紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案集合3篇
領導干部,主要指各級機關、人民團體、事業單位、中央企業、國有企業中的縣處級副職以上的干部(含非領導職務干部)。 以下是小編整理的紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案集合3篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案篇1
同志們:
剛才,我們集體觀看了×腐敗問題警示教育專題片,×傳達了×在新任省管領導干部廉政談話會上的講話精神,兩個內容體現了會議的主題,看片子警示干部,學講話教育干部,大家一定要在看片子、學講話中把自己擺進去,從靈魂深處進行反思,從日常行為查找不足,從不足之處明確今后努力的方向,從落馬官員中途隕落、鋃鐺入獄的人生軌跡中引以為戒、汲取教訓。下面,我強調三點意見:
一、以案為鑒,警鐘長鳴,廉潔自律必須牢記在心
觀看了這個警示教育片之后我們大家都很震驚、也很震撼。雖然他們的職務與我們相差甚遠,但在黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務多高,只要觸犯了黨紀國法,都必將依紀依法受到嚴肅懲處?!磷鳛橐幻麖摹脸砷L起來、走出去的干部,用曾經身邊的人教育大家,更是一場活生生的警示教育課。對我們在座的各位來講,看這個片子不能只圖新鮮、湊熱鬧,而是要通過反面典型案例來汲取教訓、舉一反三、對照檢查。不論是×,還是之前的×、×,他們之所以違紀違法,究其原因,主要有四個方面:
一是理想信念坍塌。
習近平總書記強調,“理想信念的動搖,是最危險的動搖,理想信念的滑坡,是最危險的滑坡”。×不信馬列信宗教,×不信組織信老板。最近,原武威市委書記火榮貴涉嫌嚴重違紀違法,接受紀律審查和監察調查,火榮貴人前常講守紀之理,背后常干違法之事,是一個典型的兩面派、兩面人。這些人都是由于理想的螺絲沒有擰緊,信念的扣子沒有系牢,組織的諄諄教誨拋之腦后,從而在錯誤的道路上越走越遠,在腐敗的泥潭里越陷越深,這是他們落馬的最根本原因。
二是自我要求不嚴。
小節不拘、終累大德,小問題有可能導致大隱患。對自己小節放松、小事放縱,絕對會自食惡果?!猎凇聊昵熬驮鴩乐剡`反組織紀律,被組織挽救過,按正常的思維應該是痛定思痛,從此更加嚴格要求自己,而他恰恰相反,與組織的期望背道而馳、越走越遠?!脸錾谝粋€農民家庭,在組織的關心下一步一步走上領導崗位,本應通過勤勉的工作來回報組織,而他的所作所為卻適得其反。這些都是放松自我約束、放縱不良陋習造成的。
三是僥幸心理嚴重。
落馬的這些人,都有一個典型的心理,就是自我感覺做得隱蔽、藏得很深,總認為不會查到自己的頭上,正是這種僥幸心理使他們走向深淵、無法自拔。廣河縣委原書記×被查時就曾說,反腐敗是隔墻扔磚頭,砸到誰就是誰。東鄉縣委原書記×大把大把收受下屬和老板的賄賂,以為做得神不知鬼不覺,這些人忘記了“要想人不知,除非己莫為”這個至理名言。你做了違紀違法的事,行得不端走得不正,磚頭不砸你砸誰,組織不查你查誰,“天網恢恢疏而不漏”,必將會受到黨紀國法的嚴懲。透視這些人所犯的錯誤,這方面的教訓是很深刻的,就是前車之鑒,大家一定要引以為戒。
四是貪欲急速膨脹。
古人說“良田萬頃日食三餐,廣廈千間夜眠一榻”,這個簡單的道理,但就是有人看不透?!辽姘缚偨痤~達×個多億,一次就收受賄賂×萬元,×涉案金額也近×多萬元,這些人的貪欲有多膨脹,現在回過頭來看,極度的貪欲并未讓他們發家致富,反而成了他們的一件件罪狀。還有很多原因,我再不一一列舉,只想告訴大家,腐敗的教訓是沉痛的,影響和危害是多方面的,不僅損害了黨的威信,玷污了干部形象,還毀壞了家庭幸福,斷送了美好前程。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,以案為鑒,以人為鏡,警鐘長鳴,始終繃緊廉潔自律這根弦,自我約束,嚴格要求,自覺遵守黨風廉政建設各項規定,自覺把黨風廉政建設抓緊抓好。
二、認清形勢,落實責任,堅定不移推進廉政建設
近年來,縣委堅決貫徹落實中央和省、市關于黨風廉政建設的各項部署要求,從嚴治黨主體責任有效落實,干部教育監督管理扎實推進,各項制度規定更加完善,一大批群眾反映強烈的突出問題和作風頑疾得到有效解決,各方面工作進一步規范,黨風政風持續向善向好。從總體上看,我們縣黨員干部隊伍主流是好的,絕大部分黨員干部恪盡職守,率先垂范,嚴以律己,干凈干事,樹立了良好的形象。但是,從省市紀委交叉檢查和市委巡察反饋的問題來看,我們的黨風廉政建設還存在一些不容忽視的問題,必須要高度重視,認真加以解決。
一是廉政風險防控意識不強。
