• 干部作風提升年實施方案

    更新時間:2023-03-02    來源:實施方案    手機版     字體:

    干部作風提升年實施方案精選三篇

    作風是一個漢語詞匯,讀音為zuò fēng,是指在思想、工作和生活等方面表現出來的比較穩定的態度或行為風格;文藝家或作品的風格。以下是小編整理的干部作風提升年實施方案精選三篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

    干部作風提升年實施方案1

      根據《中共XX縣委關于關于開展“作風建設提升年”活動的實施意見的通知》(X縣發〔2019〕8號)文件精神,為進一步深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于作風建設系列重要講話精神,以及省、市、縣委關于作風建設相關要求,堅持全面從嚴治黨,切實增強全鎮干部“四個意識”,提振干事創業的精氣神,促進全鎮干部思想作風、工作作風、生活作風的根本好轉,經鎮黨委研究,將2019年確定為XX鎮“作風建設提升年”,在全鎮范圍內開展“作風建設提升年”活動。現結合我鎮實際,制定如下實施意見:

      一、指導思想

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神以及省委書記劉奇同志關于作風建設的講話精神,圍繞抓好《中共XX縣委關于開展“作風建設提升年”活動的實施意見》的貫徹落實,大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾,打造敢于擔當、主動作為、爭創一流的干部隊伍,營造風清氣正、奮勇爭先、共謀發展的濃厚氛圍,推動作風建設常態化、長效化、制度化,為高質量抓好巡視巡察問題整改,加快建設富裕、文明、和諧、秀美新XX提供堅強保障。

      二、基本原則

      (一)堅持問題導向。以強化作風建設、優化“兩個環境”為重點,著力解決黨員干部隊伍思想作風、學風、文風、會風、領導作風、工作作風和生活作風問題,尤其是解決影響發展環境的

      “怕、慢、假、庸、散”,形式主義和官僚主義新表現等問題,徹底根治作風頑癥,努力實現全鎮干部作風明顯改善、服務水平明顯提升、行政效能明顯增強、發展環境明顯優化、人民群眾滿意度明顯提高。

      (二)堅持以上率下。以領導班子成員、站所負責人、村(居)黨支部書記為重點,堅持領導帶頭、率先垂范,帶領全體干部積極參與活動。

      (三)堅持懲防并舉。加大對鎮村干部違紀違規問題的整治力度,對苗頭性問題,及時提醒,迅速糾正,防止小問題演變成大問題;對明知故犯、屢教不改等問題,從嚴從重處理。

      (四)鼓勵擔當作為。把作風建設與我鎮開展的績效考核工作結合起來,嚴管與關愛相結合,約束與激勵并重,完善績效考核激勵引導機制,旗幟鮮明地為忠誠擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁,激勵干部愛事業、干事業的熱情,在全鎮范圍內營造干事創業的濃厚氛圍。

      三、工作目標

      通過深入開展“作風建設提升年”活動,要切實解決當前部分干部紀律不嚴、不敢擔當、標準不高、效率低下等問題,實現以下四個目標。

      (一)紀律意識明顯增強。通過開展“作風建設提升年”活動,促進鎮村干部紀律觀念和規矩意識進一步增強,不碰紅線、不觸底線,自覺貫徹落實中央八項規定精神,堅決抵制“四風”,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到

      “兩個維護”,做到務實、清廉,自覺規范個人言行,杜絕紀律松弛、自由散漫的風氣。

      (二)服務水平明顯提升。促進鎮村干部牢固樹立服務群眾、營造優良發展環境的意識,自覺加強修養,樹立服務意識、公仆意識,切實增強責任感、使命感和緊迫感,做到盡職盡責、忠于職守、愛崗敬業,依法行政、依章辦事,工作講原則、服務講主動、辦事講效率,做到廉潔、高效、務實;經常深入村組、深入一線,摸實情、出實招、求實效,服務群眾能力進一步提高,辦事公開公正,政府公信力進一步提高。

      (三)執行能力明顯提高。牢固樹立“敢挺、苦干、實拼”的意識,自覺主動執行上級重大決策部署,增強理解領會上級黨委政府和鎮黨委、政府決策的能力,確保定下來的工作全力推動,部署了的任務落實到底;提升謀劃能力,對急難險重問題,做到有思路、有對策、有部署、有落實,工作執行力切實增強;提高解決實際問題的能力,確保黨的政策真正落地生根、開花結果。

