巡視反饋問題整改方案精選四篇
巡視整改是一堂“政治課”,必須嚴肅對待 巡視整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡視反饋問題整改到位,是對局黨組、全局各級黨組織和黨員干部是否樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”的檢驗,是對黨是否絕對忠誠的檢驗。以下是小編整理的巡視反饋問題整改方案精選四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
巡視反饋問題整改方案篇1
今年2月至5月,中央第六巡視組對遼寧開展巡視,并首次將沈陽、大連市委和市人大常委會、政府、政協黨組主要負責人納入巡視監督范圍。7月,巡視組向遼寧反饋情況,直陳問題,切中要害,指出遼寧選人用人問題比較突出,全面從嚴治黨力度不夠,腐敗問題在有些地區、有些領域依然突出,落實中央巡視整改要求不到位等問題。對此,遼寧省委完全接受,并成立整改落實工作領導小組,對照中央巡視反饋意見梳理問題、研究措施,形成全面整改落實一攬子方案體系,明確時間表、路線圖,確保巡視發現的問題條條要整改、件件有著落。
統一思想,提高政治站位
巡視整改落實是“四個意識”強不強的試金石。推動整改落地生根,首先要提高政治站位。遼寧把抓好巡視整改工作作為踐行“兩個維護”的具體行動。
7月20日召開的遼寧省委常委班子巡視整改專題民主生活會上,遼寧省委書記陳求發強調:“要進一步提高政治站位,準確把握整改任務要求,切實增強抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。”會上,班子成員一一作個人對照檢查。每位常委都聯系思想、工作、生活、作風實際,深入查擺自身存在的問題,主動認領巡視反饋意見和班子對照檢查中的問題和責任。
就在巡視情況反饋當天,遼寧省委立即召開會議傳達學習,要求各級黨組織和領導干部學習巡視反饋意見,把思想和行動統一到中央要求上來,對號入座,刀刃向內,把自己擺進去、把職責擺進去,不斷強化政治擔當,落實政治責任,以馬上辦、釘釘子精神狠抓巡視整改工作,向中央交上一份合格答卷。
召開巡視整改專題民主生活會是遼寧全省干部統一思想、增強政治覺悟的重要手段之一。7月25日至31日,遼寧省委派出工作人員先后列席5個市委和20個省直單位黨委(黨組)巡視整改專題民主生活會,重點檢查相關單位是否對照巡視反饋意見逐條查擺問題并拿出具體整改舉措。
“25家單位中有19家單位民主生活會召開得不過關,有的對巡視反饋意見學得不深不透,有的用老方法解決新問題,還有的查擺問題、舉一反三的力度不夠。”遼寧省委整改辦公室督導組組長郭偉表示。對此,遼寧省委明確要求相關黨委(黨組)立即補課整改,向全省上下傳遞出從嚴從實抓整改的強烈信號,推動各級干部提升政治站位,形成了真認賬、真整改的共識。
強化督導和整改日常監督,層層壓實巡視整改責任
為推動巡視整改見實效,遼寧注重夯實主體責任和監督責任,并制定《遼寧省黨組織履行全面從嚴治黨主體責任實施細則(試行)》等制度,壓緊壓實“兩個責任”。遼寧省委成立了以陳求發任組長的中央巡視反饋意見整改落實工作領導小組,設立辦公室,抽調專人集中辦公,負責整改工作的綜合協調、跟蹤調度、督促檢查。針對巡視反饋指出“部分省領導對分管領域和部門履行主體責任不督促、不檢查”等問題,遼寧省政府有關領導與分管部門和單位領導班子成員一對一地談話,督促抓好整改落實。
8月29日,遼寧召開省屬國資企業黨委書記座談會。除了省屬國企相關負責人,遼寧省委整改辦公室督導組的成員姚道武也參加會議。座談會上,姚道武結合他在督導中發現的問題以及省委相關要求,給現場國企數十位“掌門人”上了一課。“我從如何開好民主生活會,怎么落實意識形態工作責任制等方面給大家答疑解惑,同時也傳導了巡視整改的責任和壓力。”姚道武說。
強化督導,夯實責任。遼寧從省紀委監委、省委組織部、省委宣傳部等部門抽調干部,成立4個督查督導小組,目前已開展5輪督導檢查。“有基層單位干部對巡視反饋精神研判不夠,我們去之后,既傳達中央和省委要求,也督促相關單位建立臺賬,推動落實整改。”郭偉說,對于中央巡視組反饋問題的整改項目,要逐一歸檔整理,由相關單位形成整改成果認定書,督導組按照驗收標準認定、驗收。在“整改辦結認定書”和“復核驗收確認書”上,相關責任人簽字,使責任可追可查。
在派出督導組的同時,遼寧著眼監督機制建設,出臺《遼寧省紀委監委關于巡視整改日常監督暫行辦法》,細化監督內容,并注重成果運用,將巡視整改情況納入對省管領導班子和領導干部年度實績考核。“巡視整改既要解決具體問題,也要以此為契機,解決長遠問題,強化日常監督就必不可少。”遼寧省紀委秘書長王維東說。
堵塞漏洞,建立長效機制
