農村基層黨建調研報告【三篇】
調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據社會或工作的需要,制定出切實可行的調研計劃,即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐以下是小編整理的農村基層黨建調研報告【三篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇1】農村基層黨建調研報告
在今后工作中,我將進一步增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,把基層黨建工作抓具體、抓深入。
(一)認真履職,把基層黨建工作牢牢抓在手上。認真學習貫徹關于加強基層黨建工作的新思想、新要求,堅持從鞏固黨的執政地位的高度,切實增強政治自覺和行動自覺。切實履行基層黨建工作第一責任人的職責,把基層黨建工作和中心工作一同謀劃、一同部署、一同考核,堅決防止“一手硬、一手軟”。強化基層服務型黨組織建設聯系會議對全市基層黨建工作的指導、協調和服務,及時掌握情況、總結經驗成效、研究解決問題、推動工作落實。落實行業主管部門抓系統基層黨建工作的責任,做到每個系統有每個系統的規范、每個行業有每個行業的特色。建立健全基層黨建工作督查通報制度,對措施不到位、成效不明顯的黨組織主要負責人和相關責任人進行嚴肅追究責任,在督促檢查上出實招,在通報問責上動真格。探索建立科學的基層黨建工作考核評價辦法,實行項目化管理、過程化控制、績效化考評。在12月中旬前完成縣區、鄉鎮黨委書記述職評議考核,構建基層黨建工作倒逼機制,層層傳導責任與壓力,強化激勵和導向作用,帶動各級黨組織聚精會神抓基層、全力以赴打基礎。
(二)改革創新,以基層服務型黨組織建設引領基層黨建。堅持以基層服務型黨組織建設為引領,以鞏固教育實踐活動成果為機遇,改革創新、合力推進,著力解決聯系服務群眾“最后一公里”問題,把基層黨組織建設得更加堅強有力。一是進一步健全組織擴大覆蓋,創新組織設置,理順隸屬關系,把黨組織延伸滲透到村轉社區、住宅小區、各類園區等城鄉結合部、流動人口聚集地,非公企業、社會組織、農民合作社等新型組織,垂直管理單位、窗口服務行業等基層部門,非公企業和社會組織黨的組織和黨的工作覆蓋率100%,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務。二是堅持控總量和提質量相結合,認真做好黨員發展、教育和管理工作,建立軟弱渙散基層黨組織動態化、常態化整頓機制,嚴格落實黨內政治和組織生活制度,不斷鞏固和擴大教育實踐活動成果。三是以嚴格村(社區)干部值班制度、完善管理考核辦法、落實“四議兩公開”工作法等措施,規范和約束基層干部的行為,切實解決優親厚友、暗箱操作、損害群眾利益等突出問題。全面清理、規范和壓縮在基層組織設立的機構、加掛的牌子、代辦的事項、涉及的檢查考核和材料表冊,切實為基層減負減壓。四是繼續推進“千村扶貧行動”、在職黨員進社區報到、“移民先鋒工程”、爭當“主心骨”和創建“紅旗社區”等活動,抓實貧困地區、城市社區、移民地區、地震災區黨建工作。在魯甸地震災區強化黨員干部“八包八保”包保責任的落實,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、黨員領導干部的模范帶頭作用和黨員的先鋒模范作用,確?;謴椭亟ㄈ缙谕瓿桑瑠Z取抗震救災的全面勝利。五是按照推進、鞏固、示范“三步走”,扎實抓好110個基層服務型黨組織示范點,發現和培育一批立得住、叫得響、推得開的先進典型。
