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    更新時間:2023-04-02    來源:匯報材料    手機版     字體:

    紀檢監察匯報材料精選3篇

    紀檢監察干部忠實履行職責和使命,需要切實把工作做深做實了做嚴。做深,要做到忠誠干凈擔當。 下面是小編精心整理的紀檢監察匯報材料精選3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

    第1篇: 紀檢監察匯報材料

      近年來,環保局紀檢組在縣紀委監察局和局黨組的正確領導下,以“兩學一做”、“以案促改”等專題活動為契機,以強化“監督執紀問責”主題年活動為抓手,認真落實“八項規定”精神,持之以恒糾正“四風”,深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,取得了新的進展和新的成效。

      一、紀檢監察工作開展情況

      1、堅持黨組統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,把黨風廉政建設責任制的落實與環保業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,形成“一崗雙責”的工作格局。

      2、局黨組班子能按照《黨風廉政建設責任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項規定,正確行使黨和人民賦予的權力,嚴格規范個人的行為,在排污收費、建設項目審批等工作中,能堅持原則、不搞權錢交易,在管好自己的同時也能管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員,2014年以來未發生黨風廉政建設責任制追究案件和領導干部廉潔自律案件。

      3、班子能自覺遵守“民主集中制”的有關規定,堅持集體領導、分工負責的原則,做到分工不分家,起到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。

      4、堅持財務審批“一支筆”的制度,在重要經費支出時,班子集中研究、集體決定,防止多頭審批、權利失控;發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統和作風,嚴格控制各種費用的支出,嚴格控制各種會議和慶典活動,有力地杜絕公款吃喝、奢侈浪費的現象發生。

      5、按照縣委要求,制定并印發了《環保局建立健全懲治和預防腐敗體系2013——2017年實施意見》。以環保法律法規的基本要求為原則,以我縣環保事業的健康發展為目標,結合我局反腐倡廉活動的開展,對16重點崗位和重要部門進行廉政風險點進行排查,對排查出來的28個風險點逐個分析研究,建立風險防控措施36條,初步構建起了環保工作防控體系。

      6、堅持把提升干部執行能力作為作風建設的突破口,以轉變干部作風、增強工作效能為重要任務,堅持教育在先、預防在先,突出教育重點,深入開展“懶政怠政為官不為專項治理”、“四個專項治理”以及“以案促改”等專題活動,促使干部職工廉潔勤政、服務人民,增強了全體黨員干部紀律意識和法制觀念。

      二、存在的問題

      1、紀檢組的監督責任還沒有落實到位。還存在著好人主義思想,不愿監督、不敢監督、怕但責任。作風檢查、懲治腐敗力度不夠,對黨員干部的監督僅限于平時查查崗,對查出來的問題通報通報,監督的方法不多,手段缺乏,督查時緊時松,未形成常態。對黨員干部中的不良風氣和苗頭傾向制止不力,早發現早處置機制不完善。

      2、監督的制度還不完善。雖然制定了一些制度,也發揮了一些效果,但實際監督起來困難,執行效果全靠個人自覺與修養。有些作風規定廣大黨員干部也擁護,但一下子根治則比較困難。如午間禁酒的規定,監察中隊在征收排污費的過程中,總會遇到一些企業主“喝了這杯酒給你繳錢”,導致午間飲酒時有發生。

      3、“不想”的自律環境還沒有形成。黨員干部尚未完全形成帶頭踐行作風規定的思想自覺,少數黨員干部面對作風規定,在工作中首先想到的不是如何模范遵守,而是如何避開監督不被發現,這些都為根治“四風”問題帶來負面影響。

      4、執紀審查工作存在缺陷。執紀審查是紀檢監察系統落實“三轉”要求的重要工作之一,是貫徹從嚴治黨方針、推進反腐倡廉建設的重要任務,更是開展工作、懲治腐敗的有力武器,環保局紀檢組在這方面存在不小的缺陷。一是案件線索來源少,目前緊辦理過2起案件線索,且反映人的主要訴求是環境治理的問題,順帶反應了一些干部作風問題。二是案件辦理水平差,對案件辦理的程序和各項要求把握不到位。

      5、紀檢監察隊伍弱、業務素質不高。目前環保局紀檢組僅有紀檢組長和一名紀檢專干2人,紀檢監察工作的業務水平較差,對黨章黨紀和黨的各項規章制度沒有經過系統的專業的培訓,一些重要問題細節問題,理解不深、把握不準,導致工作開展中存在著一定的困難。

      以上是環保局紀檢監察工作開展情況和存在的問題,不當之處請巡查組各位領導批評指正。

    第2篇: 紀檢監察匯報材料

      2006年6月建湖縣第十二次黨代會以來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,我們團結帶領全縣廣大共產黨員和人民群眾,始終高舉中國特色社會主義偉大旗臶,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,積極應對復雜多變的宏觀經濟形勢和日趨激烈的區域競爭態勢,立足縣情實際,大力實施新型工業化和城鎮化雙輪驅動戰略,搶抓機遇,開拓創新,扎實工作,進位爭先,實現了經濟發展速度和質量同步提升,全縣綜合實力顯著增強,社會事業全面發展,城鄉面貌明顯改善,人民生活水平不斷提高,社會大局保持穩定,黨建和精神文明建設得到新的加強,奠定了全面小康建設的良好基矗先后榮獲全國文明縣城、中國石油裝備制造業基地、中國節能電光源制造基地等稱號,今年又進入全國縣域經濟百強縣行列。2016年,全縣地區生產總值突破200億元,財政收入突破26億元,其中地方一般預算收入突破13億元,全面小康建設實現程度為95.43%,已基本達到省全面小康社會建設標準,提前一年實現縣第十二次黨代會提出的主要目標。今年以來,我縣經濟社會繼續保持快速健康發展的良好態勢,主要經濟指標增幅位居盛市上游水平,全縣綜合實力進一步增強。

      一、堅持解放思想,著力推進科學發展。

      幾年來,我們積極適應不斷變化的形勢要求,認真貫徹落實黨的路線方針政策和盛市委的各項決策部署,始終把科學發展觀的要求貫穿于全縣經濟社會發展的全過程,堅持以解放思想為先導,著力推動觀念更新、政策創新、措施出新,促進了全縣經濟社會又好又快發展。在目標追求上,始終保持慢進即退的憂患意識和進位爭先的進取意識,克服小富即安、小勝即喜的思想束縛,明確提出發展速度高于全盛全市的平均水平,高于追趕目標的發展水平,實現在全省進位爭先,從而增強了各級干部加快發展的責任感和使命感。從2016年起,我縣連續3年榮獲鹽城市目標任務績效考核綜合獎,在全省的綜合位次3年前進4位,今年8月進入了全國縣域經濟百強縣行列。在發展思路上,堅定不移地實施新型工業化和城鎮化雙輪驅動戰略,堅持以新型工業化帶動三次產業結構調整,以城市化推動城鄉一體化進程,以改善民生促進和諧社會建設,不斷加快富民強縣進程。在實踐中,我們緊扣思路不動搖,一以貫之地抓落實,并根據實際情況,及時賦予新的內涵,從而使發展思路既保持連續性,又體現與時俱進的精神,得到全縣上下的廣泛認同。在政策規劃上,根據調整經濟結構、統籌城鄉發展的要求,出臺了扶持特色產業、發展高效農業、推動科技創新和鼓勵農民進城進鎮等一系列政策措施,有力推動了縣域經濟社會的科學發展。科學編制規劃,堅持打基礎利長遠,組織制定了產業、園區、城市、集鎮及新農村發展等規劃,對城鄉建設起到了重要引領作用,為縣域經濟社會的長遠發展奠定了良好基矗在推進措施上,堅持重點重抓,著力推進“兩突破一提升”,即在重大項目建設上取得突破、在基礎設施建設上取得突破,提升縣域綜合實力,并按照各項工作項目化、項目工作目標化、目標任務責任化的要求,每年都精心編制全縣8大類重點工程,明確時間節點,實行倒逼推進,從而以重點工作的突破帶動了全局工作的順利開展。深入開展“三服務”活動,強化重點工作的督查考核,進一步傳遞壓力、落實責任,形成齊心協力謀發展、聚精會神抓落實的良好氛圍,從而牢牢把握了工作主動權。