有些鄉鎮和部門對落實黨風廉政建設責任制的重要性、必要性缺乏正確的認識,思想上重視不夠,缺乏主動預防的意識,認為發展才是第一要務,經濟和業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是紀檢監察機關的事,主觀上放松了對黨風廉政建設的風險防控意識。我們有些鄉鎮和部門的主要負責同志對黨風廉政建設責任制學習不夠、認識不清、了解不全、把握不到位,抓不到點上,該注意的方面沒有注意到,該抓的沒有抓、該管的沒有管、該整改的沒有整改,工作要求不嚴、措施不力、方法不多,警示教育開展不經常、不深刻,存在圖形式、走過場的現象,沒有起到應有的作用。
二是頂風違紀問題時有發生。
今年上半年,全縣紀檢監察機關立案查處各類違紀案件×件×人,開除黨籍×人,移送司法機關追究刑事責任×人;全縣共查處扶貧領域不正之風和腐敗問題×件,問責處理×人。看到干部犯了錯誤,甚至走上違紀違法的道路,步入犯罪深淵,作為組織、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出問題,組織有責任,必須正確處理好嚴管和厚愛的關系,最大限度保證干部少犯錯、甚至不犯錯。我們有的單位,特別是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一個干部有問題卻不說,明明可以拉一把卻非等事情坐大,是不愿意管、還是有其他的顧慮。近期,我們一個鄉的財政所長,因違反廉潔紀律,涉嫌貪污犯罪,給予了黨紀政務處分,并移送司法機關處理。這是我們身邊活生生的例子,貪的錢不多,當的官不大,但小貪終究釀成大禍。在這里我再強調一次,各鄉鎮、各單位主要負責同志要堅決扛起管黨治黨的政治責任,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒,切莫讓小錯誤演變成大問題。要加強干部隊伍的教育監督管理,現在管干部不能只盯著×小時以內,還要拓展到×小時以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活狀況和交友情況,與干部家屬交心談心,倡導干部家屬常念“廉政經”,當好“廉內助”。
三是抓作風建設的力度不夠。
這幾年,我們抓作風建設有成效也有不足,作風有轉變也不乏問題。比如:超標準使用辦公用房,違規經商辦企業,公職人員酒駕賭博等問題。僅今年×月份,縣紀委處理的公職人員酒駕、賭博案件就有×件,給予黨紀、政務處分×人,平均一個月就有×名干部被問責。中央八項規定出臺了這么久,一個辦公室就是整改不到位,三令五申整治違規經商辦企業的問題,還是有些人充耳不聞、不當回事。還有一些老問題樹倒根在,一些新問題隱形變異,必須引起我們的高度重視。今年×月,全縣紀檢監察機關共受理信訪舉報×件(次),處置問題線索×件;立案結案×件,給予黨紀政務處分×人,其中重處分×人。信訪舉報節節攀升,問題線索居高不下。所以,我們不要盲目地認為我縣干部在作風建設方面是好的,是可以放心的,更不能抱有僥幸心理地認為“這很正常”“沒人管”“不會有事的”。作風建設永遠在路上,中央制定八項規定《實施細則》,說明中央反“四風”的決心是不變的、力度是不減的、尺度是不松的,大家一定要有一個清醒的認識。
三、強化教育,恪守底線,筑牢拒腐防變思想防線
黨的十九大報告對“全面從嚴治黨”提出了×項新要求,對新時代反腐敗斗爭形勢作出了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”的判斷,這意味著全面從嚴治黨只有起點、沒有終點。全縣黨員干部一定要從這些反面典型中得到教育,捫心自問,真正弄明白“什么事情必須做、什么事情可以做、什么事情不能做”。
一是要堅定理想信念。
理想信念是思想和行動的“總開關”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。理想信念一旦出現了偏差,必然會帶來政治上的變質、道德上的墮落、生活上的腐化,就會讓一個人步入歧途,走上犯罪的不歸路。因此,全縣各級領導干部要率先垂范,以身作則,堅定正確的理想信念,堅持不懈地加強政治理論學習,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀,不斷給自己敲響抵制腐敗的警鐘,切實增強廉潔自律意識,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是要保持敬畏之心。
