關(guān)于秸稈禁燒匯報(bào)材料【四篇】
秸稈焚燒是指將農(nóng)作物秸稈用火燒從而銷毀的一種行為。秸稈焚燒造成霧霾天氣，并產(chǎn)生大量有毒有害物質(zhì)，對(duì)人與其他生物健康形成威脅。以下是小編整理的關(guān)于秸稈禁燒匯報(bào)材料【四篇】，僅供參考，大家一起來看看吧。
秸稈禁燒匯報(bào)材料1
今天把各鎮(zhèn)及相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)召集回來召開緊急會(huì)議，主要任務(wù)就是安排部署秸稈、垃圾、雜草禁燒工作。昨天，全市脫貧攻堅(jiān)整改工作視頻會(huì)上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別就秸稈禁燒工作進(jìn)行了專題安排部署，并提出了嚴(yán)格要求。會(huì)后，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，要求立即對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行專題研究部署。從市到縣，主要領(lǐng)導(dǎo)均有明確的要求，足以看出這件事的輕重程度。剛才，相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人作了很好的表態(tài)發(fā)言，縣政府與各鎮(zhèn)和有關(guān)單位簽訂了責(zé)任書，請(qǐng)大家對(duì)照目標(biāo)責(zé)任和所作的承諾認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣秸稈禁燒工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、提高認(rèn)識(shí)，務(wù)必高度重視
焚燒秸稈是一個(gè)屢禁不止的老大難問題，群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注。省上領(lǐng)導(dǎo)曾多次到安康調(diào)研，凡到之處必強(qiáng)調(diào)秸稈禁燒監(jiān)管工作，我市有不少同志因此受到過嚴(yán)厲批評(píng)。年初，省委、省政府專門召開了“保衛(wèi)藍(lán)天”工作會(huì)議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也分別對(duì)秸稈禁燒工作作出了明確指示。當(dāng)前，夏收工作在即，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要站在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、保障消防安全、維護(hù)石泉形象和打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好秸稈禁燒工作的重要意義，堅(jiān)持做到提前謀劃，多策并舉，周密部署，確保全縣“不著一把火、不冒一股煙、不引發(fā)一起安全事故”。
二、加強(qiáng)管理，堅(jiān)持“三個(gè)原則”
(一)“部門管理”原則。農(nóng)林科技局是秸稈禁燒工作的責(zé)任主體，要安排專人、成立隊(duì)伍，分區(qū)域同時(shí)進(jìn)行宣傳、檢查、督察、整治，采取有效措施必須遏制秸稈焚燒問題。同時(shí)，要立即投放一批秸稈粉碎還田設(shè)備，通過招商等形式引進(jìn)秸稈綜合利用企業(yè)，提高秸稈還田及綜合利用率。縣環(huán)保局是秸稈禁燒工作的監(jiān)督、考核主體，要認(rèn)真履行統(tǒng)一監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)與上級(jí)溝通，靈通信息，掌握工作主動(dòng)。
(二)“屬地管理”原則。各鎮(zhèn)是秸稈禁燒工作的管理主體，5月2日召開的全縣環(huán)保工作會(huì)議，縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，并下發(fā)了環(huán)保重點(diǎn)工作任務(wù)分解表，其中秸稈禁燒工作也是重要內(nèi)容之一。市上今年將秸稈禁燒納入重要考核內(nèi)容，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)燃燒點(diǎn)，在年度污染減排目標(biāo)考核中扣除0.01分。按照市上的辦法，我縣如果哪個(gè)鎮(zhèn)被市上扣分，縣上在年終污染減排綜合目標(biāo)考核中實(shí)行雙倍扣分，同時(shí)要啟動(dòng)追責(zé)程序。會(huì)后，各鎮(zhèn)要立即把這項(xiàng)工作部署下去，斷絕農(nóng)戶有“白天不燒晚上燒”的思想。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，高速公路和國(guó)道沿線的城關(guān)、池河、中池、后柳、兩河、饒峰務(wù)必高度重視，以往饒峰鎮(zhèn)的陳家院子經(jīng)常發(fā)現(xiàn)燃燒垃圾、秸稈等現(xiàn)象，諸如此類問題，要引起高度警覺，實(shí)行嚴(yán)格管控。