      二、堅持立足縣情,著力調整產業結構。

      我縣是一個內陸縣份,資源稟賦和環境容量不及沿海縣份,針對這種情況,我們按照中央和盛市委的要求,把調結構、轉方式作為經濟工作的主線,從2016年開始,我們就實施了以工業為主的三次產業結構調整,致力以經濟結構調整推動發展方式轉變,全面推進一二三產協調發展,全縣產業結構不斷優化,綜合競爭能力明顯增強。今年1-10月份,全縣二三產業增加值占gdp比重達87%,繼續位居鹽城市各縣(市)第一。

      一是加快新型工業化。堅持揚長避短、重點重抓,著力培植特色產業,加快推進園區集聚,加大科技創新力度,初步走出了一條符合建湖實際的新型工業化路子。調整優化工業結構,針對原來六個產業總量偏低、布局分散、競爭力不強的實際,我們提出“大力發展特色產業,改造提升傳統產業,積極培植新興產業”的思路,深入實施項目帶動戰略,著力推進產業招商,重點培育石油裝備、節能燈具兩大特色產業,帶動了產業優化升級。特色產業方面,石油裝備產業現有企業560多家,主要生產鉆井、采油兩大系列產品,是全國最大的油田井口裝臵生產基地。近年來高端化進程明顯加快,石油鉆機、采油機進入批量生產,實現了由普通零部件到大型成套設備的跨越,正在向海洋油田、油氣復合開采設備和核電等領域進軍,可望建成蘇北縣級第一個百億產業。2016年底我縣被評為中國石油裝備制造業基地,今年又被評為江蘇省新型工業化產業示范基地、國家火炬計劃石油裝備特色產業基地。節能燈具產業現有企業200多家,是全國最大的螺旋管節能燈生產基地,形成了從石英砂到整燈的完整產業鏈條,正在向led、陶極管節能燈、平面光源和燈飾燈具、照明工程等領域拓展。去年8月我縣被評為全國首家節能電光源制造基地,成為蘇北唯一擁有兩個國家級產業基地的縣份。傳統產業方面,皮鞋產業健康發展,2016年,龍頭企業森達鞋業公司與在香港上市的百麗集團重組后,運行質量不斷提升,今年入庫稅金可達1.2億元。最近又投入5億元,啟動實施1000萬雙皮鞋生產線項目,將通過2-3年努力,形成銷售1000萬雙、入庫稅金2.5億元以上,建成國際一流的皮鞋生產基地。與此同時,我們堅持有所為有所不為,從2016年下半年起,關閉全縣所有小化工企業43家,關閉縣城建成區范圍內的花炮企業9家,全面叫停小紡織,推動了工業結構不斷優化;今年以來,我們又按照盛市節能減排和安全生產的要求,進一步整治化工、花炮企業,關閉花炮企業7家、小鑄鍛53家,到今年底全縣花炮企業將全部關閉,力爭到明年底化工企業的合成環節全部搬出,加快產業提檔升級步伐。新興產業方面,把生物工程作為戰略性新興產業來培植,在10萬噸生物柴油項目投產、生物醫藥項目開工的基礎上,正在抓緊推進總投資40億元的中石油30萬噸燃料乙醇、總投資10億元的永林生物材料等重大項目,力爭在較短的時間內形成新的支柱產業,為縣域經濟的可持續發展增添新的動力。合理布局園區載體,根據產業集聚和集約發展的要求,積極調整生產力布局,從2016年下半年開始,啟動建設高新產業園、上岡產業園,現已形成“兩區三園”定位明確、分工合理、互動發展的新格局。縣經濟開發區今年經濟總量可望突破100億元,區內的嘉定科技工業園被認定為全省首家蘇滬合作共建園區,節能電光源產業園被評為省級特色園區。高新產業區正在推進組團式發展,著力打造省級科技創新創業園、航空產業園、液壓科技園等特色區中園,將成為高新產業的集聚區。石油裝備產業園重點發展石油鉆機和抽油機兩大系列產品,將通過3年左右的努力,實現經濟總量100億元,建成具有較強競爭優勢的特色園區。上岡產業園在核心區開發建設基本完成的基礎上,正在策應沿海開發戰略,加快空間拓展,逐步建成以機械、物流為主的綜合性園區。民營創業園被國家工信部評為50強中小企業創業園,去年躋身全省20家小企業創業示范基地行列,成為鹽城市唯一的3a級中小企業創業園。全面推進科技創新,堅持以科技創新推動產業升級,著力推進產學研合作,加快建設科技創新平臺,全縣擁有省級以上高新技術企業16家、市級以上企業技術(工程)中心51家,位居全市第一,省綠色照明研發中心、質量檢測中心等省級服務平臺正在抓緊建設,為新型工業化發展提供了有力的技術支持。堅持以科技創新推動品牌建設,全縣擁有中國名牌產品3個、中國馳名商標3個、國家免檢產品11個,主導或參與制定國家標準27項,我縣成為蘇北唯一的全國商標發展百強縣。堅持以科技創新推動節能減排,加大污染防治投入,大力發展循環經濟,萬元gdp能耗全市最低,比2005年下降20%以上,完成了盛市下達的節能減排目標。

      二是加快發展高效農業。針對建湖農業產業化程度不高、農產品品種單一、農民增收不快的實際情況,我們提出打一場現代高效農業發展的翻身仗,大力推進農業結構調整,帶動農民增收致富。通過3年多的努力,我縣高效農業發展已經步入了全市先進行列。加快推進高效農業規模化,通過政策傾斜、資源集聚、掛鉤幫辦等措施,從農業示范園區建設入手,積極發展高效規模農業,不斷提升現代農業發展水平。目前,全縣高效農業總面積突破40萬畝,占耕地一半以上,其中設施農業突破4萬畝,高效農業占農民生產性收入的71%,建成16個高效農業示范區和8個高效農業生產基地,草堰口食用菌基地成為全省最大的食用菌生產培訓基地,九龍現代園藝示范區成為華東地區最大的竹柳快繁基地。加快推進農業特色化,從縣情實際出發,按照東部設施果蔬、中部優質稻米、西部特色水產的思路,進一步優化布局,打造特色,初步形成了204國道沿線設施栽培、建蔣線觀光休閑農業、戛糧河特水養殖及水生作物三條萬畝現代農業示范帶。加快推進農業產業化,充分發揮我縣農副產品的資源優勢,加快農產品加工集中區、農產品批發專業市場建設,積極倡導“公司+農戶”、土地股份合作等高效農業發展模式,大力推進農業科技創新,農業綜合競爭能力不斷增強。目前,全縣擁有規模以上農產品加工企業90家,省級農業龍頭企業總數位居全市第一。

      三是加快發展現代服務業。按照省委“現代服務業提速發展”的要求,堅持把生產性服務業作為現代服務業發展的重點,緊扣石油裝備、節能燈具等特色產業發展要求,認真制訂規劃,出臺專門政策,加快項目建設,服務業發展水平不斷提高。圍繞產業搞物流,里下河物流中心成為省級服務業集聚區,正全力爭創國家內河二類口岸;銀海物流中心國家級棉花儲備庫、保稅倉庫等全面開工建設,可望建成蘇北最大的棉花物流基地。圍繞產業建市場,鋼材大市場今年可實現營業額30億元,3年內營業額可突破100億元,建成全國最大的工業優特鋼集散地之一。目前,正在規劃建設城南汽車商務區,加快建設節能燈具和五金工具市場,全力推進服務業與特色產業互動發展。圍繞產業建平臺,加快金融服務平臺建設,大力發展各類擔保機構,著力推進電子商務、科技研發等服務平臺建設,為特色產業發展提供了良好支撐。與此同時,加快提升傳統服務業,積極推進商業連鎖企業向農村拓展,大力發展信息咨詢等新興服務業,服務業對縣域經濟的支撐作用不斷增強。今年1-10月份,服務業稅收占一般預算收入的比重達40.4%。

