告范文五篇
考察報告的概念有廣義與狹義之分。廣義的考察報告是指作者為了了解某地區的基本情況,或者為了獲取某項科研任務的科學數據或證據,根據一定的科學標準,親自進行考察活動,并在此基礎上寫成文章,如考察散記、考察札記、考察日記,以及一些學術性的報告等,統稱為考察報告。以下是為大家整理的外出招商考察報告范文五篇,歡迎品鑒!
外出招商考察報告1
3月30日至4月2日,在公司的帶領下,我們一行三人前往公司、公司進行了實地考察學習。在此期間聽取了兄弟單位人員和生產技術骨干對安全生產管理、人員管理及設備管理等方面的詳細介紹。同時到生產現場進行了參觀,并結合我公司生產過程中經常存在的問題進行了對口探討。使我們對其現場安全管理,生產管理、職工培訓、消防管理等方面有了比較深刻的了解,有許多好的方面值得我們學習和借鑒。現歸納為以下幾個方面:
一、制度健全職責明確落實到位
安全管理:設有安健環辦公室,具體負責安全、環保、職業健康等相關工作,總共配置3名工作人員;在生產部設有1名專職安全管理人員,具體負責安全生產工作。
生產管理:生產管理部門為生產部及工程技術部。生產部負責生產運行管理,工程技術部負責廠內基建工程管理及設備的檢修維護;生產管理部門設置與我公司一致。
這兩家單位,無論從現場管理、安全管理、人員管理、還是設備管理都有完善的規章制度,也相當規范。對待任何工作都能做到有章可循,上到車間管理,下至普通員工都能明確自己的崗位職責,盡心盡力。生產現場不管運行還是檢修在值長的統一指揮協調下,行動一致,各負其責,認真做好本職工作,避免了工作中相互推諉扯皮的現象。
二、取長補短,學習先進經驗
的生產現場硬件設施較好,廠房的地面衛生設有專人負責打掃,地面非常干凈。設備衛生由專人負責打掃,設備衛生一塵不染,廠房控制室窗明地凈,安全標語、規章制度等定制牌醒目規范,給人一種非常舒適的感覺。每臺設備都標注了生產責任人及檢修責任人。在生產現場醒目的標識牌到處可見,如“高溫高壓管道,請快速通過”、“工作場所有噪音,操作時請帶耳罩”、“禁止使用通訊器材”等等。同時在存在職業危害因素的現場都設置了危險告知牌,明確告知現場的職業危害因素,保證員工了解現場職業危害因素。另外,兩家公司現場的燃油泵房都進行了封閉,現場也進行了地面硬化,杜絕了人員隨意出入、雜草起火等安全隱患。在,其對消防設施的管理及工作票的管理比較到位。其消防箱使用封條進行密封,在箱門外設有檢查卡,定期進行檢查,便于對消防設施進行管理。
其在工作票的管理上,在日常管理的基礎上,月底由專業、部門、安全員各級人員層層進行審核把關,簽字確認,保證了工作票的正確實行。另外,在員工培訓方面,的培訓職能落實到了各部門,重點由各部門利用班后1小時的時間,每月兩次由專工等專業技術人員根據實際工作需要進行安全培訓,學習安全生產技能及相關的操作規程等內容。同時由值長利用每班班前10分鐘進行“安全講話”,重點傳達上級公司的有關安全文件,相關領導的講話精神,生產現場的安全注意事項等內容,提升了員工的安全生產意識。公司安健環辦公室重點負責審核現場危險作業的安全措施及各項制度的現場落實情況。
三、職工培訓,常抓不懈
的安全培訓重點由部門根據各專業職工業務素質的高低定期進行理論和實踐考試,每月進行一次技術問答和事故預想,定期進行運行規程和現場實際操作考試,隨時進行現場考問。公司級的全體人員培訓全年只進行了兩次,一次是全員安全規程考試,一次是工作票的相關人員培訓。通過狠抓考試質量及考場紀律,保證了培訓效果。推行了全能值班員制度,減少了人員并提高了人員效率。值班人員的在崗培訓從細、從嚴、從生產實際出發,力爭一專多能,由各值根據部門下達的任務和要求,結合本值實際,制定培訓計劃,有階段性、季節性、針對性地督促值班人員學習。我公司也花大力氣對職工進行安全意識及安全業務培訓,但是效果不是很明顯。下一步將改變培訓方式,做好職工培訓工作,以提高各專業職工的業務素質,為安全生產奠定良好的基礎。
四、學習體會及下一步工作計劃
通過這次考察學習,觸動很大,讓我們感受到了前所未有的壓力。尤其是通過與同事的溝通交流更是受益匪淺,作為旗下的兄弟單位,我們與合肥公司的差距是全方位的!司從中層干部到職工的平均年齡都比較年輕,其安全負責人只有29歲,但全體人員業務素質高,工作思路清晰,工作方法明確,工作作風扎實,目標明確,從上到下擰成一股繩,把一個建成只有1年多的新企業,搞得紅紅火火,做成了標桿企業。這進一步增強了我們加快提高自身及職工素質,建設標桿企業的危機感和緊迫感。此次考察讓我們開闊了眼界,轉變了觀念,找到了差距。通過學習,計劃在今后的工作中開展以下工作:
安全管理方面:
1.通過學習,計劃在下一步的工作中,改變工作思路,深入生產現場,盡可能多的盯靠現場,查找現場的安全隱患,制止現場的違章違紀,與各專業的相關人員制定好現場工作的安全措施,確保現場的生產安全。
2.學習其先進工作方法,計劃推行兼職安全員班前安全講話制度。具體講解生產現場存在的安全隱患及注意事項,同時,傳達有關安全工作的指示精神,讓大家了解安全生產形勢,提高自己的安全生產意識,自覺主動的把安全工作落到實處。
3.改變現行的安全培訓方式,注重實效,把培訓工作重點下移,計劃利用每月兩次的班后時間,由各專業針對現場實際需要,開展有針對性的安全培訓,由公司檢查培訓開展情況。盡量減少大范圍的全員參加的安全培訓,確保培訓實效。
4.在工作票的管理上,由事后審核,向事前把關和事中檢查轉移;由靜態審核,向工作中的動態檢查轉移,與相關部門共同努力,確保檢修工作的安全開展。
5.在消防設施的管理上,在加大監督檢查頻次的基礎上,比較合肥公司、協鑫公司及臨沂國能公司的管理模式,盡快確定我公司消防設施的管理模式,杜絕消防設施的丟失現象。
生產管理方面:
1.直面現有人員整體素質偏低且缺乏提高自身業務水平積極性的現狀,教育引導他們形成正確的工作態度,組織各專業扎扎實實的開展業務培訓,針對現有人員水平制定切實可行的培訓及目標,從最基礎的知識、最基本的操作開始做起,不斷提高人員水平。
2.充分認識設備及各系統存在的缺陷,組織各專業提出改進,持續加強設備治理改造,提高自動化水平及設備運行可靠性。
3.加強生產現場勞動紀律、巡回檢查、設備維護保養等各項管理,使以上工作能真正落到實處。
總之,通過此次考察學習,使我們充分認識到了自身的工作差距,感受到了危機感和緊迫感,但也促使我們樹立了干好工作的信心和決心。我們要以落實推進這次學習成果為契機,樹立信心,“由點到面”,逐級推進,盡快提升自己的工作能力和工作方法,爭取在有效的時間內,使公司的安全及生產管理工作煥發新氣象。
外出招商考察報告2
? ? 主任、各位副主任、各位委員:
? ? 根據會議安排,我受市人民政府委托將今年以來全市招商引資工作情況匯報如下,請予審議。
今年以來,在市委的正確領導下,在市人大和市政協的監督支持下,圍繞年初人代會通過的政府工作報告所確定的具體工作目標,緊扣高質量發展的總體要求,凝心聚力、真抓實干,切實加大招商引資工作力度,濃厚招商氛圍,注重項目落地,全市產業項目招引呈現全面升級并不斷向好的局面。
? ??一、招商引資工作總體情況
? ? 今年以來,全市招商引資工作保持了良好態勢。主要體現以下特點:一是更加注重項目質量。根據高質量發展要求,圍繞我市重點發展產業,突出抓好億元以上產業項目尤其是制造業項目的招引。截止目前,全市新增億元以上有效項目信息337個,新簽約和注冊億元以上項目共計63個,其中注冊項目44個。今年新購地具備開工條件的項目有51個。新簽約注冊的億元以上項目中,制造業及生產性服務業項目61個,占比96.8%,其中符合我市重點產業發展方向的項目52個,占比82.5%。落戶我市重點園區平臺的新簽約和注冊項目47個,占比74.6%,投資量占比達86.4%。二是更加注重重特大項目。以世界500強、中國500強、民營企業500強、知名跨國公司、上市企業、行業龍頭和“隱形冠軍”等為主攻目標,加大重特大項目投資信息搜集,加快重大項目跟蹤推進。截止目前,總投資超10億元(或1億美元)的至純科技、蓋天力控股、北歐E家、遠大住工、綠地復旦生命科技產業園、優瑞科生物、博昊數碼等11個重大項目已進入開工或實質啟動階段;總投資超50億元的藥明康德啟東研發中心、華峰二三期、潤恒水產品交易中心等項目相繼簽約落戶。目前儲備在手在談的重特大項目有51個,其中三一重工、招商局集團醫療器械產業基地、藥明康德合全藥業CDMO基地、上藥集團啟東基地、廣匯物流基地、寶能物流基地等項目正在加快推進。三是更加注重制造業外資項目。在利用外資方面,截止目前全市利用外資22818萬美元,全市新增注冊外資項目14個,增資擴股項目5個,協議注冊外資20817.55萬美元。全市注重制造業外資項目招引的氛圍正在形成,制造業外資項目落戶有著實質性突破,雅威科技、可萊特電子、信安真空、科霖恩新能源、健和興電子相繼落戶。目前,在手在談的路易達孚健康食品、MARS寵物食品、立邦涂料、高端衛浴潔具等項目正在緊密跟蹤過程中。
? ? ?二、主要工作舉措
? ? 今年以來,全市上下始終將項目招引作為“一號工程”,一切圍繞項目干、一切圍繞項目轉,通過強化組織領導、配強招商隊伍、完善推進機制、注重活動開展、強化考核管理,全力提高招商引資質量和水平,為項目建設提供了有力支撐。