敬畏什么?就是要敬畏黨紀國法,敬畏人民賦予的權力,敬畏組織規定的崗位職責。一個人如果覺得沒人管得住你了,做什么事都無所顧忌了,那離出問題也就不遠了。同時,還要敬畏監督。大家一定要主動地、自覺地接受各方面的監督,不要把監督當做和自己過不去,或者認為是雞蛋里挑骨頭,而是要把監督看成愛護、當做關心。當前,脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨的沖刺階段,也是扶貧領域各類問題、矛盾的集中“暴露期”,全縣廣大黨員干部特別是領導干部要正確行使手中的權力,把每一分扶貧資金必須用在刀刃上。在這里,表明一個態度:誰要跟扶貧資金過不去,縣委、縣政府就跟誰過不去,凡是群眾反映強烈的問題我們必須嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的我們必須嚴肅查處、絕不放過。
三是要強化自律意識。
廉潔自律是黨員干部的立身之本、處世之道。大家要時刻明底線、知紅線,既要老實做人、干凈做事,也要自覺抵制各種誘惑和腐蝕。習近平總書記強調,“當官發財從來都是兩條道”??纯催@些落馬的人,只和老板交心,不和組織談心,一出事,所謂的這些老板朋友除了交代蠅營狗茍之事外,還會做什么?所以,大家一定要加強對黨章黨規的學習,自覺執行各項規章制度,時刻繃緊廉潔之弦,時刻從嚴要求自己,千萬不要成為警示教育的反面主角。
四是要嚴肅執紀問責。
“動員千遍不如問責一次”,縣紀檢監察機關要充分發揮職能作用,結合正在開展的“轉變作風改善發展環境建設年”和“扶貧領域腐敗及作風問題專項治理”活動,嚴肅查處政治不過硬、履職不擔當、搞形式走過場、庸懶散慢、落實不力等問題,嚴肅查處失職瀆職、不作為亂作為、吃拿卡要和嚴重損害群眾利益的不良行為,發現一起、查處一起,絕不姑息遷就,著力營造風清氣正的良好政治生態。各鄉鎮、各單位也要在查處違反中央八項規定精神問題上有所作為,不能視而不見、避而不談、見怪不怪。
五是要牢記為民使命。
在座的各位從上學、上班,再一步步走上領導崗位很不容易,這里面既飽含著組織的培養、同事的支持,也有自己的努力和家人的付出。大家一定要倍加珍惜現有的工作崗位,真心實意為群眾辦實事、辦好事,千方百計解決群眾生產生活中的難題。始終牢記“為官一任、造福一方”的職責,在其位、謀其政,始終做到依法用權、陽光用權、廉潔用權。
紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案篇2
近段時間以來,我有幸進一步學習了XXX的先進事跡,感觸頗深。“我那個地方是個小地方,我這個人物是個小人物,我做的事情也是些小事情?!边@是全國優秀共產黨員XXX同志前不久在省紀委監委報告會上的講話,這些樸實話語至今縈繞在我耳邊、蕩氣回腸。就是這樣一個對黨無限忠誠、對國家無私奉獻、對人民全心全意的“小人物”,在我眼中卻是一位甘于渺小、甘于平凡、甘于寂寞的“大人物”。我們黨能走到今天并取得輝煌成就,難道不就是靠的像他這樣千千萬萬的“小人物”,前赴后繼地做著愛黨愛國愛人民的“小事情”,才有了我們現在和平的年代、強大的祖國和寧靜的生活嗎?
在今天,我們已進入社會主義現代化建設新征程,我覺得我們比以前更需要他這樣的“小人物”。時代在進步,思想怎能落伍,步入新時代的我們更需要從這些“小人物”身上補足“精神之鈣”,以嶄新的面貌迎接建黨100周年,以更加飽滿的熱情投身“十四五”。學習XXX,我們要補足信仰之鈣,學習他一生聽黨話、跟黨走、感黨恩的忠誠信仰;學習XXX,我們要補足修身之鈣,學習他長期克己奉公,淡泊名利,甘愿舍小家為大家的家國情懷;學習XXX,我們要補足敬業之鈣,學習他始終不忘初心,牢記使命,敢于善于同貪污腐敗行為作斗爭的堅毅品質;學習XXX,我們要補足奉獻之鈣,學習他永遠心系百姓、造福社會,帶領群眾植樹造林守護綠水青山的民本思想。
我敬佩像周老這樣的“小人物”,我同樣敬佩身邊那些以周老為榜樣的小小紀檢監察人。只要一提起他們,我眼前總能浮現出這樣的畫面,為了脫貧攻堅,他們走村入戶風雨無阻;為了外出查案,他們告別妻兒數月難見;為了工作加班,他們盒飯吃到胃腸痙攣。像這樣的小事情還有很多,可不管再苦再累他們卻從不抱怨,我想不通為什么?但當我靜下心來思考最近的一件小事時,我才逐漸明白。
以前的我,下班后的時間常常是被娛樂占據著,現在的我,下班后更多的是在用心鉆研紀檢監察知識和寫作,有天晚上都臨近午夜了,我還在電腦前敲擊鍵盤,這個時候我愛人突然跑過來對我說:“我覺得你明天要是有空應該跟你的好朋友們聚一聚了?!蔽覞M臉好奇地問她為什么?她接著說,“你看你這段時間因為經常加班都已經拒絕他們好幾回了,再這樣下去你都快沒朋友了?!甭牭竭@里我才發現,最近我確實跟朋友聚的少了,但我發現內心的喜悅卻更多了,因為學習使我快樂呀。
經歷了這件事情后,我切身體會到紀檢監察人是一群心中有信仰、肩上有責任、眼中有光芒的可愛的人,他們無論走到哪里都自信陽光、充滿正能量,我向往成為像他們那樣的小人物,因為從他們身上,我又看到了老一代紀檢監察人XXX的身影。