“我虛心接受組織處分,從中深刻接受教訓,警鐘長鳴。兩年多來我始終懷著感恩愧疚的心,提醒自己,任何時候都不能喪失理想信念、黨性原則。組織上多次找我談心。今后我要嚴格要求自己,好好工作,努力做一名合格的公務人員。”遼寧省人大一名曾參與拉票賄選案的干部表示。
作為曾經的拉票賄選“重災區”,遼寧省人大對相關涉案受處分人員開展思想政治工作,讓他們知錯改錯、解決問題。整改中,遼寧省人大成立工作領導小組,對巡視反饋意見逐條對照,對號入座,研究制定整改落實方案,梳理出111個具體問題,細化了216項整改措施及完成時限。截至目前,已解決其中的104個問題,完成203項整改措施。“整改中,我們舉一反三,建章立制,完善人事、財務、后勤保障等26項制度,有效堵住了機關管理上的漏洞,僅接待費用就大幅下降,今年上半年接待費支出僅7500元。”遼寧省人大研究室副主任梁英松說。
“事要解決,人要處理,長效機制要建立。”這是遼寧對巡視整改的要求。針對巡視組反饋大連市工業園區存在安排領導干部親屬工作的情況,大連一方面對相關人員逐一認真篩查核對,堅決清理違規人員。同時,出臺《大連市深化園區改革方案》《關于深化園區干部人事制度和薪酬制度改革的指導意見》等7個配套文件。園區通過壓縮層級,解決干部“高配”問題。經過優化整合,大連撤銷園區管理機構28個,精簡比例為66.7%。
“目前,我們對涉及園區優親厚友的相關責任人已經進行了追責、問責,凡是涉及到的相關干部,都要嚴查嚴處。”大連市紀委副書記高飛說。
針對中央巡視反饋的問題,遼寧逐一整改,從處理“小圈子”、跑官要官問題,到解決辦事難、優化營商環境,再到激勵干部擔當作為等,遼寧均出臺整改措施,建立臺賬,并舉一反三、堵塞漏洞。當前,遼寧82項整改事項均完成階段性整改任務,涉及的40個具體問題已基本辦結。
巡視反饋問題整改方案篇2
為深入學習貫徹習近平巡視思想和黨的十九大精神,根據《省委巡視專項檢查整改工作任務交辦函》的要求和全縣《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神,結合全鎮實際,制定如下落實整改方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習近平總書記系列重要講話精神,嚴格落實黨委主體責任和班子成員“一崗雙責”,深入推進全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭;嚴格落實中央八項規定要求,進一步完善落實制度,從嚴要求,從嚴監督,強化警示教育效果,推動作風建設常態化、制度化;嚴格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設力度,著力在提升服務群眾工作能力、改善黨群干群關系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴三實”標準,查找問題根源,制定整改方案,從嚴從快進行整改,切實把整改的過程變成轉變作風、促進工作落實、推動科學發展的過程,為協調推進“四個全面”戰略布局,全面加快“五個宜章”建設步伐提供堅強的政治、紀律和作風保證。
二、整改步驟
集中整改時間為202-年8月20日至10月31日,分三個階段進行。
(一)制定方案階段。(202-年8月20日至8月31日)
學習領會中央、省委、市委領導同志和縣委書記王建球同志關于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務清單、責任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(202-年9月1日至10月15日)
召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務,健全各項規章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。
(三)鞏固提升階段。(202-年10月16日至10月31日)
對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發現整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結,形成整改報告上報。
三、主要任務
(一)學習貫徹習近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。
責任領導:曾志芳、唐文正、李國成
責任單位:鎮黨建辦、鎮紀委