(三)綜合利用原則。要提高群眾對(duì)焚燒秸稈危害性的認(rèn)識(shí)，加大秸稈粉碎還田的設(shè)備應(yīng)用和推廣力度，大力推廣秸稈粉碎還田設(shè)備的使用。這方面大家可以向池河鎮(zhèn)和熨斗鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，池河鎮(zhèn)2017年兌現(xiàn)秸稈粉碎還田資金近3萬(wàn)元，熨斗鎮(zhèn)鼓勵(lì)農(nóng)戶建設(shè)了秸稈綜合利用企業(yè)。為搞好此項(xiàng)工作，縣政府于2016年印發(fā)了《石泉縣農(nóng)作物秸稈和垃圾雜草禁燒工作實(shí)施方案》，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門要對(duì)照文件精神大力開展宣傳，努力推廣相關(guān)技術(shù)，縣財(cái)政要給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。縣農(nóng)林科技局、財(cái)政局要積極向上爭(zhēng)取秸稈綜合利用項(xiàng)目資金，采取疏堵結(jié)合的方式管理秸稈禁燒工作。
三、夯實(shí)責(zé)任，做到“三個(gè)到位”
(一)宣傳到位。縣農(nóng)林科技局要安排專車，在各鎮(zhèn)進(jìn)行流動(dòng)宣傳。縣電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)秸稈禁燒工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道。各鎮(zhèn)要運(yùn)用手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式，宣傳有關(guān)法律法規(guī)、燃燒秸稈垃圾的危害，做到進(jìn)村入戶，廣泛發(fā)動(dòng)群眾；采取包戶包人包地塊的方式，打好秸稈禁燒工作“殲滅戰(zhàn)”。特別是要把禁燒的道理向群眾講清楚，把群眾的思想做通，消除群眾的疑慮，爭(zhēng)取群眾的支持。
(二)執(zhí)法到位。秸稈禁燒的執(zhí)法主體是縣農(nóng)林科技局，縣公安、住建、環(huán)保、交通等部門也要密切配合，對(duì)焚燒秸稈和垃圾雜草的，依據(jù)《大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定依法嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)防因焚燒秸稈、垃圾雜草引發(fā)的火災(zāi)等安全生產(chǎn)事故。住建局要教育環(huán)衛(wèi)工人，嚴(yán)禁焚燒垃圾。同時(shí)，要加強(qiáng)建筑工地管理，認(rèn)真落實(shí)建筑工地“6個(gè)100%”管理要求。“6個(gè)100%”也是“保衛(wèi)藍(lán)天”的重點(diǎn)之一，并列入了市對(duì)縣考核，每發(fā)現(xiàn)一例，在年終考核中將被扣0.02分。公路段要加強(qiáng)管轄區(qū)公路衛(wèi)生管理，禁止燃燒垃圾、雜草等問題發(fā)生，還要對(duì)一些重要路段進(jìn)行灑水降塵，例如太陽(yáng)坡隧道、江南公路等，共同維護(hù)良好的空氣質(zhì)量。
(三)督查到位。由縣環(huán)保局牽頭，縣農(nóng)林科技局配合，采取明察暗訪，不定時(shí)間、不打招呼的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處燃燒火點(diǎn)，留存視頻影像資料，分鎮(zhèn)建立臺(tái)賬，一月一通報(bào)，年終算總賬。在此基礎(chǔ)上，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，從環(huán)保單項(xiàng)考核和年終綜合目標(biāo)考核中扣減相應(yīng)的分值，若因此造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
秸稈禁燒匯報(bào)材料2
為綜合利用秸稈資源，防治大氣污染，構(gòu)建良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，為進(jìn)一步壓緊壓實(shí)秸稈禁燒工作責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格考核問責(zé)，努力改善我鄉(xiāng)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際情況經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決材料定本方案；