“忠誠、干凈、擔當”的錚錚誓言,是XXX精神的內涵,也是我的理想志向。雖然我也只是個小人物,可能這輩子都做不到像他那樣“偉大”,但我將以此次學習為契機,汲取榜樣的力量,篤定拼搏的信念,找準定位,主動擔當,努力貢獻青春力量,做一名XXX式的“小人物”,干一番三臺人民滿意的“大事業”。
紀檢監察干部隊伍教育整頓實施方案篇3
同志們: 黨中央、中央政法委將*作為全國政法隊伍教育整頓試點單位,并派出指導組駐點指導,充分體現了黨中央、中央政法委對 XX 工作的高度重視,充分體現了對 XX 市委、市委政法委的充分信任,充分體現了對全市政法干警的關心厚愛。在此,我代表 XX 表示衷心的感謝!一會兒,** 還將作重要講話,我們一定認真學習領會、堅定抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、堅定政治忠誠、保持政治定力,全面落實黨中央和中央政法委部署要求。
今年 1 月,習近平總書記對政法工作作出重要指示,強調“各級黨委要肩負起促一方發展、保一方平安的政治責任,支持政法各單位依法履行職責,選好配強政法機關領導班子,研究解決制約政法工作的體制性機制性政策性問題,深入開展政法隊伍教育整頓,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法隊伍”。習近平總書記的重要指示,深刻闡明了新時代政法隊伍建設的方向性、全局性、根本性問題,對政法系統堅持全面從嚴管黨治警提出了新要求,為我們做好試點工作提供了根本遵循。
中央政法委堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,賡即召開 中央政法委第 27 次全體會議,對開展政法隊伍教育整頓進行專題研究部署。7 月 3 日,中央政法委書記郭聲琨同志在中央政法委全體會議上強調,“要精心組織實施政法隊伍教育整頓試點,適時在全國鋪開,打一場刀刃向內、正風肅紀的攻堅戰”。7 月 8 日,全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會召開,中央政法委秘書長陳一新同志強調,“教育整頓試點是一項緊迫而重大的政治任務,必須大膽探索實踐,敢于動真碰硬”。聲琨書記、一新秘書長的重要講話,為我們做好試點工作指明了方向。
全國政法隊伍教育整頓試點工作動員會后,試點辦第三駐點指導組全體人員聞令而動,在 XX 組長的帶領下,立即趕赴 XX 開展領導、指導、督導工作。7 月 13 日,第三駐點指導組 ** 組長在 XX 市見面會上指出,“在 XX 市以及珙縣政法機關開展試點,是中央政法委和中央政法單位的信任,責任重大,使命光榮,只能成功,不能失敗”。同日,** 在與第三駐點指導組的見面溝通會上表示,“開展政法隊伍教育整頓試點是一項緊迫而重大的政治任務,我們將堅決服從試點工作安排,全方位、全過程、無條件支持配合中央政法委駐點指導組開展工作”。** 組長、** 書記的講話,為我們做好試點工作明確了具體要求。
全市各級黨委和政法系統一定要深刻認識開展政法隊伍教育整頓的現實緊迫性和極端重要性,以高度的政治責任感、時代使命感,在市本級及珙縣的法院、檢察院、公安、司法行政機關,開展一場刮 骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育,堅決確保黨中央、中央政法委系列決策部署在 XX 落地落實。
二、突出政治標準、堅持政治建警,扎實抓好政法隊伍教育整頓試點工作。
我市政法隊伍教育整頓的指 導思想是: 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于政法隊伍建設系列重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持全面從嚴管黨治警,圍繞“五個過硬”要求,發揚自我革命精神,全面推進正風肅紀反腐強警,著力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的 XX 政法鐵軍。
工作目標是: 通過扎實抓好清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神、提升能力素質“四項任務”,著力解決政治不過硬、司法不廉潔、執法不嚴格、遇事不擔當、作風不優良和主體責任不落實、監督執紀不力等問題,使黨的絕對領導進一步強化、政治生態進一步優化、紀律作風進一步嚴明、素質能力進一步提高、執法司法公信力進一步提升。
圍繞指導思想和工作目標,要重點做好以下工作。
(一)狠抓學習教育,樹牢政治意識。