整改措施:一是納入鎮黨委中心組學習計劃。進一步增強和改進鎮黨委中心組學習,切實加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導干部理論水平和工作能力,將習近平巡視工作思想和《中國共產黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規劃推進會上的講話》《省委巡視工作規劃(202--2021年)》《市委巡察工作規劃(202--20xx年)》等相關理論列入到鎮黨委會議、理論中心組學習計劃中。
二是壓實鎮黨委巡察工作主體責任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴格落實巡察工作部署,將習近平巡視工作思想與學習黨的十九大精神、學習黨章黨規、系列重要講話結合起來學習,進一步明確鎮黨委的全面領導責任、主要負責人的第一責任人責任、其他成員分管范圍內的領導責任,厘清責任邊界,切實做到知責、有責、盡責。同時,落實鎮黨委每半年向縣委和縣紀委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責"情況;嚴格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領導干部履行分管領域從嚴治黨責任情況、抓好職責范圍黨的建設工作情況進行檢查,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責"情況。
三是迅速傳達巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發了《關于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細化為具體問題進行整改。嚴格執行黨內制度規范,嚴格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規章制度,抓好原有制度規章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行、管用,形成反對“四風的長效機制”。
整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效
四、保障措施
(一)強化組織領導。成立天塘鎮落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組,由鎮黨委書記歐云濤任組長,鎮黨委副書記、鎮長李土榮任副組長,其他黨政領導為領導小組成員,全面負責巡視整改工作。領導小組下設辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協調等具體工作由鎮黨建辦落實。
(二)狠抓責任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責任領導、責任部門和整改時限,建立問題清單、任務清單、責任清單,掛圖作戰,集中攻堅,整體聯動。鎮黨委要切實擔負起整改主體責任,鎮黨委書記要切實履行整改第一責任人的責任,其他黨政領導要按照職責抓好分工范圍內的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發生。
(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當前與管長遠相結合,建立健全各類規章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
要認真貫徹中央關于全面從嚴治黨的部署要求,切實把巡視發現問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習近平巡視思想緊密聯系起來,與開展“兩學一做”學習教育和其他專題警示教育緊密聯系起來,與開展“五個宜章”建設緊密聯系起來,與推進經濟社會發展和黨的建設緊密聯系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視發現問題整改落實,奮力推動全鎮經濟社會發展,為實現天塘鎮“生態美鎮、旅游興鎮”的戰略目標奠定基礎。
巡視反饋問題整改方案篇3
某某鎮黨委:
202-年8月8日至8月11日,區委巡察組對我村黨組織進行了巡查。11月21日,巡察組向我村反饋了巡察情況,指出了存在的主要問題,提出了明確的意見建議。某某村黨組織對巡察反饋意見高度重視,召開專題會議進行研究,認真剖析查找問題的根源,研究整改措施。根據巡察組提出的意見和要求,制定如下整改方案。
一、整改工作目標:
認真學習貫徹黨的十九大和十九屆三中全會精神,落實全面從嚴治黨要求,著力提升我村黨組織的戰斗力和凝聚力。堅持問題導向,抓好整改落實;堅持舉一反三,切實補齊短板;堅持從嚴治黨,嚴格執紀問責;堅持長效管理,防止問題反彈。指出的問題,證明我村在小微權力運行規范上存在問題,接下來,我們將應該按照小微權力運行規范要求,規范村級工程項目的實施,堅定不移強化黨的領導、加強黨的建設、推進從嚴治黨,進一步加強項目工程監管、嚴把財務關,積極營造風清氣正、干事創業的良好政治生態。
