分公司能力作風建設年大整改活動整改方案集合6篇
作風建設是一個政黨自我進化、強筋壯骨和自我調適、順應時代發展的需要,根本目的是踐行和實現政黨的宗旨及執政目標。下面是小編為大家整理的分公司能力作風建設年大整改活動整改方案集合6篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
分公司能力作風建設年大整改活動整改方案1
按照區委統一部署,20xx年10月31日至12月31日,區委第三巡察組對區委黨校進行了巡察,并于20xx年4月17日向黨校黨支部反饋了巡察情況。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將我校巡察整改情況匯報如下:
一、組織推進整改工作情況
巡察組反饋意見兩個月來,黨校黨支部認真研究部署巡察整改工作,聽取整改進展情況匯報,協調解決工作中出現的問題。領導小組全體成員按照責任分工對號入座,主動認領,牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改,如期完成整改任務。針對需要長期持續落實整改的事項,持之以恒,盯緊看牢,一抓到底。以嚴的精神、"實”的作風和久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現,確保整改工作取得實效。
(一)統一思想,行動迅速。為進一步做好區委第三巡察組對我校巡察反饋意見的整改工作,巡察意見反饋后,我們立即召開專題會議,切實提高領導干部對整改落實工作的認識,深入研究部署整改工作。圍繞反饋意見,逐條對照,逐項梳理,認真研究制定整改方案、填制整改臺賬,明確了具體整改任務和每項任務的責任領導、責任部門、責任人、整改措施和整改期限,層層壓實整改責任,在全校形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(二)細化分工,明確責任。黨校黨支部對反饋意見高度重視、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以黨支部書記任組長,其他班子成員任副組長、各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組,全面負責整改工作。黨支部書記作為第一責任人抓部署、抓落實、抓督導,班子成員牽頭,按照分工抓好分管領域整改工作,并對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查,問責問效,確保整改落實到位。
(三)以上率下,精準發力。全校上下統一思想、提高認識,堅持問題導向、壓實責任,堅持綜合施策、精準發力,堅持整體聯動、合力攻堅,堅持整改一個銷號一個,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保了件件有落實,事事有回音,確保整改工作取得實效。
(四)強化督導,推進落實。為及時掌握整改進展情況,發現問題并及時研究解決,整改期間,切實強化督導、推進落實,根據整改方案和措施,并根據問題屬性,分門別類對整改任務、責任、時限做出嚴格規定,進一步明確整改方向和著力重點。整改工作領導小組加強統籌協調和督促檢查,從嚴從實消除問題積弊,確保整改工作扎實有序推進。
(五)建章立制,成效顯著。黨支部以嚴肅認真的態度,深刻反思區委第三巡察組反饋的問題,認真梳理分類,剖析根源,找準癥結,積極落實整改,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查處重點,務求整改工作成效顯著。
二、反饋問題整改落實情況
區委第三巡察組共向我校黨支部反饋3個方面9大類37個問題,目前35個問題已完成整改落實,2個問題正在積極推進中。
(一)關于政治站位不高,推動黨校高質量發展上有差距的整改情況
1、標準化黨校建設力度不足問題。
(1)教師綜合素質、學歷水平有待于提升的問題。
整改情況:正在積極推進中。一是加大教師繼續教育的投入,健全教師繼續教育機制,鼓勵教師進行學歷進修、提升知識層次,黨校在政策上、時間上加大支持力度,進一步提高教師綜合素質,使專業教師研究生學歷達到60%;二是運用科技手段,實現資源共享,提高教師的綜合素質,并建立以老帶新的“傳幫帶”模式,提高老師綜合素質。
(2)教師在政治理論、業務能力等方面的教育培訓工作不到位的問題。
整改情況:已整改。一是堅持每周一由教師進行公開課輔導,2018年全年進行公開課28場次,20xx年以來完成公開課32次,這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養和理論水平,黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;二是組織教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業培訓8批29人(次)。同時采取區委黨校教師參加區人大代表、政協委員視察活動,列席區委有關重要會議,黨校教師到基層掛職鍛煉等措施,提高了黨校教師理論聯系實際的能力和水平;三是教務部每周三組織召開教研會,每月組織一次教師政治能力學習培訓,重點開展政治紀律和政治規矩教育,研究探索用學術講政治的實現途徑,強化經常性業務培訓。
(3)教師分工不夠科學、合理的問題。
整改情況:已整改。4月20日,經黨校校委班子會討論決定對內設科室進行調整,成立了教務部和培訓部,針對教師特點進行人員分配。同時,根據教師的專業特點和研究方向,從教學、科研、咨政方面進行合理分工,強化教師的主體意識,充分發揮其主體作用,提高教科咨水平。
(4)校舍規模不能滿足干部培訓需要的問題。
整改情況:正在積極推進中。經請示區委、區政府盡快將黨校選址和建設列入預算,積極推進新校建設,達到滿足至少200名學員集中培訓和食宿的條件。同時,充分發揮我區范圍內高等院校集中的優勢,積極開展合作辦學,我們先后和省委黨校西校區、山西經濟干部管理學院、太原科技大學、山西財專等高校建立合作辦學,解決了黨校校舍不足的問題,滿足了我區黨員干部培訓的需要,也成為全省的一大亮點。
(5)黨校干部培訓力度不夠、方式單一的問題。
整改情況:已整改。一是加大培訓宣講規模。開展大范圍宣講,推進習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神“八進”、“兩個全覆蓋”,即進機關、進企業、進學校、進醫院、進社區、進農村、進軍營(警營)、進非公組織和基層黨組織全覆蓋,充分發揮黨校主陣地主渠道的職能;二是先后組織學員到紅旗渠、梁家河、右玉、武鄉等干部學院和玉泉山、黃坡烈士陵園、區實驗中學黨性教育現場教學點開展現場教學;三是建立專家庫,解決師資力量不足的問題。將在全省范圍內選聘100名專家學者、理論骨干、先進人物組成專家庫,根據基層培訓和輔導的需要,采取“菜單化”、“點播式”輔導。目前已選聘專家50名。
(6)為區委區政府的決策咨詢數量不多,質量不高,智庫作用發揮不到位。
整改情況:已整改。鼓勵支持并幫助教師依據自身教學專題和科研課題需要,深入基層單位階段性蹲點調研,使教學與我區經濟社會發展實際更好結合,科研課題研究更加貼緊區情,更好發揮咨政作用。我校教師圍繞區委、區政府重點工作,通過開展一系列座談調研,形成《以轉型項目建設為抓手推動**區經濟轉型升級——**區推進“四大片區”項目建設過程中的對策建議》、《新時代中國特色社會主義鄉村振興戰略研究——生態經濟、城鄉互動與美麗鄉村建設落于萬百林區鄉村振興建設中的研究》等調研報告。同時聚焦我區區域性熱點難點問題,分別撰寫《關于依托自行車賽道盤活西山旅游的幾點思考》、《關于**城邊村改造情況的調研報告》、《基層黨員干部加強意識形態能力》等研究報告,充分發揮黨校思想庫、智囊團的作用。
2、對黨建工作重視不夠的問題
(7)黨支部黨建思想認識不到位的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。一是要堅持黨建工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,嚴格履行“一崗雙責”,進一步強化黨建工作職責,投入足夠的時間和精力去研究謀劃,統籌安排,以更強的自覺、更實的舉措、更大的作為,不斷提高黨建工作水平。二是深刻認識基層黨建工作服務作用。樹立發展為第一要務的觀念,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點、難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項工作的落實上,形成與業務工作互相促進,充分發揮黨建工作的保障和促進作用;三是把握新常態下黨建工作的新特點。把握全面“從嚴治黨”這條主線,把“嚴”字作為黨建工作的主基調,在“實”上下功夫,即貫徹政策要實,提出要求要實,推進工作要實,努力做到堅持實事求是、一切從實際出發,黨建工作取得實效。
(8)黨建工作沒有制度化、程序化、規范化的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。黨校黨支部以嚴的精神,實的作風,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,豐富活動載體,黨建工作取得實效。一是認真完成黨建重點任務。嚴格履行收繳黨費手續,做到黨員交納黨費有登記,黨支部上繳黨費有收據,認真完成黨費收繳工作;二是突出教育重點。先后圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導,切實增強黨員干部隊伍的思想認識和黨性修養。同時依托智慧黨建APP推送學習內容,上傳工作動態,建立網上黨建新陣地,充分發揮互聯網平臺學習宣傳作用;三是豐富活動形式和內容。運用“主題黨日”活動載體先后開展“弘揚‘紅船’精神、走在時代前列”、“戴黨徽、亮身份、樹形象、做表率”、“共產黨員不信教”“緬懷革命先烈、牢記初心使命”等主題黨日活動;四是堅持以黨章為根本,以民主集中制為核心,構建科學合理、程序嚴密、有效管用的制度體系,不斷推進黨建工作制度化、程序化、規范化。
(9)黨建工作沒有職責明確、程序嚴謹的工作機制的問題。
整改情況:已整改并長期堅持。一是強化管理,堅持黨建工作“兩手抓,兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實黨建工作機制,嚴格履行“一崗雙責”,黨支部書記要負起機關黨建第一責任人的責任,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;二是落實黨員教育管理制度,黨支部認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,切實增強黨員的先進性,努力提高黨員的綜合素質和能力水平。通過整改,進一步優化完善黨建工作體制機制,激發了黨員的參與熱情和創造活力,不斷提升基層組織建設規范化、標準化。
(10)黨支部機構不健全,分工不明確的問題。