(一)強化領導和統籌,提高招商工作組織化程度。健全工作機構。專門成立重大項目辦,設立綜合協調組、招商引資組、項目推進組,統籌推進全市招商引資和項目建設工作。有機整合招商引資和招才引智工作,配強力量,構建了“雙招雙引”協同推進的工作機制。實施市領導掛鉤聯系制度,形成“一個重點項目、一名掛鉤領導、一套招商班子、一個推進方案”。注重工作長遠謀劃,制定出臺《啟東市產業招商三年行動計劃》,圍繞全市產業發展重點,明確了今后三年招商引資的工作目標和重點舉措。強化領導責任。堅持將招商引資作為“一把手”工程,要求園區、鎮主要領導必須親自過問、親自抓,對重點項目要親自上門推進,對重特大項目要邀請市掛鉤聯系領導上門推進。3月,專門印發了《關于進一步加快重特大項目洽談進程的通知》,每周匯總區、鎮主要領導外出拜訪、邀請市掛鉤聯系領導拜訪項目情況。截止目前,今年園區、鎮主要領導外出拜訪推進項目176個,市掛鉤聯系領導拜訪推進項目91個,拜訪頻次和拜訪項目較往年有明顯增多。統籌要素配置。全面實施招商信息匯總統籌機制,每天匯總當天新增項目信息,及時了解駐外招商情況,統籌項目信息,協調單位之間項目信息重疊和承載平臺資源對接,有效提升項目信息的響應速度。實施擬簽約項目的聯合會商會審制度,由發改、商務、國土、住建、行政審批等部門聯合做好產業項目簽約前的研判和把關,在土地供給、政策扶持等方面向特色產業、優質項目傾斜。今年以來共接受會審供地項目46個,嚴格把控投資項目投資總額、用地規模、畝均產出等關鍵要素。
(二)抓好隊伍建設和管理,提升招商工作整體水平。配強招商隊伍。通過組織抽調、招聘等方式,持續強化駐外招商力量。全市駐外招商隊伍的數量和質量都得到不同程度的提高,駐外招商隊伍由20支增至48支,駐外人員由50人增至153人。注重專業招商力量培養,市招商局專設2個生物醫藥產業招商分局、1個電子信息產業招商分局、1個現代服務業招商分局,其他園區平臺根據特色產業都分別組建了生物醫藥、電子信息、海工船舶等專業招商隊伍,提高了產業招商工作水平。注重國際招商隊伍的建設,市招商局、經濟開發區先后招聘英語、日語、韓語等語言類專業人才7人,組建了國際招商隊伍,切實提高了跟蹤對接外資項目的能力。強化培訓學習。定期組織招商綜合能力培訓,重點圍繞園區特色、產業趨勢、國土建設、環保安全、招商禮儀等方面知識開展培訓學習。今年以來我市已開展招商培訓活動6期,有效提升了招商人員綜合業務能力。注重考核激勵。對照執行《專職駐外招商(才)人員積分考核暫行辦法》和《駐外招商(才)機構星級評定暫行辦法》,不斷優化信息管理,建立每天、每周、每月信息匯總制度,定期通報專職招商人員出勤、新增項目信息、項目跟蹤進展等。針對市駐外招商分局,開展了“百日競賽大比拼”活動,分季度進行各有側重的考核,考核結果與招商經費使用相掛鉤。對駐外招商人員實施動態管理,獎優淘劣,不斷調優配強駐外招商隊伍。通過一年多的努力,全市招商力量正在不斷增強,培養和發現了一批有培養潛力的年輕骨干。今年,共有10名招商骨干得到了提拔或重用。
(三)注重活動開展,濃厚招商氛圍。以重大活動來宣傳投資環境。今年以來,我市在啟東、上海、深圳等地籌備組織了3場大型招商推介活動,單場參會人數均超過200人,特別在8月份舉辦的啟東(深圳)投資環境懇談會共邀請180家企業,客商216名,其中世界500強企業7家,央企2家,華為、華大基因、鹽田港務等上市公司59家,較大提升了啟東在珠三角地區的知名度。以專題活動來強化產業招商。圍繞我市重點發展的主導產業,先后組織了生命健康產業創新發展論壇、船舶海工和軍民融合產業發展論壇、啟東(上海)電子信息產業招商會、啟東(上海)生物醫藥產業投資說明會、20xx啟東旅游推介會等中小型專題活動54場次,集中宣傳了我市生命健康、電子信息、船舶海工等產業的投資發展環境。通過活動推介,有效對接了藥明康德、上藥集團、國藥集團、拜耳集團等一些重點企業。以集中拜訪來加快項目落戶。結合南通以及我市重大招商活動安排,定期梳理、篩選全市在手在談重特大項目信息,密集在上海、深圳、北京等地組織開展招商促進周活動。要求各區鎮定期申報擬邀請市主要領導上門拜訪推進的項目。今年以來,區鎮邀請我市主要領導上門拜訪推進項目41個,邀請南通市領導拜訪推進項目9個,有效加快了藥明康德、三一重工、路易達孚、博昊數碼等一批在手在談重大項目的洽談進程和簽約落戶。
(四)拓寬信息渠道,注重項目量質提升。在組織力量駐外招商的基礎上,拓寬項目信息渠道,注重借用外力。注重委托招商,鼓勵駐外招商力量積極與世界四大會計師事務所、五大咨詢公司等專業咨詢服務機構聯系,廣泛收集投資項目尤其是外資項目信息。鼓勵園區、鎮與知名中介機構建立緊密型合作關系,目前市招商局、開發區、高新區、合作鎮等單位與12家咨詢機構建立長久的合作關系,成功挖掘到了松下微波爐、瑪氏食品、科勒水龍頭、品牌衛浴、德國萊尼電纜、齊爾美特暖通設備、賽金醫藥等重特大外資制造業項目信息。注重以商引商,注重挖掘啟東商會(同鄉會)、建筑企業駐外辦事機構、啟東籍在外成功人士的作用,如南陽鎮在外成功人士成功引薦博昊數碼落戶,至純科技介紹了兩家產業鏈上下游企業來啟投資。注重資本招商,發揮已建立的招商匯海基金、北大生命科學產業基金的作用,同時加強與平安集團、高特佳投資集團、前海人壽、柒壹資本、凱璞庭資本等大型金融集團、知名投資機構的合作,搜集一批科技型、龍頭型、成長型產業項目,如禾望電器、碳云智能、優瑞科生物、領星科技、微生源等科技型項目。
(五)狠抓考核督查,傳遞招商壓力。優化考核辦法。按照問題導向,結合南通市最新的招商引資考核體系和我市實際考核中發現的問題,優化了《20xx年全市產業項目招引和建設綜合考評辦法》,降低對“簽約、注冊項目”的考核比重,增加對“落地項目”的考核,突出重特大產業項目這一導向,有效體現了以項目落地開工論英雄。定期督查推進。強化駐外招商日常管理督查工作,由市“雙招雙引”辦聯合市紀委、效能辦對上海所有駐外招商機構進行定期現場調研督察,通報檢查情況,對存在問題進行集中或個別約談。強化結果運用。按照《20xx年全市產業項目招引和建設綜合考評辦法》文件要求,認真開展好季度考核,利用全市項目建設推進會議,對園區、鎮提出針對性意見和建議。對招商引資關鍵數據和重點指標實施工作通報,傳遞招商壓力,增強招商動力。
? ???三、主要存在問題?
? ? 總體來看,全市招商引資工作從組織推進、隊伍建設、活動開展、信息來源、考核督查等方面做了一些工作,也取得了一定成效。但招商引資形勢依然比較嚴峻,招商引資工作仍存在一些問題急需改進。
一是園區鄉鎮重視程度還參差不齊。部分單位領導尚未充分認識到招商引資工作的緊迫性和重要性,派出的駐外招商力量還有待增強。園區、鎮分管領導親自帶隊、黨政主要領導上門推進的工作機制還需進一步建立。部分區鎮駐外招商力量、外出招商頻次、新增項目信息數、簽約落戶項目數還不夠多。二是項目落地的瓶頸急需突破。土地資源供給與項目落地需求之間矛盾還比較突出,啟東經濟開發區、高新技術產業開發區現有土地資源存余不多,規劃建設的啟東生命健康科技城目前可供開發建設的地塊僅3500畝,呂四港經濟開發區、濱江醫藥化工園因區域環評、配套設施等方面的制約,導致部分項目難以落戶,落戶的項目遲遲無法開工建設。此外,項目落地配套資源還有待完善和優化,技術工人供應還不夠充足,物流成本較周邊地區還比較高,對資本依賴度比較高的新興產業發展生態需要實質性優化。三是產業研究還不夠深入。我市雖明確了重點發展的產業方向,由相關部門牽頭推進產業發展,但對每個產業的研究還不深、不透,有些園區產業定位還比較寬泛,具體細分行業方向不夠精準,導致招引的項目產業配套、鏈條延伸方面關聯度較低,難以形成特色鮮明的產業集群。四是工作統籌機制還需優化。區鎮、駐外分局在項目引薦時,與擬落戶平臺存在配合不夠默契的現象,在跟蹤項目信息、接待考察、項目推進等方面存在一定脫節,全市招商資源統籌還需要進一步加強。
? ???四、下階段工作打算
? ? ?下階段,我們將堅持“問題導向”,重點從招商信息、資源統籌、優惠政策、考核推進等方面,進一步加大工作力度,不斷提升全市招商工作整體水平和工作成效。
一是抓信息來源。高質量的項目信息是項目落戶的重要保證。按照“不求多只求精”理念,繼續調優駐外招商隊伍,加強業務培訓,增強項目信息收集能力,提高項目信息研判、跟蹤、洽談水平,逐步培養打造一支精干的專業化招商隊伍。同時,注重借鑒太倉等地有效做法,進一步加大委托招商力度,與更多的專業咨詢機構建立合作關系,更為廣泛拓寬項目信息尤其是外資項目信息來源,有效彌補目前我市招商隊伍整體年輕、經驗欠缺的不足。注重發揮資本作用,結合我市重點發展生物醫藥、電子信息等資本密集型新興產業,進一步發揮我市國有公司參股的產業基金以及其他社會基金投資引導作用,引領更多產業項目落戶。加強海外招商,著力培養一支懂產業、懂招商、懂外語的專業化國際招商隊伍,進一步打通對臺灣、日韓、歐美的招商渠道,在引進外資項目上有新的突破。
二是抓工作統籌。加強招商力量統籌,結合“一城三區”產業空間布局,進一步健全全市駐外招商力量有機融合、協調聯動的工作機制,建立以園區為主、鄉鎮參與、全市大平臺招商的工作協同機制,提高全市招商工作合力。加強招商信息統籌,堅持招商信息日分析、周匯總工作制度,進一步加快項目信息初步研判、快速反應的機制。繼續推進重大項目聯合預審機制,共同研判把關落戶項目質量。加強招商資源統籌,根據項目產業類別,科學引導到符合產業集聚要求、適合項目發展的承載平臺。統籌有限的土地資源向重點平臺、重點產業、重特大項目傾斜,優先保障項目用地。全面摸排市域內各園區、鎮現有存量土地、存量廠房,建立數據庫,切實緩解項目無地承接問題。