一、指導(dǎo)思想
以保護(hù)大氣環(huán)境，確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，周密部署，部門聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保全鄉(xiāng)“不燃一把火、不冒一處煙、不留一片黑’
二、工作要求
1、組織、紀(jì)檢部門:負(fù)責(zé)追究秸稈禁燒工作不力的鄉(xiāng)村屯干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)黨委嚴(yán)肅處理。對(duì)于帶頭焚燒秸稈的村組干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就地免職，是中共黨員的并給予黨紀(jì)處理。
2、涉農(nóng)各站所：廣泛傳焚燒秸稈的危害，宣傳秸稈綜合利用的意義、方法。引導(dǎo)群眾將秸稈送到秸稈收購(gòu)點(diǎn)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。協(xié)助派出所查處焚燒秸稈行為，對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的，協(xié)助有關(guān)部門嚴(yán)肅處理。
3、派出所：負(fù)責(zé)全面排查各重點(diǎn)部位的安全隱患，及時(shí)依法打擊破壞秋冬季生產(chǎn)的違法行為，維護(hù)生產(chǎn)秩序，確保農(nóng)村治安穩(wěn)定。對(duì)發(fā)現(xiàn)焚燒的每一堆秸稈立即處置，根據(jù)《省消防條例》和《大氣污染防治條例》，對(duì)當(dāng)事人處以5-15日拘留，并處500元以下罰款。
4、各行政村:（1）各村要以屯為單位成立禁燒巡邏隊(duì)、人員在3-6名，裝備滅火工具和旋耕機(jī)，確保有火情的地塊短時(shí)間內(nèi)火情得到遏止。（2）安排好專職人員，做好深入細(xì)致的思想工作，讓群眾將秸稈清運(yùn)出田間地塊，做到充分利用。（3）每個(gè)屯懸掛至少2條橫幅，大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用的有關(guān)法律、法規(guī)和文件規(guī)定，做到家喻戶曉，人人皆知。做好全天候巡邏，隨時(shí)做好應(yīng)急處置，有效制止焚燒秸稈的違法行為，大力提倡秸稈綜合利用，推動(dòng)秸稈資源商品化，變廢為寶。
5、其他單位:按照部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、形成合力的要求，各單位要提高認(rèn)識(shí)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通力合作，互相配合，務(wù)求實(shí)效。
三、保障機(jī)制
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各村也要成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，支部書記親自抓，包村干部具體抓，構(gòu)筑起鄉(xiāng)包村、村包屯、干部包農(nóng)戶、地塊的禁燒工作網(wǎng)格監(jiān)管體系，把責(zé)任落實(shí)到田間地頭，落實(shí)到具體人。各村要在10月20日前把村干部值班人員及電話、巡邏隊(duì)長(zhǎng)、巡邏隊(duì)員人員及電話以及每一個(gè)地塊的村組干部分包情況上報(bào)鄉(xiāng)政府，并作為上級(jí)追究失職問責(zé)的依據(jù)。
2、強(qiáng)化監(jiān)督。秋冬季秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)政府將組織由紀(jì)委、黨政辦、涉農(nóng)站辦所等部門參加的秸稈禁燒聯(lián)合督查組，深入各村巡回督查，督促禁燒措施的落實(shí)，督查村屯干部在崗在位情況。舉報(bào)電話0434-7200003。
3、明確責(zé)任。
（1）各村黨支部書記是各自轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的主要責(zé)任人，對(duì)本村禁燒工作負(fù)總責(zé)，包村干部負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作，鄉(xiāng)政府將嚴(yán)格按照“有煙必查、有火必罰、有灰必究”的要求，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化責(zé)任追究。