整改情況:已整改。12月9日,黨校召開黨支部換屆選舉大會,按程序采用無記名投票的方式差額選舉產生了由李智勇、侯凱英、王欽、李冰、錢麗萍五位同志組成的新一屆黨校支部委員會。會后,新一屆支部委員會召開了第一次會議,選舉李智勇同志為支部書記、侯凱英同志任支部副書記,王欽同志任組織委員、李冰同志任紀檢委員、錢麗萍同志任宣傳委員,進一步建立健全黨組織機構,明確了崗位職責,切實加強支部戰斗堡壘作用。
(11)黨支部未設立黨小組。
整改情況:已整改。12月9日黨校召開支委會,研究決定將現有26名黨員根據行政和教師崗位不同分設為2個黨小組,李冰和錢麗萍同志分別任黨小組組長。
(12)黨校有些制度建立較早,相關制度需及時修訂和完善。
整改情況:已整改。對“三會一課”制度、“黨員管理制度”、“談心談話制度”等已建立的各項制度進行梳理及完善,抓緊制定完善了“黨內激勵關懷幫扶制度”、“黨員教育培訓制度”等,堵塞制度漏洞,形成長效工作機制,用制度管權、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主議事制度執行不規范的問題
(13)2018年6月13日支部會議推薦出席工會系統的優秀黨員,參加人數未過半,不符合規定、不符合民主議事流程;
整改情況:已整改。完善修訂了“民主議事制度”,加強對民主集中制原則的學習,廣泛征求意見和建議,已按民主集中制原則完善各項議事規程。
(14)2018年6月20日推選工會主席民主討論不充分,會議記錄不規范。
整改情況:已整改。切實增強貫徹執行民主集中制的自覺性和堅定性,嚴格遵守黨章黨紀,班子成員帶頭執行各項制度,“三重一大”事項必須經過集體研究決定,充分發揚民主,嚴格按照議事程序進行決策,做到規范、公開、透明。
(二)關于黨的組織建設存在薄弱環節的整改情況
4、日常的思想教育不扎實的問題
(15)日常思想教育不扎實,支部在黨員的日常教育培訓上形式單一,效果不佳。
整改情況:一是切實抓好理論武裝。組織黨員干部深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以及黨章、《習近平談治國理政》等學習內容,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。同時強化講黨課活動,先后圍繞黨的十九大精神、紅船精神、全面從嚴治黨、《中國共產黨紀律處分條例》等專題進行了70次黨課輔導,切實增強黨員干部隊伍的思想認識和黨性修養;二是加強思想政治工作。堅持以人為本,以關心愛護黨員干部為出發點,認真抓好教育和管理的結合,注重做好耐心組致的思想政治工作,及時了解黨員干部思想動態,有針對性地組織談心談話活動,做好思想引導工作,充分發揮黨員干部的先鋒模范作用。
(16)黨員學習不夠主動、不夠深入、知識面不夠寬。
整改情況:一持之以恒強化學習的重要性,通過“學習強國”“三晉先鋒”平臺拓寬知識面,認真撰寫筆記,形成比趕超的學習氛圍,增強黨員的學習主動性;二是扎實改進學習方法。采取專題輔導、視頻教學等方式開展學習。同時,建立了玉泉山教育基地、黃坡烈士陵園教育基地和區實驗中學黨建教育基地開展現場教學,強化互動性、現場感;三是充分發揮老教師傳幫帶作用,重點加大、加深、加快黨員干部黨史國史“必修課”學習,進一步提高黨員干部政治理論水平。
(17)黨員對黨的一些基本知識如“三基建設”、“三會一課”、“四個意識”、“四個自信”等不了解、不清楚。
整改情況:已整改。切實加強全體黨員對黨的基本知識的學習,利用學習強國等平臺開展學習競賽,把學習理論知識作為緊迫的和長期的任務,不斷強化政治意識,進一步提高黨員的理論水平和業務知識。
(18)黨校教師對黨的基本理論、基礎知識掌握不扎實。
整改情況:已整改。一是加強政治紀律、政治規矩教育,不斷提高教師隊伍政治意識、政治素質;二是轉變觀念,增強提高教師學習的意識和主動性,加強知識缺乏的危機意識,推動培養“想學習,會學習,堅持學習”的學習習慣,堅持每周一公開課,每周三的教研會,同時認真參加“山西干部在線學院”和省委黨校黨校系統網絡培訓,把學習理論知識作為緊迫和長期的任務,不斷夯實理論基礎。
5、“三會一課”制度執行不規范的問題
(19)黨支部手冊記錄不完整,20xx、2017未填寫黨員花名表、年度工作計劃總結等;20xx-2018未填寫民主評議黨員情況記錄;20xx年主題黨日活動臺賬空白,短9月24日主題教育問題清單的整改措施記錄。
整改情況:已整改。按照《黨章》和《黨支部工作條例》等有關規定,認真完善黨支部手冊、主題黨日活動臺賬以及主題教育問題清單的相關記錄,資料檔案已進行規范管理。
(20)“三會一課”制度不規范,記錄信息不全。應定期召開支委會、黨員大會、安排黨課。20xx召開支委會4次,應每月一次。1季度和3季度未召開黨員大會。1-3季度未安排黨課。2017年召開支委會8次,應每月一次。1季度未召開黨員大會。2018年召開支委會6次,應每月一次。
整改情況:已整改并長期堅持。一是統一思想,強化措施,建立健全了“三會一課”制度,進一步落實工作責任,加強督導檢查,確保“三會一課”制度落到實處;二是認真執行會議記錄管理制度,規范會議記錄,保證所記錄內容的真實性,杜絕模式化行為的發生。通過整改,把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來,并在實際工作中抓好落實。
6、黨內政治生活不嚴肅
(21)組織生活會質量不高,相關資料不全,個人剖析材料不全。存在好人主義、一團和氣現象。
整改情況:已整改并長期堅持。一是把組織生活會放在突出位置,提高思想認識,增強主體意識,強化黨內監督。通過組織生活會,開展批評和自我批評,交換意見,溝通思想,互相幫助,真正達到糾正缺點、錯誤,消除思想和工作上的分歧,增進團結,加強自身建設,增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的目的,切實提高會議質量。二是加強了會議記錄管理,把會議記錄記全、記細,留存好相關資料,全面反映出組織生活會的情況。
(22)會前談心談話工作不到位。
整改情況:已整改并長期堅持。提高對談心談話的認識,結合個人實際情況開展有針對性的談心談話。既談自身差距,又談對方不足,把問題談開、把思路談透、把思想談通,為民主生活會、組織生活會的自評與互評準備好第一手材料。
(23)民主評議黨員制度不規范。
整改情況:已整改并長期堅持。進一步完善和規范民主評議黨員制度,在黨內實行有效的民主監督,提高黨員素質,發揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用。
7、不注重日常組織生活的問題
(24)不注重日常組織工作,主題黨日活動內容少,方式單一,缺乏創新。無20xx年活動記錄。
整改情況:已整改并長期堅持。規范主題黨日制度,每個月15日確定為主題黨日,根據情況調整時間。在區直機關工委指導下,嚴格程序,扎實工作,讓黨員從中得到鍛煉、受到熏陶,增強對黨組織的歸屬感,使黨組織更有凝聚力、影響力,截至目前黨校已開展“增加國家安全知識、凝聚國家安全共識”、“三清五治,黨員先行”主題黨日活動七次。
(25)黨支部選舉工作不規范,20xx年黨支部換屆無分工。
整改情況:已整改并長期堅持。在區委組織部和區直機關工委指導下,嚴格程序,扎實工作,規范黨支部選舉工作,做好分工,確保黨支部換屆選舉工作程序嚴謹、材料規范。
(26)黨組織關系轉接不及時。1名大專班學員黨組織長期在本支部;1名職工調入未及時轉入黨組織關系。
整改情況:已整改。我校多次與該學員居住地**街辦黨工委進行積極溝通,20xx年11月26日,經與**街辦黨工委書記張改翠同志協調,已將該學員組織關系轉入**街道和平社區黨支部,黨校職工黨組織關系也已全部轉入。
(27)黨費收繳不規范。2018年6月前按季度交。收繳情況未公示。
整改情況:已整改。規范收繳黨費工作,按每月交納,并嚴格履行收繳黨費手續,做到黨員交納黨費有登記,黨支部上繳黨費有收據,認真完成黨費收繳工作,并在公示欄進行公示。
(28)黨組織規范化建設推進乏力,“三基建設”內容少。
整改情況:已整改。一是加強陣地建設。黨校打通三間辦公室打造黨員活動陣地,按照組織健全、制度完善、運行規范、活動經常、檔案齊全、作用突出建設標準化黨員活動室,爭創先進黨支部。同時建成黨的光輝歷程教育長廊、馬克思書屋、新時代文明實踐所等,營造政治文化氛圍,突出新時代黨性教育特色功能,體現黨校姓黨政治本色;二是建立新時代文明實踐所。在小井峪街道黨工委創辦了全省首家新時代文明實踐所的基礎上,又在下元街道和千峰街道前北屯社區、興華街道后北屯社區建起了新時代文明實踐站,這是我區在推進習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心入行的有力舉措和工作創新;三是率先在全區新建兩所鄉級黨校,加強對基層黨員的教育培訓工作。4月15日“中共**區委黨校小井峪分校”已掛牌,下元分校正在積極推進當中;四是堅持每周一公開課,這一舉措有力地提升了黨員教師政治素養和理論水平,黨校舉辦的培訓班中90%以上的課程由本校教師承擔;五是著力加強教師隊伍建設。組織區委黨校教師到中央黨校、中央社會主義學院、復旦大學、浙江大學、省委黨校、市委黨校等高等院校專業培訓8批29人(次)。同時采取區委黨校教師參加區人大代表、政協委員視察活動,列席區委有關重要會議,黨校教師到基層掛職鍛煉等措施,提高了黨校教師理論聯系實際的能力和水平。
(29)黨建資料不全,談心談話未開展,距黨組織規范化建設標準有一定差距。
整改情況:已整改并長期堅持。豐富完善黨的組織生活,增強黨內政治生活的針對性。按照標準化支部要求,完善黨建資料,及時開展談心談話,加強上下級之間、黨員干部之間的溝通交流與相互了解,切實凝聚全場上下思想共識、消除思想隔閡、激發工作干勁,為建設一支團結和諧、忠誠敬業、務實擔當、開拓進取的高質量干部隊伍奠定堅實的基礎。
(三)關于管黨治黨意識不強,責任壓實不到位的整改情況
8、從嚴治黨主體責任不到位的問題
(30)黨支部專題研究黨風廉政建設工作少。
整改情況:已整改并長期堅持。充分認識到黨風廉政建設的重要性,黨支部定期專題研究黨風廉政建設工作,并通過警示教育、革命傳統教育、廉政教育等形式豐富廉政建設內容,加強黨的政治建設,確保黨員干部始終在政治立場、政治態度、政治方向、政治原則上同黨中央保持高度一致,牢固樹立黨風廉政風險意識,為黨校順利開展工作和隊伍建設提供強有力的紀律保障。
(31)領導班子成員履行“一崗雙責”的意識不強,日常開展警示教育活動少,個別領導干部、財務人員對“一崗雙責”、“三重一大”概念不清。
整改情況:已整改并長期堅持。按照“一崗雙責”的要求,把抓好黨風廉政建設放在重中之重的位置,全面貫徹民主集中制原則,加強黨風廉政建設責任制的貫徹落實,班子成員帶頭遵守干部廉潔自律的各項規定。切實加強黨風廉政建設,持續做好警示教育工作,使全體黨員不斷增強政治責任感和歷史使命感,知敬畏、存戒懼、守底線。
(32)黨務公開、監督工作不到位。黨風廉政建設工作主要以學習為主,措施少,檔案資料不健全、不規范。