三是抓政策優化。規范項目落地優惠政策。認真學習借鑒周邊縣市先進經驗,按照項目投入總量、產業類別,建立土地供給、開竣工獎勵、稅收優惠、設備補貼、人才扶持等方面分檔優惠政策體系,明確對重特大項目可以“一事一議”總體原則,便于招商人員開展對接洽談以及在商務談判過程中的尺度把握。規范項目優惠政策的決策機制,根據項目投資體量和政策優惠力度,明確決策程序。升級新興產業扶持政策。協調產業牽頭單位和園區承載平臺,共同研究生命健康、電子信息等新興產業的個性化扶持政策,加快產業升級和特色形成。研究“補短板”的專項政策。針對我市工業物流體系不夠完善、成本相對偏高的情況,加強火車站、呂四港物流園區規劃,研究物流業發展扶持政策,逐步改善啟東物流成本偏高的不利現狀;針對產業工人短缺的情況,在用好現有人才政策基礎上,探索與更多社會人才服務機構合作激勵政策,以長遠眼光搶奪、儲備基礎人才,為產業項目落地和今后持續健康發展提供必要保障。
四是抓考核推進。優化考核體系,在認真分析20xx年、20xx年考核過程中的存在不足的基礎上,著手研究優化2019年的考核方式,更加突出主導特色產業項目考核、更加突出重特大項目考核、更加突出項目落地考核。加強項目跟蹤推進,根據全市“雙月聽”匯報項目情況,重點推進三一重工、招商局集團醫療器械產業基地、上藥集團啟東基地、藥明康德合全藥業CDMO基地、MARS寵物食品、路易達孚健康食品等在手在談的重特大項目,組建專門對接班子,定期匯總進展情況,及時研判會商和上門推進,加快項目落地。強化督查指導,發揮市“雙招雙引”辦公室綜合協調組、項目推進組、工作督查組的統籌推進作用,重點加強工作督查和業務指導,緊盯序時進度,經常跟蹤問效,形成招商壓力層層傳遞,確保全年招商引資目標任務圓滿完成。
外出招商考察報告3
? ?為進一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認識,促進下一步工作的縱深開展,按照上級領導的安排,近期,我們對我縣的鄉鎮和部分企業的招商引資工作情況進行了調研。
一、我縣招商引資情況
近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進大發展”戰略方針的提出和把招商引資作為促進我縣經濟發展的發展論調提出以來,我縣更是呈現出大規劃、大發展的園區建設場面和大開放、大開發的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發展的奮進之音,同時也體現了干部群眾良好的精神形態和強烈發展欲望。
已初步形成了四大企業(信發鋁業集團、三九味精集團、金號織業公司、華魯制藥公司),六大產業(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產業鏈(以信發熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產業鏈,以三九味精集團為龍頭的產業鏈,以金號織業為龍頭的紡織產業鏈)的工業格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實。
(一)解放思想,更新觀念是強化招商引資的重要前提
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優勢可言。作為經濟基礎相對薄弱的地區,面對各種困難,尤其是在當前國家宏觀調控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉鎮和企業沒有自卑自棄,而是樹立起強烈的危機意識、發展意識,提出“與時俱進實現跨越發展,齊心協力建設鋁城棗鄉”的總體目標,緊緊咬住招商引資不放松,真抓實干,在招商引資工作中取得了較好的成績。
我縣招商局成立于2001年8月,三年來,我縣共引進項目375個,共引進資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進項目178個,經市招商局認定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現與折射,在另一方面,強化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。
要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實現招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現狀,缺乏危機感和責任感,現在無論是干部還是群眾,不論是從事經濟工作還是非經濟工作,都踴躍加入到了招商引資、發展經濟的大潮中。招商引資使以經濟建設為中心變成了實實在在的具體行動。
(二)領導重視是搞好招商引資的關鍵環節
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領導對此項工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現在三方面:一是把招商引資工作作為各項工作的中心工作來抓。2001年、20xx年20xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優化環境年”“政策落實年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領導小組。
每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉鎮和縣直部門的招商引資工作調度會,平時不定期的召開現場觀摩會議。對各鄉鎮和縣直部門實行“三分之一”工作機制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設置專門的招商機構。2001年8月,成立了招商引資工作委員會,下設辦公室招商局。
由分管經濟工作的副縣長擔任局長,便于協調工作。同時,成立外來投資者服務大廳,為外來投資企業提供全程全方位服務。三是在具體措施落實上。嚴格實行“三分之一”工作機制,落實招商引資目標責任制,對重點招商區域,重點項目靠上抓,逐個項目去爭取和落實。
(三)招引大項目是拉動招商引資強勢發展的后勁
大項目在拉動經濟發展和結構升級方面發揮著越來越重要的作用,成為加速產業結構升級和企業轉換機制、加快發展的“助推器”。如信發集團與魯能集團共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業項目,信發集團與水利部漢江集團合資建設的中興碳素項目。
由賈寨鄉引進的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進境外資金的大門。通過高強度投入,大規模技改、大力度整合等措施,加快形成工業主導型的經濟增長格局。目前,電解鋁生產能力已達40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產能力達到14萬噸,淀粉生產能力20萬噸,味精生產能力13萬噸,密度板生產、加工能力分別達到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機數量62臺套,形成了群體發展的格局。
(四)、工業園區是實現招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實現大突破的基礎條件。園區是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區的招商引資工作,以重點園區的突破,帶動全社會外引內聯的快速發展。完善提高現有工業園區,高起點規劃、高標準建設經濟技術開發區,使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業園區,占地5000畝。同時,實行固定資產投資1000萬元以上的項目一律入區建設。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關鍵因素
要提高招商引資的實際效果,必須適應形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點利用了以下幾種招商方式:
一是抓好項目招商。項目開發是招商引資最基礎的工作,也是我們的突出薄弱環節,一些項目簡介只是一頁紙、幾行字,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉鎮、各部門、各企業廣泛收集市場信息,找準吸引外商的“賣點”,切實做好項目的調研、論證、篩選、儲備工作,重視項目的包裝,把前期工作做深、做細、做精,提高了合作的成功率。
二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業,很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉建設的華東強化木地板工業園就是以商招商的典范,通過對重點招商區域的參觀學習,融洽了與外商的感情,利用現有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。
三是抓好網上招商。高度重視信息化建設,充分利用互聯網這一信息時代的先進工具,建立了茌平招商網站,把項目和信息在網上發布。同時,通過網絡廣泛搜集了解相關產業的信息,對世界50強企業、中國100強企業的信息進行搜集整理,引發到各鄉鎮、相關企業,提高了招商的針對性。
四是明晰了招商引資的行業重點。鋁材加工行業,招商重點是發展新型建筑用擠壓鋁型材、工業鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業將瞄準大、中城市和國際市場,開發高檔新產品,膨脹產業整體規模,擴大出口;紡織行業充分利用全縣現有20萬紗錠的生產能力,在引進先進設備、提高產品質量、擴大出口創匯上做文章。
