• 安全生產具體實施方案

    更新時間:2023-04-10    來源:實施方案    手機版     字體:

    安全生產具體實施方案(錦集5篇)

    安全生產具體實施方案7篇 做好安全生產工作,需要將安全生產認識到位、安全措施做到位、安全生產技術交底到位等等。下面是小編為大家整理的安全生產具體實施方案(錦集5篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

    【篇1】安全生產具體實施方案

    一、總則

    (一)編制目的

    按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則,為進一步提高全鎮保障安全生產工作和處置突發安全生產事件的能力,確保突發安全生產事故處置及時、有效,限度減少人民群眾生命財產損失,維護公共利益和社會秩序,促進我鎮經濟社會穩定發展。

    (二)編制依據

    依據《中華人民共和國安全生產法》、和相關法律、法規,結合我鎮實際,特制定本預案。

    (三)分類分級

    本預案中的安全生產事故是指突然發生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。

    根據安全事故的發生過程、性質和機理,全鎮安全生產事故主要分為以下二類:

    1、事故災難。主要包括交通運輸事故,火災事故,危險化學品泄漏,公共設施和設備事故,環境污染與生態破壞事件等。

    2、公共衛生事件。主要包括發生重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全,動物疫情,嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

    上述安全事故往往是相互交叉和關聯的,某類安全事故可能和其他類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,應當具體分析,統籌應對。

    (四)工作原則

    1、以人為本,群防群控。把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,限度的減少安全生產事故及其造成的人員傷亡和危害。

    2、預防為主,堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

    3、統一領導,分級負責。在鎮黨委、政府的領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制,鎮、村、企(事)業單位主要負責人是本轄區內安全生產突發事件處置工作的第一責任人。

    4、依法規范,加強管理。結合實際依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發安全生產事故,切實維護公眾的合法權益,使應對突發安全生產事件工作規范化、制度化、法制化。

    5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合社會資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、轉動高效的應急管理體制。村委和企(事)業單位要協調周邊地區開展應急救援工作。

    6、依靠科技,提高素質。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,提高應對突發安全生產事件的科技水平和指揮能力;提高公眾自救、互救,應對各類突發安全生產事件的綜合能力。

    (五)應急預案體系

    全鎮安全生產應急預案體系包括:

    1、鎮總體應急預案。鎮總體應急預案是全鎮應急預案體系的總綱,是鎮政府應對特別重大、重大突發公共事件的規范性文件,適用于鎮域范圍內的特別重大、重大突發公共事件的處置。

    2、鎮專項應急預案。專項應急預案是為應對某一類型或某幾種類型安全生產而制定的涉及多個部門職責的應急預案,由鎮政府安全生產監督管理辦公室和相關室、所、辦(中心)制定,報鎮政府批準后實施。

    (1)自然災害:主要包括水旱、氣象、地質、生物災害和森林火災等。

    (2)事故災害:主要包括交通運輸事故、生產加工企業的各類安全事故、火災事故、危險化學物品泄露、公共設施和設備事故、環境污染與生態破壞事件等。

    (3)公共衛生事件:主要包括發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、農村群宴、動物疫情以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

    (六)社會安全事件:主要包括各類恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發事件和。

    上述各類突發安全生產事件往往是相互交叉和關聯的,某類突發安全生產事件可能和其它類別的事件同時發生,或引發次生、衍生事件,各部門應當具體分析,統籌應對,既要明確責任,又要協同作戰。

    按突發安全生產事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大、重大、較大、一般四級。突發安全生產事件的分級標準是信息報送和分級處置的依據。

    鎮機關各部門要根據以上分類分級的要求以及責任劃分,積極與上級對口業務部門聯系,結合我鎮實際制定出相應處置工作方案和協作方案。各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂。

    二、組織機構與工作職責

    1、關于楊橋畔鎮安全生產應急隊:

    隊長:李繼錄

    副隊長:吳曉晨

    隊員:

    鎮黨委、政府是全鎮安全生產應急管理工作的領導機構,研究決定、部署和推動全鎮安全生產應急管理工作。分管領導按照業務分工,負責相應類別安全生產的應急管理工作。

    2、指揮機構

    根據鎮各相關專項預案的規定,啟動預案時自動組成相關應急指揮機構,相關應急指揮機構總指揮一般由鎮長擔任,分管安全的副職領導任副總指揮兼辦公室主任。

    三、預測、預警

    各村會要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預測預警機制,開展風險分析,防患于未然,做到早發現、早報告、早處置。通過對監測信息的分析研究,對可能發生安全生產事故的。時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測。

    突發安全生產事件進入預警期后,鎮突發安全生產事件應急指揮部可以根據需要,采取轉移、撤離或疏散可能受到突發安全生產事件危害的人員和重要財產等措施。同時要求各類救援隊伍進入待命狀態。

    四、應急處置

    1、信息報告

    較大安全生產事故發生后,事發地村委會要在立即采取措施控制事態的同時立即如實向鎮政府報告,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,鎮政府及時向上級安監部門和縣政府報告。

    2、先期處置

    任何安全生產事故發生后,村、居委會和事發單位應立即派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,控制事態并將處置情況隨時報鎮政府,鎮政府視情決定趕赴現場指導、組織派遣應急隊伍,協助事發地做好應急處置工作。鎮政府要密切跟蹤事件發展態勢,及時傳達縣安監部門按指示和要求并做好綜合協調和督促落實工作。

    3、指揮與協調

    鎮政府處置安全生產事故,主要任務是:提出現場應急行動的原則要求;組織協調有關單位負責人、專家和應急隊伍參與應急救援;制訂并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;協調有關部門提供應急保障,及時向縣安監局和縣委、縣政府報告應急處置工作進展情況;及時研究處理其他重大事項。

    4、擴大應急

    發生特別重大安全生產事故,依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時,需要實施擴大應急行動。鎮政府按照有關程序采取有利于控制事態的非常措施并向縣政府報告。

    5、應急結束

    安全生產的現場應急救援工作完成,或者相關危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現場,現場應急指揮機構予以撤銷。

    五、后續工作。

    1、善后處置

    善后處置工作以事發地村委會和單位為主、鎮有關部門和單位協助進行,必要時報請縣政府協調。主要內容包括:對安全生產事故造成傷亡的人員及時進行醫療救助或給予撫恤,對造成生產生活困難的群眾進行妥善安置,對緊急調集、征用的人力、物力按規定給予補償。

    2、調查與評估

    特別重大、重大和較大安全生產事故處置結束的同時,鎮政府形成書面報告縣安監部門和縣政府。

    六、應急保障

    (一)各村企(事)業單位、鎮機關各部門要組建應急預備隊伍,鎮機關相關部門要加強業務指導培訓,強化應急協調配合,增強救援能力。任何突發安全生產事件發生后,村鎮兩級和事發單位應及時派員趕赴現場,組織指揮有關人員進行先期處置,相鄰地段的村組和邊緣單位要積極組織治保巡邏隊、民兵和廣大群眾協助事發地做好應急處置工作,控制事態發展。

    (二)鎮財政所要做好應急處置所需的資金、物資、裝備、儲備等工作,并逐步建立和經濟社會發展水平相適應的應急經費投入機制。應急工作的日常經費由鎮機關相關部門提出,經鎮財政所審核后,按規定列入年度財政預算。對受突發安全生產事件影響較大的行業、企(事)業單位和個人,鎮機關有關部門要及時研究制定相應的補償或救助政策并報上級主管部門(政府)審批。

    (三)鼓勵自然人、法人或者其它組織,按照有關法律、法規的規定對所需的資金、物資、裝備進行捐贈和援助。

    七、宣傳和培訓

    各村、各部門要廣泛宣傳應急法律法規、預案和預防、避險、自救、互救、減災等常識,增強公眾的責任感和自救、互救能力,提高全社會的防范和應急處置能力。

    八、責任與獎懲

    鎮政府對參加安全生產事故處置工作做出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規給予行政處分,直至追究刑事責任。