整改情況:已整改并長期堅持。一是黨務公開,強化監管。
11月28日,在黨校辦公樓一層進門處設置公示欄,對黨務、政務、財務等內容及時全面進行公開,認真做到固定內容長期公開、動態內容定期公開、重大事項即時公開,使公示欄真正成為全體教職工了解信息、參與決策監督的有效載體,進一步強化監督;二是切實增強廉潔警示教育意識,充分認識廉潔警示教育的重要性和必要性,把對黨員干部的廉潔警示教育擺上重要日程抓實抓好;三是結合黨員干部思想實際和工作實際,認真組織學習黨章、《準則》、《條例》以及中央、省、市、區關于加強作風紀律建設的有關文件精神,深入開展廉潔自律教育活動,組織觀看警示教育片,建立健全黨校廉潔檔案,不斷提高干部職工的廉潔意識和拒腐防變的能力,營造風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。通過整改,廣大黨員干部廉潔自律意識得到了進一步增強。
9、執行財經紀律不嚴,財務管理不規范的問題
(33)財務制度執行不嚴,原始票據不合格,報銷憑證審核不嚴格,未按稅法規定履行代扣代繳義務,部分固定資產未登記。
整改情況:已整改并長期堅持。對財務管理制度及流程進行完善和修訂,同時進一步加強和規范了財務管理和固定資產登記工作。
(34)取得發票無備注明細。發票跨年計入原始憑證,有5份發票記賬時間違規跨年計入原始憑證。
整改情況:已整改。進一步加強和規范財務管理,對原有不規范票據已及時進行修正。
(35)沒有履行代扣代繳義務,未到稅務機關代開勞務發票。
整改情況:已整改。20xx年4月份之前的情況已撰寫辦理情況說明,截至目前已嚴格按照有關規定做好代扣代繳工作,嚴格履行稅收義務。
(36)部分資產未計入固定資產,20xx年9月30日購買辦公家具未登記入賬。
整改情況:已整改。已將20xx年9月30日購買辦公家具登記入賬,并進一步完善相關財務制度,做好固定資產登記。
(37)臨時用人手續不完善。
整改情況:已整改。通過與人社部門聯系和溝通,按規定已完善了臨時工用人手續,目前所有臨時工都已簽訂第三方合同。
三、立足長遠長效,鞏固提高整改成果
通過對巡察組巡察出的問題進行整改,使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節,黨校黨支部將以此次巡察整改為契機,切實加強黨的領導,增強黨的建設,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,把整改融入日常工作長抓不懈,立足長遠鞏固整改成效,以實實在在的整改成效推進黨校各項工作。
分公司能力作風建設年大整改活動整改方案2
根據市委巡察組反饋意見落實以及縣委要求換屆后及時召開有關反饋整改內容的民主生活會的要求,深入學習理解反饋意見和相關黨紀黨規,衛生院黨支部以高度的政治責任感,緊緊圍繞這次巡察反饋意見整改落實,進行如下剖析:一、存在的問題與原因剖析
對照巡察反饋指出的問題,衛生院黨支部深入查擺了存在的突出問題:
(一)黨的思想建設方面。
學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,黨支部對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指導不夠,十九大召開后,沒有立即組織全體黨員干部職工深入學習十九大精神。政治學習停留在表面,有重業務輕政治的思想,滿足于“黨員活動日”規定內容的學習,學習的整體性、系統性不夠,往往是工作閑時抓一陣、工作忙時放一邊,沒有真正做到以學促工、以工促學,對習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、歷史地位、哲學蘊含、理論貢獻認識不深。導致衛生院共有12名黨員,僅1人對黨建有關工作基本熟悉,90%以上黨員對“四個自信”“四個意識”“四個全面”“四個堅持”等基本內容不清楚、不熟悉,十九大精神了解不全面,理解不透徹。
(二)、黨的政治建設方面。
一是工作跟蹤督辦力度有欠缺,落實上級醫療衛生行業重大決策部署不力,在具體工作中只滿足于開會強調了、研究安排了、下發方案了,缺乏跟進督促的韌勁,在盯緊落實、跟蹤問效上還有差距。這些問題雖然都有其客觀原因,但主觀上還是迎難克艱的勇氣有欠缺,導致工作落實上打了折扣。二是擔當意識不足。在落實分管領域具體工作時,被動應付的時候多,主動作為的時候少。全局意識不強,做工作僅限于分管的工作方面,不能立足全局做工作,面對一些時間緊、任務重、頭緒多、難度大的工作,為了趕急圖快完成任務,思想上有意無意降低了工作標準和要求,只求過得去,不求過得硬,不能把高標準嚴要求一以貫之的執行下去,影響了工作落實效果。藥品違規加價,違反藥品采購程序,違規網下采購藥品。部分醫療服務違反規定超標準收費,加重了患者負擔。三是民主議事程序不規范。2013年以來,衛生院沒有三重一大事項原始會議記錄及會議紀要。部分大額支出未經集體決策。在衛生院財務賬冊中附有關于資金實用的會議紀要但記錄不規范。
(三)黨的組織建設方面。
1、黨的組織建設意識薄弱。2013年1月至集中巡察時,衛生院黨支部沒有進行過換屆選舉。只有黨支部書記,沒有支部委員,“三會一課”制度執行不嚴格、僅在每月“黨員活動日”組織活動,基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不力。對離退休干部黨員管理不到位。兩名離休黨員、兩名退休黨員自2013年以來從未交納黨費,也未參加黨內組織活動。人才匱乏嚴重。衛生院高學歷人才匱乏。由于補償標準偏低,部分鄉醫棄醫改行,部分村級衛生室關門停辦,造成村民看病難。
(四)黨的紀律建設方面。
1、黨支部主體責任缺失,違規違紀問題頻發。對黨風廉政建設重視程度不夠,重點崗位防控不嚴,發生了多起違紀違法案件。
一是衛生院黨支部未能認真落實全面從嚴治黨主體責任,堅決扛起管黨治黨政治責任。二是執行民主生活會制度不規范,對履行‘一崗雙責’、落實全面從嚴治黨責任情況未能深入查擺,切實找準問題,深刻剖析根源,制定有針對性的整改措施,切實抓好整改落實。三是廉政風險防控制度缺失,把控不嚴。針對重點科室、重點人員,反面典型警示教育不夠,廉政風險防范不力。衛生院沒有組織黨員干部職工開展經常性警示教育活動,沒有建立廉潔風險防控機制,沒有從近幾年衛生院發生的違紀違規案件中進行反思,汲取教訓,對財務、公共衛生、防保等重點科室、重點崗位的權利運行還沒有建立有效監督,仍有較大的廉潔風險隱患。
三、今后整改工作打算
以整改落實為動力,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效總是階段性的,衛生院黨支部將繼續按照市委巡察組的要求,采取有力的措施完善各項規章制度,加強黨的各項建設,鞏固巡察反饋問題的整改成果,推動恒源街道衛生事業整體健康快速發展。
加強責任擔當,繼續強化整改落實。繼續堅持抓整改落實,力度不減,對市委巡察組反饋的問題,一個也不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高質量、高標準全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的建立臺賬,逐個落實、逐個整改、逐個消號;對需要長期堅持的明確責任人、責任科室和完成時限,確保取得實實在在的效果。
2、建立健全從嚴治黨長效機制,確保整改落實到位。堅持黨要管黨,從嚴治黨,嚴格落實黨支部主體責任,制定風險防控措施,定期對措施執行情況進行監督檢查,建立健全黨建知識學習制度,制定學習計劃,認真督促全體黨員集中學、自學,確保學習有效果,思想有進步。認真執行黨風廉政建設責任體系,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位,管好自己,管好身邊的人,干任何事都要把黨的紀律放在前面,不違紀、不違法、不超越“紅線”。始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,針對市委巡察組提出的問題,排查制度缺陷,加強制度建設,完善各種操作規范,對整改工作中已建立的各項制度,堅決抓好落實,確保整改發揮作用,對需要建立完善的制度立即制定和完善,對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,對一些廉潔風險較大的科室立即健全風險預警機制,從源頭上堵住錯誤的發生,建立起不想腐,不敢腐,不能腐的制度體系,防止問題反復回潮,從而推動恒源街道衛生院工作整體健康發展。
_x支部委員會
分公司能力作風建設年大整改活動整改方案3
一、針對問題,深入剖析
祥和社區黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經落實完成3項;反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二、明責任,抓關鍵,嚴督促,實落實
(一)?關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區黨組織發揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監管,要將黨風廉政建設與業務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區黨委黨的建設不夠規范、力度抓的不夠,存在重業務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
進度判定:已完成
分公司能力作風建設年大整改活動整改方案4
巡察意見指出:(1)制度機制不健全。水北街道黨工委未建立輿情會商機制,梳理可能影響政治安全和社會穩定的輿情風險點,未對所轄支部開展專項督查。(2)未落實分析匯報制度。未進行意識形態領域情況綜合分析,未在黨內進行通報,僅2018年上半年向市委做專題匯報。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。20xx年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。20xx年3月21日制定《意識形態領域輿情分析研判、輿情會商機制》開展常態化監測輿情信息,組織輿情研判和完善“三同步”機制,加強輿論引導。匯總梳理可能影響社會安全和社會穩定的輿情風險點。建立水北街道20xx年季度輿情風險點排查清單。20xx年底起對轄區支部開展專項督查,于20xx年3月6日下發《關于20xx年落實意識形態工作責任制情況專項督查的通報》;于20xx年3月21日制定下發《意識形態領域分析研判制度》,定期通報分析研判結果,要求每年在支部內通報一次意識形態領域情況。從2018年起每年兩次就意識形態領域情況向市委做專題報告。3、組織處理。街道黨工委書記對宣傳委員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(三)黨的組織建設方面
1、關于黨內政治生活落實不到位問題