五是突出了重點地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準常州的地板加工、蘇州蠡口鎮的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴格的考核督查是促進招商引資發展的有效保障
市里對各項指標制定了考核標準,規定招商引資在年終經濟考核指標中占據400分,我縣也規定了相應的考核標準。同時,重新調整并充實了招商引資委員會。每月一調度,每季度一開會通報,年底兌現獎懲,充分調度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環境是招商引資工作永恒的話題。
著力優化發展軟環境。經濟的競爭就是環境的競爭,哪里環境好,資金就往哪里投,項目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費、用地等方面制定了靈活的優惠政策,特別是在大項目上實行一事一議,特事特辦給予更加優惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發展。通過化環境,靈活運用上級政策,達到讓投資者滿意。
同時,鼓勵在職干部干事創業。二是大力精簡行政審批事項,提供“一條龍”服務。按照“合理、公開、有效、責任”的原則,全面清理地方性法規,取消不合時宜的行政審批事項。
簡化審批程序,成立縣行政服務中心大廳,進駐“一站式”服務大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質好、業務水平高、協調能力強、具有一定業務權限的人員參加聯合辦公,實行“一門受理、聯合審批、一口收費、限時辦結”的工作方式。審批公開透明。服務大廳各窗口單位實行掛牌辦公、行政公示制、標準化服務承諾制和審批時限制。規范了收費標準,提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
二、當前招商引資工作應當解決的幾個問題
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,在促進我縣經濟不同程度的進展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項目來講存在:
1、現有招商項目成功率較小
通過這次調查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉鎮去年已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮去年計劃引進的起重機項目,樂平鎮計劃引進的污水處理廠等項目今年都沒有實質進展,有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們解決的一個問題。
2、項目開發深度不夠
許多項目存在項目深度不夠,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,調查中我們發現,幾乎每個鄉鎮都有自己的特色資源優勢,如樂平鎮的瓜菜種植、溫陳鄉天櫻椒種植及機械加工、肖莊鄉韭苔種植、菜屯鎮的林業生產、馮屯鎮的大蒜和紡織等,這些都很有特色,都可以成為我們對外招商的項目,只要鄉鎮組織人員對這些項目進行整理編報,一定會極大豐富我們的項目庫,同時為擴大招商領域和提高招商效果創造條件。所以,組織人員對項目進行開發也是我們應該解決的一個重要問題。
3、在談的規模項目較少
在談項目少,招商線索不多這也是多數鄉鎮面臨的問題。綜觀我縣鄉鎮的招商引資企業,歷歷可數,同鄉鎮交流中我們也發現很多鄉鎮目前也很缺乏項目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是鄉鎮需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在
1、鄉鎮主要領導重視程度差別較大
反映在工作上有三個方面,一是鄉鎮經發辦主任很少是專職,很多是除經濟工作外,仍有包村或其它事務纏身,沒有時間開展工作;二是鄉鎮經發辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機和上網了,信息聯絡沒有保障;三是鄉鎮領導之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業務知識普遍較少
大多數鄉鎮還只局限于考核型的工作狀態,即只對市縣的考核標準和政策較為熟悉,而對招商的有關知識,對企業登記、管理、相關法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉變。另外,我們發現,很多領導干部對現有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應,征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現。喪失一個項目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業,很大程度上影響了我們的經濟更快的發展。
3、對現有企業勾通較少
調查中我們發現這方面主要存在以下問題:一是有些鄉鎮根本不能及時了解新建企業的進展情況,有些廠房設備已經進來,鄉鎮還以為沒有進展;二是不知道企業在建設中遇到的各種困難和問題;三是對企業主不熟悉。
4、企業人員沒有走向招商一線
鄉鎮的招商活動,較少企業人士參與,或企業人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實際成果。
(三)從招商方式來看
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠
我們提出的蹲點招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導方面
對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業自身看
1、資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素
在調查過程當中,我們了解到,單是密度板行業,全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產,其余廠家均已經停產歇業或正處在整頓調試狀態。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產經營。就是現在生產的廠家也是為了留住客戶或受制于合同的約束,為了維持信譽而勉強生產。并且,多數廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領到工資了。
同時,國家宏觀調控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業缺少資金的原因。
2、企業管理秩序混亂。
這一點,在鄉鎮企業中表現的比較突出。沒有一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。總體決策,產品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業內部分工不明確,好像是少發了幾個人的工資,實際上大大阻礙了企業進一步做大做強。
三、幾點對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點認識和想法。
(一)關于對招商引資工作的認識問題
1、要進一步解放思想,堅定超常規發展的信心
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認識水平的落后。要實現對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。
應該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內外具有較大影響的招商活動、各類園區的大建設、項目大推進活動、軟環境的長效治理以及縣委、縣政府強有力的督查措施都極大地推進了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進一步擴大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴大投資,加快發展的熱潮和良好的工作勢頭。
但是,在這樣的環境下,我們仍需保持清醒頭腦:
一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應當有一個清醒的認識,如何進一步將來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續研究的課題。
二要正確對待發展的基礎和條件。基礎和條件在加快發展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗,堅持從實際出發,制定超常發展的思路,采取超常發展的措施,充分發揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。
實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。