要扎實抓好忠誠鑄魂專題教育,試點單位黨組(黨委)要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于政法隊伍建設系列重要指示精神,組織開展以政法隊伍教育整頓為主題的中心組專題學習,領導班 子成員要講專題黨課,要分系統分層次開展政治輪訓,以黨的創新理論武裝全警。要扎實抓好廉潔從警專題教育,召開警示教育大會,組織觀看《警示教育專題片》,開展反對司法腐敗形勢宣講,參觀法紀教育基地,研讀《懺悔實錄》讀本,旁聽職務犯罪案件庭審,筑牢拒腐防變思想防線。特別要深入剖析 **“2.12”涉黑涉惡專案等典型案件背后的深層次問題,用身邊事警示身邊人,教育引導政法干警知敬畏、存戒懼、守底線。要扎實抓好依法履職專題教育,深化中國特色社會主義法治理念教育,邀請辦案能手、先進典型、法學專家開展講座,組織法律基礎知識業務學習、測試,不斷提升政法干警業務能力。要扎實抓好學習先進專題教育,深入挖掘疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、服務群眾等工作中涌現出的政法干警先進典型,廣泛宣傳吳詩華、陳明海等先進人物,開展“XX 十佳平安衛士”評選活動,舉辦政法干警先進典型事跡報告會,形成學習英模、崇尚英模、爭當英模的良好風尚。要扎實抓好交流學習專題教育,采取知識競賽、演講比賽、巡回宣講等方式,政法各單位內部之間、相互之間,展示和交流學習教育成果,形成比學趕超的濃厚氛圍。
(二)狠抓問題查糾,推進自我革命。
要扎實開展頑瘴痼疾大治理,集中整治違反防止干預司法“三個規定”,違規經商辦企業,違規參股借貸,配偶、子女及其配偶違規從事經營活動,違規違法減刑、假釋、暫予監外執行,有案不立、壓案不查、有罪不究等六大頑瘴痼疾,逐一制定整改方案。要扎實開展問題線索大摸排,通過深挖 涉黑涉惡案件、接受群眾舉報、走訪相關部門和管理服務對象等方式,全面排查掌握政法干警違紀違法線索。研究出臺政法干警自查從寬、被查從嚴政策,采取集中部署、個人填報、談心談話、函詢核查等方法,動員政法干警主動向組織講清問題。要扎實開展信訪案件大清理,由紀委監委對黨的十八大以來收到的涉及政法干警的信訪舉報違紀違法線索,進行全面清理,認真調查核實,提出處理意見。對駐點指導組移交的信訪問題線索,要逐一調查核實,及時反饋處理結果。要扎實開展班子隊伍大調研,對黨的十八大以來政法干部選任情況進行全面自查,形成自查報告。對政法機關領導干部異地交流任職制度和執法司法機關關鍵崗位定期輪崗交流制度落實情況進行專題調研,進一步完善政法隊伍建設管理機制。組織部門會同黨委政法委對政法單位領導班子建設情況進行調研摸底,開展選人用人專項檢查,全面掌握德能勤績廉并綜合評價,強化結果運用。要扎實開展作風情況大評議,堅持開門教育整頓,通過與基層干部和“兩代表一委員”座談、走訪群眾、問卷調查、開展“警營開放日”等方式,廣泛征求社會各界和人民群眾意見,自覺接受監督。
(三)狠抓整改總結,確保試點實效。
要強化黨建引領,壓緊壓實政法單位黨組(黨委)管黨治黨“兩個責任”,切實加強思想政治、干部隊伍、基層組織等建設,切實提升凝聚力和戰斗力。加強對黨員干警的教育、管理、監督,引導黨員干警增強黨員意識、發揮先鋒模范作用。要深化肅紀強警,結合省委對我市正在開展的巡視工作,加大對政法干警違紀違法的查處力度,重點清查對黨不忠誠、不老實“兩面人”,徹查黑惡勢力“保護傘”,深查執法司法腐敗,嚴查黨的十八大以后不收斂、不收手的腐敗行為,堅決清除害群之馬。特別是對涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的,不得降格處理。要整改落實到位,堅持以案促改,以辦理人情案、關系案、金錢案等執法司法腐敗案件為重點,深挖根源和成因,采取針對性措施加以解決。對頑瘴痼疾整治和違紀違法行為查處情況進行梳理分析,找準癥結原因,制定整改方案,建立整改清單、責任清單、制度清單“三張清單”,即查即改、限期整改,實行銷號管理,對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示。試點單位要召開班子專題民主生活會,對照剖析檢查,認真整改問題。要健全制度體系,完善強化黨的絕對領導制度機制,把黨的絕對領導落到實處。健全政法領導干部協管協查工作機制,形成政法隊伍從嚴管理監督的合力。完善正風肅紀、執法司法監督制約、素質能力提升等機制,構建符合全面從嚴治黨新要求、體現政法隊伍新特點的規章制度體系。要實現長效常治,組織開展教育整頓“回頭看”,進行全景式、全方位回顧檢視,進一步查缺補漏、補齊短板。同時,要召開教育整頓總結大會,部署推進整改落實、長效常治工作。