(三)固本強基,不斷提高基層黨建工作保障水平。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,做到人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,探索從優秀村干部、大學生村官、鄉鎮事業編制人員中選拔鄉鎮領導干部,保持鄉、村干部隊伍的相對穩定。建立正常增長的黨組織工作經費保障制度、服務群眾專項經費制度和基層干部報酬待遇激勵機制,抓好地震災區183個、其他縣區82個村(社區)活動場所建設,建好用好綜合服務平臺,2015年新增100個村開展“合作股份”、擴大“紅色信貸”規模5000萬元,確?;鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務。
【篇2】農村基層黨建調研報告
黨的十八大的要求,新時期要把我黨建設成為創新型政黨、學習型政黨、服務型政黨,為我們基層黨建工作提出了新的課題,那么我們基層黨組織如何創新黨建工作,如何體現時代性、把握規律性、富于創造性,更好地發揮黨支部對中心工作的推動和保障作用。如何創新新時期黨建工作,對于基層工作者具有十分重要的現實意義。
目前x鎮有xx個行政村,共有xx個黨支部、xxxx多名黨員。我作為黨委書記,作 為黨建第一責任人,堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責,身體力行帶頭抓黨建,做到基礎工作長抓不懈,特色工作勇于實踐,為全鄉經濟社會發展提供了堅強的組織和政治保障。
一、抓基層黨建工作情況
1、黨委管黨建、書記抓黨建,黨建責任落實到位。堅持帶頭履行書記職責。把黨的建設擺上主要議事日程,同改革發展穩定工作一起謀劃、一起部署、一起檢查、一起落實。把黨建責任抓在手上、扛在肩上、落實在行動中,體現在黨的建設各領域、全過程。堅持嚴字當頭抓黨建。每月聽取一次黨建工作情況匯報,每季度研究一次黨建工作,特別是從嚴治黨形勢,切實做到情況清、目標明、措施實、要求嚴,把每條戰線、每個領域、每個環節的黨建工作都抓具體、抓深入、抓扎實,真正把管黨治黨管到位上、嚴到份上。堅持落實黨建責任制考核。嚴格落實基層黨組織書記抓黨建責任制,并將黨建工作目標管理考核納入黨委班子成員、機關中層干部和支部書記年底考核內容。對于考核不合格的干部,提拔選優一票否決。
2、黨建服務基層、黨建服務中心,服務效果明顯提升。推進村級“五有一責”建設。按照“五有一責”建設的總體目標,分解細化任務,明確完成時限,加大資金投入,注重抓載體建設、抓重點突破、抓典型示范。以湖邊村為示范龍頭,帶動其他所有村建成達標村,順利通過常州市級驗收。搭建無縫對接服務群眾模式。組織機關黨員干部深入村組,開展“政策入戶”、“技術入戶”、“服務入戶”等直接聯系服務群眾活動,成立xx個黨員志愿者服務隊,xxx名在職黨員到農村報到,開展各類志愿服務。建立項目化服務機制。結合教育實踐活動和“治村強村”重點工程,劃分出A、B、C三個類型的項目,組織村書記、機關部門中層正職旁聽黨政聯席會,強化項目過程監督,推動項目落實。
3、按制度辦事、以制度管黨,管理方式日趨完善。創新“四步管理法”規范村干部管理。采取競崗式選拔、滾動式培訓、全程式管束、立體式保障四步管理,對xxx名村干部參照事業單位人員進行管理,從崗位設置、選拔任用、培訓教育、報酬待遇等八個方面進行規范化管理。建立“一村一案”機制整頓薄弱村。堅持集中整頓與個別整頓相結合,對西莊、兩灣兩個矛盾突出的薄弱村,制定“一村一案”整頓方案,細化措施,整頓到位。對x、鎮東、綢繆等x個村,選派了x名鎮機關中層干部擔任村黨建指導員,指導做好黨務管理工作。嚴格“陽光運行”完善村級民主制度。完善村民議事會制度,村級重大決策必須經過村黨組織提議、村兩委聯席會議商議、黨員群眾代表審議后再組織實施決議,并成立鎮級重大項目監督組,全程監督重大項目的實施。