    【篇2】安全生產具體實施方案

    為深入開展“百日安全生產活動”,切實抓好今冬明春我公司項目部的安全生產工作,根據集團公司《關于開展“百日安全生產活動”的通知》,結合我項目部實際生產情況,經項目部領導研究決定,將開展“百日安全生產活動”。具體實施方案如下:

    一、指導思想

    堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實我公司項目部各級管理人員的責任,完善各類規章制度,緊緊圍繞安全生產目標,落實安全措施,切實消除事故隱患。

    二、活動主題

    “突出重點、落實責任、防范事故、確保平安”。

    三、活動組織結構

    組長:

    副組長:

    組員:

    四、活動目標

    加強宣傳教育培訓,積極動員全體在崗職工參與,提高安全生產意識和技能,共同營造濃厚的安全氛圍;建立健全的安全生產責任體系,進一步完善行業安全生產各項規章制度,形成長效機制;加大施工用電、動火等重點工作、關鍵環節安全檢查力度,全面排查治理各類事故隱患,重大事故為零,降低減少一般事故,

    五、總體要求

    開展建筑施工專項治理工作和隱患排查專項行動,提高安全管理水平;作好春節前后安全生產隱患的排查整治;集中時間、集中精力,對坍塌、高墜、機械傷人、消防、食物中毒等重點存在的突出問題和薄弱環節,進行綜合整治,切實強化責任、遏制各類安全事故發生,穩定安全生產形勢。

    六、活動安排

    第一階段:__年__月__日—__年__月__日。我公司項目部召開關于“百日安全生產活動”通知內容的安全專題會議,落實責任,成立安全生產領導小組。對在崗建筑工人進行現場安全技術交底工作,落實到個人,做好安全的防范工作。

    第二階段:__年__月__日—__年__月__日。由我項目部以關于開展“百日安全生產活動”的通知內容為核心,重點防范、檢查范圍的工作指導對__X的施工場地進行全面清查。對整個工程項目存在安全隱患及不符合安全文明施工內容的地方提出意見下發《監理工程師通知單》,并及時整改達到要求。

    第三階段:__年__月x日—__年__月__日。我公司要將“百日安全生產活動”開展情況進行認真總結典型經驗、活動效果、存在形成文檔存入項目部檔案處,以便提高安全意識。

    七、活動主要內容

    1、加大安全生產法律法規的宣傳力度。

    結合我項目部安全生產實際情況,在活動中堅持“以人為本,珍惜生命,促進發展”,在職工中開展警示教育活動,普及安全生產法律法規,廣泛宣傳。

    2、落實安全生產責任。

    建立健全安全生產責任制,各部門負責人及班組長樹立擔負相應的安全責任,落實從項目經理到崗位工人的安全生產責任制,加強管理,層層把關。使全體工作人員肩負起安全生產責任,做到“安全生產,人人有責”。

    3、加強安全生產教育培訓。

    通過對員工進行安全教育培訓,使員工了解國家有關安全生產法律法規和地方有關安全生產條例,掌握相應的安全知識和操作技能,并在工作中嚴格遵守勞動紀律,嚴格遵守各項安全操作規程,做到不違章作業,不違章指揮,不違反勞動紀律。牢固樹立“安全第一”的思想觀念。工作中做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。

    4、加強安全生產檢查。

    開展以隱患整改為主要內容的“安全活動”等工作。對重點防護部位、重要機械設備、特種崗位存在的突出問題和薄弱環節,進行綜合整治,對檢查中發現的事故隱患和安全問題,要督促限期整改,及時完善達標。

    【篇3】安全生產具體實施方案

    根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關于做好近期農機安全生產工作的通知》(蘇農機管31號)要求,為切實做好近期農機安全生產工作,預防較大農機事故發生,特制定本方案。

    一、組織領導

    為加強農機安全生產大檢查和平安農機創建工作的組織領導,確保大檢查工作取得實效,省局成立大檢查工作領導小組。

    組長:省農機局副局長

    副組長:張耀春省農機局農機管理處處長

    陸立國省農機安全監理所所長

    下設四個檢查組:

    第一組:檢查常州市、蘇州市、鎮江市

    由副局長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

    第二組:檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市

    由張耀春處長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

    第三組:檢查南通市、揚州市、泰州市

    由陸立國所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。

    第四組:督查徐州市、連云港市、宿遷市

    由許志平副所長帶隊,省農機局農機管理處、省農機安全監

    理所派員參加。

    二、檢查內容

    (一)農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。

    (二)各地配合公安、安監、交通等部門,在拖拉機、聯合收割機通行量大、易發事故的重點地區和路段開展聯合執法檢查情況。

    (三)農機駕駛人超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘涂作業農機具隱患治理情況。

    (四)深入田間作業場所,開展對秋忙作業機具特別是跨區作業聯合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。

    三、檢查方式

    主要采取自查和抽查、點與面相結合的方式,通過聽匯報、看現場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查,對部分縣(市、區)進行抽查;各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上,負責對各縣(市、區)農機安全生產情況進行有重點的檢查;各縣(市、區)負責對農機安全生產情況進行全面檢查。

    四、檢查工作安排

    大檢查從11月5日開始,11月30日結束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段,檢查抽查工作原則上與平安農機創建考核復評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結提高階段,主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理,落實整

    改計劃,制定整改措施,總結大檢查工作成效,上報大檢查工作情況。

    五、工作要求

    (一)狠抓落實,務求實效

    各地要按照大檢查工作方案,認真組織自查和整改,對督查中發現的隱患和問題,要責令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,制定應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令整改;對檢查中發現的重大問題,要及時通報當地政府和安監部門。

    (二)突出重點,嚴格檢查

    當前,正值“三秋”大忙,是農業機械出行高峰期,也是農機事故的多發期。各地要結合農機作業特點,突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區、重點機具、重點時段的檢查,切實負起安全生產的主體責任,營造和諧穩定的安全環境。

    (三)加強宣傳,營造氛圍

    各地要要加大農機安全宣傳教育力度,充分利用“平安農機通”平臺和電視、廣播等媒體,有針對性地開展經常性的農機事故警示教育,提高農機駕駛人安全防范意識和主動接受安全監管的積極性。

    各地開展農機安全生產大檢查工作情況,請于11月30日前報省農機安全監理所。

    【篇4】安全生產具體實施方案

    為加強我縣建設工程質量監督,改進建設工程施工現場安全防護設施和提高防護水平,減少施工作業人員違章違規行為,建立起安全事故防范的長效保障機制,保證建設工程質量合格及人員的生命和財產安全,特制定本方案。

    一、指導思想

    以認真貫徹落實《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《安全生產許可證條例》等法律法規為主線,開展建筑工程質量和安全生產專項整治,全面落實質量和安全生產責任制,進一步加大監管工作力度,保證建筑工程質量和安全生產工作的開展和質量安全標準化活動的落實。

    二、工作目標

    通過開展建筑工程質量和安全生產專項整治工作,使全縣的建筑工程質量和安全生產管理水平有明顯好轉,并上一個新臺階,控制質量和安全事故和杜絕三級以上重大安全事故的發生,改變建筑工程施工現場臟、亂、差的局面,提高城市形象品位,促進和諧社會的建設。

    三、檢查治理重點

    為推進建筑施工安全文明標準化建設,以工程前期手續、文明施工、高處墜落、腳手架及模板、深基坑、高邊坡、起重機械設備、節假日檢查、自然災害事故和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:

    1、重點檢查建設工程是否按建設程序辦理了項目相關手續,人員、機械配備是否和標書一致。施工企業對安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況,相關文件和標準規范的貫徹落實情況。

    2、健全建設工程安全文明施工評比制度,推行建筑施工安全文明標準化工地建設。對城區建筑要深入開展建筑工地文明施工整治,重點檢查施工現場平面布置、臨時設施、圍擋、封閉用的密目式安、現場道路、生活區地面硬化及材料堆放情況,堆放、裝卸、攪拌等易產生揚塵污染的控制措施的落實情況;現場車輛清運渣土、出入口設置車輛沖洗設施等情況,清理占用人行道及馬路堆放建筑材料、攪拌混凝土現象,加大檢查頻率,督促施工單位落實文明施工、揚塵污染的整改措施。

    3、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查;通過大力推進安全生產科技進步,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。