二、整改內容和措施:
(一)黨的領導方面存在的問題
主要表現:黨組織領導核心作用有待進一步發揮,村兩委班子成員共有9人,職數配備相對偏多。班子民主方面和相互信任方面還有待于加強。黨建工作缺乏計劃性,如無202-年黨建工作計劃。
整改措施:加強班子黨性修養,邀請鎮班子成員作黨章黨規黨紀的專題黨課,切實提高村班子的思想政治素質和為人民服務意識;落實談心談話制度,班子成員間開展談心談話活動,切實做到充分溝通交流,提高村兩委干部的辦事能力和工作執行力;進一步提高黨建工作的責任感前瞻性,做到事前有計劃、事后有總結。
責任人:_X_X
完成時限:202-年1月
(二)黨的建設方面存在的問題
主要表現:1.黨內組織生活記事本記錄不規范、不完整。如202-年的支部會議商討的全部為村務工作事宜。2.固定主題黨課活動開展不正常。202-年僅有1-3月記錄。理論學習時間不足,沒有達到一半要求。如2017年全年僅為一次,未發現支部書記上黨課內容。
整改措施:強化各網格支部和黨建聯絡員的教育管理;強化黨建引領作用,堅持“三會一課”制度,健全和堅持村支部的各項工作制度;豐富主題黨日活動內容,因地制宜開展活動,并及時做好登記。按《“兩學一做”學習教育常態化工作方案》和《關于進一步深化支部主題黨日活動的指導意見》等有關要求,規范主題黨日活動,提高黨員的參與率。
責任人:_X
完成時限:202-年1月
(三)全面從嚴治黨方面存在的問題
主要表現:1.黨風廉政建設不到位。抓黨風廉政建設的意識不強開展黨員廉政教育不深入。廉政談話制度執行不到位,檢查中未發現談心談話記錄。在工程建設、管理等方面仍有不規范的現象存在。村級財務制度執行不夠嚴謹,款項支出不夠規范,存在廉政風險隱患。2.內部管理不嚴格。民主決策執行仍有不到位,以村兩委會決議代替村民代表會議決議的事項仍有發生,本屆村干部工資及補貼很多村民代表、小組長不知道村干部工資標準。爭取上級項目較多,但項目管理不夠到位,特別是項目資金專款專用監管不到位,存在廉政風險。3.村監會履行監督管理責任不到位,村監會記錄本上具體監督內容很少,村監會成員對小微權力規范運行有關內容了解不夠。
整改措施:落實黨風廉政“一崗雙責”要求,實施“兩個責任”量化工作;堅持鎮紀委對村兩委會成員黨風廉政的定期約談制度,抓實黨風廉政教育;主動參加上級組織的村監會主任和財務人員的業務培訓,提高村級財務知識水平;支持村監會開展民主監督作用,全面落實“五議兩公開一監督”制度。
責任人:_X
完成時限:202-年1月
(四)村財務管理方面存在的問題
主要表現:1.大額支出轉賬制度執行不夠到位。如青苗款支付現金138955元202--176#等。2.支出票據手續不夠規范。如202-年多張發票,收據“_X”未簽日期了;審核單證明人未簽字202--12#,202--90#;多張憑證“馬根龍”簽字筆記相差較大202--21#,202--54#;發票經辦人未簽字202--22#;拆房補償款未附協議202--23#,202--103#;村官補助無會議紀要202--93#等。
整改措施:加強對小微權力規范運行流程圖的學習,按照《_區農村集體資金、資產、資源管理辦法》規定,進一步規范完善村級財務的民主決策、預決算、審批審核等財務管理制
度,嚴格票據審核,嚴控大額現金支付。
責任人:_X_X
完成時限:_年_月
巡視反饋問題整改方案篇4
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于巡視工作的重要部署,積極推進市委巡察組反饋意見的整改落實工作,確保各項整改任務落到實處,在廣泛征求意見的基礎上,制定如下整改落實方案。
一、總體要求
堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把推進不忘初心、牢記使命常態化制度化作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。
二、主要原則
整改落實工作主要遵循以下五個原則:
一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和縣委要求上來。
二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。
三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。
四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和全縣實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。