4、保障黨建經費、落實基層待遇,黨建投入不斷加大。加大黨建基礎工程投入。通過雙掛雙促和常州百千萬幫扶工程,共爭取資金xxx萬元分別支持鎮東、道成、西莊等村綜合服務中心改建工作。加大黨建活動經費投入。投入xx多萬元用于鎮村兩級黨員活動室、村干部各類培訓、大學生村干部工作活動經費等,切實強化基層黨組織基礎保障。加大基層黨建工作者報酬投入。落實村干部待遇,全部由鎮財政列支,村書記待遇高于機關中層正職的平均待遇,其他村干部待遇不低于事業單位人員平均待遇。
二、存在的問題及原因
1、基層黨建投入精力較少。自從擔任鎮黨委書記以來,我懷著“為官一任,造福一方”的思想,努力改變x鎮村面貌,提高群眾幸福指數,所以幾年來我在招商引資、集鎮建設,民生事業方面謀劃的較多,實施的較多,相比之下在抓黨建方面思考的較少,親歷的較少,久而久之對基層黨建方面投入精力就相對較少, “第一責任人”的職責還沒有落實到位。
2、缺乏全面長遠謀劃。雖然我每次在黨政聯席會議上聽取黨建工作情況匯報,平時也積極去村里走訪調研。但每次都聽的多、思考的少,肯定的多,提意見的少。同時去村里調研以務實為主,熱衷幫基層干部和群眾解決現實困難。對基層黨組織建設情況往往走馬觀花、蜻蜓點水式一帶而過,缺乏對基層黨組織建設的指導和幫扶,造成經濟社會發展和基層黨建不協調。
3、黨建工作有效方法欠缺。部分基層黨組織“一把手”思想觀念陳舊,開展黨建活動手段單一、形式呆板,仍停留在學習、開會和參觀層面,難以滿足黨員群眾的實際需要。造成對大多數黨員的吸引力下降,黨建活動凝聚力減弱,黨員主動參與黨建的意識淡薄。同時黨建工作獎懲措施不完善,目標責任制落實不到位,無法激發和鞭策廣大黨員干部積極投入黨建工作。
4、先鋒意識有待進一步加強?;鶎狱h建工作,追求班子建設、工作開展、為民服務等方面均衡發展,缺乏在黨建工作方面有突出示范作用的“亮點書記”和“示范村”,典型示范的引領帶動作用不突出。
認真反思上述問題,既有客觀原因,更有主觀原因,主要責任在我這個“第一責任人”。一是思想上重經濟輕黨建。包括我在內不少班子同志都認為經濟建設是實績、顯績,黨建工作是組織部門的事,由組織委員負責就可以了。對黨建工作的重要性、必要性、緊迫性認識不夠。說到底還是政績觀存在偏差,自己作為黨委書記,沒有將黨建工作放在心上、落實到行動上。二是缺乏一抓到底的韌勁。抓基層黨建工作缺乏韌性,習慣安排部署和聽取匯報,自己沒有深入去抓每個環節,跟蹤督辦落實上缺乏持續用力,說到底還是缺乏抓黨建的恒心和決心。三是深入的調查研究存在欠缺。由于整天忙于事務性工作,忽視了與黨員干部面對面的交心談心,在傾聽黨員干部意見方面還存在著不足,在思考基層黨組織的管理及創新時就缺乏針對性和時效性。四是沒有形成有效的過程監督體系。黨建工作以會議或者文件形式動員的多,查看臺帳驗收的多,中間過程監督偏少,造成一些黨建工作流于形式,偏離黨建工作出發點,導致“空、虛、浮”的現象。
三、下一步工作思路和主要措施
基層黨建工作必須突出務實、精準、擔當、創新四個理念,著力圍繞基層服務型黨組織建設這一主線開展各項工作。
1、強化“三個意識”,落實好基層黨建工作責任制。強化“一把手”意識。牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,合理安排時間和精力思考黨建工作,親自研究部署,帶頭研究解決問題,堅持抓好督辦落實,用實際行動履行第一責任人職責。強化“責任田”意識。形成黨委統一領導,有關部門各司其職、緊密配合,一級抓一級、層層落實的工作格局,把基層黨組織建設工作作為考核黨組織負責人工作實績的一個重要內容。強化“兩手抓”意識。把黨建工作與中心工作放在同等重要的位置,同部署同檢查同落實,年初對黨建工作優先安排部署,每季度進行一次黨建工作調研,半年進行一次檢查,年終進行一次考核,對落實黨管責任不力的,對相關責任人嚴肅處理。