三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標能夠繼續倍增。
2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系
經濟要發展,投資是關鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉鎮發展的“瓶頸”,要謀求跨越式發展,就必須堅定不移地走借助外力發展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉鎮政府不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。
而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉鎮經濟特色來展開,針優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握本鄉鎮農產品資源及特色產業走勢;加強對資源的整合,項目的包裝,上、中、下游產品的銜接,產業鏈的培育與形成。
另外要學會用營銷的方式來招商,結合鄉鎮實際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態、市場信息等,使我們對項目的了解更深入、更專業,更注重招商過程的戰略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關系
追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。
特別是在當前一個時期,我縣的密度板企業處在一個非常艱難的境地,單靠協會等組織很難有效的解決實際問題,只能靠縣鄉兩級政府的實際行動,少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業著想,保證企業生產,才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認清服務的重要性,要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬
能否塑造良好的鄉鎮形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個鄉鎮招商引資效果優劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展。在這一方面,各鄉鎮基本上都有統一認識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進了一些項目,但是我們往往是在“招得進”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務方面卻欠缺較多,導致有些招商項目不能順利建設。
如博平鎮的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發展。
5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系
一個鄉鎮經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。
許多鄉鎮把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮引進的景懋鋁型材加工項目帶動了全縣出口創匯,又如賈寨鄉引進的旭泰鋁加工項目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產業集群和主導產業上進行招商引資,千方百計將大項目引進來、留得下、建設好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。
但是,必須清醒地看到,不少鄉鎮由于在區位條件、交通設施、經濟基礎、勞動力素質等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。
這方面,菜屯鎮就為我們提供了很好的經驗和做法,他們瞄準木材加工業,投資3萬5萬就能上一個小項目,積極動員發動,近期又掀起了“百日會戰”活動,目前已有各類木材加工企業78家,形成了一定規模。所以對有些鄉鎮來講,要從實際出發,以小項目為突破口,認真對待,立足于小項目的增加和發展,壯大特色產業,實現由小到大的轉化。
(二)關于招商引資工作的具體操作問題
1、招商引資必須做好策劃和統籌
招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯系的整體。為做好這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。
招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要有戰略高度,綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優勢,要突破成規、另壁蹊徑,求新求實,同時要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實施-方案實施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是應有專門機構從總體與全局上把握、協調和控制、與區域整體經濟、布局規則和基礎設施建設相協調,各部門擰成一股繩,規范有序進行,共同推進招商引資工作。
我們在工作當中也經常強調,要增強這項工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實,出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。
2.做好招商引資的形象設計、宣傳和推介,樹立良好的區域形象和品牌
招商引資的形象問題,歸根結底是區域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區域形象注入新鮮感、時代感,提高區域在國內外知名度和信譽,已成為人們招商引資高度重視的關鍵問題。
在招商引資區域形象設計中,要有準確的區域形象定位,在認真對區域形象實態的調整研究基礎上,確定區域形象理念和行為基準等因素,以視覺識別系統開發的方式表現出來,經過設計的區域形象必須能確實地表現出區域的內在精神,體現"真、善、美"的特點。
區域形象設計完成之后,關鍵還是要在各種實踐中進行宣傳推介,對內可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區域內部對招商引資工作的重要性的認識,調動一切力量參加招商,實現招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點,提高區域信用度,推介投資優勢,引導資本流入,創設投資熱點。
因此,要創新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點、實事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進、舉辦招商新聞發布會、招商說明會或投資座談會等。
同時,還必須把握宣傳工作重點,集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項目以及重要成果等內容的宣傳。對于這項工作,我認為,我們的媒體宣傳力度需要進一步的加強。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項工作的開展是不夠的,更應該注重媒體的力量。
3.掌握招商發展態勢,優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率
隨著國際資本源源不斷地向中國內地流動,大量擴張欲望強烈的國內資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進的過程中,招商工作呈現出向專業招商、向系統化招商、向產業傾斜式招商、向環境高地招商、向科學招商、向高質量項目招商、向園區集聚招商推進的態勢。把握好招商態勢,有利于與時俱進創新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經實踐證明并行之有效廣泛運用的方法有:組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。
同時,要結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發掘出新的招商思路和方法。
現階段,我認為,我們應該在委托招商和以商招商方面有所側重,實踐證明,我們采取各種方法來開展這項工作,結果總是浪費了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強招商引資項目的管理和評析,促進招商引資實現預定目標
招商引資項目的管理是指為使招商項目順利實施,促使項目的全部經濟技術活動按計劃協調執行的一門綜合性管理科學,其內容主要包括項目的經濟管理、項目的技術管理和項目的行政管理。