三、強化政治擔當、扛起政治責任,確保教育整頓試點工作圓滿完成。
開展教育整頓試點工作,是時間緊、任務重、難度大、要求高的 專項政治任務。市級相關部門、珙縣縣委要高度重視,加強組織領導,創新推進機制,落實有效舉措,確保試點工作取得實實在在的成效。
(一)壓實領導責任。
市委主動履行教育整頓工作的主體責任,成立由我任組長的領導小組,統籌推進試點工作。領導小組辦公室設在市委政法委,負責日常工作。各試點單位也要相應成立領導小組,組建工作專班,制定實施方案。市紀委監委、市委組織部、市委宣傳部等領導小組成員單位,要根據職能職責積極做好相關工作。
(二)全力支持配合。
教育整頓工作在駐點指導組領導、指導、督導下開展,我們務必全力支持配合駐點指導組工作,及時請示報告,決不允許應付敷衍、消極抵觸、設防干擾。要配合駐點指導組總結可復制、可推廣的試點經驗,力爭為全國政法隊伍教育整頓提供 XX 經驗、XX 方案。
(三)嚴肅追責問責。
堅持以“不落實的事”倒查“不落實的人”,對推動教育整頓工作搞變通、打折扣,做表面文章、弄虛作假,抓得不緊、抓得不實的干部,發現一起、查處一起,決不姑息。同時,將教育整頓工作納入對領導小組成員單位的年度目標考核,堅決動真碰硬、兌現獎懲。
(四)加強宣傳引導。
科學嚴謹制定宣傳方案,重點報道教育整頓的部署要求、進展情況和工作成效。加強輿論引導和監督,發布案件查處等敏感信息時,要規范內部審核把關,防止形成負面炒作,為教育整頓順利開展營造良好輿論環境。
(五)確保社會穩定。
根據駐點指導組要求,對進駐后可能發生的群體性上訪等突發事件,要提前做好應急處置預案,并加強相關輿情監控,保持輿情平穩,切實維護社會大局和諧穩定。
借此機會,我代表市委再次鄭重表態:一定嚴格按照黨中央、中央政法委部署要求,特別是認真落實今天 ** 部長、** 書記的重要講話精神,堅決履行政法隊伍教育整頓主體責任,始終做到政治忠誠、保持政治定力、展示政治擔當、扛起政治責任,以最堅決的態度、最優良的作風、最嚴明的紀律全力做好教育整頓試點工作,為明年全國鋪開政法隊伍教育整頓工作開好局、探好路!縣委書記在全縣政法系統主題教育動員大會上講話 同志們:
在政法系統中集中時間開展 “ 強理念、提素質、樹形象 ” 主題教育,是市委常委根據和諧社會建設面臨的新形勢、新任務和政法工作、政法隊伍建設的現狀適時作出的一項重要決策,是落實中央和省委有關精神,深化社會主義法治理念教育,切實加強政法隊伍建設的一項重大舉措。為了抓好這次主題教育,縣委常委進行了專題研究,認真查擺了問題,出臺了教育整頓方案,提出了 “ 以教育為主、以解決實際問題為主、以領導干部為主 ” 的教育整頓方針。剛才,貧農同志對主題教育進行了深入動員,闡述了教育整頓的目的和意義,提出了緊緊抓住 “ 五個關鍵環節 ” 實現 “ 五個進一步 ” 的目標,希望大家認真領會,狠抓落實。下面,我再強調四點意見。
一要把握重要性。把握教育的重要性,就是要充分認識開展主題教育的重大意義。縣委根據中央、省、市有關精神,結合 ** 的實際,決定在全縣政法系統開展 “ 強理念、提素質,樹形象 ” 主題教育,這是新形勢對政法工作的要求,具有十分重要的意義。
首先,開展主題教育是學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想、堅持學用結合的具體體現。前段時間,全縣上下廣泛開展了共產黨員先進性教育學習活動,政法系統正在興起社會主義法治理念教育學習的新高潮。學習的目的不是喊口號,走過場,而是要把理論學透,學用結合,付諸于行動,運用于實踐。要做到學用結合,必須從人民群眾反映的熱點難點問題入手,從權力部門入手,從與人民群眾息息相關的重點工作入手。政法機關是黨和國家的重要執法機關,在全縣政治、經濟、文化建設中處于十分重要的地位,代表黨和國家履行打擊敵人、保護人民、維護穩定、促進發展的神圣職責,政法隊伍的表現折射出黨和政府的形象。開展政法系統主題教育,使政法干警進一步提高認識,切實解決自身建設中存在的突出問題,這是人民群眾的強烈愿望,是學習貫徹 “ 三個代表 ” 重要思想和社會主義法治理念的具體體現。
其次,開展主題教育是督促政法干警始終做到執法為民的重要舉措。憲法和法律賦予司法機關生殺予奪的執法大權。實際工作中,絕大多數政法干警也能執法為民,正確對待權力,依法行使權力,但是,政法隊伍中仍然存在不少問題。比如說藐視法律、以權謀私問題,耍特權、抖威風問題還一定程度存在,公共權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化現象仍然存在。這些問題如不妥善解決,廣大人民群眾的根本利益將會受到嚴重威脅,黨和群眾的密切聯系將受到嚴重破壞。開展政法系統主題教育,就是要使廣大干警深刻認識 “ 我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾,最大危險是脫離群眾 ” 的內涵,時刻牢記為人民服務的宗旨,堅持立黨為公,執法為民,做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。