2、實現“三個提檔”,加快基層服務型黨組織建設。服務體系的提檔。穩步推進優化村黨組織設置。制定村級黨組織提檔升級工作指導意見,做到一村一案,啟動村支部提檔升級工程。建立大學生流動黨員服務中心,量身定制“論壇交流服務”、“黨建課堂服務”、“微信活動服務”三大服務平臺。服務能力的提檔。打造“農村發展論壇”,結合黨員發展、遠程教育等工作開展村干部素質提升培訓。搭建黨員義工志愿服務平臺,科學制定志愿服務計劃,并抓好實施過程。加大選派優秀黨員干部到非公企業進行黨建指導的力度。服務陣地的提檔。對基礎較好的村綜合服務中心功能進行再優化,及時改造不適應要求的村。嚴格規范化建設,推動農村遠程教育終端建設。結合兩新組織實際,對企業內部黨建陣地結合企業文化,打造員黨群需求服務平臺。
3、抓好“三個落實”,統籌推進基層黨建整體水平。落實執政力。完善領導干部黨建工作聯系點制度。xx名領導干部分別至少牽頭聯系x個村、x個部門黨支部和x個重點企業黨支部,x名機關中層干部分別聯系扶持x個黨員致富大戶、幫助x名貧困黨員。落實執行力。聯系點干部每月至少深入到聯系點黨組織x次以上,圍繞“五個好”的工作要求,重點幫助聯系點黨組織實現“七個一”目標,努力把聯系點建成示范點,以點帶面,整體推進。落實保障力。明確基層黨建工作兩個優先保障,鎮財政優先保障基層黨組織開展工作所需各類物資、優先保障基層黨組織活動所需各項經費。
【篇3】農村基層黨建調研報告
省委會:
按照會議安排,我就履行黨建工作第一責任人職責的情況作如下述職,請予評議。
一、履行黨建工作第一責任人職責的情況
自教育實踐活動開展以來,我強化本職和“主業”意識,切實履行基層黨建工作第一責任人的職責,推動全市基層黨建工作取得了新的進展和成效。
(一)堅持以上率下,層層傳導壓力。一是帶頭調查研究,掌握實情。今年1月初,由我帶隊,專門組建3個調研組,深入全市11縣區40個鄉鎮65個村(社區)28個機關單位13個企業,對基層黨組織建設情況進行專題調研,在此基礎上,找準工作切入點和突破口。二是帶頭科學部署,加強研判。市委于1月26日召開全市基層服務型黨組織建設工作會議,我親自作主題報告,提具體要求,并于4月25日召開聯席會議、10月28日在綏江縣召開現場推進會議,對基層服務型黨組織建設進行再部署、再強調;多次召開會、黨建工作領導小組會議、工作會議對基層黨建工作進行研判和調度,有力推動了工作落實。三是帶頭從嚴要求,一抓到底。從自身做起,帶頭深入黨建聯系點調研指導,帶頭破解黨建工作難點問題,自上而下建立分析、督查、約談、通報機制,切實把黨建工作抓到基層、見到實效。
(二)緊扣市情特點,創新工作載體。
在工作中,我給組織部門出思路、交任務,推動了基層黨組織建設的改革創新。
一是抓住重點區域。針對昭通扶貧攻堅難度大、城市社區管理難、移民遷建任務重、自然災害多發頻發的實際,抓實移民地區、貧困地區、城市社區、地震災區黨的基層組織建設,推動黨建工作與中心工作同頻共振。在貧困地區開展“雙百雙千”創建,城市、農村基層黨組織結成對子1177對,促進了城鄉黨組織的互動和資源的融合;在城市社區創建黨建責任區、民情服務區、和諧示范區,共有995個機關單位33994名黨員到社區報到,服務群眾達11萬人次;在移民地區實施“移民先鋒工程”,綏江縣3000多名黨員干部結對服務6萬余名移民群眾,創造了干部直接聯系服務群眾的“綏江經驗”;魯甸6.5級地震發生后,緊急動員3000多個基層黨組織2萬余名共產黨員投入搶險救援中,在地震災區廣泛開展了爭創“主心骨”活動、創建“紅旗社區”活動,目前創建“紅旗社區”33個,13129名黨員干部落實了“八包八保”包保責任,讓黨旗在災區的廢墟上飄起來、黨員身份在抗震救災一線亮出來、教育實踐活動成果在緊密聯系受災群眾中凸顯出來,推動了抗震救災和恢復重建工作有力、有序、有效開展,涌現出了一大批先進基層黨組織和優秀共產黨員。陽厚金、周清順被省委追授為“優秀共產黨員”,唐正云評為全國“最美村官”。