      三、堅持統籌發展,著力推進城鄉一體化。

      近年來,我們始終圍繞統籌城鄉發展的要求,突出規劃引領,加強政策引導,深入開展基礎設施會戰,統籌抓好城市、集鎮和新農村建設,推動了城鄉一體化發展。

      一是加快城市建設。堅持把城市作為城鄉統籌發展的龍頭,加快建設步伐,完善配套功能,不斷增強城市的輻射和帶動能力。目前,縣城建成區面積達21平方公里、常住人口21萬人,全縣城市化率達43%。切實完善規劃,按照沿海新興城市的目標定位,進一步修訂完善“三環”、“五大片區”和城南新區等重點區域規劃,不斷細化功能分區,努力以科學規劃引領城市發展。目前,縣城“三環”路網基本貫通,形成50平方公里的城市框架,將通過三年左右的努力,縣城建成區面積達30平方公里、常住人口30萬人,全縣城市化率達50%以上。加快建設速度,大力推進新城區建設,雙湖公園、新區學校建成投入使用,體育中心、文化藝術中心、公共衛生服務中心和新區醫院等一批民生工程正在加快建設,城南新區步入內涵式發展的新階段。加大老城區改造力度,大力實施清水工程,加快城市綠地建設,不斷改善人居環境。4年多來,縣城完成重點工程101項,新增城市綠地208.9公頃,新建道路41.2公里135.6萬平方米。提高管理水平,廣泛開展提升城市文明活動,加強交通、經營秩序整頓,市民文明素質不斷提高。認真落實城市管理長效機制,加大后街小巷和老舊居民小區的整治力度,不斷改善人居環境。加強新型城市社區建設,完善技防、物管、環衛、防汛等各項配套設施,城市管理水平不斷提高,我縣被表彰為全國文明縣城。

      二是加快鎮村建設。積極打造特色鎮村,進一步完善集鎮和村莊規劃,健全配套設施,突出抓好上岡縣域副中心和重點中心鎮建設,建成了一批設施齊全、服務配套、環境優美的特色集鎮和一批省級文明村、新農村建設示范村。近湖鎮被評為全國文明鎮,九龍口鎮成為全國發展改革試點小城鎮。根據我縣農民不愿意在農村建房的實際情況,因勢利導,加快集鎮居民集中居住區建設,推動了人口向城鎮集中。切實改善鎮村環境,加快“綠色建湖”建設,加強農村環境綜合整治,加大改廚、改水、改廁力度,大力整治農村面源污染,鎮村面貌不斷改觀。2006年以來,全縣農村新增各類綠色通道1328公里、林地面積折實9.7萬畝,疏浚河道1451條2047公里。大力發展鎮村經濟,按照放開搞活的方針,加快重點鎮“一區一園”建設,積極推進全民創業,大力發展村級集體經濟,鎮村經濟綜合實力明顯提升。今年,近湖鎮財政收入將突破6億元,建陽鎮可望達到3億元,其他重點鎮全部突破1億元;全縣人均收入超萬元的村將達到30個以上。

      三是加快基礎設施建設。堅持把基礎設施建設作為推進城鄉一體化的重要抓手,加大交通工程建設力度,2006年以來投入23.5億元,建成城鄉等級道路985公里,在全省率先實現硬質道路“村村通”,高等級公路覆蓋率全市第一,目前正在抓緊233省道、234省道等骨干道路和一批縣鎮道路的規劃建設工作,致力形成“六縱六橫”的道路交通循環網絡。加強電力、通信、廣電等基礎設施建設,著力推進飲水安全工程,縣城第二水源建成投運,城南和上岡兩個自來水廠明年上半年將投入使用。加強城市防洪和農村水利設施建設,最近4年投入4.88億,實施了一大批水利重點工程,建成了較為完備的防洪保安體系。與此同時,積極推進基礎設施向農村拓展,將通過3年努力,建成覆蓋全縣所有中心村的公共交通網絡,實現城鄉公交一體化;建成較高標準的防洪保安體系,實現城鄉水利一體化;建成惠及全縣所有居民的集中供水網絡,實現城鄉安全供水一體化。

      四、堅持改革開放,著力推進創新創業。

      我們始終把改革開放作為經濟社會發展的動力源泉,堅持解放思想,積極深化改革,全面擴大開放,不斷創新體制機制,經濟社會發展活力明顯增強。

      一是深入推進企業改革。針對我縣企業改革任務繁重、情況復雜的實際,從2016年起,我們啟動了企業改革三年計劃,將改革與國有資產經營、改善民生、維護穩定相結合,積極籌措改革成本,全力化解各種矛盾,目前全縣企業改制工作基本完成。今年,我們又賦予企業改革新的內涵,積極引導企業建立現代企業制度,完善法人治理結構,鼓勵和支持企業加快資產重組、上市融資,企業管理水平穩步提高,運行質量不斷提升,明年可望有1-2家企業實現上市目標。

      二是大力推進農村改革。加快建立城鄉一體化體制,全面推進城鄉建設規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業的相互銜接,推動了工業向園區集中、人口向城鎮集中、居住向社區集中。加快農村土地承包經營權流轉,按照依法自愿有償原則,鼓勵和支持農民流轉土地,推動農業產業化經營。4年多來,全縣共流轉土地面積20.6萬畝,占家庭承包總面積的28.6%。加快農民新型合作組織建設,重點發展農民專業合作、土地股份合作組織,不斷提高農民組織化程度。目前,全縣農民新型合作組織總數達到419個,農戶參加率達80%。

      三是積極推進行政管理職能改革。根據發展的需要和形勢的變化,積極創新思路,整合資源,著眼于強化服務、推進發展,成立了產業發展辦公室,優化規劃、城管和服務業發展等部門的機構和職能設臵,對城市建設和二、三產業發展起到了重要的推動作用;著眼于增強動力、激發活力,組建了城市資產、國有資產等四大投資公司,加強資本運作,為工業化和城市化的快速推進提供有力支持;著眼于明確導向、強化責任,出臺了目標任務綜合考核意見等政策性文件,進一步調動了各個方面的積極性。同時,按照盛市的統一部署,扎實推進縣鎮機構改革,加強行政審批制度改革,積極推廣電子政務,加強信息公開,有力提升了行政效能,促進了經濟社會持續快速發展。

      四是全面擴大對外開放。大力發展外向型經濟,突出加強利用外資工作,重點對接日韓港臺,美國、日本、韓國等一批境外企業相繼落戶建湖。加快接軌上海,與上海國資委、嘉定工業區結成了良好的合作關系,縣開發區與上海嘉定工業區的合作共建成效明顯,我縣已成為上海產業轉移的重要基地。積極承接珠三角產業轉移力度,在深圳設立專業招商窗口,并加強與央企的對接,中國商飛公司的航空產業園項目啟動建設,中國五礦集團的節能燈系列產品、中國長城工業總公司的節能背光源等一批重大項目正在抓緊跟蹤。主動對接江蘇沿海開發戰略和國家擴大內需政策,全縣列入沿海發展規劃的項目36個;組織編報各類項目358個,獲批180個,爭取各類扶持資金6.11億元,位列全市第一。

      五、堅持改善民生,著力推進和諧建湖建設。

      我們始終把維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,千方百計增加投入,扎扎實實興辦實事,讓群眾共享發展成果,促進了社會和諧穩定。近4年,全縣用于社會保障的財政投入達13.8億元。