巡察意見指出:(1)組織生活會不規范。2018年度上半年組織生活會,機關一支部3名黨員對照檢查材料內容相互抄襲。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。加強學習,各支部再次認真組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,使黨員明確職責,進一步加強黨員黨性鍛煉。認真落實黨建工作每季度督查、核查機制,加大對各支部黨員學習心得體會、黨性分析材料、組織生活會發言等黨建材料督促檢查。扎實開展組織生活會,按照省委、南平市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于第二批主題教育單位基層黨組織召開專題組織生活會和開展民主評議黨員的通知》文件通知要求,各支部專題組織生活會于20xx年12月10日前全部完成,并由街道掛點領導參加會議進行現場督促指導。20xx年3月份基層黨建辦公室聯合街道紀工委對各支部開展組織生活會情況進行專項督查,并納入20xx年度各基層支部抓黨建工作考評。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,已經認真進行了整改,組織了對黨內基本制度的學習,建立了黨建工作相關制度及黨員材料審核機制,提升了業務水平,加強黨員黨性修養。3、組織處理。經認真核實,三名黨員存在互相抄襲材料的現象。支部書記于20xx年1月14日在支部黨員大會上對3人進行通報批評。她們也認識到了自己學習不夠認真,態度不夠端正,對待組織生活會的要求存在應付了事的思想,對自己黨員身份的要求放松了,不應該抄襲和被抄襲。各自對自己的行為做了深刻的反思,重新寫了發言材料,并表示今后將加強黨性修養,認真撰寫個人心得體會及發言材料。同時也說明支委工作業務不夠精,對上交的材料沒有認真審核把關,材料收齊了事。今后要加強支委業務能力的提高。街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話。
巡察意見指出:(2)民主生活會不嚴謹。2018年度3名黨員領導干部發言提綱中未對購買名貴土特產作出說明。
整改情況:1、對照檢查。通過自查核實,2018年度黨員領導干部發言提綱經過市紀委、市委組織部人員審核,專門對黨員領導干部發言提供中是否對購買名貴土特產作出說明進行審核,并予以簽字,待審核通過后方可召開民主生活會。經過查找送審的紙質材料,街道黨員領導干部的民主生活會發言提綱中均有對購買名貴土特產作出說明。2、規范程序。加強學習,各支部再次認真組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》,使黨員明確職責,進一步加強黨員黨性鍛煉。按照省委、南平市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組《關于第二批主題教育單位開好“不忘初心、牢記使命”主題專題民主生活會的通知》文件通知要求,水北街道黨員領導干部的發言提綱都經街道黨工委書記逐一把關審核,并提交市委主題教育報審核通過后,于20xx年12月9日召開水北街道黨工委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會。
2、關于“三會一課”制度執行不嚴格問題
巡察意見指出:(1)部分會議簽到表存在弄虛作假。水東社區2018年3月22日、20xx年7月1日黨課會議簽到表存在造假。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真反思。經核實,出現該問題為水東社區工作人員工作失誤和社區審查材料不到位導致,社區將加強黨建理論知識學習,進一步統一思想、提高認識、壓實責任。3、部署整改。舉一反三,引以為戒,明確黨建材料的審核要求并對其他黨建材料進行排查,防止此類問題再次發生。4、組織處理。水東社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)會議記錄不規范。機關一支部黨員大會使用黨小組會議記錄本記錄;2018年4月2日的黨員大會記錄本中出現了與入黨申請人的談話記錄。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。加強學習,街道組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內基本制度,再次強調規范的會議記錄格式,要求各黨支部嚴格按照規范的會議記錄格式進行詳細記錄,同時會議記錄本必須規范使用,不得混用。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,于20xx年1月7日召開了支委會議,針對此事支委開展自我檢討,同時大家認真學習了“三會一課”制度,大家一致保證今后嚴格規范使用黨員大會記錄本、支委會議記錄本、發展黨員工作記錄本。3、組織處理。水北街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
3、關于黨員日常管理不規范問題
巡察意見指出:(1)流動黨員管理不到位。越王社區一名黨員長期失聯,飛機坪社區兩名黨員未交20xx年6-8月黨費,之前長期由社區書記代為墊付,越王社區一名黨員自20xx年3月組織關系轉入后始終拒交黨費。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、情況說明。①越王社區一名黨員長期失聯,幾年來越王社區支部通過其他黨員及多方打聽都無法跟其取得聯系,存在失管的現象;②飛機坪社區兩名黨員自2005年6月醫藥站買斷下崗,原所在單位在其不知情的情況下將兩人的黨組織關系轉到飛機坪社區,兩人心里有情緒、不理解;兩人長期在外地務工,社區與他們經常聯系不上,溝通不暢,只能通過他倆的朋友做思想工作,但幾經周折還是不理解,不主動交黨費。社區黨支部考慮到關系全局,與其朋友主動溝通,先由書記代為墊付,再行催繳。③越王社區一名黨員自20xx年3月份從綜合農場黨支部轉入越王社區支部,期間與其電話聯系,通知參加支部活動、繳納黨費,她說自己在福州打工不能參加活動,之后再與這名黨員聯系其拒接電話。3、認真整改。①通過綜合農場找到拒交黨費的黨員父親做工作,勸導這名黨員于20xx年3月20日補齊了黨費,并承諾今后每月按時繳納黨費。失聯黨員將作為持續教育管理整改對象。為進一步明確黨費收繳工作,20xx年3月20日,越王社區黨支部學習了《關于中國共產黨黨費收繳使用和管理規定》,建立流動黨員微信和QQ群加強日常學習教育,把好黨員接轉關口。②飛機坪社區書記再次主動與兩名黨員溝通,講明政策,嚴肅黨性,動之以情,曉之以律,全面做好兩人的思想動員工作,明確不主動交納黨費的錯誤性和負面影響。經過開導和教育,兩位黨員已于20xx年1月16日將飛機坪書記所墊付的及20xx年6月至20xx年1月黨費補繳到位。飛機坪社區于20xx年3月1日組織學習了《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》,要求認真領會精神,加強黨建知識的日常學習,不斷提升個人素質。4、組織處理。越王社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,對社區黨建工作人員進行約談;飛機坪社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,對社區黨建工作人員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)黨員積分制管理不嚴。水北社區2017年、2018年未進行黨員積分半年中評;2018年年終總評優秀黨員25人,超核定優秀人數13人。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。一是水北社區于20xx年12月31日召開整改工作會議,社區書記對黨員積分制存在的問題做了深刻的檢查。二是水北社區于20xx年1月8日召開支委會,針對巡察反饋的問題,按照要求評定20xx年度優秀黨員7名,并于20xx年1月10日的黨員大會上組織與會黨員重新學習了黨員積分制管理相關內容及考評細則。三是及時進行半年中評、年終總評和更新上墻積分牌,讓黨員及時了解各自評分情況;強化黨性教育,堅決摒棄“原則丟一邊,一味求和氣”的“老好人”思想,20xx年度已嚴格按照黨員積分制管理制度進行管理。3、組織處理。掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
4、關于黨費收繳登記不認真問題
巡察意見指出:(1)機關一支部2017年3月黨費上繳金額為2845.2元,黨費繳納登記表上金額為2138元,機關一支部2017年9月、10月黨費直至12月才上繳。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。街道于20xx年3月19日組織學習新修訂的《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內基本制度,重點培訓講解了黨支部繳納黨費基本要求,重點培訓講解了黨支部繳納黨費基本要求,要自覺、按時、足額的原則,按月將收繳黨費存入黨工委黨費專戶(或科目)。聯合街道紀工委,加大對各支部黨費收繳工作進行督查,并納入20xx年度各基層支部抓黨建工作考評。經過向當時收繳黨費的人員了解,2017年3月,根據市委組織部要求,調整黨費繳納基數,需要以應發工資作為黨費繳納基數。3月實際繳納黨費金額包含了1、2的補繳金額,因此實際繳納金額高于黨費登記表上的核定金額,工作人員業務不夠精通,考慮不夠全面、不夠認真細致。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,于20xx年1月7日召開了支委會議,針對此事進行自我檢討和原因分析,大家充分認識到了自己工作中存在的不足,以后會加以改正,引以為戒。今后支部將嚴格按黨費收繳有關規定認真及時準確收繳黨費,做到一月一收繳,嚴格按比例足額收繳,并每月一公示,讓黨員監督。3、組織處理。街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)2018年5-12月,橋頭社區黨支部一名黨員黨費未足額繳納。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、立即整改,補足黨費。之前由于該同志黨費未嚴格按照月工資總額審定,導致出現黨費繳納不足額的問題,一是立即核對2018年度的黨費收繳情況,重新核定補繳金額,補足黨費。二是加強學習,20xx年3月20日橋頭社區黨支部組織支部委員集中學習黨費收繳、使用和管理的相關內容,增強業務能力,避免再次出現此類問題。3、組織處理。街道掛點領導對橋頭社區黨費經辦工作人員進行約談,加強思想教育。
5、關于黨務公開制度不落實問題