五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同推進不忘初心、牢記使命常態化制度化、全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動全縣各方面工作取得新進展。
三、整改任務和措施
認真對照市委巡察組反饋意見,梳理出X項具體整改任務,明確牽頭領導、責任領導、責任單位、配合單位、整改措施、整改時限。
(一)關于部分黨員干部紀律意識、規矩意識不強,執行政策打折扣、搞變通的問題
1.關于個別領導干部規矩意識不強,對組織不夠忠誠老實問題的整改
整改措施:①加強干部教育,結合推進不忘初心、牢記使命常態化制度化,不斷強化干部的規矩意識。②建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,對科級領導干部個人有關事項開展隨機抽查和重點核查,對擬提拔考察對象堅持“凡提必核。③認真執行《領導干部個人有關事項報告抽查核實結果處理細則》,對核查中發現瞞報、漏報和弄虛作假的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。(牽頭領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
2.關于濫發津補貼突出問題的整改
整改措施:①對縣屬單位違反八項規定發放津貼、補貼情況進行專項治理,重點緊盯關鍵節點和問題易發多發單位等薄弱環節,深挖細查執行“八項規定”不嚴、隱形變異的“四風”問題。②嚴格執行財經制度,督促檢查財經紀律,督促財政局、審計局對各單位財務嚴格把關,嚴格審計程序。③制定“八項規定”圖解手冊,明確各種公務活動標準,避免借助公務活動搞福利發放。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
3.關于享樂主義和奢靡之風仍然存在問題的整改
整改措施:①進一步加強各單位部門公車管理,組織全面清查各單位部門違規配備和使用公車、占用下屬單位執法車輛等違規現象的專項治理;②抓好督促檢查,對違規公款吃喝、公款發放福利情況進行專項治理,抓住重大節日組織明察暗訪,重點核查單位部門賬目和報銷憑證;③搞好宣傳教育,樹立廉潔家風和風清氣正的工作環境。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前完成)
4.關于一些黨政機關工作紀律松弛問題的整改
整改措施:開展工作紀律專項治理,不定期進行明察暗訪,重點檢查黨政機關工作人員上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、看視頻,以及遲到、早退、請假逾期不歸或無故曠工等違反有關工作紀律和有關規定的行為,并對照單位花名冊檢查工作人員的在崗情況,應到人數、實到人數,因公外出是否有登記,有事請假是否按規定履行請銷假手續;是否有長期曠工不上班領空餉的現象;特別是領導干部的在崗情況,是否有擅離職守、脫崗、缺崗等現象。圍繞以上專項治理,堅持秉公執紀,追究責任。對檢查中發現的問題不解決不放過、責任不追究不放過、整改措施不落實不放過。對檢查出的違規違紀人員,按照相關規定嚴肅處理,對領導干部進行嚴肅追責,對作風紀律檢查情況進行定期通報曝光。(責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(二)關于黨風廉政建設責任制落實不夠到位,履行“兩個責任”效果不佳的問題
6.關于個別縣直委局專題安排部署黨風廉政建設較少,一些鄉鎮廉政談話制度堅持不好問題的整改
整改措施:①通過縣委常委會、中心組學習、媒體宣傳等形式,引導全縣各級黨委尤其是主要負責人牢固樹立“不抓黨風廉政建設是失職”的責任意識,真正把黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨委總體工作,做到常研究、常部署。②抓好制度落實。全縣各級黨組織要認真抓好《縣委辦公室關于印發〈黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的貫徹執行。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
7.關于縣委個別班子成員督促分管部門負責人嚴格執行黨的紀律不夠,對自己分管部門的黨員干部日常提醒不足,“一崗雙責”的監管責任缺失問題的整改
整改措施:①認真抓好《黨(工)委(黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單〉的通知》的執行。②開展經常性談話,班子成員定期與分管部門負責人進行廉政談話,強化廉政意識和政治紀律意識。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