      一是切實幫助群眾增加收入。堅持創業富民、就業惠民,大力開展“四送一幫”活動,積極搭建融資擔保平臺,形成了全民創業熱潮,近4年,全縣累計新發展私營企業7914戶、個體工商戶5.76萬戶,新增注冊資本227.2億元,我縣被評為全國民營經濟最具潛力縣。著力推進農村勞動力轉移,加強技能培訓,突出大齡勞動力就近轉移,農民收入結構發生根本變化,工資性收入已成為農民收入的主要來源,今年10月底全縣人均儲蓄存款達1.7萬元,位居蘇北前列。2006年以來,我縣城鎮和農村居民人均收入年均分別增長15.6%、12.7%,到今年底,將分別達1.6萬元、8400元,全面達到小康標準。

      二是積極完善社會保障體系。從2016年起,我們就提出“老有所養、病有所醫、學有所助、住有所居”的目標,切實加大公共投入,著力健全社保體系,實現了城鄉低保、新型農村合作醫療、新型農村社會養老保險和城鎮居民醫療保險全覆蓋。積極推進住房保障工作,加快經濟適用房和廉租房建設,實現廉租住房補貼全覆蓋。4年多來,全縣新建經濟適用房和廉租房分別達6萬平方米和2.9萬平方米,有效緩解了城鎮貧困群眾住房困難。切實提高五保供養、優撫對象撫恤標準,落實重殘人員生活補助,免費為全縣500多名白內障患者實施復明手術,讓他們重見光明,弱勢群體生活得到有效保障,人民群眾的幸福指數不斷提高,促進了社會公平正義。

      三是大力提升公共服務水平。堅持把基本公共服務均等化作為價值取向,積極推進基礎教育均衡發展,穩步實施教育布局調整,扎實抓好校舍安全工程,加快提升職業技術教育,教育教學質量不斷提升。加強醫療衛生工作,認真實施國家基本藥物制度,著力改善鎮村醫療衛生條件,公共衛生服務水平不斷提高。廣泛開展各類精神文明創建活動,加強社會主義榮辱觀教育,深化文明城市創建工作,城鄉居民文明素質不斷提升。大力弘揚地方文化,淮劇、雜技被列入國家級非物質文化遺產保護名錄,我縣被文化部命名為“中國民間藝術之鄉”。

      四是扎實開展平安法治建設。牢固確立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的理念,圍繞社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點,深入開展平安建湖、法治建湖建設,人民群眾對社會治安的滿意度不斷提高。始終把信訪穩定工作擺在突出位臵,積極開展黨政領導大接訪和下訪“金橋行動”,化解了一大批信訪積案,夯實了社會穩定基礎,信訪穩定工作一直走在全市前列。加強普法工作,完善工作機制,促進了司法機關公正司法、行政機關依法行政、人民群眾學法守法。加強社會治安綜合治理,加大人防、技防投入,突出加強校園安全防控體系建設,深入開展“打黑除惡”和禁賭、禁毒等專項行動,刑事發案率持續下降,我縣連續5年被評為“江蘇省社會治安安全縣”。嚴格落實安全生產責任制,切實加強土地管理、環境保護和生態建設,促進了人與自然和諧共處。

      六、堅持與時俱進,著力推進組織建設。

      緊扣發展第一要務,堅持改革創新,圍繞抓基層打基礎,全面加強干部隊伍和基層組織建設,不斷提高黨員干部隊伍的凝聚力戰斗力創造力,為推進又好又快發展提供了堅強有力的政治保證。

      一是嚴格執行民主集中制原則。縣委堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,以提高執政能力、增強發展本領為重點,創新體制,完善制度,不斷增強引領科學發展的能力。規范決策程序。進一步完善《縣委常委會議事規則》,切實規范議事決策程序,堅持人大、政協主要負責同志列席縣委常委會制度,通過專題調研、召開座談會、組織專家論證、召開聽證會等方式,廣泛征求各方意見,認真開展溝通醞釀和討論研究,促進決策的科學化民主化。近幾年來,我們在園區空間拓展、城南新區規劃、重大工程建設、產業結構調整、機構設臵改革等一系列重大問題上,都廣泛深入地聽取各方面意見,經過慎重研究討論作出決策,得到了全縣干部群眾的普遍支持,促進了縣域經濟社會的快速健康發展。健全運行機制。實行常委分工負責制,常委會成員分別負責一個或幾個方面的工作,做到黨委職責不漏項、黨政工作相協調。認真落實常委會內部溝通制度,適時開展談心談話活動,定期召開常委會例會、專題辦公會,組織常委集中交流思想、通報工作,促進常委之間既各司其職、又相互配合,縣委的整體作用得到充分發揮。積極推行縣四套班子重大事項會辦制、機關部門優質服務承諾制、各鎮區目標責任制,保證了縣委決策的有效落實。加強團結協作。嚴格遵守黨內生活基本準則,常委會成員帶頭貫徹執行民主集中制,自覺維護班子團結和諧。認真組織召開專題民主生活會,積極開展批評和自我批評,對干部嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,反對弄虛作假、陽奉陰違,不搞一團和氣、拉拉扯扯的庸俗人際關系。重視和關心老干部工作,支持人大、政協按照有關法律規定和章程開展活動。日常工作中,班子成員團結協作,分工不分家,每月初召開縣四套班子月度工作例會,通報情況,明確重點,齊心協力推進各項工作,形成了既有集中統一領導、又有個人心情舒暢,心齊氣順、干事創業的良好氛圍。

      二是切實加強干部和人才隊伍建設。認真貫徹落實《干部選拔任用工作條例》等文件精神,切實加強和改進干部選拔任用工作,進一步匡正選人用人風氣,不斷提高選人用人公信度。堅持正確的用人導向。認真貫徹“德才兼備、以德為先”的用人標準,始終堅持為科學發展選干部、配班子,把招商引資、項目推進、基礎設施建設等工作實績作為選任干部的重要依據,營造了憑德才、重實績的用人氛圍。注重向基層一線和重點崗位傾斜,關注長期在鄉鎮工作的干部,重視在城市建設、項目推進、信訪穩定等重點崗位工作的干部,對其中工作實績好、群眾滿意度高的優先選拔使用,調動了基層干部干事創業的積極性。積極培養優秀年輕干部和女干部,公開選拔30名優秀年輕干部掛任鎮長(局長)助理,其中17名實績突出的已經被提拔使用,為科級領導班子建設增添了新的活力。創新干部選任方式。積極推行公開選拔、公推公癬競爭上崗、公推直選等競爭性干部選拔方式,為優秀干部脫穎而出創造了良好條件,4年多來,全縣競爭性選拔科級干部198人,占新提拔科級干部總數的80.2%。在干部選拔任用過程中,不斷擴大民主范圍,積極探索干部民主推薦和初始提名辦法,采取基層單位民主推薦、主要負責人署名推薦和領導干部大會公開推薦等多種形式,變少數人選人為多數人選人,提高了干部選拔工作的公信度。縣委明確規定,所有提拔重用和交流的干部,一律實行常委會票決制,并加強實地考察,開展任前公示,接受社會監督,選人用人的社會滿意度不斷提高。在近兩年干部選拔任用工作“一報告兩評議”中,民主測評滿意率列全市第一。推進干部管理交流。積極實施干部交流工作,有計劃地推進科級干部交流,并形成制度,促進了科級干部結構的不斷優化。2016年起,我們在全市率先啟動機關中層干部交流工作,去年,又進一步向事業單位中層干部延伸,累計交流達300多人,占全縣中層干部總數的1/3以上。堅持從嚴管理干部,認真貫徹落實“三責聯審”制度,進一步規范了各級干部的從政行為,促進了依法履職、廉潔自律。加強基層組織建設。優化農村基層組織設臵,扎實推進“強基工程”,深入開展“三級聯創”活動,積極做好遠程教育工作,組建流動黨支部117個,在全省首家開通“流動紅旗網站”,實現了黨的組織和黨的工作全覆蓋,得到中組部和全國黨建學會的充分肯定。加強“雙強型”村干部隊伍建設,認真落實“一村一名大學生”計劃,在全市率先出臺了《關于加強村黨組織書記隊伍建設的意見》,極大地調動了村干部的工作積極性,農村基層黨建工作得到盛市領導的充分肯定。加強服務陣地建設,4年多來,共新建、改建村級黨群服務中心182個,今年將實現全覆蓋。加強人才隊伍建設。出臺了《關于切實加強全縣人才隊伍建設的實施意見》,積極實施“雙創”人才引進計劃和“1111”人才工程,大力招引行業領軍人才和創新團隊,面向全省招聘高層次緊缺人才,并在人才公寓、科研經費、人員編制、醫療保健和子女入學等方面予以支持,為創新創業人才集聚創造了良好環境。今年,我們面向全省公開招聘了7名緊缺專業的科級領導干部,全縣人才資源總量增至5.1萬人,位居全市前列。