（2）秸稈禁燒期間，鄉(xiāng)、村、屯干部要堅(jiān)守工作崗位，服務(wù)好禁燒工作。包村干部有特殊情況需外出的，要向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，杜絕私自外出、脫離工作崗位的情況發(fā)生。
（3）對(duì)因焚燒秸稈造成嚴(yán)重危害的村，除按上述規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、黨政紀(jì)處分外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
秸稈禁燒匯報(bào)材料3
同志們：
目前我鎮(zhèn)的大秋作物已逐步進(jìn)入大面積收獲階段，同時(shí)也進(jìn)入了秸稈禁燒的關(guān)鍵時(shí)期。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天召開全鎮(zhèn)秋季農(nóng)作物秸稈禁燒工作會(huì)議。目的是傳達(dá)貫徹上級(jí)秸稈禁燒工作會(huì)議精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾緊急行動(dòng)起來，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，確保全鎮(zhèn)不著一把火，不冒一股煙。希望各村隊(duì)嚴(yán)格按照要求，結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為此，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)秸稈禁燒工作責(zé)任感
近年來，秸稈禁燒工作已經(jīng)成為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，從中央到地方都倍加重視，受到各級(jí)黨委、政府及廣大人民群眾的密切關(guān)注，這一點(diǎn)在座的各位深有體會(huì)，今年的禁燒工作也不例外。連日來省市縣相繼召開會(huì)議，專門就今秋的秸稈禁燒工作進(jìn)行了安排部署。可以說今秋的秸稈禁燒工作比任何一年要求都高，力度都大，處罰都嚴(yán)，為此我們必須保持清醒的頭腦，拿出過硬的辦法和措施，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保不出毗漏。
我鎮(zhèn)處于東明縣最南部，地理位置特殊，252省道、菏鄭高速、三莊公路、四馬公路都是干線，都從我鎮(zhèn)通過，同時(shí)我鎮(zhèn)的東部和南部幾個(gè)村隊(duì)與河南省孟占鄉(xiāng)相連，禁燒工作眾目睽睽，是歷年來省市縣督導(dǎo)檢查的重點(diǎn);因此說，我鎮(zhèn)的秸稈禁燒工作可以說是任重道遠(yuǎn)、責(zé)任巨大。
二、抓住關(guān)鍵，務(wù)求實(shí)效
一是抓宣傳，營(yíng)造氛圍。禁燒工作涉及千家萬(wàn)戶，點(diǎn)多面廣，必須加大宣傳力度，全方位、立體式宣傳禁燒的重要意義和綜合利用的有效措施，使禁燒工作的政策規(guī)定家喻戶曉，深入人心。因此，各村要充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放通告、懸掛橫幅等多種形式，多管齊下，直接把政策和法律法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，各行政村要充分發(fā)揮黨員、村民代表、農(nóng)村低保戶等特殊人群的重要作用，深入細(xì)致地做好群眾的思想工作，取得群眾的理解和支持。大力推行“五個(gè)一”宣教模式，即每村張貼一張禁燒秸稈通告，每村指定一處秸稈集中存放點(diǎn)，每村懸掛一幅秸稈禁燒標(biāo)語(yǔ)，每戶發(fā)放一份明白紙，每天早、中、晚播放一遍禁燒廣播稿。通過營(yíng)造“焚燒秸稈違法，綜合利用利國(guó)利民”濃厚氛圍和“鋪天蓋地”的強(qiáng)大宣傳態(tài)勢(shì)，真正把禁燒工作變成群眾的自覺行動(dòng)。
二是抓重點(diǎn)，突出效果。重點(diǎn)做到“三個(gè)突出”：一是突出禁燒重點(diǎn)區(qū)域。主要是省道線、三莊路、四馬路兩側(cè)等區(qū)域。以上區(qū)域，嚴(yán)禁堆放秸稈、打場(chǎng)曬糧，確保做到無隱患、無焚燒、無明火;與外鄉(xiāng)相鄰的村，采取地塊收獲后及時(shí)清運(yùn)或粉碎還田等辦法，并設(shè)立隔離帶，防御外來火源隱患。二是突出禁燒敏感時(shí)段。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)，在降雨前，有風(fēng)時(shí)，下午5點(diǎn)以后等發(fā)生焚燒事件的敏感時(shí)段，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。三是突出重點(diǎn)監(jiān)控群眾。精神病人、智障人群、青少年兒童是引發(fā)焚燒事件的重要潛在隱患，各村明確專人，對(duì)這些特殊群眾加強(qiáng)教育，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。每村成立不少于20人的應(yīng)急隊(duì);每村準(zhǔn)備一部旋耕犁，同時(shí)利用消防車做好應(yīng)急值守。各村負(fù)責(zé)人秋收秋種期間一律不準(zhǔn)外出，手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。