巡察意見指出:街道黨務公開前未填寫審批表,未經分管領導審批簽字,公開內容未存檔。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。20xx年8月至9月市委巡察期間,街道發現黨務公開存在該問題后立行立改,要求相關人員在公開前填寫審批表,并做好資料存檔。20xx年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。3、建章立制。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道黨務公開制度》,進一步明確黨務公開內容、形式、時限等要求。20xx年3月11日,將相關制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件正式下發,并責成工作人員,按照文件要求,全面、真實、具體、合法地更新黨務公開內容,同時做好黨務公開審批、存檔等工作。4、組織處理。街道黨工委書記對組織委員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(四)黨的作風建設方面
1.關于違反中央八項規定精神的問題時有發生問題
巡察意見指出:(1)違規發放補貼。一是街道辦事處20xx年3月-2017年1月違規發放掛居獎勵、通訊報道獎勵金、項目固投責任金、責任獎等各項補貼共32.5508萬元(巡察前自查自糾24.1694萬元,其中:23.6174萬元已退至本單位賬戶代收);二是各社區20xx年6月-20xx年12月違規發放補貼,計15.173萬元(巡察前自查自糾1.479萬元,其中:1.348萬元已退至本單位賬戶代收)。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。①組織開展自查。街道黨工委就巡察反饋整改任務進行分解,抽調財務人員按照舉一反三的要求開展自查。經核查,因工作人員疏忽提供表格數據有誤,2013年6月至20xx年12月街道涉及違規發放津貼補貼總額合計32.6108萬元,(巡察前自查自糾24.1694萬元,巡察整改期間自查自糾0.06萬元,其中巡察前23.5574萬元已退至本單位賬戶代收)。此外,涉及免退人員9430元,實際整改應退總額合計8.1104萬元(具體詳見清單)。經核查,各社區20xx年6月-20xx年12月違規發放補貼,計13.6960萬元(巡察前自查自糾1.479萬元,其中:1.348萬元已退至本單位賬戶代收),實際整改應退總額合計12.3480萬元。②組織開展清退。街道黨政主要領導牽頭,督促街道財務工作人員通過電話多次通知相關人員退款,同時街道紀工委協同配合開展清退。截止20xx年4月17日,街道已退總額合計28.74415萬元(其中:巡察前已退金額:23.55745元,巡察整改期間實退金額:5.1867萬元),尚余2.9237萬元未退(具體詳見清單);各社區違規發放的津補貼目前已清退3.1260萬元,尚余9.222萬元未退(具體詳見清單)。針對未退人員,街道多次通過電話、入戶解釋勸導,下一步將繼續跟蹤催促完成好清退整改工作。在今后的工作中不斷嚴肅財經紀律,從嚴落實中央八項規定精神,鞏固現有規范津貼補貼發放工作成果,確保不再出現類似問題。3、組織處理。各社區掛點領導對所掛社區主干進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)違規報銷差旅費。一是財政所一名人員參加20xx年9月5日在福州舉辦的鄉鎮財政所所長培訓,報銷差旅費659元,車船費以8月23日的車票和20xx年5月8日的汽油票充抵車票報銷。二是越王社區一名人員參加2017年11月12-16日南平組織部舉辦的“社區書記培訓班”學習,報銷住宿費300元未附發票。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。①關于鄉鎮財政所所長培訓。根據閩財人便函(20xx)3號《關于舉辦全省鄉鎮財政所長業務培訓班的通知》文件精神,邵武市的財政所所長統一乘車前往福州參加20xx年9月5日舉辦的鄉鎮財政所所長培訓,8月23日的2元意外傷害報銷單當時隨車票一起,由于字跡模糊未注意到。在返程從武夷山東站回邵武途中,該名人員不慎將41元車票遺失,以20xx年5月8日的汽油費充抵,違背了會計原始憑證真實性原則,違反了中央八項規定精神。發現問題后,該名人員深刻認識到錯誤,立即表示愿意將41元車費及2元保險費全額退還。該筆款項已于20xx年3月12日清退至水北街道辦事處財務賬戶。②關于社區書記培訓。經過認真核查材料,發現因財務人員工作疏忽,入賬時原始憑證列錯科目。原始憑證在賬本內編號:2017年11-12月份17號憑證。3、建章立制。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道公務接待相關制度》,明確差旅費、培訓費管理事項。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開財務制度學習會,要求今后嚴格按照制度執行,不符合規定的票據一律不予列支。4、組織處理。街道人大工委主任(分管財政工作)對財政所所長進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(3)違規發放社保、醫保、公積金。20xx-2018年水北社區發放工作人員社保金1.1761萬元等(付貴林1953年出生,已超過社保、醫保、公積金繳費年齡)。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。因水北社區兩委成員都有參加社保且享受社保、醫保和公積金補貼,考慮到這名工作人員同是兩委干部,所以社區將每年的補貼金額直接發放給其本人。2、認真整改。其本人表示這是他擔任兩委期間應該享受的待遇補貼,不同意退還。社區高度重視,社區干部多次上門勸說。20xx年3月11日社區書記和20xx年3月13日掛點領導分別對這名工作人員作了思想工作。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
2、關于違反財經紀律問題仍然發生問題
巡察意見指出:(1)白條入賬。各社區20xx至2017年白條入賬共114筆,涉及金額26.5711萬元。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,明確今后嚴格按照制度執行,不符合規定的票據一律不予列支。3、組織處理。各社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)落實公務接待制度不嚴。一是公務接待未審批。20xx至20xx年6月計生辦共計5筆,20xx至20xx年車家園等5個社區共計17筆,無接待審批、無接待對象、無接待人數等。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。①街道計生辦20xx至20xx年6月共發生往來接待、流動人口清理和政策宣傳加班、征收社會撫養費加班、迎接各級工作檢查加班、計生管理員列會加班、協調部門工作、總結表彰會和世界人口日紀念活動用餐5筆共50余次接待均無接待審批、無接待對象、無接待人數等合計金額39717元(經核對,巡察指出招待費40081元,有一筆總額是6484元,不是6848元,應是有誤)。計生辦20xx年3月之后,不再有接待費用發生,相關經辦人作出情況說明。②五個社區公務接待費用主要用于綜治“三率”入戶加班、經濟普查入戶加班、春季防汛加班、固定資產投資招待、流動人口入戶登記加班、小區收費加班、創建文明城市及迎接全國衛生城市檢查加班等各項工作。3、建章立制。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道公務費用支出有關規定》《水北街道公務接待相關制度》《水北街道社區公務接待管理辦法》《水北街道財務管理制度》等制度,20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,明確今后嚴格按照制度執行,不符合規定的票據一律不予列支。4、組織處理。水北街道黨工委書記對街道人大工委主任(分管計生工作)進行廉政提醒談話;車家園社區掛點領導對社區原主任進行廉政提醒談話;橋頭社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;水東社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;飛機坪社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;王寶瑖社區掛點領導對社區原主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)落實公務接待制度不嚴。二是接待事由不明確。越王社區20xx至20xx年共接待46次,計2.5141萬元,未注明事由,未附用餐人員名單。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。在20xx年至20xx招待費主要是用于安全生產地災點防汛值班、“三率”入戶、固定資產投資客商招待、流動人口排查登記、文明城市創建工作衛生整治加班等,由于社區工作任務重、時間緊,只有晚上加班才能登記居民信息,因此加班頻繁,工作用餐多。2、認真整改。越王社區在20xx年以來嚴格控制招待費開支,社區在20xx年與20xx年招待費分別為22090元和3051元,同期降低86.19%,2017年以來嚴格遵守財務制度,做到“零招待”。整改期間越王社區于20xx年3月21日對《水北街道財務管理制度》《水北街道社區公務接待管理辦法》進行了再學習,進一步強化制度的執行。3、組織處理。越王社區掛點領導對社區書記進行廉政提?醒談話,傳導壓力,壓實責任
巡察意見指出:(3)財務手續不齊全。2017年1月社區服務中心設計費7600元與2017年4月道路排水設計費1.8萬元未附設計合同,計生辦20xx年9月水電材料及網絡配件未附明細。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。經仔細查找,將社區服務中心設計合同歸入會計檔案,20xx年9月水電材料及網絡配件明細已提供完整。3、建章立制。20xx年2月23日,街道辦事處召開相關財務人員會議,傳達部署整改工作,同時要求黨政辦人員、財務人員擬定水北街道財務制度。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,嚴肅財經制度,在支付工程款時必須收集整理完善相應的附件材料(施工合同、監理工程師的審核報告、款額計算和其他有關的資料;工程結算資料、竣工結算協議書等工程材料)。20xx年3月30日街道組織計生辦全體人員學習街道接待及財務管理制度。4、組織處理。街道黨工委書記對分管領導進行廉政提醒談話;人大工委主任對街道財務人員進行工作約談,傳導壓力,壓實責任。
3、關于內控制度嚴重缺失問題