8.關于對紀檢監察干部隊伍建設重視不夠問題的整改
整改措施:①加強紀檢干部隊伍建設。②為鄉鎮配備專職紀工委書記。③加強紀檢監察干部的培訓。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
9.關于對主動作為查辦案件較少且部分為黨員受到刑事處罰后追加的黨政紀處分問題的整改
整改措施:①加強案件線索管理,落實《規范市管、縣管干部問題線索管理辦法》規定,按照五種問題線索處置方式嚴格分類處置。②嚴格規范自辦案件了結程序,防止隨意了結案件,提高案件成案率,確保案件質量。③充分發揮反腐敗協調小組作用,強化與法院、檢察院、公安、審計等部門的協調配合。④嚴格規范辦案流程,把握案件重點,審理提前介入,案件快查快結,確保對涉嫌違法案件在移送檢察機關前給予黨政紀處分。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
10.關于執行黨的紀律不夠嚴格,對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”,震懾力度不夠問題的整改
整改措施:①積極踐行“四種形態”,經常咬耳扯袖、紅臉出汗,擴大談話、函詢、誡勉范圍。②加強基層辦案,實行基層辦案績效考評獎懲機制,防止對個別違紀違規人員的處理“高舉輕放”。③推行協作辦案,明確協作辦案職責,靈活運用領辦、督辦、交辦等方式,切實加強辦案力量。④加強“一案雙查”工作,對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的,進行責任追究,形成震懾。⑤加強對基層辦案人員的業務培訓工作,提高辦案人員的辦案能力及業務水平。(牽頭領導:X;責任領導:X;牽頭單位:X;完成時限:X月X日前)
(三)關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險的問題
11.關于部分財政資金監管缺失,存在較大廉政風險問題的整改
整改措施:①開展對全縣會計人員的專項培訓學習,加強會計人員對財會法律法規、相關財政專項資金管理規定及業務上的學習,提高素質和業務操作水平,增強依法理財自覺性,降低廉政風險。②建立健全預算單位資金管理制度,完善管理體制。要求各預算單位在X月X日前,制定出本單位專項資金管理辦法,并明確責任領導和責任人。③制定全縣專項資金管理辦法,嚴格各專項資金使用范圍和撥付程序,加強管理,做到專款專用,確保資金的安全、高效使用。④建立健全對專項資金的監管機制,加強資金監督管理。建立內部監控機制,對專項資金管理、運行中的風險隱患進行全面排查和防范。進一步加強財政監督職能,建立專項資金風險控制的長效機制,增強專項資金使用的嚴肅性。財政局每月定期對各預算單位的專項資金使用情況進行抽查,現場查閱有關資料、憑證,實地勘察項目開展情況,確保專項資金的合理使用。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;配合單位:X;完成時限:X月X日前)
(四)關于干部選用和管理不規范的問題
12.關于干部選用把關不嚴,個別干部的提拔任命程序不規范,在民主推薦環節得票極少的情況下,仍然被提拔使用問題的整改
整改措施:①嚴格貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》等政策法規。將《條例》和干部政策法規納入黨委中心組學習重要內容,重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位的年輕干部和組工干部對《條例》和“四項監督”等相關配套政策法規的學習和理解,提高干部選拔任用工作水平。②嚴格考察程序。堅持干部考察工作時間服從質量原則,留出充足的考察時間,擴大考察覆蓋面,努力把干部考察工作考準考實。③嚴格考察工作責任追究制度。繼續落實黨政領導干部選拔任用全程記實制度,明確考察工作責任,加大對考察工作責任追究力度,有效防止用人失察的問題。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:長期堅持)
13.關于一般干部職工的人事檔案管理混亂,部分外調人員手續不全問題的整改