第三,開展主題教育是維護穩定發展大局、優化經濟環境的內在要求。當前,我縣雖然社會政治大局穩定,但形勢仍不容樂觀,一方面,刑事案件時有發生;
“ 法輪功 ” 等邪教組織活動尚沒有完全停止;
生產、交通、消防安全隱患仍然存在;
部分涉軍群體、企業改制、重點工程建設開工等使不穩定因素有所增加,社會政治穩定容不得我們有半點疏忽。另一方面,亂收費、亂攤派、亂拉贊助屢禁不止;
政法部門利益驅動嚴重,有錢的案子爭著辦,無錢的案子拖著辦的現象在一定程度上存在;
少數政法干警思想素質不高、工作能力不強、服務意識不濃,嚴重影響了執法質量,執法環境不理想導致了經濟發展環境受到影響。開展政法系統主題教育,就是要進一步增強政法干警自覺維護社會政治穩定、優化經濟發展環境的責任心和緊迫感,盡職盡責、盡心盡力地為縣域經濟跨越式發展創造條件,保駕護航。
二要加強針對性。加強教育的針對性,就是要堅持 “ 缺什么學什么、有什么問題就解決什么問題 ”,著力解決政法隊伍中存在的突出問題。應該肯定,近年來,廣大政法干警忘我工作,無私奉獻,為維護全縣社會政治穩定作出了突出貢獻,涌現了肖武忠等一批杰出代表。但客觀地看,政法隊伍中存在的一系列問題同樣不容忽視,要以這次主題教育為契機,把群眾反映強烈、嚴重損害形象的問題查找出來,逐一分析,逐一整改,逐一解決落實。
要著力解決利益驅動問題。利益驅動問題是我縣群眾反映最大、意見最集中的問題,主要表現在:以辦案經費不足為由,在執法中過分強調經濟創收,甚至把創收與評優、單位福利掛起鉤來;
片面強調依法獨立辦案,不考慮全縣長遠發展和全局的需要,動輒封帳、罰款、扣人,不教而誅,嚴重影響經濟發展環境和 ** 形象;
為娛樂場所充當保護傘,撈取好處費,等等。對這些問題,要引起高度重視,進行全面清查。
要著力解決以權謀私的問題。有的政法干警私欲膨脹,利欲熏心,利用手中的權力為個人或小團體謀取不正當利益,也是我縣群眾意見較大的問題。主要表現在:罰款不給票據,進私人腰包;
抓了賭博嫖娼不是公了,而是私了;
接受當事人請吃、請玩、請娛樂,案子未破先收錢,吃了原告吃被告;
直接或間接參與經營酒樓、茶館和娛樂場所,唯利是圖;
有的甚至壓案不報、重罪輕判,私下了難,嚴重損害了政法隊伍形象。
要著力解決執法不公問題。當前,政法隊伍在執法過程中有失公允的地方仍然存在,重處罰、輕執法,重審判、輕執行,重經濟和治安案件、輕刑事案件,重辦案、輕監督等現象還比較普遍,超期羈押、空調白判、執法犯法、徇私枉法事件仍未完全杜絕。執法不公現象,使一些應該受到法律制裁的犯罪分子逍遙法外,損害了執法隊伍形象和黨委政府威信,務必堅決抵制。
要著力解決特權思想問題。政法隊伍中少數人特權思想、霸道作風比較嚴重。具體體現在:開 “ 霸王車 ”,警車私用,橫沖直撞,亂停亂靠;
簽 “ 霸王單 ”,不管店主是否許可強行簽單,強行開房;
擺 “ 霸王面孔 ”,辦事不公卻強詞奪理,以勢欺人,以權壓法,動不動就打罵、侮辱、刁難群眾。特權問題的實質是對人民群眾感情淡薄,務必牢固樹立 “ 一切為了群眾,一切依靠群眾 ” 的觀念,擺正人民群眾在自己心目中的位置,嚴格規范自己的行為。
要著力解決隊伍管理失之于寬、失之于軟的問題。對政法隊伍中存在的問題,少數領導認識不足,以辦案經費不足、工作任務壓頭等種種理由推卸責任,為極少數違法違紀政法干警開脫說情,助長了問題的蔓延。要抓好教育,堅持 “ 治病救人 ”,規范政法干警的行為。要強化整頓,該批評的批評,該警告的警告,該訓誡的訓誡,該處理的處理。要從嚴懲處,對屢教不改、我行我素的違法違紀者絕不心慈手軟,絕不大事化小,小事化了。要暢通群眾舉報渠道,對舉報要限期查辦,并公布查辦結果,使群眾監督落到實處;
要強化人大監督,定期開展評議,對突出問題要進行質詢;
要暢通政法隊伍出口,堅決清除害群之馬,純潔和優化政法隊伍,樹立新時期政法隊伍嶄新形象。
三要突出實效性。突出教育的實效性,就是要使全體政法干警在教育整頓活動中普遍受到教育,推進整個政法工作向前發展。這次主題教育,既要堅持開門整頓原則,又要防止一哄而起,搞群眾運動。要堅持 “ 以教育為主 ”,組織廣大干警開展自我檢查、自我剖析、自我整改、自我提高,使全體政法干警業務素質明顯提升,服務意識明顯增強,法紀觀念明顯提高,平安創建明顯推進,群眾評價明顯好轉。