      三是切實加強作風建設。縣委高度重視并切實加強干部隊伍作風建設,帶頭改進作風,努力以為民、務實、清廉的良好形象凝聚人心、推動發展。不斷加強學習。圍繞建設馬克思主義學習型政黨的要求,進一步完善學習制度,定期組織縣委中心組學習,突出加強黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會以及省委全會精神的專題學習,切實增強班子敢于擔當的勇氣、創新發展的本領、堅韌不拔的精神,促進了各項工作創新發展。在學習實踐科學發展觀活動中,我們緊貼建湖實際,提出“揚特色產業之長,走科學發展之路,創小康建湖之業”的目標定位,堅持“四個結合”,著力排查和解決制約科學發展的突出問題,聯系實際制定了一系列體制機制性文件,形成了推進科學發展的長效機制。我縣強化“三服務”推動經濟發展的做法受到中央學習實踐活動辦公室的充分肯定并被其《簡報》刊載。目前,我們正按照中央和盛市委的統一部署,扎實開展創先爭優活動,努力取得實實在在的效果。堅持求真務實。牢固樹立正確的政績觀,多做打基礎利長遠增后勁的事情,不搞形象工程,不做表面文章。常委會成員堅持身體力行,率先垂范,帶頭抓協調,親自抓督辦,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的良好氛圍。著力改進文風、會風,堅持開短會、開能解決問題的會,講短話、講有實際內容的話,從而以優良的文風會風促進了工作作風的轉變。密切聯系群眾。堅持走群眾路線,經常深入基層,認真傾聽群眾呼聲,切實關心群眾利益,努力為群眾做好事、辦實事、解難事。自覺接受群眾監督,采取多種形式,廣泛聽取社會各界的意見,切實改進工作,以發展的實際成效贏得了廣大群眾的信任和支持。

      七、堅持兩手齊抓,著力推進黨風廉政建設。

      始終圍繞“兩手抓、兩手都要硬”的方針,堅持把黨風廉政建設和反腐倡廉工作納入經濟社會發展總體規劃,強化組織領導,完善體制機制,狠抓措施落實,促進了全縣黨風政風不斷好轉。

      一是認真落實黨風廉政建設責任制。始終把貫徹黨風廉政建設責任制作為落實科學發展觀的重大舉措和政治任務,明確目標,強化責任,嚴格督查,保證了黨風廉政建設責任制落到實處。強化責任落實。根據黨風廉政建設責任制的規定,明確縣委常委和縣政府領導成員黨風廉政建設的職責,縣委書記與各位常委,縣長和各位副縣長及其他組成人員,縣委、縣政府與各鎮、各部門黨政“一把手”,分別簽訂黨風廉政建設責任書,從而形成了各負其責、齊抓共管的責任體系和工作機制。強化目標管理。將科級領導班子黨風廉政建設工作細化為組織領導、廉政教育、制度建設等6個大項、34個子項,明確具體的工作要求和目標任務,做到共性與個性相結合、定性與定量相結合、操作性與規范化相結合,有效保證了反腐倡廉各項措施的落實。強化“一崗雙責”。縣黨政主要負責同志切實承擔“一崗雙責”,對全縣的反腐倡廉建設做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。班子其他成員根據分工,自覺承擔起了職責范圍內的黨風廉政建設工作責任。縣委、縣政府定期會辦黨風廉政建設和反腐敗工作,召開全局性會議時,都對黨風廉政建設提出具體要求,從而保證了反腐倡廉各項工作的有效落實。強化檢查考核。通過動態檢查、專項督查、明查暗訪等方式,加強黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查,對發現的問題明確提出整改要求,逐一落實整改措施,并將考評結果作為評先評優和獎懲任用的重要依據。2006年以來,先后對20多名科級干部實施了誡勉談話,部分科級領導干部因工作不力被取消評先評優資格。

      二是扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。突出教育管理。大力推進廉政文化建設,扎實開展“加強黨性修養,堅持廉潔從政”等主題教育活動,建立領導干部任前廉政知識考試制度,強化典型宣傳和警示教育,增強了各級干部拒腐防變的能力。堅持嚴格教育和嚴格監管相結合,認真貫徹落實中央及盛市有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定,出臺《關于禁止黨員干部大操大辦婚喪喜慶事宜的規定》等文件,強化行政事業單位公務接待費用支出管理,形成了文明節儉的良好風氣。突出完善機制。以規范權力運行為重點,扎實開展反腐倡廉制度體系建設系列活動,制定出臺關于加強部門內控機制建設的實施意見,縣招投標管理中心“統一平臺下集中監管”的做法在全市推廣。深入推進政府信息公開工作,大力推進行政權力網上公開透明運行工作,對涉及自由裁量的行政權力,科學編制流程圖,進一步限制自由裁量空間,增強了行政行為的透明度和可操作性。深入推進黨務、政務、村務公開,認真落實勤廉述職和黨代表監督制度,監督機制不斷完善。突出案件查處。不斷完善縣委反腐敗協調小組工作機制,加強執紀執法機關的協調配合,嚴厲查處黨員干部違紀違法行為,取得良好的社會效果。在嚴肅查案執紀的同時,探索建立的垂直管理部門案件線索聯管制度得到盛市紀委充分肯定,我縣首創的案件審理助辯制度不斷深化完善,先后在全盛全國推廣。

      三是切實改進黨風政風。全面加強效能建設。建立健全效能監察工作機制,定期召開全縣機關作風建設大會,通報典型案件,明確整改重點,綜合利用評議、暗訪、辦案等手段,強力整治軟環境,同時切實加大問責力度,對工作嚴重失誤,或者作風飄涪失職瀆職的干部,及時啟動問責程序,通過公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職和免職等方式,嚴肅追究責任,有力地推動了機關作風的不斷好轉。近年來,已有2名科級干部引咎辭職,另有12名干部受到公開道歉、停職檢查等方式的問責處理。積極破解熱點難題。堅持從人民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手,扎實開展專項治理工作。先后組織開展工程建設領域突出問題和教育系統在編不在崗、涉企中介、黨政機關事業單位“小金庫”問題等專項治理活動,取得了明顯成效。健全政府投資項目建設責任制、招標投標制、財政代表制和重點工程建設派駐紀檢監察員制度,有效保證了工程質量和資金安全。不斷創新監管機制。在認真總結黨風廉政建設當面報告制度的基礎上,創建勤廉“點述”問責制度,增強了述職述廉工作的針對性和實效性,受到中紀委的充分肯定。加強農村事務的監督管理,建立集體資產、資金、資源“一線實”管理體制,在村兩委班子以外增設“村務監督委員會”,有力地推動了基層民主管理。同時,堅持與時俱進,創新工作思路,拓展監管領域,對教師選調、畢業生分配招錄、軍轉干部選崗等群眾關注的熱點事項強化監督管理,保證了公平公正。