    4、預防坍塌及腳手架搭設專項整治。落實《扣件式鋼管腳手架安全技術規范》、《建設工程高大模板支撐系統安全監督管理導則》、《建筑施工模板安全技術規范》要求,加大深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程設計方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理,加強腳手架扣件、鋼管以及懸挑構件質量的檢查,嚴格腳手架舊扣件、舊鋼管進場檢測、驗收制度,嚴肅查處深基坑、高邊坡、模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為,使建筑工地模板、腳手架搭設質量及深基坑、高邊坡治理質量得到較大改觀,有效控制和減少坍塌事故的發生。

    5、起重機械專項整治。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓;加強從事起重機械設備從業人員資質的監管,強化特種作業人員的培訓教育,保障建筑起重機械設備的安全使用。

    6、加強節假日檢查及對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本方案的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制定應急預案。在接到有關自然災害預報時,應當及時向項目部發出預警通知;發生自然災害可能危及生產經營單位和人員安全的情況時,應當采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向縣人民政府及其有關部門報告。

    7、加強安全生產法律法規標準規范的宣傳教育。結合六月份“安全生產宣傳月”活動,在各施工現場長期進行安全生產法律法規標準規范的宣傳教育工作,提高各級各類人員安全意識、素質,提高遵紀守法的主動性、自覺性。

    8、加強一線施工人員教育培訓。檢查企業對建筑起重機械管理員、特種作業人員及一線作業人員的教育培訓,切實提高其安全生產意識和操作技能。

    四、工作要求

    (一)加強組織領導,密切協調配合,為了加強對全縣建設工程質量和安全生產工作的組織領導,我局成立建設工程質量和安全生產工作領導小組。

    (二)做好重點時段、環節的隱患檢查治理工作。督促指導建設工程各參建單位認真做好對深基坑、高邊坡、高支模、腳手架、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程和施工消防的隱患檢查治理工作。對于發現的問題和隱患,要堅持邊查邊改,及時消除隱患,對當場難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。

    (三)健全各項建筑施工安全生產各項規定和制度,落實建筑施工安全生產的各項措施及專項施工方案,強化對現場施工安全生產的落實情況檢查、整改,確保隱患檢查治理工作不走過場;對發現的安全隱患,要記錄在案并立即整改,消除隱患。監理單位應加強巡視和安全檢查,督促施工企業、工程項目部開展自查自糾,落實安全生產監理責任。

    (四)緊密結合相關重點工作。各建設、施工、監理單位要以治理隱患、解決突出問題為著力點,與城區建筑工地文明施工整治工作及推行標準化工地建設相結合,與落實企業安全生產主體責任活動相結合,與質量安全動態監管相結合,與創優評先工作相結合,形成重點突破、全面推進的隱患排查治理、文明施工整治長效機制。

    (五)完善應急救援預案,定期進行演練。要立足于實際,有針對性地完善本單位建設工程安全生產應急救援預案,落實救援設備、器材,強化應急培訓教育。要定期組織開展演練,以檢驗預案成效,鍛煉應急隊伍,提高安全生產應急治理意識和應急處置能力,確保科學、及時、有效地應對事故,限度減少事故損失。

    五、具體措施

    對于在全縣開展的建筑工程質量和安全生產工作中態度不積極、措施不落實、不及時進行有效的安全投入,且存在安全問題和事故隱患嚴重的建筑施工企業,要及時嚴肅認真地按有關規定和程序進行查處。視其情節可給予警告、責令限期整改、停工整頓、給予經濟處罰、暫扣或吊銷其安全生產許可證等行政處罰,以維護建筑市場的正常秩序。

    【篇5】安全生產具體實施方案

    為認真貫徹落實國務院辦公廳、農業部及省政府辦公廳繼續深化“安全生產年”活動的有關部署,結合我省農業安全生產實際,制定本實施方案。

    一、總體思路

    堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發展理念,以貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[__]23號)和中央、省委和省政府一系列重要指示精神為核心,以全面實施《農業機械安全監督管理條例》等安全生產法規、政策為主線,以強化企事業單位及經營者安全生產主體責任意識為重點,深入開展安全生產執法、治理和宣教“三項行動”,加強安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍“三項建設”,嚴格依法行政,著力提高拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員“上牌率、檢驗率、持證率”,推進農機全面監理,排查整治事故隱患,創建平安農機,努力提高安全監管能力,堅決防范安全生產事故,促進現代農業安全發展。