(一)開展 “ 權力與義務相一致 ” 的職業道德教育。當一名政法干警,既是一種權力,一種榮耀,更是一種責任,一種義務。權力與義務是一致的,享有的權力越大,承擔的義務就更多,責任就更重。政法干警一定要牢固樹立 “ 司法為公、執法為民 ” 的觀念,把執法工作的出發點和落腳點放在維護最廣大人民的根本利益上,努力改進工作方法,提升服務質量;
要運用法律武器,針砭時弊,調處矛盾,打擊犯罪,切實保護人民群眾的利益不受損害;
要把依法治警和以德育警有機結合起來,加強政法部門的職業道德建設,切實弘揚司法文明;
要進一步抓好警務、檢務、審判公開的各項措施,努力提高政法工作透明度;
要大力開展服務承諾活動,多做親民、愛民、為民、利民的實事和好事。
(二)開展 “ 有法必依、執法必嚴 ” 的法律制度教育。政法干警是執法的主體,必須把 “ 有法必依,執法必嚴,違法必究 ” 的社會主義法制原則落到實處。要提高法律素養,在政法系統加大上崗、晉升、任職等多層次全方位的業務培訓力度,大力開展崗位練兵,努力造就一批精通法律的辦案能手和業務尖子,大力推進政法干警職業化建設進程;
要提高執法水平,做到以事實為依據,以法律為準繩,嚴格辦案,執法如山。
(三)開展 “ 法律面前人人平等 ” 的執法原則教育。要自覺遵守法律,堅持一切在法律范圍內活動,一切以法律為準則,絕不能搞以情代法,以錢代法,徇私枉法。要模范執行法律,絕不能以執法者自居,游離于法律之外或凌駕于法律之上。要嚴厲查處違法違紀干警,對那些違法亂紀、以權謀私、充當違法犯罪活動保護傘的干警要嚴查徹處,以儆效尤。
(四)開展 “ 服從和服務于大局 ” 的黨性黨紀教育。要緊緊圍繞縣委工作中心開展工作,服從和服務于全縣穩定和發展大局,審視好自己的工作目標,定位好自己的工作職責;
凡是有利于經濟發展大局的,就要毫不猶豫地落實好、維護好,凡是有損于經濟發展大局的,就要毫不留情地革除掉、摒棄掉。
四要注重嚴肅性。注重教育的嚴肅性,就是要充分發揮領導干部在教育活動中的先鋒模范作用,切實加強領導、嚴格紀律、狠抓落實。領導干部的行為,是無聲的命令和最好的教育。在這次主題教育中,政法部門領導干部一定要發揮先鋒模范作用,率先垂范,以身作則,一級做給一級看,一級帶著一級干。
要帶頭抓好教育整頓活動。一要組建班子。政法各部門、各單位要按照縣委的統一部署,迅速組建教育整頓工作班子,堅持一把手親自抓。二要深入動員。會后,公、檢、法、司各單位都要精心組織召開動員大會,并結合多種形式,廣泛宣傳教育整頓的目的和意義、工作步驟和具體要求,使活動開展得有聲有色,深入持久,取得實效。三要帶頭參與到教育整頓活動各個環節中去。動員部署要廣泛全面,學習討論要深入扎實,查擺問題要深刻準確,自查自糾要嚴肅認真,整章建制要切實可行。領導干部要帶頭檢查自我,帶頭剖析自我,帶頭整改自我,率先提高自我,以確保教育整改活動收到實實在在的效果。
要帶頭抓好隊伍建設。要帶頭維護班子團結,一把手要發揮班長作用,既要總攬全局,又要協調各方,充分尊重、理解、支持班子成員工作;
班子成員之間要相互支持,步調一致,補臺不拆臺,補位不缺位。要帶頭嚴守工作紀律,做到言行一致,令行禁止,要求別人做到的,自己首先做到;
禁止別人做的,自己堅決不做。要認真執行干部人事制度,用好的作風選人,選作風好的人,把堅持原則、德才兼備、想干事能成事的優秀干警充實到領導崗位上來,把機關干警充實到基層去。要帶頭嚴格執法,堅持用法律規范自己的言行,做到心中有法,慮必及法,言必循法,行必合法,不亂批條子,不亂開口子,不亂打招呼;
執法要鐵面無私,不徇私情,對于違法行為,不管涉及到誰,都要一查到底,繩之以法。
要帶頭弘揚正氣。一要講大局。樹立全縣一盤棋的的觀念,堅決貫徹執行縣委、縣政府決策,做到局部利益服從全局利益,個人利益服從國家、集體利益。二要講原則。忠于事實、忠于法律、依法辦案、嚴格執法,切實維護法律的尊嚴和權威。三要講公道。堅持公正執法,不以權壓法,獨斷專行,暗箱操作;
堅持清正廉潔,不為色所迷,不為利所動,不為情所困,不辦人情案、金錢案、關系案。
要帶頭艱苦奮斗。當前,我縣財政形勢仍然比較緊張,政法隊伍要樹立過緊日子、過苦日子的思想,帶頭艱苦奮斗,少取多予,維護全縣發展大局。要把艱苦奮斗視作立身之本,先天下之憂而憂,后天下之樂而樂,吃苦在前,享受在后;
要把艱苦奮斗視作創業之本,腳踏實地,不畏艱難,頑強拼搏,真抓實干,堅決反對鋪張浪費、大吃大喝、公車私用等不良現象;
要把艱苦奮斗視作為官之本,常思貪欲之禍,常懷律己之心,常去非份之想,做到一身正氣、一塵不染。
同志們,這次政法系統集中主題教育,事關政法隊伍建設,事關社會政治穩定,事關全縣長遠發展,意義十分重大。全體政法干警一定要堅持以習近平新時代中國特色社會主義重要思想為指導,內強素質,外樹形象,為開創政法工作新局面,推進我縣平安和諧社會建設而努力奮斗!