招商項目的管理必須要有與管理任務相結合的專職機構,規范操作行為,努力營造一種促進項目實施的軟硬環境,使項目向"洼地"主動集聚;要真心實意為投資者服務的正確態度,為項目直接提供全方位的服務,切實保護投資者的利益;要完善項目管理運行機制,做到工作有章可循,有計劃目標,有檢查評比,考核獎懲等配套措施。
從實際出發,因地制宜,采取現代管理手段,不斷探索和完善招商引資項目管理的新辦法。對招商項目進行經濟、社會與環境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內容,是招商引資項目管理的一個重要組織部分。招商項目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標體系,并進行正反經驗總結,充分認識招商形勢,正確評價招商成果,進一步堅定招商信心,促進思想和理念的變革和創新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進一步突出優勢載體,全力推進園區建設。
近幾年來,我縣高度重視發揮各類園區的主陣地作用,以園區為載體擴大招商引資,形成集聚效應,帶動相關產業的發展,集中培植招商引資的亮點和新的經濟增長點,一直是招商引資追求的目標和方向。要加大基礎建設,加大園區招商力度,為下一步招引大項目打下了良好的基礎。
下一步,除了繼續抓好園區的招商,堅持建設與招商同步,還應在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業規劃和園區的發展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境的優化、優質項目的引進等方面高起點規劃,從而形成各具特色,注重可持續發展的園區功能定位。
針對目前園區規劃水平不高的問題,一要更加注重規劃,堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業優勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要更加注重特色,堅持走特色發展之路、差別化發展之路,把園區放到全市乃至全省、全國產業帶發展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農業開發區與工業園區并重,加速推進各類園區的一體化和規模化發展。
6、必須進一步集中優勢資源、優勢載體,全力招引大項目
大項目縱向延伸可形成系列配套的產業鏈,橫向拓展容易形成優勢互補的企業集群,縱橫交錯有利于形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型制造企業、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業鏈延伸的平臺。
要繼續發揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優勢,依靠產業鏈實現新的突破。要憑借獨特優勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出電解鋁、密度板等優勢產業的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作的模式。
(三)、關于資金的問題
當前,如何應對國家宏觀調控,解決企業運作過程中資金短缺。我認為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業投資以及集體企業投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發展階段,民間投資在宏觀經濟調控領域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現象,但這不是說民間沒有資金。
據有關部門的統計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進入投資領域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。
從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發展經濟的同時,我認為,我們其實忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環境制約因素,也受思想觀念、法規等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。
我認為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發揮其應有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進行融資。
據我們統計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創新。對于樹立務實、發展的政府形象也有積極的意義。
黨的十六屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實現形式”,而上市公司是規范程度比較高的優秀股份制公司,我國國內現在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內生產總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業領域,是我國經濟發展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強勁的經濟發展勢頭相比,上市公司的數目亟待提高。企業要規范,要加速發展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經濟發展已經進入快車道,對于各級政府而言,加速地區經濟發展是當前工作的重點。抓住歷史機遇,推進我縣企業上市將是緊跟中央政策,加速地區經濟發展的有力舉措。
上市的價值
地區經濟的發展必須依賴自己的龍頭企業的帶動,比如高唐的“時風”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強自己的龍頭企業,上市是一個明智的選擇。
上市可以:
1、吸收企業發展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;
2、能夠完善公司法人治理結構,規范公司的運做,這對于公司的長遠發展有重要意義;
3、提高企業知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業被幾千萬股民所關注,被數百家財經傳媒所重視,可以培養潛在的客戶;
4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機構更愿意給上市公司發放貸款,上市公司的信譽明顯比一般的公司要高;
5、股權的重新定位,一般企業的股權的價值可能存在著嚴重的低估,而上市可以將被低估的股權進行重新的定位,目前我國的經濟蓬勃發展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權的定位。
6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網易的丁磊就是一個典型的例子。從20xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達克市場減持了88萬股網易的股票,套現接近2億元人民幣。
而在20xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設想如果丁磊的“網易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當前的經濟形勢來看,我國入世,面臨著國外企業的強勁挑戰。要迎接挑戰就必須增強自身實力,而上市是自身發展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業種種發展機遇,企業通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的TCL集團都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業集團。
目前,國內資本市場的規模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進入的門檻還比較高,等待上市的企業非常多,一些省市的領導還在為爭取本地企業上市奔波。在國內上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運作來樹立自己的品牌形象,推動企業向國際化方向發展,海外上市就成為他們尋求轉型的一條捷徑。
近期,隨著我國經濟的蓬勃發展,海外投資者紛紛看好我國的企業,國內企業進行海外上市已經成為一股潮流。據統計,20xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數目分別為135家、24家和9家。然而到20xx年底,在這三地上市的中國公司已經分別增至250家、39家和33家。
據報道,遼寧近百家企業期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業海外上市融資…….