巡察意見指出:20xx年7月至20xx年6月,財政所財務憑證的審核、審批均由財政所所長一人簽字,未執行“一支筆”審批制度。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水北街道財政所自成立以來,市財政局撥付的財政業務經費一直由財政所所長審批,2011年11月25日財政所所長曾要求時任辦事處主任“一支筆”審批,主任考慮后認為,源于歷史習慣,為了便于財政所財政工作的正常運轉,財政所財政業務費仍舊由財政所所長審批。中央八項規定精神出臺后,財政所所長多次向辦事處主任反映不妥,在其一再要求下,20xx年上半年開始由分管財政的領導審批,20xx年換屆后,下半年開始由新任辦事處主任審批。3、建章立制。20xx年2月23日,街道辦事處召開相關財務人員會議,傳達部署整改工作,同時要求黨政辦人員、財務人員擬定水北街道財務制度。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,明確單位財務內部控制制度。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,嚴肅財經制度。4、組織處理。街道人大工委主任對財政所所長進行廉政提醒,傳導壓力,壓實責任。
4、關于固定資產管理不到位問題
巡察意見指出:20xx年11月水利站購買辦公器材4.332萬元、20xx-20xx年共有8個社區購買電腦、復印機等,共計9.1997萬元,未計入固定資產核算。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道財務管理制度》,明確固定資產管理制度。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月23日,召集街道財務相關人員及各社區書記召開水北街道財務制度學習會,嚴格固定資產管理,將使用年限在一年以上,單位價值在500元以上、專用設備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原來物質形態的資產;或單位價值雖不足規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產管理。將固定資產及時訂正入賬。3、組織處理。人大工委主任對財務兩位工作人員進行約談,傳導壓力,壓實責任。
5、關于整治“四風”問題有差距問題
巡察意見指出:(1)形式主義尚未根治。水街委〔2017〕74號文件明確將城市基層黨建工作經費納入街道財政預算,實際未落實到位。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。根據《中共邵武市委辦公室關于印發<邵武市推進城市基層黨建試點工作的實施意見>的通知》(邵委辦〔2017〕56號)文件精神,要求“落實黨建專項工作經費,將城市基層黨建工作經費納入市財政預算”。水北街道黨工委制定了《中共水北街道工作委員會推進城市基層黨建工作的具體實施方案》(水街委〔2017〕74)文件,也規定了“將城市基層黨建工作經費納入街道財政預算”。但由于水北街道辦事處屬于市政府派出機構,不需要編制財政預算方案,所有支出均按規定,實行實報實銷的原則進行管理。在制定工作方案時候只是簡單的參照市里的文件,考慮不夠全面,工作不夠認真,制定方案時沒有結合街道的工作實際。2017年度以來,水北街道黨工委、辦事處加大了對城市基層黨建工作的經費投入,2017年下撥非公黨組織婦女擁軍協會黨支部城市基層黨建工作經費1.5萬元;2018年投入約34萬元打造水北街道黨群綜合服務中心;20xx年度開展“七一”系列活動,開展一場軍地共建、組織一場專題黨課、開展一次快閃活動、重溫一次入黨誓詞、組織一場演講比賽、開展一次蹲點調研、組織一場一日捐活動,投入工作經費約3.16萬元。接下來,街道將根據上級要求,持續加大對城市基層黨建工作經費的投入,并結合街道實際情況制定工作方案。3、組織處理。街道黨工委書記對組織委員進行工作約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)存在特權現象。20xx年1-8月水北派出所通過辦事處賬戶向公路局、邵武高速辦等單位收取聯合行動經費、綜治平安共建等各項經費共計22.6萬元。用于派出所支付招待、補貼、設備購置、協管員工資等各項支出共計12.8845萬元。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。水北派出所通過街道辦事處賬戶確實存在向上述部門收取聯合活動經費、綜治平安共建等各項經費并使用經費開支。市委巡察一組在巡察我街道的時候,因工作人員失誤沒能提供相關資料,因此作為問題反饋移交街道黨工委。2、認真整改。經過街道黨工委跟上級部門溝通協調,責成工作人員寫出情況說明,同時街道承諾剩余的經費9.7155萬元,今后用于綜治平安建設工作支出,專款專用。
(五)黨的紀律建設方面
1、關于廉政提醒談話不規范問題
巡察意見指出:20xx年、2018年科室負責人、社區主干任前談話記錄被談話人未簽字;20xx年兩名干部的廉政談話后提供的情況說明本人未簽字。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。要求談話記錄被談話人和提供的情況說明本人簽字,把關談話材料規范化,收集歸檔材料認真核實,把廉政提醒談話制度做細做實,完善卷宗材料,不再出現類似問題。3、組織處理。街道紀工委書記對紀工委副書記進行約談,傳導壓力,壓實責任。
2、關于述責述廉報告不嚴肅問題
巡察意見指出:一是述責述廉撰寫不規范。20xx至2017年班子成員未按《中國共產黨黨內監督條例》規定的四個方面重點深入剖析,查找存在問題和不足。二是重要專有名詞表述錯誤。一名領導干部在2017年的報告中將“中央八項規定精神”表述為“中央八項規定”;一名領導干部在20xx、2017年的報告中出現“廉潔自律準則”等不規范表述。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。加強班子成員對黨章、黨規黨紀的學習掌握,黨工委20xx年2月26日組織安排班子成員學習《中國共產黨章程》,安排班子成員自學《中國共產黨黨內監督條例》,認真領會貫徹《中國共產黨黨內監督條例》精神。要求班子成員在述責述廉報告的撰寫中嚴格按照《中國共產黨黨內監督條例》規定的四個方面重點深入剖析,查找存在的問題和不足,履行全面從嚴治黨主體責任報告,履行自身職責特別是管黨治黨政治責任。要求兩位領導干部重新撰寫述責述廉報告。3、組織處理。街道黨工委書記對兩位同志進行約談,傳導壓力,壓實責任。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面
1、關于全面從嚴治黨主體責任意識不強問題
巡察意見指出:20xx年以來,黨工委未專題研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。20xx年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。經核實,在2017、2018年有對各社區開展黨風廉政建設專項調研工作,同時街道紀工委撰寫了《水北街道黨風廉政建設和反腐敗工作調研的報告》。20xx年7月22日、12月11日召開班子會議,對本單位黨風廉政建設形勢進行分析研究。20xx年12月3日組織全體街居干部到水北鎮集中學習,強化政治責任,學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神,樹牢全面從嚴治黨主體責任意識。強化從嚴治黨、管黨治黨政治責任,營造風清氣正的良好政治生態。
2、關于黨風廉政建設壓力傳導不到位問題
巡察意見指出:一是20xx年以來,未與各站所負責人簽訂黨風廉政建設責任書;20xx至2017年未針對受黨紀處分人員進行警示教育。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。20xx年3月2日,街道黨工委書記在街道巡察整改專題民主生活會上對該項問題給予認領,并進行了嚴肅的自我批評。①20xx年以來街道黨工委未與各站所負責人簽訂責任書,因我街道站所負責人都是機關支部的黨員,各站所干部全部都有安排掛點社區,負責協助社區開展所有工作,年底績效考評與社區工作開展情況掛鉤捆綁,其中也包括黨風廉政建設工作,因此我們街道就沒有再與各站所負責人另行簽訂黨風廉政建設責任書。20xx年以來,街道按上級要求不再需要與各社區簽訂各類責任書。②20xx年街道共開展典型案例教育7次,做到警鐘長鳴,同時注重我街受黨紀處分人員進行警示教育,用身邊事教育身邊人。2018年、20xx年共自辦案件5件,分別形成案例通報,下發至各社區及站所,并在支部會議和全街會議上都進行了警示教育干部,筑牢思想防線。街道黨工委提高政治站位,推動全面從嚴治黨向基層延伸,進一步壓實責任,強化黨要管黨從嚴治黨政治責任、主體責任和監督責任,凈化政治生態。3、組織處理。街道黨工委書記對紀工委書記進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:二是水北社區20xx年、2017年未在支部黨員大會上對高光輝受黨內警告、羅立超受開出黨籍處分進行通報。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水北社區于20xx年1月10日黨員大會上對該兩名黨員處分決定進行宣布。20xx年3月19日,街道組織機關支部和各社區書記開展基層黨建業務知識培訓,進一步學習《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例(試行)》,今后持續加強全面從嚴治黨方面知識和能力的學習,切實扛起管黨治黨的主體責任,對處分決定的送達、執行、宣布等嚴格按照程序、規定和要求落實到位,防止再次出現此類問題。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話。
3、關于工程建設項目程序不規范問題