      (四)爭先意識明顯增強。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,充分發揮各級黨支部的凝聚力和向心力,引導全鎮干部主動維護集體榮譽,積極攻堅克難、開拓進取、爭創一流,在落實黨委、政府的決策部署上,善于運用創新思維和措施解決實際問題,立說立行,一抓到底,確保工作事事有著落,件件爭一流。

      四、整治重點

      (一)整治學風。重點整治廣大黨員干部學習不勤奮、不深入、不系統,知其然而不知其所以然;不會學、不愿學,老辦法不管用,新辦法不會用;對新形勢、新問題、新知識學習不及時、不積極等突出問題。組織廣大干部深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義理論,加快知識更新,優化知識結構,豐富知識儲備,成為各行各業的行家里手,并在提高業務能力的同時,提高自身管理能力、組織能力、決斷能力和協調能

      力。(牽頭單位:鎮黨政辦,責任單位:各村(居)、各單位)

      (二)整治文風。重點整治文稿照搬照抄、互相抄襲,文稿內容“假大空”,沒有結合本單位實際等文風不正、作風不實的問題。整治文稿內容弄虛作假,大力弘揚清新干練的新文風,即在制定文件、撰寫材料等文稿時,做到“四要四不”,即要言簡意賅,不空話套話、拖沓冗長;要結合實際,不照抄照搬、上下一般粗;要用字精準,不粗制濫造、馬虎應付;要嚴格程序,不隨意行文、不守規矩。繼續完善公文審核把關、前置審核制度,切實減少發文數量,壓縮文件篇幅,提高發文質量,確保文件觀點正確、文風清新、文件精練和報批程序到位。(牽頭單位:鎮黨政辦,責任單位:各單位)

      (三)整治會風。重點整治“以會議落實會議、以文件落實文件”形式主義、官僚主義突出問題;參會人員無故缺席、遲到、早退、叫人代會以及隨意接打電話、玩手機等違反會風會紀的現象。切實改進會風,嚴肅會議紀律,完善會議管理制度,提高會議質量和效率,控制會議數量,務必做到“六個嚴禁”,即嚴禁無故遲到、早退,嚴禁擅自缺會、代會,嚴禁在會場使用手機,嚴禁在會場打瞌睡、交頭接耳或大聲喧嘩,嚴禁隨意進出會場,嚴禁利用會議互相吃請。(牽頭單位:鎮紀委、黨政辦,責任單位:各村(居)、各單位)

      (四)整治政風。重點整治按部就班,推一推動一動,不推就不動,甚至推也不動,“磨洋工”、不出活,缺少當日事、當日畢的精神;以權謀私、索拿卡要,行政效能低下,服務態度不好,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;對鎮黨委、政府決策部署特別是精準扶貧、掃黑除惡、“兩違”管控、宅改殯改等“使巧勁”、“抄近道”、虛報數據、虛假整改;不求有功、但求無過,遇到問題“躲貓貓”,一心想當“太平官”、“老好人”,對問題不敢講、不敢管;面對經濟新常態、從嚴治黨新要求,顧慮重重、畏首畏腳,抓工作缺少干勁和激情。(牽頭單位:鎮黨委,責任單位:各村(居)、各單位)

      (五)整治行風。繼續抓好“放管服”改革工作的落地生根,優化完善便民服務大廳延時錯時服務制度,加大各單位監督力度,堅決糾正服務質量不高,辦事程序復雜、要件多、時間長,群眾“多頭跑”“反復跑”“來回跑”的問題。重點整治利用監管職權,個人公開、變相成立中介組織,進行行業業務“強買強賣”;在項目建設、資金使用中優親厚友、雁過拔毛、虛報冒領、截留挪用、貪污侵占;在為企業群眾辦事中,不給好處不辦事、給了紅包亂辦事的問題。(牽頭單位:鎮人民政府,責任單位:各村(居)、各單位)

      (六)整治玩風。重點整治不遵守上下班紀律,遲到早退,無故缺勤;上班時間打麻將、玩撲克、工作日午餐飲酒;外出不按規定請銷假,擅離職守,隨意脫崗,隨心所欲、我行我素;玩手機、炒股票、逛購物、看視頻、打電話或網絡聊天、串崗閑扯或交流與工作無關的話題等在崗不履職、見人不見事等問題。(牽頭單位:鎮紀委、監察辦,責任單位:各村(居)、各單位)