    二、工作目標和步驟

    (一)工作目標。通過深入開展安全生產年活動,突出“二遏制、二增強、二規范”工作重點,即一是加大農機安全執法和隱患排查治理力度,使拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為得到有效遏制,使農業安全生產事故上升勢頭得到有效遏制;二是加大安全生產宣傳教育力度,營造良好的輿論氛圍,使安全發展理念得到進一步增強,農業企事業單位及經營者主體責任意識和行業主管部門監管、指導責任意識進一步增強,促進安全生產責任制落實;三是加大農業安全生產制度、體制、機制建設力度,增加安全生產投入,提升安全監管水平,使安全生產監督管理得到有效規范,使拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發牌證等行為得到有效規范。

    (二)工作步驟。安全生產年活動分為四個階段,__年4月為部署階段;__年5月至__年11月上旬為全面實施階段;__年11月中旬至12月中旬為督促檢查階段;__年12月下旬至年底為總結提高階段。按有關規定,請各市州農業(農機)主管部門及廳屬有關單位于4月底前,將本區域、本單位活動實施方案報省廳,并在每季度結束后3日內報上季度工作情況小結;__年1月10日前報全年該項活動專題工作總結。聯系部門:廳農機安全監管處,電話:,郵箱:

    三、工作重點

    (一)全面落實企事業單位和經營者安全生產主體責任。行業內各企事業單位要健全安全管理機構,完善安全生產規章制度,把安全生產作為強基固本的重要舉措納入本部門、本單位重要議事日程,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要強化法定代表人、實際控制人安全生產第一責任者的責任,及時解決安全生產中遇到的突出問題。嚴格安全生產目標責任考核。安全生產事故易發重點單位、崗位、環節,要將安全生產任務量化到崗位、安全生產責任落實到人員。

    (二)進一步強化行業安全監管和指導責任。各級農業(農機)主管部門要認真落實“一崗雙責”,認真履行安全監管和指導職責,堅持誰主管、誰負責,認真落實安全監管和指導責任,完善安全生產考核制度,督促層層落實安全生產責任制。要在實施和完善“十二五”規劃中安排農業安全生產有關項目。要按照規定召開安全生產例會等會議,抓部署、抓督促、抓檢查、抓落實,及時協調解決工作中的突出困難和問題。各級農業安全生產監管機構要發揮綜合監管作用,加強督促指導和綜合協調。建立和完善部門協調機制,形成監管合力,提高監管效果。農機、農能和農場系統等重點領域主管部門要切實履行監督、管理和指導職責,加強對本領域企事業安全生產工作的監管和指導服務。加強安全生產保障能力建設。要貫徹落實全國農業機械化公共服務體系建設工作會議精神,積極學習、探索農機具安全保險新途徑。切實做好《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃(__-20__年)》農機安全監理體系建設項目,加強督導檢查,改進農機安全監理設施設備條件,增強安全監理公共服務能力。

    (三)組織開展農業安全生產檢查活動。要大力開展安全隱患排查整治,推進隱患排查治理制度化,將隱患排查治理納入安全監管和企事業單位日常治理的重要內容。要重點檢查執行安全生產法律、法規、規章、規范性文件和安全技術標準情況;強化重大節假日、重要時節和重點環節的安全監管,檢查沼氣工程、農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況;排查安全生產責任制、安全生產投入保障機制、作業人員安全教育培訓制度等建立與落實情況,以及檢查事故處理和責任追究情況,及時糾正非法違法、違規違章行為。完善各級各類危險源、事故隱患動態監控及預警預報體系,建立跟蹤督促整改制度,對較大隱患層層督辦,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,有效防范和堅決遏制各類事故發生。農機監理機構要積極配合有關部門,嚴厲打擊和查處拖拉機違章載人、無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛,以及偽造、變造及使用偽造、變造拖拉機、聯合收割機牌證等嚴重違法行為。