相對于國內上市,海外上市有以下的優勢:
1、市場準入的門檻低(對公司的要求低,獲準上市的比率高);
2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);
3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權激勵機制和股東退出機制,有利于在股票市場進行企業的購并。
4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;
5、有利于公司完善法人治理結構,借鑒和吸收國際先進管理模式和經驗,而且通過交易所的國際分銷網絡,便捷地接觸到國際市場,實現了與國際接軌,提高了企業的市場影響力和競爭力;6、可以根據企業的需求進行即時融資。在首次發行股票后,可以根據需要隨時在資本市場上進行再融資。
我們認為,我縣的很多大企業,象華信鋁業、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關于管理中出現的問題。
1.建立各行業的行業協會,加強行業協會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業協會,要加強行業協會的管理職能,通分發揮它的作用。要避免行業內部的不正當競爭,進我縣各行業的團體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結合
經濟的發展需要多種經濟要素的優化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進資金作為重要工作內容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術、管理經驗引進來。市場的競爭更多的是人才和技術的競爭。
鄉鎮企業通過“引智”,可以解決一批技術難題,促進企業技術進步和新產品開發,提高企業管理水平,降低產品成本,提高市場競爭力;農業通過“引智”,可以引進大量的良種良方,促進種養水平的提高和產業化的形成,加快農民脫貧致富的步伐。
尤其是通過資金、人才、技術的聚集,可以使引資開發項目高標準穩穩起步,在高效益中持續運作。同時,還應注重借外力培養本地技術骨干和管理人才,真正做到“引一個項目,出一批人才,興一方產業,強一地經濟”。
3、加強招商引資專業人員的培養,提高招商引資人員素質
要堅持以人為本,因為項目是靠人招引進來的,成功與否也決定于招商人員的素質。尤其是隨著科技進步不斷采用一些現代方式招商,更需要掌握高技能的人才。
因此,建議縣委、縣政府加強招商專業人員的培養教育,引導招商人員勤奮學習,加強調研,學習理論,學習實踐,刻苦鉆研經濟、科技、金融、法律知識和有關加入世貿組織等各種新知識。要下決心建立一支素質優良的專業招商隊伍,改進招商方式,降低招商成本,努力實現以商招商、特色招商、產業招商。
4、必須進一步強化督查,以科學規范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實行工作目標考核,無論是鄉鎮,縣直部門還是企業,都層層制定了嚴格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經常化,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,甚至實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠“催收催種”式的傳統領導方式,必須靠機制、靠制度,建立一套科學的考核獎懲機制,并嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。
目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實際績效進行統一考核,統一服務,內外資考核認定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業,批了許多項目,但這些項目生根了沒有,開花了沒有,結果了沒有,經濟效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關注。
為此,各級政府應加強對在手、在談項目的跟蹤落實,加大考核力度,進一步完善考評辦法,改變原有的上報數字水分過大的狀況,借鑒先進地區的考核方法,通過對項目成功率、資金到位率、項目竣工率的統一考核。要進一步研究如何使招商引資成果進得來、留得住,不斷發展壯大,對已經來連投資的項目實施情況,已開工投產企業的效益情況,已在建企業跟蹤服務情況,建議統一扎口進行考評,以便使招商引資的實際效果能落到實處。
5、必須進一步優化軟環境,全力打造投資“洼地”。
現在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎工作準備、為客商服務等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進一步加強。
一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認識不到位,工作節奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強,對項目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應繼續將軟環境建設作為一項永不竣工的工程,在政策、機制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務,轉變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環境,事事關系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門如有可能應進一步加大簡政放權力度,把自己梳理的應該下放的權力和放權打算,與基層要求對接、與南方先進地區和周邊城市對接,一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當借鑒,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業、工作選擇人,不讓事業、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實績不突出的,一律不能提拔重用,嚴格落實制定的目標考核責任制。
外出招商考察報告4
? ? ? 今年來,在縣委、縣政府的堅強領導下,我局圍繞市委“155”發展戰略和我縣建設“中國西部現代農業公園”的戰略目標,堅持以科學招商為統攬,以改革創新為動力,以提升開放合作水平為目標,深挖細掘信息資源,拓寬豐富招商領域,強化項目過程跟蹤,加快企業落地生根。現將我局1-9月招商引資工作匯報如下:
一、工作開展情況
(一)聚焦年度任務,持續加大招商力度。
今年來,我局堅持以2個億為底線目標、全力奮斗2.2億的目標任務,不斷優化招商布局,成立以黨組書記為組長,班子成員為成員的招商引資小組,以有機農產品精深加工為重點的招商方向,既抓量又抓質,既積極主動又不盲目勉強,正確評估項目價值,做到穩中求進。一是持續加大對外招商力度。先后拜訪了省、市各駐地辦事處,各地企業家協會、商會、鄉友會,以及在外經商的成功鄉友等上百余次。二是持續加大企業來縣接待力度。對有意向的企業來縣考察,落實專人專責陪同考察,為外來企業落地生根創造優質環境,對能夠發揮我縣資源優勢的項目,抓住不放,全力促成,先后接待來縣企業10余家,簽約1家,達成投資意向3家,正在洽談2家。
(二)聚焦重點領域,不斷優化發展環境。
以“中國西部農業公園”為載體,結合當前全縣上下大干快上的脫貧攻堅氛圍,緊緊扭住“國家有機產品認證示范創建縣”這一金字招牌,以農產品精深加工為核心,圍繞上下游產業鏈,加大對接力度,同時積極與當地的企業主管部門主動聯系,不斷鞏固招商引成果。目前,已與北京阿姆斯特生物科技有限公司達成簽約協議,項目計劃總投資3.92億元,占地150余畝,分三期在義興鎮白馬村建設生物菌、有機肥生產研發基地,投產后可實現年產15萬噸生物有機肥。截止8月底,項目已經通過環評程序,目前正在和企業積極對接協調廠房選址用地指標問題,預計今年內,項目全面啟動開工建設。
(三)聚焦短板不足,創新招商方式
堅持“地域特色、生態有機、鄉村旅游”的招商模式,充分結合我縣有機農產品的優勢,大力發展充國香桃、西鳳臍橙、二荊條辣椒、槐樹禽蛋、百科牛奶豬等本地知名農產品,依托我縣香桃文化博覽、鄉村風情體驗、山地健身休閑為一體的川東北鄉村旅游目的地和統籌城鄉示范區,推進以商招商,大力創辦各類農產品推介會,充分調動外來企業投資的積極性,實現年均吸引游客40萬人次,來縣考察學習企業20余家,并有效帶動本地群眾興辦特色農家樂的熱潮。
二、存在的問題
今年來,雖然在招商引資工作上進行了艱苦的努力,取得了一定成績,但也存在一些問題,突出表現在:一是招商力量單薄。我局主要負責全縣的脫貧攻堅工作,工作來量大面寬,在人員力量配置和經費安排上都比較困難,沒有充足的人力物力,難以找到高質量的投資意向。二是招商選擇單一。主要集中在涉農項目上,目前,我縣農產品加工配套產業鏈還不夠完善,主要集中在上游生產環節,精深加工配套仍有較大的差距,對農產品企業招商帶來一定的影響。
三、下一步打算
(一)進一步強化招商平臺。充分依托我縣脫貧奔康產業園的優勢,通過廣泛吸引資金注入,鼓勵企業增資擴股等形式,擴大招商引資,進一步壯大企業的規模,提升規模企業的檔次和水平。
(二)進一步優化招商環境。充分利用我縣由機生態的品牌,對符合我縣產業發展方向的項目,營造良好招商、營商氛圍,同時主攻優勢產業鏈條上的龍頭項目,引進產業關聯度大、相互協作配套的各類項目及上下游優勢項目,不斷延伸產業鏈,形成鏈條招商。?
?(三)進一步引進招商人才。緊緊圍繞“中國西部農業公園”為核心載體,引進一批高級技術人才,利用先進的經營理念和生產工藝,提升我們的管理水平和產品檔次,搶占市場至高點,擴大在全省、全國的影響。
外出招商考察報告5
我們組自5月11日進駐以來,通過不斷的走訪和努力,工作局面有了較大的改善。止目前工作進展情況匯報如下:
一、外派至今工作開展情況
1、拜見多少客商情況:
我們先后聯系拜會老鄉、客商70余人,發放宣傳材料、折頁170余份。
2、參加推介會,招商活動情況:
先后我們參加了平頂山福建商會成立大會、同安汽車業行會、思明區鄭成功文化節、第三屆海峽兩岸論壇、東山關帝旅游文化節5次推介招商會,最大限度與閩籍企業家交流,交朋友,同時結合“跳出圈子,利用一切手段,不放棄一切機會”原則,積極走出去到寧波、上海和那里的企業家聯系,并整理相關資料,制作招商名片,通過地方大黃頁向企業發送電子郵件等手段宣傳推介我們。
3、邀請客商臨魯考察情況:
通過參與閩商鷹城行、平頂山市福建商會成立大會及其他渠道我們先后邀請了:赴平參加平頂山市福建商會成立大會閩籍企業家50余人,xx省河南商會會長先生,xx市電子塑膠有限公司先生臨魯觀光考察。近期即將赴考察的有電梯有限公司陳超良先生,上海福喜水泥有限制品公司董事長顏明強先生及在以平頂山福建商會執行會長林繼云先生、常綠隆發置業有限公司總經理嚴敏女士在平福建客商30余人的投資考察團,福建省河南商會朱玉玲女士和商會組織領導以及中國大陸臺灣投資促進會會長張碧珠女士和近20位的臺商考察團。
4、在談項目情況及成效:
目前我們組的在談項目有5個,總投資9.4億元。分別為:
1、湖溫泉娛樂及全國河南商會會所項目,計劃投資1.5億,投資方礦業有限公司;已經簽訂協議。
2、乳酸菌素生物科技項目,計劃投資近5億,投資方臺資;正在積極跟進。
3、水泥粉末及攪拌站項目,計劃投資3億,投資方上海福喜水泥制品有限公司顏明強。近期臨魯具體洽談。
4、莆田市創新電子塑膠有限公司分廠,計劃投資3000萬,投資方黃海,支延偉;明年初進駐集聚區標準化廠房。
5、廣盛集團xxled燈節能項目,計劃投資1000萬,投資方賀輝。明年初進駐集聚區標準化廠房。
6、湖療養院項目計劃投資3億元。投資方我縣在創業成功人士,目前已經委托人在庫區鄉進行了實地考察。
二、生活情況及經費使用情況:
我們居住在火車站附近國貿大廈附近裕發廣場1720房。房租每月5000元(交一壓一),含寬帶接口、長途電話、水、電等免費,物業費另計每月需100元。由于房租和購置拜訪老鄉及重要客商置辦禮品和交通費用較高等情況,目前我們組經費赤字7300元。
三、意見建議和需要解決的問題
1、盡快提供各相關單位在海西區的籍工作人員及創業成功人士聯系方式。縣里由主要領導在一定范圍內參與支持組織籍在外成功人士及企業家懇談會,最大限度的調動鄉情因素,通過他們向外邊展示開放和發展的決心和新面貌。
2、全縣各單位對自己在海西區域內的意向項目、擬洽談簽約項目抓緊聯系,摸清情況,及時有序跟進。配合四大班子招商小分隊也及時跟進。以便讓聯絡處同志通過這些信息和拜訪活動宣傳情況,推動工作開展。
3、抓大不放小,對能入住我縣集聚區的項目都保持高度重視,凸顯總量經濟。
4、充分發揮我縣的旅游優勢,大打旅游開路牌。和一定城市和旅游主管部門開通旅游友好專線建立友好關系,給他們最大限度優惠,讓其組織游客來我們旅游考察,進一步提高我們知名度和開放姿態。來吸引外來投資。
5、工作經費明顯感覺不足,和這邊的企業家老鄉以及商會的負責人員接觸,人家對我們都十分熱情,吃住行安排的都十分豐厚。然而工作上我們要和人家做朋友需要他們幫忙,好多時候都覺得底氣不足,人情債太高。同時好多的得力中介招商機構,我們很想邀請人家幫我們宣傳推介,但是邀請人家來魯費用問題!