      (七)整治弊風。開展形式主義、官僚主義四個方面12類問題整治工作,重點整治脫貧攻堅形式主義官僚主義,駐村第一書記、工作隊員脫崗離崗,幫扶干部幫扶工作走形式、走過場、不接“地氣”,落實扶貧政策不到位問題;黨員干部作風粗暴、脫離群眾;各村(居)、各單位“掛牌熱”,以形式主義落實工作要求等作風突出問題。(牽頭單位:鎮紀委、監察辦、黨建辦、鎮扶貧站,責任單位:各村(居)、各單位)

      (八)整治侈風。重點整治違規發放津補貼、公車私用、私車公養、公款旅游、違規收送禮品、違規操辦婚喪喜慶事宜、公款吃喝、“不吃公款吃老板”、利用名貴特產類特殊資源謀取私利等違反中央八項規定精神問題和隱形變異“四風”等突出問題。廣大黨員干部大力弘揚清正廉潔的優良作風,堅持把紀律挺在前面,嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺做到“十不準”,加強自我約束,正確對待黨內監督和社會監督,努力做到自重、自省、自警、自勵,始終保持清正廉潔優良作風。(牽頭單位:鎮紀委、監察辦,責任單位:各村(居)、各單位)

      五、時間安排和方法步驟

      (一)宣傳發動階段(2019年3月中旬-3月下旬)

      一是抓好動員部署。各村(居)、各單位依據《中共XX鎮委員會關于開展“作風建設提升年”活動的實施方案》要求,結合本單位實際,制定工作計劃;召開工作會議,全面部署“作風建設提升年”活動。二是抓好學習教育。采取集中學習和長期自學相結合的方式,重點學習《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》、習近平總書記關于作風建設的系列重要論述和省委、市委、縣委和鎮黨委關于作風建設的決策部署,通過學習進一步明確開展作風建設的重要意義,不斷增強責任意識和服務意識。

      (二)問題查擺階段(2019年4月上旬-4月中旬)

      一是深入查擺問題。各村(居)、各單位要結合2018年作風建設工作情況,緊密聯系本單位和干部個人實際,進一步查擺梳理“怕、慢、假、庸、散”方面和本《方案》中的“八風”問題,認真分析原因,列出問題清單。二是制定工作計劃。各村(居)、各單位要根據問題清單,研究制定整改計劃,形成整改臺賬。整改計劃要做到存在問題、責任主體、整改措施和整改時限“四明確”,并在一定范圍內公開,接受群眾和社會監督。

      (三)整改落實階段(2019年4月下旬-11月底)

      一是抓好整改落實。各村(居)、各單位要緊盯中央和省、市、縣巡視巡察以及作風建設專項督查發現的、自身查擺的、群眾反映強烈的、新聞媒體曝光的、監督員暗訪的各類作風問題,逐一整改,逐一銷號。二是開展作風評議。采取直接評議或第三方評議的形式,每年組織一次評議,重點評議在精神狀態、工作作風、任務落實等方面的情況。評議結果要公示,接受群眾再監督。對在作風評議中排名倒數后兩位的村(居)和排名倒數后兩位的單位,由鎮黨委主要領導對其單位主要負責人進行約談,涉及條管單位的,報送上級主管部門進行處理。評議結果作為評選評優、村(居)千分制考核、干部推薦使用的重要依據。

      (四)總結驗收階段(2019年12月)

      一是全面總結。各村(居)、各單位要對“作風建設提升年”活動進行全面總結,總結經驗,分析不足,明確努力方向;建立健全長效機制,在教育、監督、制度上下功夫,推動作風建設科學化、制度化、規范化。二是全面考核驗收。鎮作風辦負責對各村各單位“作風建設提升年”活動工作的考核驗收,考核驗收既注重作風問題整改實效又注重日常工作開展情況。

      六、工作要求

      (一)強化組織領導。鎮領導班子成員、各村(居)、各單位要把開展好“作風建設提升年”活動作為落實鎮黨委決策部署的重要抓手,切實強化對作風建設工作的領導,鎮領導班子要常督促常指導,各單位主要負責人要親自抓,經常性研究作風建設工作,切實履行主體責任,層層傳導壓力;鎮紀委、監察辦要認真履行監督責任,協助黨委抓好作風建設,要聚焦主責主業,突出監督執紀問責,嚴查違紀違規問題。鎮作風辦要充分發揮組織協調作用,加強督查指導,不要過份強調工作留痕,要注重到實地督查、一線核查,不斷把作風建設引向深入。