三是抓督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。做到有煙必查、有火必罰、有灰必究。禁燒期間，鎮(zhèn)政府組織禁燒督查組深入田間地頭，督查禁燒工作進(jìn)展情況，即時(shí)即地處理焚燒事件，處罰結(jié)果在全鎮(zhèn)公布。嚴(yán)查全鎮(zhèn)第一把火。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第119條違反本法規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處2000元以下的罰款，并追究法律責(zé)任，同時(shí)扣發(fā)村負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人當(dāng)月工資，并在該村召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，由村主要負(fù)責(zé)人和包村責(zé)任人、管區(qū)書記作表態(tài)發(fā)言。凡被鎮(zhèn)督查組發(fā)現(xiàn)一處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng);發(fā)現(xiàn)兩處著火點(diǎn)，給予包村責(zé)任人和村主要負(fù)責(zé)人各200元的罰款。發(fā)現(xiàn)三處火點(diǎn)，包村責(zé)任人停職，村主要負(fù)責(zé)人免職。同時(shí)，對(duì)措施得力，工作出色的單位和個(gè)人要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
四是抓責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)。建立“鎮(zhèn)督導(dǎo)、管區(qū)書記負(fù)責(zé)、村為主、隊(duì)管片、戶聯(lián)防”和“鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、生產(chǎn)小組長(zhǎng)包地塊”的禁燒機(jī)制，強(qiáng)化鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格主體責(zé)任。實(shí)行包保責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將秸稈禁燒任務(wù)細(xì)化到田，責(zé)任落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)到地塊。確保秸稈禁燒“空間覆蓋無空白，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”。將秸稈禁燒工作納入鎮(zhèn)政府年度目標(biāo)考核，與各村隊(duì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，年終根據(jù)考核情況，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
五是抓利用，疏堵結(jié)合。各村隊(duì)要采取典型引路，政策支持等措施，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)戶搞好秸稈還田、青貯、漚肥、發(fā)展食用菌等工作，搞好秸稈的綜合利用，變廢為寶，增加農(nóng)民收入，從根本上解決秸稈焚燒問題。
六是抓領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。同志們，秸稈禁燒工作艱巨，任務(wù)繁重，鎮(zhèn)黨委、政府要求全體干部和各村要樹立艱苦作戰(zhàn)思想，樹立逢戰(zhàn)必勝信念，克服厭戰(zhàn)情緒和麻痹思想，全方位配合，立體式協(xié)調(diào)，形成強(qiáng)大的銅墻鐵壁和戰(zhàn)斗堡壘，各村支部書記、村主任要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)，堅(jiān)決打勝秸稈禁燒這一硬仗，讓上級(jí)黨委、政府放心，讓全鎮(zhèn)群眾滿意，還我們一個(gè)潔凈的藍(lán)天。
謝謝大家!