整改措施:①充分認識人事檔案管理工作的重要性。進一步完善人事檔案管理專人負責制度,建立健全《查閱制度》《保管保密制度〉〉,確保人事檔案的嚴肅性。②實施逐檔初審、復審確認,徹底清理手續不全現象。組織人事檔案管理人員對所有一般干部檔案逐人逐類逐份嚴格審查,一查入檔材料是否齊全,二查材料審核(確認)手續是否完備,三查材料分類、鑒別是否準確。在全面審查的基礎上,重點對“三齡兩歷一身份”進行嚴格復審確認。③收集歸檔材料,規范來源渠道。檔案管理人員對收集、轉入的人事檔案材料進行嚴格審查,對不符合歸檔要求的材料及時進行處理,對手續不全、材料規格不統一以及字跡未按規定書寫的材料,退回材料形成部門進行完善或重新按規定形成材料,確保材料齊全完整、手續完備、材料規格和字跡符合要求,保證人事檔案的權威性、準確性。④加強隊伍建設,提高綜合素質。努力提高檔案管理人員的政治素質和業務素質,強化責任意識和學習意識,嚴守紀律、遵守制度、保守秘密;積極探索新的管理模式,努力掌握科學管理的原則和方法,提高工作效率和質量。(責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
14.關于超職數配備干部未消化到位問題的整改
整改措施:①牢固樹立編制的法規意識,嚴格按照職數設置配備干部,做到職數不缺的單位堅決不配干部,杜絕新的超職數配備干部現象的發生。②嚴格按照上級要求的時間節點和任務進行消化整改,通過完善編制,在干部調整中采取交流到缺職單位任職等方法,消化解決超職數配備問題。③及時將表現優秀、符合調任條件的事業單位科級干部,調任到行政崗位,解決事業單位超職數問題。④把縣以下干部職級晉升與消化超職數有效銜接。加強對超職數整改消化工作疑難問題的研判,把職級晉升與超職數消化工作有機結合起來,制定出行之有效的消化措施,確保按規定時限完成超職數配備干部消化任務。(牽頭領導:X;責任領導:X;責任單位:X;完成時限:X月X日前)
四、整改時間安排
抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我縣的一項重大政治任務,是解決我縣發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:
(一)動員準備階段(X月X日—X月X日)。召開市委巡察組向全縣反饋巡察工作會議,聽取市委巡察組巡察全縣反饋意見;召開縣委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向全縣反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作召開縣委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。
(二)集中治理整改階段(X月X日—X月X日)。成立縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;召開縣委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱縣委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全縣巡察整改工作進行具體部署,印發縣委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;X月底前,召開縣委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;X月X日前,各牽頭單位將整改落實情況報縣委巡察整改辦公室;X月X日前,召開縣委巡察整改工作領導小組會議、縣委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。
(三)建章立制階段(X月X日—年底)。堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。
五、組織保障
(一)成立領導機構。結合全縣實際,成立由縣委書記X任組長,縣委副書記、縣長X和黨政相關領導任副組長,縣直有關單位“一把手”為成員的縣委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。
(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以縣委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和縣委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。
(三)建立推進機制。結合全縣實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究縣委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由X牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。