      四是堅持縣委常委會班子率先垂范。縣委常委會班子成員帶頭嚴格執行《廉政準則》和廉潔自律各項規定,始終牢記“兩個務必”,定期組織學習黨政紀條規和廉潔自律有關規定,增強紀律意識和廉政意識。班子成員以身作則,自覺遵守廉政承諾,認真執行中央和盛市提出的各項要求,嚴格執行出國(境)學習考察的規定,帶頭執行公務用車配備標準和管理規定,堅決執行不得插手和干預工程建設招投標、土地招拍掛等市場經濟活動的各項規定。常委會班子成員在管好自己的同時,切實加強對配偶、子女以及身邊工作人員的教育和管理,樹立了勤政廉政的良好形象。

      與此同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些問題和不足:一是思想還不夠解放,應對復雜局面、推進科學發展的本領不夠強,研究新情況、解決新問題的能力還有待進一步提高;二是產業結構還不夠優,對照發達地區,我縣的產業層次還不高,新興產業發展的步伐還不快,三次產業的結構還需進一步優化;三是科技創新能力還不強,盡管我們在人才和科技創新工作方面加大投入,建成了一批科技平臺,取得了較好的效果,在全市也有一定的位臵,但與加快產業轉型升級的要求相比還有很大差距,人才特別是引領行業發展的高端人才還比較缺乏,產業競爭能力還需進一步增強;四是城鄉統籌步伐還不快,盡管農村生產、生活條件有了較大的改善,但城市和農村發展還有許多不相協調的地方,與城鄉一體化的要求相比還有差距,農村社會事業發展相對滯后,公共服務水平還不高,農村可持續發展能力還不夠強;五是社會保障體系還不夠健全,群眾收入水平還不高,特別是農民增收的門路還不多,改善民生力度還需進一步加大;六是干部隊伍建設還需要進一步加強,還有少數干部責任意識、服務意識不強,辦事效率不高,工作激情不足,機關作風還需進一步改進,勤政廉政制度有待進一步完善;等等。對這些問題我們將引起高度重視,并在今后的工作中認真加以解決。

      今后一階段,我們將以這次省委巡視組巡視為動力,深入學習貫徹十七屆五中全會精神,認真踐行科學發展觀,加快調結構、轉方式,一以貫之地實施新型工業化和城鎮化雙輪驅動戰略,進一步加強干部隊伍建設,堅持勤政廉政,改進工作作風,推動全縣經濟社會又好又快發展,努力開創科學發展新局面。

    第3篇: 紀檢監察匯報材料

      大家好!首先我代表高新園黨工委,對縣委巡察組來我園巡察工作表示熱烈歡迎。縣委巡察組的到來,是對高新園黨政領導班子和干部隊伍的一次實地考察,是對高新園各項工作的一次全面檢查,必將促進高新園各項制度建設不斷完善,社會事務管理不斷規范,也必將全面提升高新園黨風廉政建設和反腐倡廉工作水平。在此,我代表高新園黨工委、管委會再次表個態:高新園全體干部職工、各村(居)將全力配合縣委巡察組的工作,對巡察組提出的工作要求保證不折不扣地完成。下面,我就高新園黨工委20xx年以來的工作情況、存在問題及下一步工作打算等向縣委巡察組作個匯報。

      高新園規劃面積12平方公里,下轄靖城、湖林、院前、東坂、靖安5個村和1個蘭陵居委會,常住人口3萬人。園黨工委下轄3個黨委、47個黨支部,黨員865人,科級以上干部10人(含下派掛職2人),下派黨風監督員6人。

      一、20xx年以來主要工作情況

      (一)全面加強黨的領導。一是把準前進方向。近年來,在縣委的正確領導下,園黨工委領導干部牢固樹立“四個意識”,堅定理想信念宗旨,認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是16年換屆以來,園黨工委在項目建設、園區提升、基層組織建設、鄉村振興、精準扶貧、污染防治、掃黑除惡、安全生產、等重點工作上,能夠在思想和行動上始終和以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,為黨盡責、為國奉獻、為民解憂,履職盡責,攻堅克難,積極搶抓高新園高質量發展實現趕超的重要機遇,創造出一系列經得起人民和歷史檢驗的工作業績。二是提高履職能力。深入開展黨委中心組學習、“兩學一做”、“三會一課”等活動,精心梳理準備各種新知識、新理論、新方法,組織廣大黨員干部集體學習,專題研討,集思廣益,切實提高黨員干部的執政能力、服務水平。堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展”的工作思路,團結帶領全園黨員干部和群眾,全力加強黨的建設,著力整頓軟弱渙散黨組織,發展壯大村集體經濟,夯實基層基礎,不斷提高村級黨組織戰斗力,為全園經濟社會發展提供堅強的組織保障。三是強化作風建設。一是深入開展“四風”專項整治,對6人進行批評教育或誡勉談話。二是持續落實中央八項規定精神,近年來開展各項專項督查5次,整治整改有關工程項目報支、辦公接待標準、辦公經費報銷等程序和規范16條。三是推行干部“六包六到位”的一線工作法,園各項工作推進有力,確保今年來我園在多次中央、省市等各級環保、安全等督查順利通過。四是加強紀律建設。把紀律和規矩挺在前面,注重常抓嚴抓,嚴格遵守民主集中制,建立健全《高新園重大事項決策議事規則》,在重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等“三重一大”事項,均嚴格按照議事規則,凡是支出超過1萬元以上的項目必須通過班子集體研究通過才能支付,不搞“一言堂”,不拍腦袋決策;完善規范土地出讓、財經紀律、工程監管、招投標等,推動廉潔自律工作的規范化和制度化;嚴抓日常上下班、駐園考勤制度,規范村級財務管理,6個村(居)全部實行村帳園管,健全村務公開民主決策制度。五是狠抓工作落實。深入學習研究中央、省、市、縣委的重要文件和會議精神,對中央、省、市、縣委的各項決策部署不折不扣地落到實處。對經濟社會發展等中心工作,項目落地、污染防治、黨的建設等重點工作,園黨工委深入調研、結合本地實際,提出切實可行的工作方案,細化責任分工,定期聽取工作匯報,研究工作難題,解決工作困難,同時園效能辦等部門加大事中事后的監督檢查,對工作態度不端正、工作措施不力、完成情況不佳的村居、部門視工作結果給予嚴肅問責,確保我園的各項工作有序推進。

      (二)全面從嚴治黨。一是提高思想認識。園黨工委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持黨要管黨,從嚴治黨;堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針。牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的意識,自覺把黨風廉政建設主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。園黨工委采取黨委會、理論中心組學習、機關黨員干部每周一“夜讀”和黨員個人自學等方式,組織黨員干部學習貫徹落實十九大精神、中央和省、市、縣委會議精神,引導廣大黨員干部理解從嚴治黨、強化黨風廉政建設、改進工作作風和反腐敗工作的重要性、長期性和艱巨性,切實把思想統一到中央精神上來。二是落實主體責任。園黨工委高度重視黨風廉政建設主體責任落實,把這項工作納入黨政領導班子、領導干部目標管理,每年與各黨支部、有關部門簽訂《黨風廉政建設工作責任書》,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對整頓軟弱渙散黨組織、作風建設、惠民政策落實情況督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。園黨工委每年對全體干部職工、村(居)主干開展集體廉政談話,貫徹落實中央八項規定精神,堅守紀律規矩,清正、廉潔、道德品行的底線,做到有令必行、有禁必止,切實提高政治站位和政治覺悟,身體力行、以上率下。三是強化執紀能力。保持“正風肅紀”高壓態勢。園黨工委積極為駐園紀檢組履行職責提供有利條件,配備專職干部、專用談話室,旗幟鮮明地支持紀檢組查辦案件,強化紀檢組監督執紀問責能力。園黨工委班子率先當好紀律建設的領導者、執行者、推動者,把紀律和規矩立起來、嚴起來,加強對分管所站、掛鉤村黨員的日常教育、管理和監督,促使全園干部隊伍健康向上。同時堅持問題導向,緊盯精準扶貧、民生民利、工程建設等易發多發問題的重要領域和關鍵環節,強化監督執紀問責。四是加強干部管理。園黨工委堅持正確的用人導向,嚴格執行《干部選拔任用條例》,貫徹縣委關于干部選拔任用工作的政策法規,落實選拔任用干部事前征求紀委等相關部門意見,加強對干部選拔任用全過程的監督檢查,確保干部選拔使用公平、公正、透明,有效遏制干部任用中的不正之風。20xx年以來,園黨工委調整提拔正股級干部13人,科級及以上干部18人,干部調整嚴格按程序報縣委組織部審核批準;全園6個村(居)2018年村級組織換屆選舉全部一次性順利完成。