秸稈禁燒匯報(bào)材料4
同志們：
今天這次會(huì)議，主要目的是安排部署夏季秸稈禁燒工作，同時(shí)對(duì)甲型H1N1流感防控和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排，剛才有關(guān)負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了專項(xiàng)部署，下面我就全鎮(zhèn)情況講三點(diǎn)意見：
一、秸稈禁燒工作
秸稈禁燒工作是項(xiàng)老任務(wù)，年年談，年年搞，估計(jì)在座的各位無論從思想，還是行動(dòng)都有了一些麻痹。再加上今年全鎮(zhèn)小麥種植面積較往年大幅度下降，好多人更是認(rèn)為今年任務(wù)不大，好應(yīng)付。面對(duì)這種情況，如何把秸稈禁燒工作扎實(shí)落到實(shí)處，確保“不著一把火、不冒一股煙”。我認(rèn)為仍然要抓好四點(diǎn)：
一是統(tǒng)一思想。這幾年，全市秸稈禁燒的重點(diǎn)已從平原縣、近郊縣轉(zhuǎn)向了周邊的半山區(qū)和山區(qū)縣，我們作為純山區(qū)縣，更是全市秸稈禁燒的重點(diǎn)督導(dǎo)縣。再加上今年是國(guó)慶60周年，是省市“三年大變樣”攻堅(jiān)年，是“干部作風(fēng)建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)年，可以說，做好今年的秸稈禁燒工作，任務(wù)更為嚴(yán)峻，不僅僅是一個(gè)環(huán)境問題、經(jīng)濟(jì)問題、安全問題，更是一個(gè)政治問題，是一個(gè)能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的問題。面對(duì)特殊的形勢(shì)，特殊的要求，這就要求在座的各位務(wù)必增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度負(fù)責(zé)地把秸稈禁燒工作抓緊抓好，落到實(shí)處。
二是加大宣傳。宣傳就是造聲勢(shì)。什么是聲勢(shì)呢?就是要讓廣大群眾聽得著、看得見。聲就是要聽得著，鎮(zhèn)上的宣傳車要發(fā)動(dòng)起來，村里的大喇叭要響起來，要讓群眾在每一天、每個(gè)時(shí)刻都能聽到秸稈禁燒的政策宣傳。勢(shì)就是要有氣勢(shì)，要讓群眾看得見，感受到各級(jí)抓秸稈禁燒的決心和態(tài)勢(shì)。通過什么來營(yíng)造呢?今天的大會(huì)就是個(gè)很好的形式，要用我們的蹲點(diǎn)、用我們的巡邏、用我們的宣傳、用我們的行動(dòng)，營(yíng)造出秸稈禁燒的宏大氣勢(shì)，向全鎮(zhèn)群眾張示出鎮(zhèn)黨委、政府抓好秸稈禁燒的工作態(tài)度。
三是突出重點(diǎn)。307國(guó)道、石太高速公路、石太鐵路、石陽(yáng)公路兩側(cè)和臨近礦區(qū)的村莊歷來是我鎮(zhèn)秸稈禁燒的重點(diǎn)區(qū)域，也是秸稈禁燒的多發(fā)期，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，群眾焚燒秸稈的時(shí)間多集中在中午和晚上。對(duì)此要求有關(guān)村要合理分組，科學(xué)調(diào)度，輪班上陣，投入足夠的力量不間斷巡查，嚴(yán)防死守，尤其是沿路視野范圍內(nèi)的地塊，能秸稈還田的秸稈還田，暫時(shí)不能還田的秸稈要集中存放，派專人看管。
四是嚴(yán)格責(zé)任。各村書記為第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，務(wù)求實(shí)效，要實(shí)行嚴(yán)格的崗位目標(biāo)責(zé)任制，年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，懲罰后進(jìn)，做到村村有人管，點(diǎn)點(diǎn)有人看，每塊土地有人負(fù)責(zé)。各片、各村要按照實(shí)施方案劃分的責(zé)任區(qū)域，強(qiáng)化守土意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要統(tǒng)一著裝，在禁燒監(jiān)測(cè)點(diǎn)死看死守，鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組要由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)晝夜24小時(shí)上路巡回督查。各村要實(shí)行兩委成員要包地片到人制度和值班制度，派出村干部與鎮(zhèn)包點(diǎn)包村人員配合巡查，要在各村容易暴露地位和視野范圍內(nèi)設(shè)立若干個(gè)火情觀察點(diǎn)，搞好火情視察。對(duì)于出現(xiàn)的著火點(diǎn)要及時(shí)撲滅，對(duì)敢于頂風(fēng)而上、焚燒秸稈者要按照有關(guān)法律法規(guī)給予嚴(yán)厲打擊。