    (四)加強拖拉機等農業機械的牌證管理,努力提高上牌率、檢驗率和持證率。各級農業(農機)主管部門要認真貫徹執行《道路交通安全法》、《農業機械安全監督管理條例》等一系列法律法規、規章和規范,切實做好拖拉機和聯合收割機的牌證管理,進一步規范其登記、檢驗、發放牌證等行為,把好“準入關”。要對農業機械牌證辦理業務組織開展一次清理整治,重點檢查拖拉機聯合收割機的登記、年度檢驗情況,駕駛證申領、換發、審驗情況,嚴肅查處、堅決糾正擅自擴大標準等辦理拖拉機、聯合收割機登記、檢驗、核發牌證等違法、違規行為。要制定提高“三率”的目標任務,層層分解,層層落實,加強對各級監理機構的組織領導和績效考核。嚴格執行相關規定,督促做好拖拉機運輸機組的道路交通責任強制保險工作。農機監理機構在辦理拖拉機運輸機組登記時,嚴格要求拖拉機所有人提供“交通事故責任強制保險的日期和保險公司的名稱”。要督促保險工作部門,切實提高保險服務水平。要有針對性地對微耕機等設施農業裝備開展專項治理。對無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治,對駕駛操作人員無證駕駛的"現象進行治理。

    (五)深入開展安全生產宣傳教育活動。積極組織開展好安全生產月宣傳活動,加強安全生產法律法規和安全常識的宣傳,營造良好的行業安全生產氛圍。加強安全監督管理人員的教育、培訓,增強執法為民思想和依法行政能力,嚴格依法辦事。要組織開展農機安全知識競賽,提高農機手的安全意識和安全操作技能;做好“六個一”的宣傳活動,切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識。

    (六)嚴肅事故查處,不斷規范事故處理工作。各地要按照“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”的原則,認真組織開展事故調查工作。對事故負有領導、監督、管理責任的單位和人員,要依法依規嚴肅處理,并跟蹤督促事故責任的落實;教育和引導廣大企業和干部群眾深刻吸取事故教訓,舉一反三,查隱患、堵漏洞,有效預防和堅決遏制重特大事故發生,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,各地要組織完善相應的安全突發事件應急處理預案,建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制;要落實事故應急處理工作責任制,及時、妥善處理事故。要進一步開展農機事故統計調研、分析,探索建立農機事故指標科學控制機制,促進完善和落實安全生產控制指標體系。

    四、保障措施

    (一)提高認識,加強領導。各地、各單位要加強學習,進一步提高對繼續深化“安全生產年”重要性和必要性的認識,把思想認識統一到國務院辦公廳、農業部和省政府辦公廳的有關部署上來。各級、各單位主要負責人要高度重視,加強領導,切實抓好“安全生產年”各項部署和有關要求的貫徹落實。

    (二)明確任務,精心組織。各地、各單位要堅持“抓生產必須抓安全”的理念,結合自身實際,制定“安全生產年”活動及重點工作實施方案,要進一步明確任務,逐級落實工作責任,細化進度安排。各地要把開展“安全生產年”活動與當地推進現代農業發展各項工作,以及與“平安農機”創建活動等結合起來,并為該項活動的順利開展提供必要的人力、物力和財力支持。

    (三)加強監管,突出重點。加強對安全生產年活動的指導、監督檢查,及時研究、協調解決活動中出現的問題,穩定和改善安全生產形勢。對活動過程實行動態管理,及時掌握情況,對各地活動進展情況進行專項抽查;對突出問題、重大事故隱患要加強排查力度;對普遍性和傾向性問題,分析原因,研究對策,深化整治效果,著力構建安全生產長效機制。

    (四)加強交流,促進工作。各地、各單位要結合實際,積極探索開展活動的新模式,及時總結開展“安全生產年”活動的經驗做法,加強信息互通,充分利用各種媒介互相交流學習,并將工作動態以信息等方式報省廳,同時要努力查找存在的問題,思考解決對策,促進此項工作深入開展。

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