      (三)落實黨的路線方針。20xx年以來,園黨工委認真貫徹黨中央的路線、方針、政策,落實省市縣委的決策部署,確保政令暢通,促進高新園經濟社會全面可持續發展。一是推進經濟發展更有質量。經濟實力快速提升,截至2017年園區開發面積達到1.8萬畝,較20xx年增長3倍;規模工業總產值達165億元,較20xx年增長2.66倍;園地方級稅收5700萬元,較20xx年增長3.5倍;經濟結構持續優化,如今年我們圍繞精密機械產業進行招商,引進23個項目質量均比較高,其中屬高精密機械項目15個,總投資20.8億元,總部經濟3個;精密機械占到全部招商項目的65%。特別是誠毅學院、泰啟力飛、羅普物等這些帶動能力強的大好項目將為提升南靖工業發展注入新的活力。二是推進掃黑除惡更有力度。共化解群體上訪4起、信訪積案4起;破獲治安案件3件,查處酒駕醉駕2起;拆除“兩違”22戶、違建面積1.88萬平方米;打擊非法生產地條鋼2家;打擊非法采沙1次,查扣挖掘機1部,境內未發現電信詐騙犯罪。三是推進環境保護更有作為。近年來,共投入2000多萬元建設改造東城路、科技路等20公里的污水管道,完成舊鎮區污水收集工程設計,建立園村(居)聯合排查制度,共關閉生豬養殖2.1萬平方;建成2座垃圾中轉站,三小流域水質均有較大的改善,其中靖安排水口水質已消除劣五類。四是推進社會治理更有辦法。扎實推進文明高新園、平安高新園、綠色高新園建設,全面提升全園城鄉綜合管理水平,使得全園區面貌煥然一新。五是推進民生事業更有成效。近年來,我園加大基礎投入,加快產城融合,實施省道聯十線項目、道路白改黑、綠化亮化、污水和自來水管網改造提升等102個基礎配套提升工程,總投資10.5億元,持續推進廈漳一體化發展藍圖;至2017年,我園貧困對象已全部脫貧,目前繼續鞏固成果。

      二、存在問題和原因分析

      (一)黨的建設不夠有力

      雖然能夠牢固樹立“四個意識”,主動踐行“兩個維護”,加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。但是黨的建設工作還存在不足:一是黨委中心組學習成效不夠明顯。一是學習方法簡單,以集中學習為主,靈活性不夠;二是學習風氣不好,營造的學習氛圍不濃;三是學習效果不佳,與當前掃黑除惡、污染整治攻堅等重點工作實際聯系不緊密等。比如,班子成員以各自工作繁重為借口,在學習上沒有多花時間進行思考,只是為學習而學習,沒有專門規劃具體的工作進行深入討論,較多的時候學習也限于利用布置工作會時進行,效果大打折扣。二是村集體經濟發展后勁不足。大部分村村級集體經濟增收措施乏力,集體經濟實力不強,有的村居如蘭陵居委會村財零收入,未能為村級各項工作提供強有力的物質保障。截至2017,我園6個村居經營性收入低于1萬元的村有2個(蘭陵居委會、靖安村),1-5萬元的村3個,10萬元以上的村只在靖城村1個。靖安村思路不開闊,發展壯大村集體經濟的措施單一,移民村的優惠政策沒有利用好,政策優勢沒有轉化為經濟優勢;蘭陵居委會對發展壯大集體經濟主觀上缺少規劃,主觀發展經濟的能動性不強,這些均與高新園的地位優勢極不相匹配。三是個別基層黨組織對黨的建設意識存在偏差。平時抓業務多,抓黨建工作少,黨內組織生活制度、主題黨日等落實不到位。如東坂村,靖安村主題黨日開展次數較少。各村黨組織以難以組織黨員為由,沒有深入認真學習十八大、十八屆歷次全會、十九大和習近平總書記系列重要講話精神。部分黨組織陣地建設薄弱,比如湖林村村部建成已久,至今沒有裝修導致村級組織活動場所未發揮陣地帶動作用,影響黨組織活動的開展,其它村或多或少存在設施投入不完善的問題。四是非公黨建教育和管理力度不夠。企業黨員流動較為頻繁,不穩定,導致黨組織黨員人員不足3人,活動難于開展。例如園區莊怡實業黨組織現有黨員人數2人,奧利高塔黨支部、中達特陶黨支部、福建峰慧食品黨支部黨員人數1人,這些黨支部黨員人數嚴重不足,使得黨內組織生活難于開展。企業黨員職工忙于生產,難于參加黨內活動。例如三炬生物黨支部、萬佳華集團黨支部,有的黨員因生產工作需要,經常需要加班加點,導致不能準時或難于參加正常的“三會一課”,黨建工作缺少活力、缺少動力、缺少凝聚力。三是重視力度不足,主觀上也想在抓好經濟的同時把黨建工作做好,但由于過多地考慮生產經營、經濟效益,加上缺乏做黨建工作的經驗和方法,因此沒有時間、沒有能力抓好黨建工作。同時,由于管理教育不嚴,原萬利達科技有限公司營銷中心銷售總監陳祿生利用職權為他人謀取利益,從中非法收受錢款57000元被開除黨籍處分。20xx年來,我園共查處違紀案件23件,黨內警告3人,黨內嚴重警告5人,留黨察看一年1人,留黨察看二年2人,開除黨籍11人。

      (三)政治敏銳性不夠高

      一是個別領導干部政治敏銳性還不夠強。對新形勢下如何更好地維護黨的權威、宣傳落實黨的政策方針、鞏固黨的執政基礎等思考還不深,缺乏必要的警惕性和鑒別力,平時對違反黨中央政策方針的言行有時覺得事不關己就會得過且過,未能及時主動旗幟鮮明地反駁。二是服務企業群眾做的還不夠細、不夠好。未能嚴格執行辦事公開制度,各辦公室工作職能、辦事流程、責任人員等未能及時張貼上墻,企業群眾辦事找人難仍然一定程度存在,影響干群關系。比如,由于辦公場所、人員配備等問題,我園至今還沒有建立集規劃建設、企業辦證、計生、民政服務等一站式的便民服務中心,給許多企業群眾辦事帶來不便。三是村級干部嚴守政治紀律方面還存在短板。近幾年,我園自查過程中發現個別村違規使用扶貧資金、違反群眾紀律優親厚友和工作失職的問題,這些違紀造成不良社會影響,損害了黨和政府的形象。比如,今年東坂村支部副書記楊東松、黨員楊海根分別挪用征遷補償款20010元、38500元被黨內嚴重警告處分;湖林村支部黨員陳建忠涉嫌黃賭毒被行政處罰被立案調查。還比如,東坂村支部書記楊龍山在慰問安置點受災群眾中,讓同胞哥哥楊龍輝違規領取慰問款600元,存在優親厚友的失職問題,被誡勉談話。