二、甲型流感防控工作
疫情，是今年全球最大的傳染性疾病，在全球有愈演愈烈之勢(shì)。這段時(shí)間大家通過電視、報(bào)刊應(yīng)該也了解了不少，應(yīng)該說不次于20xx年的“非典”。我這里有一組數(shù)據(jù)，截止20xx年6月7日22:00，全國(guó)甲型H1N1流感疫情感染人數(shù)共計(jì)139例，其中內(nèi)地82例。可以說形勢(shì)非常嚴(yán)峻。對(duì)于我們來說，主要還是要立足于防控，配合醫(yī)院等衛(wèi)生部門，提高群眾的防護(hù)意識(shí)，建立健全各項(xiàng)防控措施，最大限度地保障群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是加大衛(wèi)生清理。各村要結(jié)合農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治活動(dòng)，做到街道每天清掃一次、垃圾一周清運(yùn)一次，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行消毒處理，同時(shí)督促學(xué)校、診所等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專門清理。
二是加大宣傳力度。各村要對(duì)轄區(qū)內(nèi)人口密集的區(qū)域(如學(xué)校等)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。積極配合天長(zhǎng)分院、中心學(xué)區(qū)、派出所等各職能站所開展好各項(xiàng)防控工作，形成工作合力。
四是健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。各村要建立健全應(yīng)急組織，一旦發(fā)現(xiàn)可疑病例，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府報(bào)告。
三、安全工作
目前安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻，去年光我們周圍的礦難事故就不少，如河北蔚縣礦難造成30余人死亡，山西襄汾尾礦庫(kù)潰壩事故造成200余人傷亡，今年我縣在改造環(huán)保機(jī)立窯時(shí)也出現(xiàn)過事故。我們天長(zhǎng)鎮(zhèn)盡管沒有大型廠礦，但像一些石窩之類的非煤礦山也確實(shí)不少。這些攤點(diǎn)盡管在去年全部關(guān)停，但現(xiàn)在卻有死灰復(fù)燃之勢(shì)，個(gè)別業(yè)主通過各種關(guān)系仍然在違規(guī)作業(yè)，給我們埋下了安全隱患。總而言之，安全生產(chǎn)工作十分重要，而安全生產(chǎn)的各種隱患又無處不在。今天的問題解決了，明天新的問題又產(chǎn)生了，各種安全隱患自始自終都伴隨著我們。只要我們?cè)诎l(fā)展，就存在安全隱患。這就需要我們各村要進(jìn)一步增強(qiáng)“安全生產(chǎn)重于泰山”的責(zé)任意識(shí)，做到居安思危，真心實(shí)意地把安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。
河北省代省長(zhǎng)胡春華在處理蔚縣礦難工作會(huì)議上講：象蔚縣李家洼煤礦這樣的非法生產(chǎn)企業(yè)為什么能夠長(zhǎng)期存在，而且數(shù)量不少，其中一個(gè)重要原因就是一些檢查人員不負(fù)責(zé)任，工作不深入、走過場(chǎng)，有的即使查出問題也不匯報(bào)、不采取措施，使檢查工作流于形式，難以達(dá)到預(yù)期的效果和目的。而認(rèn)真分析蔚縣礦難等重大安全事故的原因，歸根到底是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視，沒有從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)，“往往是說起來重要，做起來不重要”。因此，我認(rèn)為，在安全生產(chǎn)上一定要注意解決好三個(gè)方面的問題：
一是要解決好認(rèn)識(shí)問題。我們還有很大一部分干部對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)還不到位，更多的時(shí)候只是把安全生產(chǎn)掛在嘴上，說的時(shí)候都非常重要，但說完就完了，沒有認(rèn)真的分析，認(rèn)真的整改，認(rèn)真的制定措施，認(rèn)真的抓好落實(shí)。目前還有一種危險(xiǎn)的傾向，認(rèn)為安全是企業(yè)的事，跟村沒有太大的關(guān)系，這個(gè)片面認(rèn)識(shí)在很多干部的思想當(dāng)中也存在，甚至有的干部還認(rèn)為安全生產(chǎn)問題就是安監(jiān)局的事，就是鎮(zhèn)政府的事，就是企業(yè)老板的事，跟我沒有多少關(guān)系。我們經(jīng)常講，思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的思想就有什么樣的行為。思想認(rèn)識(shí)好，工作就會(huì)到位，思想認(rèn)識(shí)不到位，工作就會(huì)敷衍了事。因此，必須要引起我們的高度重視。