二是著力整癱治軟。進行拉網式排查,鎖定了224個軟弱渙散村(社區)黨組織,逐一明確了整頓責任和任務。建立市級指導、縣區統籌、部門幫扶、鄉鎮主抓的整頓工作機制,對有基層干部違紀違法的22個村和利用宗族勢力干擾選舉的3個村進行重點整治;對矛盾糾紛問題突出的25個村和信訪問題較多的33個村,采取領導包案、限期結案、干部下訪、視頻接訪等方式,抓整改、促轉化。建立整頓臺賬,實行動態管理,對完成整頓任務的基層黨組織實行“銷號”,跟蹤管理,防止“反彈”。建立健全并全面落實《村(社區)干部值班制度》等基本制度,全面推行“四議兩公開”工作法等民主管理制度,注重發揮村務監督委員會的作用,嚴肅查處了109名村組干部優親厚友、損害群眾利益等違法違紀行為。
三是突出服務主題。市委結合實際制定下發了關于加強基層服務型黨組織建設的實施意見,建立了基層服務型黨組織建設聯席會議制度。全市創建了110個基層服務型黨組織示范點,比著抓、學著做,帶動了全市基層黨建工作的整體發展。推行“服務清單”制度,全市共有2000余個基層黨組織“亮出”服務承諾事項10207項,目前兌現承諾9186項,占承諾事項的90%。在101個村開展“合作股份”試點,占省下達任務數的105.21%;發放“紅色信貸”822戶5029萬元,占省下達任務數的179.6%。四是激活黨員隊伍。堅持好中選優,今年共發展黨員3211名,從源頭上保證了發展黨員質量。依托“紅色扎西”黨性教育基地等,加強對黨員進行理想信念、宗旨意識、實踐能力等的教育培訓,提高了黨員“雙帶”能力。針對我市外出務工和創業黨員多的實際,市縣組建了駐昆機構黨工委,在昆明、溫州等流動黨員集中地建立黨組織67個,把13933名流動黨員納入有效管理之中。嚴格落實黨內生活制度,抓好“三會一課”、民主評議黨員、黨性定期分析等制度的剛性執行,對1598名不合格黨員進行了妥善處置,保持了黨員隊伍的純潔性。
(三)切實加大投入,夯實基層基礎。
注重將人力、財力、物力、精力向基層傾斜,做實基層、打牢基礎。一是保證基層組織有人管事。選優訓強以鄉鎮黨委書記、村(社區)黨組織書記為重點的基層干部隊伍,注重發揮“三支隊伍”(新農村建設指導員、常務書記、大學生村官)的積極作用。注重在重點產業、重點項目、重點工作一線鍛煉干部,今年從市直機關選派了17名副處級干部、25名正科級干部到魯甸地震災區掛職鄉鎮黨委副書記、村(社區)黨務書記,充實了災區工作力量。配齊了市縣駐昆機構黨工委工作人員,向2051家非公企業派出了黨建指導員。二是保證基層組織有錢辦事。今年新增投入5000萬元,增加基層黨建工作經費,提高村組干部報酬,落實養老保險等待遇,村(社區)黨建工作經費最高達每年8萬元,村(社區)干部崗位補貼最高達每月2400元。三是保證基層組織有場所議事。在財政收支矛盾突出、財力極為困難的情況下,市委、市政府下決心用2年時間籌措資金1.2億元,完成全市212個村(社區)活動場所建設任務。抓好綜合服務平臺建設,綏江、水富兩縣實現了村(社區)綜合服務平臺全覆蓋,打通了聯系服務群眾的“最后一公里”。
二、存在問題及原因分析
與中央、省委的要求和基層、群眾的期盼相比,我市基層黨建工作還存在一定差距,主要表現在以下幾個方面。
(一)調查研究不夠。調研中不同程度地存在盆景式調研,“被調研”多,隨機調研少,到交通不便、邊遠貧困的地方調研黨建工作少,滿足于淺嘗輒止。
(二)精力投入不夠。沒有以上率下樹牢“把抓好黨建作為最大的政績”的理念,一些單位基層黨建工作抓而不實,一些地方存在基層黨建工作與中心工作“兩張皮”現象,推動中心工作的成效不好。
(三)跟蹤問效不夠。牽頭開會研究黨建工作的時候多,親力親為推動黨建工作落實的時候少,一些地方存在以文件會議代替工作開展、以制度上墻體現工作成效的問題。
(四)總結推廣不夠。對昭通基層黨建的一些做法和經驗的總結、提升、推廣不夠,沒有真正起到“撥亮一盞燈、照亮一大片”的示范引領作用。