      (四)擔當意識不夠強

      一是個別黨員、干部在工作中有時候會有畏難情緒。面對重難點工作“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。工作上更多地找客觀原因,較少分析主觀問題。如征地拆遷、兩違整治、環保等工作,我園投入大量人力物力,但是部分村干部不敢大膽工作,造成未徹底干凈,遺留尾巴不少,影響了個別項目落地的推進。比如,東坂村黨員干部在處理豪士食品項目征遷涉及墳墓、魚塘等搬遷難題,沒有及時處置,導致該項目建設過程中多次受阻影響進度。二是個別黨員干部工作存在形式主義。有的干部對工作標準不高、積極性不足、把關不夠,存在形式主義。比如,今年內園扶貧辦劉武軍為完成縣下達培訓任務50名,而園貧困戶只有27名,便通知部分低保戶、村民參加培訓,被誡勉談話處理。三是對照上級的決策部署要求還存在差距。比如,在推進省道聯十四線工程項目、環保、項目征遷、解決問題項目等工作中雖能夠認真貫徹落實上級工作部署,但是有時工作中缺少對實際的考量,創新意識不強,主動研究不夠多,辦法措施不多,解決難度大;還有在督查聯友金屬公司整治大氣污染過程中,由于我園沒有環保執法權,措施不力,長期存在偷排現象,對整個園環保工作造成極大的影響。

      (五)落實“一崗雙責”不夠到位

      一是制度落實不嚴。個別黨員干部紀律、規矩和制度意識不夠強,沒有嚴格落實八項規定等有關制度。比如,湖林村村委會副主任張兩明在20xx年至2015年期間,三次違規領取新農合誤工補貼和春節慰問金共計2400元,被紀委談話;園辦公室副主任王碧珍于2015年2月違規報銷招待費800元,被被紀委談話。20xx年以來,園共談話函詢45人次,其中批評教育41人,誡勉談話4人。二是思想認識不清。個別領導干部甚至不清自己承擔的黨風廉政建設和反腐敗職責到底有哪些,致使對分管部門及其下屬失管、失教、失察、失監,黨風廉政建設和反腐倡廉重點工作在有些部門、村(居)落實不到位。如2015年至2016年期間園對湖林村支部書記陳開鐘黨風廉政教育不到位,致使他工作紀律不強、自由散漫、懶散拖拉,經常缺席全園工作會,破壞了黨員干部形象。三是監督力度不強。個別領導干部工作上還不同程度地存在不負責任的“好人主義”,相互批評怕影響團結、自我批評怕失去權威,不愿深入群眾做耐心細致的思想工作,對班子中成員不敢開展有針對性的批評與自我批評。

      認真反思以上問題,主要有以下三個原因:一是思想認識還欠缺。對加強思想建設和理論學習的極端重要性認識不足。對政治理論學習重視不夠,缺乏有力有效的舉措,不能很好地運用新思想觀察事物、思考問題、研判形勢、指導實踐。二是宗旨意識還不牢。世界觀、人生觀、價值觀改造得還不徹底,與群眾的感情不夠深厚,不能很好地做到“鄉村屋舍看實情、田間地頭找辦法”。三是黨性錘煉還不夠。班子成員雖然黨齡都不算短,但對加強黨性修養的重要性認識還不夠高,導致黨性錘煉有所放松。黨工委班子承擔縣委、縣政府中心工作較多,任務較重,班子成員大多主觀上認為為全園事業做了大量工作,工作的進取心、干事的熱情有所減退。在實際工作中,堅持真理,修正錯誤的勇氣不足,對全園黨員干部思想、紀律、作風上存在的一些不良現象和苗頭,缺乏足夠的重視。工作上只求過得去,不求過得硬,缺少爭先創優的勁頭,缺少改革創新的勇氣,精神壯態不夠振奮,解決問題不夠果斷。

      1、20xx年以來,工作雖然取得了一定的成效,但是依然還存在一些薄弱環節,具體表現在:1、招商引資力度不夠,發展成效不明顯,發展后勁不足。近年來,我園不斷加大招商引資力度,總體上引辦項目質量不斷提升,但大項目、好項目少,特別是像萬利達、萬寶能源等這些科技含量高的企業較少,帶動能力弱、發展后勁不足的問題在短時間內難以改變。2、土地報批困難,嚴重制約園區今后的發展,目前我園報批土地不足600畝,未完成報批土地約1500畝,而這些地塊屬水田地類,按水田報批占一補一的要求,若要報批購買指標每畝成本達到五、六十萬元,財政壓力巨大。3、人才支撐不足,尤其是高管、精密機械、電子信息等方面專業技術人員嚴重不足。4、資金調度緊張,還款壓力大。盡管園稅收穩步增長,但近幾年是園區償還銀行國債等融資貸款的集中期,僅今年園就要償還銀行本息3億多元,再加上園基礎配套投入大,在當前融資成本較高的情況下,園區開發建設資金壓力巨大。5、項目建設推動較慢,2017年以來我園共簽約引進36個項目,但項目落地率低于40%,至目前開工項目只有13個。同時由于市場變化或自身資金實力不足等原因,簽約后已交地超過兩年未建設的違約項目12家,還有鑫強機電等7個項目、395.74畝的閑置土地解決的難度大。6、環保配套設施還不盡完善。舊鎮區及村莊生活污水管網建設進展緩慢,目前排水體制多為合流制,大多采用明、暗溝的形式進行合流排放。溝渠系統性較差,部分淤堵嚴重,排水不暢,給環境污染造成很大壓力。同時,工業固體廢棄物部分與生活垃圾未統一收集無害化處理。7、征遷遺留問題不少。一是省道聯十四線項目紅線內涉及耕保地、林保地未報批,導致項目推進較慢;二是誠毅學院(南靖校區)項目因資金未下達,導致征地進展慢;三是園區個別項目用地內存在天寶鎮祖墓等歷史遺留問題還未解決。

      三、下一步工作打算

      (一)進一步強化理論學習。持續深入推進十九大精神學習貫徹活動,突出“習近平新時代中國特色社會主義思想”這條主線,深入開展“大學習”活動,教育引導全園黨員干部堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。充分抓住每周“夜學”契機,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。

      (二)進一步強化主責主業。園黨工委要切實履行好黨建工作責任制,充分發揮好黨組織統攬全局、協調各方的職責,要把黨建與業務工作有機結合、相互融合,以黨建促業務,做到兩手抓、兩手硬、兩促進,持續推進全面從嚴治黨。

      (三)進一步強化黨性錘煉。認真落實領導干部專題民主生活會和基層黨組織生活會。堅持落實“三會一課”等制度。創新開展黨員亮身份、亮職責、亮承諾活動。利用工作例會、工作推進會和輪崗鍛煉、跟班學習不斷給黨員干部教方法、搭舞臺、壓擔子。依據規范化、標準化大力加強基層黨組織建設。切實從嚴治黨向基層延伸,強化新一屆村(居)“兩委”干部廉潔履職。領導班子要做好表率,持續深入開展十九大精神和新思想“大學習”學習貫徹活動,不斷增強黨性修養,堅定理想信念,錘煉過硬素質,把學習教育成果轉化為推動高新園高質量發展的實際行動上來。

      (四)進一步強化紀律執行。班子要帶頭增強政治敏銳性,認真貫徹黨的路線方針政策,增強“四個意識”,在思想和行動上與黨中央保持一致,嚴格遵守政治紀律,在大是大非問題上保持政治定力,持續鍛造優良品格,嚴守紀律。

      (五)進一步強化服務宗旨。高新園是全縣招商引資的主戰場,服務質量關系到全縣經濟建設和項目推進的快慢問題,所以要敢于擔當,熱情服務,主動作為,不斷加強作風建設,加快發展和服務企業第一線,幫助基層企業辦實事、解難事。

      (六)進一步強化廉潔自律。堅持從嚴治黨落到實處,落到“點子”上,落到具體的事情上,找準載體向實處使勁,找準切口向細處用力,找準問題從嚴較真。要堅持把黨建工作和深化“三年三攻堅、三抓三重點”等中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,特別是把基層黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管嚴管、敢管敢嚴、長管長嚴。尤其是班子成員要主動把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調,一步一個腳印地推動從嚴治黨責任落地生根。

      下階段我們將嚴格按照此次縣委巡察工作的要求,做好相關協調工作。針對巡察中發現的問題,提出具體整改舉措,立行立改,及時全面地抓好整改工作。同時以此為契機,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升,為建設富美高新園而努力奮斗。

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