      (二)落實主體責任。按照上級要求,作風建設實行主體責任終身責任制。村(居)黨支部和各單位負責人作為“第一責任人”,落實主體責任不力,導致發生性質惡劣、后果嚴重的作風問題,要追究主體責任;班子成員履行“一崗雙責”不力的也要追究相應責任。責任追究情況將作為鎮績效考核重要依據,受到責任追究的單位或個人,按照相關規定,取消當年年度考核評優和評選各類先進的資格。

      (三)加大查究力度。鎮紀委、監察辦、黨建辦、作風辦要切實履行好督促檢查職能,通過明查暗訪、常規檢查和突擊檢查、通報曝光等措施,對作風建設情況進行跟蹤問效,把監督延伸到各個環節,切實加大查究力度,對作風建設抓得不力、問題嚴重的,進行追責問責。

      (四)務求取得實效。各村(居)、各單位的“作風建設提升年”活動要抓好“四個結合”,即:與學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記系列講話精神緊密結合,與建設學習型黨組織、學習型機關緊密結合,與加強機關效能建設緊密結合,與開展好年度專題組織生活會、“三會一課”緊密結合,確保“作風建設提升年”活動取得實效,促進全鎮黨員干部作風的進一步好轉。

    干部作風提升年實施方案2

      為深入貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨的十九屆四中全會精神,認真貫徹落實集團公司關于作風提升助推全面深化改革發展相關工作的要求,結合我公司實際,開展作風提升工作,助推全面深化改革發展。為確保工作取得實效,特制定本實施方案。

      一、指導思想

      全面貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,根據《中國聯通落實“總部機關化”問題整改要求以作風提升助推全面深化改革發展工作方案》要求,緊扣機關部門中存在的庸懶散、慢作為、不作為、亂作為等作風問題,進一步嚴肅紀律要求,扎實開展作風排查整治,認真舉一反三,建立長效機制,加強監督檢查,推動州公司本部機關以更加積極向上的精神狀態做好各項工作,確保習近平總書記重要指示精神和集團公司、省公司各項決策部署在海北分公司生根落地,為全面推進高質量發展、加快數字化轉型提供強有力的作風紀律保障。

      二、工作目標

      以黨的政治建設為統領,聚焦精神懈怠、不擔當不作為及政治素養方面存在的問題,扎實開展大排查、大整治、大提開工作,著重在糾正形式主義、官像主義上下功夫,密切關注“四風”問題新表現新動向新變種,堅決糾正以會議落實會議、以文件落實文件的行為;堅決查糾搞“形象工程”“政績工程”、工作上重部署輕落實、不求實效等行為;堅決查糾黨員干部不作為、亂作為、服務基層“推繞拖”、機關工作“部門墻”等行為;持之以恒加強作風建設,推動公司機關本部作風進一步轉變,全力營造勇于擔當、主動作為的良好氛圍。

      三、工作范圍

      公司領導班子成員及州本部全體員工,縣級分公司領導班子成員。

      四、組織保障

      在作風提升工作期間,公司成立領導小組及辦公室,負責提升工作的安排部署及具體推進事宜。

      (一)領導小組,主要工作責任全面統籌作風提升工作的各項工作安排,并定期聽取辦公室對作風提升工作的匯報

      組 長:

      成 員:

      (二)辦公室,日常辦公設在黨務部,主要負責作風提升工作計劃的具體實施,搜集并整理基層對作風提升工作的意見和建議,形成整改清單,督促整改落實。

      主 任:

      副主任:

      成 員:

      五、工作內容

      全面對照貫徹落實習近平總書記指示批示精神及中央決策部署情況,緊密結合推進公司全面數字化轉型、運營體系變更等重要舉措情況,認真查擺單位和個人是否存在“十個不到位”問題,認真整改提升,主要包括。

      (一)學習思考不到位

      對理論學習不重視,學習習近平新時代中國特色社會主義思想沒有往心里走、深里走、實里走,淺嘗輒止,武裝頭腦不夠;學習不結合實際,學用脫節,做不到學以致用;對集團公司文件不學習、不重視,束之高閣、置若罔聞;不主動學習改革發展新形勢、新任務、新要求,以及本崗位必備的相關專業知識;不制定學習計劃,學習隨意化,缺少恒心和毅力;學習不深、不透、不系統,導致工作深不下去、打不開局面。

      (二)貫徹執行不到位

      貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署調門高、行動少,落地集團公司工作安排不深入細致;態度消極,把落實要求看作是別人的事,自己則置身局外,當旁觀者、過路客;貫徹執行缺乏定力,不畫同心圓,當面不說背后亂說,講條件、搞變通、不落實;照搬照抄,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章。