二是要強(qiáng)化宣傳教育。僅僅領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性還不行，還要讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾都要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)自己家庭的好處。大家共同、自覺地來遵守，自覺地來預(yù)警，安全生產(chǎn)工作才會(huì)做得更好。也許有的同志會(huì)講“要出事，誰(shuí)會(huì)知道?這種事情防不住”，這就是我們只注重了領(lǐng)導(dǎo)的一面，沒有注重其他干部的一面。結(jié)果我們領(lǐng)導(dǎo)都注意了安全，認(rèn)識(shí)也提高了，但我們的一些普通干部認(rèn)識(shí)沒有解決，出事的往往也就是這一部分。因此，各村一定要把安全宣傳貫徹到每個(gè)企業(yè)中去，每個(gè)員工身上，在領(lǐng)導(dǎo)得到提高的同時(shí)，員工也得到提高，安全生產(chǎn)的形勢(shì)就會(huì)好轉(zhuǎn)，安全事故率就會(huì)下降。
三是要加強(qiáng)督查整改。鎮(zhèn)安監(jiān)站要定期不定期的檢查，不能這次檢查了，下次就半年多才去。我們安監(jiān)站要跑得勤、監(jiān)管嚴(yán)、措施靈，行動(dòng)要快，防患于未然，要把工作做在前。一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理，不能講情面。企業(yè)老板也不要給相關(guān)部門小恩小惠，一旦出問題，對(duì)部門沒有利，對(duì)企業(yè)也沒有利。安監(jiān)站的執(zhí)法同志也要同企業(yè)講清楚，不出事大家才好，企業(yè)才會(huì)發(fā)順順利利的財(cái)，這個(gè)關(guān)系大家都清楚。因此，安全生產(chǎn)工作一定要扎扎實(shí)實(shí)地做好，不能來半點(diǎn)馬虎，一定要向安全要效益(社會(huì)效益、企業(yè)效益)，要榮譽(yù)(單位榮譽(yù)、個(gè)人榮譽(yù))，要和諧(家庭和諧、單位和諧)，要穩(wěn)定(治安穩(wěn)定、政治穩(wěn)定)。
因此鎮(zhèn)安檢站、各村絲毫不能有麻痹松懈心理，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保一方平安。鎮(zhèn)安檢站要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，立即開展一次非煤礦山安全清查活動(dòng)，逐個(gè)排查，不留死角，不留盲區(qū)，對(duì)違規(guī)作業(yè)的立即督導(dǎo)其停產(chǎn)，上報(bào)縣有關(guān)部門，屢教不改的可聯(lián)合縣有關(guān)部門對(duì)設(shè)備等進(jìn)行查封;各村也要時(shí)刻關(guān)注動(dòng)態(tài)，對(duì)有開工跡象的攤點(diǎn)要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府，沒有上報(bào)的讓鎮(zhèn)安檢站檢查出來，就要追究你的責(zé)任。
最后，我再著重強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問題，現(xiàn)在好多村主要干部認(rèn)為，村里沒有任何經(jīng)濟(jì)來源，發(fā)包石窩至少可以增加點(diǎn)收入，改善村級(jí)經(jīng)費(fèi)緊張問題。“君子愛財(cái)、取之有道”，現(xiàn)在這種財(cái)路行不通。不要揀了芝麻丟了西瓜，像上邊講的礦難，一大批官員、業(yè)主都被刑拘，萬(wàn)一自己地盤出點(diǎn)事情，恐怕就不是處分的問題，刑事責(zé)任追究也不可免。在這點(diǎn)上不僅我們鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志要高度重視，村干部也要高度重視，一定要嚴(yán)格依法辦事，不能講人情，講人情就要出大事，出大事對(duì)企業(yè)沒有利，對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站的同志也沒有利，大家不要抱著一種僥幸心理，認(rèn)為不會(huì)出事。一旦出事，誰(shuí)也逃脫不掉。因此，在執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定中，鎮(zhèn)安監(jiān)站、村和企業(yè)都要嚴(yán)格依法辦事，不能徇私舞弊，更不能徇私情。