巡察意見指出:(1)由施工方編制工程預、結算。財政所標準化建設工程的工程預算、工程結算均由邵武市天成裝飾廣告工程有限公司編制,且公司為該項目的中標人。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。根據邵武市財政局邵財農改〔20xx〕8號《關于轉發《福建省財政廳關于印發福建省鄉鎮財政所標準化建設省級專項資金管理辦法的通知》的通知》文件精神,街道在20xx年開展了標準化創建工作,并于同年驗收合格,市財政局下達了13萬元的鄉鎮財政所標準化建設補助資金。按照時任辦事處主任的要求,在扣除市財政局統一代購物品29632元后,余款100368元全部轉入水北街道辦事處財務賬戶,具體開支由辦事處財務列支,具體支出為77755元,由三個零星工程組成。財政所工程建設項目程序不規范,預算、結算均由中標單位邵武市天成裝飾廣告工程有限公司編制的問題,財政所沒有嚴格堅持原則開展工作,思想麻痹大意。2、認真整改。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。3、組織處理。由街道人大工委主任對財政所所長進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(2)設計費列入工程建筑安裝工程費。街道將邵武市康美小區宜居建改工程設計費6000元列入工程招標控制價,結算審核未將此費用扣除。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。邵武市康美小區宜居改建工程招標控制價計算書中,分部分項工程量清單與計價表序號:36,項目編碼:補002為設計費6000元,工程結算審核書中分部分項工程量清單審核書序號:36,項目編碼:補010為設計費6000元,未將此費用扣除。邵武市康美小區宜居改建工程,由財政局撥款,由街道委托福建省閩咨造價咨詢有限公司進行招標,招標控制價人民幣267170元,發包價為人民幣240453元,中標單位福建樂航景觀建設發展有限公司。2017年11月17日,街道與福建樂航景觀建設發展有限公司簽訂邵武市康美小區宜居建設改造工程施工合同,簽約合同價240453元,因當時街道財政較為困難,故與施工單位約定,將設計費用列入工程結算價格中,由施工單位進行結算,施工單位并未提出異議。2018年4月福建恒順工程咨詢有限公司審核工程結算造價264020元。針對這個問題,街道立說立行,舉一反三,汲取教訓,認真落實整改。嚴格專款專用,控制工程造價,把好造價審核第一關,強化項目管理,不再將設計費用納入工程造價中。2、認真整改。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。3、組織處理。街道黨工委書記對黨工委委員、辦事處副主任進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(3)工程結算價超過工程預算10%。水北社區象牙山人行便橋工程預算3.9243萬元,工程結算價為4.6632萬元,超預算價18.8%。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。20xx年9月,水北居委會象牙山人行便橋工程通過招標進行建設,因工程設計存在缺陷,沒有考慮便橋上下護岸經多年洪水沖刷已部分倒塌,已經不能起到防護作用,且會對新建成的人行便橋橋墩造成危害。經村民強烈反映,20xx年10月22日,水北居委會召開兩委會議,研究決定對桃樹段象牙山人行便橋工程進行增補,增加便橋上游長度8.2米的河堤護岸建設,因此工程結算價超預算價18.8%。2、認真整改。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。3、組織處理。水北社區掛點領導對社區主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(4)工程項目公示期未滿與施工方簽訂合同。水東社區金山碧水東、西宜居小區建設裝飾工程項目公示日期與合同簽訂日期為同一天。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。水東社區金山碧水東、西宜居小區工程為室內業主活動室修繕、小區主題文化公園、車棚、監控、宣傳欄等(土建、安裝、裝飾)工程,招標總造價40.721萬元,施工工期60日歷天。該項目由街道自主招標,原招標分管領導、經辦人,采取邀標模式,開標時間20xx年12月31日,開標完成即發布中標通知書并簽訂施工合同,未進行公示程序。經核實,當時該項目資金上級下達街道時間遲,同時又要求于當年度必須完成項目發包建設,為了抓進度、趕任務,時任街道招標中心存在“趕工”現象,出現了程序上的差錯。針對該問題,街道吸取經驗和教訓認真加以整改,目前,街道所有項目均由具備相應資質的第三方招標代理公司進行招標,代理公司從街道工程招標代理庫中選擇,嚴格按照規范要求,做到程序嚴謹,審核到位,杜絕此類事件再次發生。3、組織處理。街道黨工委書記對黨工委委員、辦事處副主任進行約談,傳導壓力,壓實責任。
巡察意見指出:(5)工程款支付個人并為其繳交工程稅費。橋頭社區小街巷道路路面維修工程,工程款支付給鄭春發個人,20xx年12月為鄭春發繳交工程稅費2652元,20xx年6月為李春勝繳交工程稅費1282元。20xx年王寶瑖社區路面維修工程、房屋維繕工程,20xx年6月替個人林國柱繳交工程稅費698元、替個人姜留保繳交工程稅費1806元。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。20xx年6月橋頭社區辦公室修繕、20xx年6月橋頭社區小區路面修繕、20xx年6月王寶瑖社區石化路道路零星工程和20xx年10月王寶瑖社區活動室維修零星工程都有簽訂修繕承包合同,但由于對合同法知識的缺乏,在簽訂修繕承包合同時只明確了包工、包料施工,具體稅費修繕承包合同未含在其中,所以在結算時,社區承擔了具體工程繳納稅費。2、認真整改。20xx年3月10日,街道黨工委巡察整改領導小組第三次會議研究通過《水北街道建設工程管理制度》。20xx年3月11日,將制度整合為《關于印發進一步加強機關事務管理基本制度的補充通知》(水街委〔20xx〕16號)文件印發給街道黨政領導班子及街直各站、所、辦學習。20xx年3月13日,街道召集各社區書記召開水北街道建設工程管理制度學習會,嚴肅工程管理。20xx年3月24日橋頭社區、王寶瑖社區組織社區干部學習街道下發的《水北街道建設工程管理制度》,嚴格按照制度執行,進一步規范社區建設工程管理。3、組織處理。橋頭社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話;王寶瑖社區掛點領導對社區主任進行廉政提醒談話,傳導壓力,壓實責任。
(七)加強對上級監督檢查情況的整改方面
1、關于落實全面從嚴治黨主體責任檢查反饋問題整改不到位問題
巡察意見指出:一是20xx上半年邵武市黨風廉政建設責任制檢查抽查下屬飛機坪社區指出“存在發放電話費、值班補貼、加班補貼、考勤獎、防暑降溫費”等問題,其中電話費補貼、加班補貼、考勤獎未清退。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。經過查閱原始材料,在20xx年上半年邵武市黨風廉政建設責任制檢查指出該項問題,街道紀工委及時落實整改工作,有向社區了解發放這些津補貼的依據,社區提供了有關發放津補貼的情況說明和附件材料,其中有街道的下文和社區加班的附件,當時社區就只清退了“值班補貼和防暑降溫費”,各社區對此清退不理解,街道當時就沒有強制性要求他們清退“電話費補貼、加班補貼、考勤獎”等這筆費用。2、認真整改。針對這次巡察指出該問題,我街道認真整改、壓實責任,嚴格按照中央八項規定精神,要求社區清退這些款項。目前飛機坪社區已退款項共計11540元,未退2480元,為退休人員未退款項。街道和社區將繼續跟蹤做工作,納入持續整改,切實把清退工作落實到位。3、組織處理。飛機坪社區掛點領導對社區書記進行廉政提醒談話。
巡察意見指出:二是邵武市20xx年度黨風廉政建設責任制情況檢查中指出“重要時間節點開展檢查沒有方案、記錄、臺賬”問題,至本輪巡察仍未整改到位。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、認真整改。街道2018年、20xx年均有在重要節點開展警示教育,開展檢查工作。20xx年在中秋國慶及20xx年春節期間有方案、有記錄、有臺賬。今后嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,壓實責任、抓好落實,自查自糾,防止此類問題再發生。3、組織處理。街道紀工委書記對紀工委副書記英進行工作約談。
2、關于落實南平大督查組轉交問題整改不到位問題
巡察意見指出:南平市大督查2018年5月指出水北街道辦事處機關支部部分黨員大會無記錄人,請假人員未列出問題,至本輪巡察仍未整改到位。
整改情況:1、對照檢查。街道黨工委高度重視巡察反饋此項問題的意見,經過認真核查材料,此問題確實存在,嚴肅安排專人負責整改。2、積極整改。加強學習,街道組織學習新修訂的《中國共產黨章程》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內基本制度,再次強調規范的會議記錄格式,要求各黨支部嚴格按照規范的會議記錄格式進行詳細記錄。水北街道黨工委20xx年9月開展第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育后,要求各支部必須將應參會黨員的名字標注在簽到表上,并詳細標注請假事由。機關一支部高度重視巡察反饋此項問題的意見,于20xx年1月7日召開了支委會議,針對此事進行自我檢討和原因分析,大家充分認識到了自己工作中存在的不足,以后會加以改正,將嚴格按照街道黨工委的統一要求做好記錄。今后,每次黨員大會都要規范填寫清楚時間、地點和會議內容,做好參加會議人員的簽到,對沒有參加會議的黨員都要注明清楚請假原因,并附在會議記錄本后。3、組織處理。街道組織委員對機關一支部書記進行廉政提醒談話。
三、需要進一步整改的事項及措施
1.在整改違規發放津補貼方面。截止20xx年4月8日,街道尚有2.9237萬元未退,各社區尚有9.222萬元未退。下一步,街道將嚴格執行廉潔自律準則、問責條例和紀律處分條例等相關紀律規定,進一步強化對違規發放津補貼問題的綜合治理,對違規資金予以收繳。同時,加強對津貼補貼發放情況的監督管理,杜絕違規發放情況再次發生。
2.在整改服務全市發展大局辦法不多方面。一是關于二級站老商貿區。下一步,街道將完善二級站文化創意園園區設計,加強周邊基礎設施配套建設,持續加大招商引資力度,切實推動項目落地。二是關于鐵路片區。結合鐵路家屬區三供一業改造項目,街道正在對鐵路一區(180戶)、鐵路二區(498戶)、小馬路周邊(320戶)進行改造。下一步,將積極對接鐵路及省屬、南平市屬企業的閑置資源,摸清轄區內閑置貨物產庫,準備規劃物流相關產業。
分公司能力作風建設年大整改活動整改方案5
一是及時傳達部署,明確責任分工。我分公司立即召開黨支部會,專題傳達部署整改落實工作。成立了以支部書記郝亞超為組長,紀檢委員劉濤為副組長,其它委員為成員的整改落實工作領導小組,負責日常工作。
二是制訂整改方案,全面啟動整改。研究制訂了《東光縣郵政分公司巡視反饋意見整改工作方案》,針對反饋的主要問題分別制定整改措施,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
三是統籌協調推進,全程跟蹤督辦。整改工作由分公司主要領導統籌協調推進,并將落實省委巡視反饋問題整改列入縣分公司督察重點,增補進目標管理考核內容,對于巡視整改實施臺賬管理、銷號推進。