      (三)擔當作為不到位

      自我革命精神淡化,不思進取、安于現狀,甚至“為了不出事,寧愿不做事”;落實工作不主動,存在“等靠要”思想,回避問題和矛盾,張口要政策,伸手要條件,工作不推不動,甚至事事往上報、層層不表態,避免擔責;遇到困難、問題和矛盾,不敢較真碰硬,不愿意得罪人,搞一團和氣,做“老好人”,大事化小、小事化了。

      (四)履職盡責不到位

      對完成各項目標任務的決心和信心不足,找借口掩蓋本身工作的不作為、不會為;缺乏深入思考,慣性思維、路徑依賴嚴重,守土失責;不精益求精,缺乏工匠精神,敷衍了事,上下一般粗,工作質量差;缺乏正確的業績觀,急功近利,隱藏、遮掩問題,甚至弄虛作假;習慣于當“甩手掌柜”,把工作簡單安排之后,不管不問,以下級的“責任狀”作為自己的“免責單”。

      (五)過程結果不到位

      與上級決策部署節奏不合拍,工作不聚焦,黨建沒有有效融入中心工作;調查研究走馬觀花,不深入分析;理論與實踐脫節,工作謀劃不科學,胡亂決策,工作措施不切實際;缺乏管理控制,統籌安排工作不合理,不會“彈鋼琴”,工作推進慢、效率低、成效差。

      (六)授權放權不到位

      改革搞形式、走過場,形改神不改,推進改革不堅決;假放權,放小不放大、放虛不放實、明放暗不放,名為放權,實則仍要事先溝通、事前備案;亂放權,不顧基層承接能力,基層跟不上、接不住;把所有事權一放了之,對授放權后跟蹤、協調、指導、支撐不聞不問。

      (七)協作配合不到位

      缺乏大局意識,“處室墻”“部門墻”嚴重,事不關己、高高掛起,不主動填空、補位;存在本位主義,單位和部門利益至上,只講單邊故事、自己的邏輯,過多強調自身特殊性和困難;缺乏協作意識,對需多個單位協作配合的工作,不主動參與、不愿牽頭,對職責邊界上的事推諉扯皮。

      (八)溝通交流不到位

      單位內部疏于管理,會議制度、工作規則不健全,缺乏溝通協調、管理控制;不履行請示報告制度,不主動請示上報需上級決策的重大事項,擅自拍板決策;不積極主動溝通、反饋工作進展,沒有閉環意識,凡事都需領導督促協調,影響工作效率和質量;對工作推進情況不跟進、不指導、不總結,不重視舉一反三和系統提升。

      (九)服務支撐不到位

      不密切聯系群眾,不傾聽群眾呼聲,簡單粗暴,指揮失當;服務基層不熱情主動,對基層和群眾反映的問題“推繞拖”,或者“有微笑無實效”;辦事審批拖拖拉拉,不在規定時限內辦結應辦事項。

      (十)遵規守紀不到位

      規矩意識淡薄,不嚴格執行規章制度,不嚴格監督管理,目無法紀甚至頂風違紀;個性為上,不守職業道德,自由散漫,我行我素,為所欲為;不嚴于律己,不遵守勞動紀律,工作期間擅離職守或做與工作無關的事項。

      六、工作推進計劃

      本次作風提升工作從即日起至10月中旬結束,分為三個階段開展,深入整改階段結束后,轉入常態化提升工作監督實施。

      (一)第一階段:學習教育、思想發動(8月15日至8月30日)。

      重點是通過開展學習宣傳和思想教育,營造濃厚的作風提升氛圍,統一思想、提高認識,不斷增強思想自覺和行動自覺,為作風提升工作的深入開展奠定堅實的思想基礎。

      1、制定工作方案。在深入學習并領會集團公司關于開展作風提升專項工作指導精神的基礎上,制定作風提升工作方案,明確目標要求,突出提升重點,細化推進措施。

      2、召開動員大會。召開作風提升動員大會,講清作風提升工作的重大意義、目標要求、要解決的突出問題和方法措施,引導黨員、干部、員工以飽滿的熱情投入到工作中來。

      3、開展集中學習。深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神、中央巡視整改反饋意見和為基層減負等有關要求,貫徹執行集團公司各項決策部署;