東光縣分公司將嚴格對照巡視反饋意見,緊緊盯住整改重點,抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,抓好自查自糾,堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作緊抓不放,確保件件有著落。同時進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治,真正做到以優良黨風促政風、帶民風,為全縣經濟社會持續健康發展營造良好環境。
分公司能力作風建設年大整改活動整改方案6
區委巡察工作領導小組:
按照區委的統一部署,區委第三巡察村居組于20xx年12月1日至20xx年1月18日對街道和諧社區進行了巡察,20xx年3月22日,區委第三巡察村居組將巡察意見向我街道進行反饋,客觀中肯、切中要害指出我街道社區在基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實、社區財務管理不到位、民生問題關注不夠等3個方面11項具體問題,并提出相應的整改意見建議。按照黨務公開原則和區委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一、提高政治站位,堅決扛好巡察整改政治責任
街道黨工委高度重視區委第三巡察村居組反饋意見,態度端正,照單全收,把巡察整改作為當前一項重大政治任務,一次重大黨性考驗,以高度的政治自覺引領做好巡察后半篇文章。學深悟透區委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保區委巡察反饋意見得到扎實有效整改落實。
一是統一思想認識,加強組織保障。收到巡察村居組反饋意見后,街道黨工委第一時間召開專題會議,就整改工作進行全面安排部署,對整改工作專題研究,成立了白云街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改工作領導小組,街道黨工委書記同志任組長,辦事處主任同志任常務副組長,其他黨政班子成員任副組長,具體責任科室、社區負責人為成員,下設辦公室,紀工委書記同志任辦公室主任,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。街道召開了落實區委第三巡察村居組巡察反饋意見整改動員會,進一步統一街道上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
二是明確目標措施,層層壓實責任。針對反饋意見,街道黨工委逐條討論,剖析根源、反思反醒,從思想上進一步提高認識、端正態度,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。對11項具體問題明確了責任領導、責任人,各責任領導會同責任社區、科室及時研究整改措施。以文件形式下發《街道落實區委第二督導組關于巡察街道社區等社區的反饋意見整改方案》,建立街道落實區委第二督導組巡察反饋意見整改情況臺賬,對11項具體問題細化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明確整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
三是加強監督檢查,全程跟進督導。把整改落實情況作為街道黨政領導履行黨建責任的重要檢驗,街道紀工委三個月整改期限內啟動了兩輪整改督查工作,針對各社區的不同問題依次開展整改督導工作,把整改工作放到第一位來布置,提要求、作部署,對照反饋意見清單逐一督促落實、銷號,確保各項整改任務如期完成。
四是注重標本兼治,建立長效機制。在整改落實中,注意分清主次,緊緊抓住重點問題、重點領域和關鍵環節,帶動相關問題解決,提高整改效率。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高社區各項建設科學化水平緊密結合、統籌推進,發揮整改對工作的推動作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化。進一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問題不反彈、不回潮,努力強化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
二、巡察反饋問題的整改進展情況
對照區委第二督導組反饋的3個方面11項問題,各責任領導、責任科室、責任社區、責任人著力強化工作責任,按照逐一整改、對賬銷號的要求,確保整改措施件件有結果、條條有落實。
(一)基層組織建設薄弱,黨建工作不扎實的問題
1、“三會一課”制度落實不嚴的問題。
整改情況:街道已嚴格落實“三會一課”制度,會議記錄杜絕抄襲,并在以后的會議中真實完善各類臺賬;社區2017年“一征三議兩公開”工作記錄已找到并規范存檔,街道將在20xx年嚴格按照流程召開各項會議。問題已整改。
2、黨員管理不規范:發展黨員不規范;黨費收繳不規范的問題。問題已整改。
整改情況:(1)街道已對今年各社區新發展的黨員嚴格按照流程進行資料收集、歸檔工作;(2)黨費收繳明確專人管理,根據工資標準足額交納黨費,做好一人一繳一登記,確保黨費收繳票據和黨員交納黨費登記表一致。(3)對發展黨員工作的每個階段、每個程序、每個環節情況,全過程進行詳實記錄,全程管控、全程監督,確保發展黨員程序規范;(4)社區經查閱會議記錄,申請入黨時間為2018年1月6日,確定為入黨積極分子時間為20xx年4月23日;黨員郭,在填寫信息表的時候錯寫成郭,目前已更改完成,下一步將嚴格按照黨員發展有關程序和規定嚴格把關,避免類似情況發生。(5)一是上交街道辦事處黨組織黨費和實際收納黨費有出入,是因為在2018年第四季度,有部分黨員要外出,所以提前交納了一個季度的黨費,顯示實際收黨費數比上交上級黨組織黨費多。二是在2018年按照的是基本工資交的黨費,從20xx年至今開始按實際工資交黨費。問題已整改。
3、監督機制缺失的問題。
整改情況:(1)街道黨工委、街道紀工委已對各社區監督委員會成員進行關于居務監督等事項的業務培訓。(2)下一步將積極推進社區監督委員會成員的履職、監督、評議等工作的開展。問題已整改。
4、居務公開落實不到位的問題。
整改情況:各社區均已設置了永久信息公開欄,對社區相關惠民政策、低保信息等進行公示,同時利用大屏幕、橫幅、居民群等形式,多渠道發布確保信息暢通。問題已整改。
5、黨組織生活有償化的問題。
整改情況:各社區均已規范組織黨組織生活,規范化管理,堅決抵制以物質獎勵吸引參與組織生活的行為。問題已整改。
6、印章使用管理不規范的問題。
整改情況:各社區已確定專人負責印章使用管理、完善使用登記薄的、堅持“一印一登記”原則,確保印章使用的規范化。問題已整改。
7、去向告知牌不完整、更新不及時的問題。
整改情況:各社區已完善去向告知牌的干部崗位信息公示;并確定專人負責信息更新工作。問題已整改。
(二)社區財務管理不到位的問題
8、財務支出不規范的問題。
整改情況:街道財政所已針對所涉問題召集各社區負責人及報賬員召開了街道加強社區財務管理工作會議;同時街道下發了《關于進一步加強社區財務管理工作的通知》規定了各社區要嚴格執行財務規定,堅決杜絕白條下賬,真正做到有據可查、運行規范。問題已整改。
(三)民生問題關注不夠的問題
9、社區控制“雙違”工作不力。
整改情況:(1)社區經了解搭建的不是鐵皮房,是樓頂漏水的防雨棚,此搭建行為也已上報有關部門,下一步工作,加強對小區雙違的管控力度,發現問題,及時上報處理,堅決杜絕私搭亂建。(2)社區已進行調查核實,已將確屬違建的問題報辦事處“雙違”辦集中處理整治。問題已整改。
10、惠民政策宣傳不到位。
整改情況:(1)社區轄區居民彭二麥老人在郵政小區居住,但是戶口未遷移,按照規定60歲養老保險要去戶籍所在地辦理,后來在社區的政策宣傳下,家人得知此情況,把戶口遷移本轄區,社區即時為老人辦理60歲養老保險業務。今后社區將加大惠民政策宣傳力度,確保各項惠民政策落到實處。(2)社區轄區居民線材廠家屬院南院屬于國家老舊小區改造范圍內,居民反映問題時已對居民做好解釋工作,現道路毀壞、化糞設施老化下陷問題已解決。將進一步提高政治站位,加強責任意識,切實維護群眾利益。(3)白云街道在日后工作中堅持問題導向,將對各社區進行專項督查,著力解決漠視群眾利益的突出問題,維護群眾切身利益,對群眾反映的急需解決的問題,能解決的必須及時解決,一時解決不了的,在一定范圍內創造條件,采取有效措施逐步解決。問題已整改。
11、老舊小區管理不到位問題。
整改情況:各社區已針對三無小區實行“一院一策”組織居民成立自治委員會、功能型黨支部,積極發揮功能型黨支部和居民自治委員會的作用,對老舊小區進行規范化管理。問題已整改。
三、下一步工作打算
巡察工作整改以來,全街道(社區)上下能立行立改,對號入座,逐條整改,整改一個銷號一個,確保了件件有落實,事事有回音。通過巡察整改,使全街道(社區)黨員干部深切感受到了巡察監督是對街道黨工委及各社區黨(總)支部工作的一次政治體檢,是對每名黨員干部的真實關心和愛護。同時,也使街道各項工作制度執行更嚴格、作風管理更規范,黨員干部的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步,我們將切實提高政治站位,認真自覺抓好黨工委及各社區黨(總)支部各項工作。
(一)持續整改,確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見,緊緊盯住整改重點,繼續抓好整改工作,著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫,以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁,確保問題不反彈,不重復出現。
(二)落實責任,營造風清氣正氛圍。一是強化主體責任意識,按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求,自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。二是筑牢思想防線,以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點,強化思想教育,使廣大黨員干部做到自重、自省、自警、自勵。三是扎緊制度籠子。堅持關口前移,不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設,切實扎緊制度籠子。
(三)注重實效,以整改促提升。街道黨工委及各社區黨(總)支部將繼續堅持“以巡察促工作”的原則,把整改工作與中心工作相結合,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅決樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,樹立主業意識,落實主體責任,進一步推進全面從嚴治黨向縱深發展,將壓力轉化為加強街道領導班子建設、干部隊伍建設和機關作風建設的動力,實現“兩促進兩不誤”,著力解決白云各項事業發展中存在的突出問題,全力推進街道各項工作取得新成效。