      4、開展專題研討。圍繞“如何把旗幟鮮明講政治落實在具體行動上”、“如何轉變工作作風,踐行數字化轉型工作舉措”兩個問題開展深入的交流研討,做到精神實質理解到位、基本要求掌握到位,工作任務認領到位。

      5、講專題黨課。黨委書記要以“深入貫徹落實十九屆四中全會精神,踐行高質量發展理念,加快推進全面數字化轉型”為題,講一次專題黨課。

      (二)第二階段:細查深剖、找準問題(9月1日至9月15日)。

      重點是結合“不忘初心、牢記使命”主題教育、”三個一切”大討論以及進一步激勵干部擔當作為的有關要求,通過自己查、組織點、群眾提、互相幫,認真查擺思想觀念、精神狀態、干事標準、工作效能和規矩意識等方面問題,列出清單、建立臺賬。

      1、單位層面查擺

      結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“三個一切”大討論活動征集的意見和建議,按照青海省公司結合巡視巡察、審計、信訪舉報、黨建督導、違紀違規案件、上級通報等實際,通過多種方式查擺本單位存在的作風問題。

      2、個人層面查擺

      通過“自己找、領導點、群眾提”,結合會議及調研等方式,重點聚焦是否存在“十個不到位”問題,結合省公司關于進一步激勵干部擔當作為以及關于開展精神懈怠、不擔當不作為專項整治工作的相關要求,領導班子及工作范圍內的員工自查自糾,明確需提升的問題,形成個人問題整改提升清單。

      (三)第三階段:深入整改、建章立制(9月16日至9月30日)。

      重點是針對作風方面存在的突出問題,提出對策,再造工作流程,健全完善制度,建立優質高效的工作流程體系。

      1、建立整改清單、責任清單、制度清單,實行銷號管理。對查找出來的問題和整改落實情況在一定范圍內公示,建立整改意見反饋制度,定期通報整改完成情況。9月30日前將整改清單、責任清單、制度清單報作風提升工作辦公室。

      2、建章立制。針對作風提升中暴露出的問題和薄弱環節,查缺補漏,按照制度管理及使用原則,進一步健全完善制度措施。

      3、開展工作總結。要對工作開展情況進行全面梳理,總結經驗,查找不足,并形成總結報告,上報省公司作風提升工作領導小組。

      七、保障措施

      (一)強化責任落實。領導班子成員及干部、員工把作風提升活動作為一項政治任務,擺上日程、高度重視,統籌安排、精心組織,確保作風提升活動取得實效。

      (二)嚴格督查問責。暢通舉報渠道,公開作風提升工作舉報郵箱。實行全程督查,由省公司第一派駐紀檢組對作風提升工作進行全程監督,對在提升工作開展過程中出現的典型問題,及時通報、及時處理,切實規避提升工作中的官僚主義、形式主義現象。

      (三)增強輿論引導。要充分運用公司微信、釘釘工作群等媒體,大力宣傳作風提升活動的重要精神、計劃部署、進展成效和好的做法。重視典型宣傳,既宣傳正面典型、發揮示范作用,又注意剖析反面典型、開展警示教育。

    干部作風提升年實施方案3

      一、工作目標

      堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示和《中共湖南省委關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》、中共益陽市委《關于開展“作風建設提升年”活動的實施方案》精神,自覺踐行“兩個維護”,堅決做到“四個必須”,把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事,決不允許搞上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許做選擇、打折扣、搞變通,決不允許弄虛作假、爭功諉過,決不允許自行其是、陽奉陰違、尾大不掉、妄議中央。下大力克服形式主義、官僚主義不良傾向,在局機關和局屬各二級機構黨員干部中大力倡導“敢擔當、善作為、快落實”為主題良好風尚,以推動市委、市政府決策部署和局中心工作快速高效落實,為實現年度商務工作任務全面完成提供堅強有力的紀律保障。

      二、整治重點和目標

      圍繞推進上級重大決策部署落實、推進高質量發展、“三大攻堅戰”、商務和開放型經濟等重點工作中表現出來的形式主義、官僚主義開展集中整治;嚴肅查處誣告陷告、刻意報復他人的行為;查處和糾正吃、拿、卡、要“中梗阻”式腐敗問題;堅決整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”四個方面的15種突出表現和行為。

      (一)堅決整治“不作為”

      1.不敢為的問題。在“兩個維護”上立場不堅定,“四個意識”不強,是非觀念模糊,面對問題不敢較真碰硬;對推動高質量發展存在畏難情緒,不敢攻堅克難;怕干得多錯得多,借口規定約束多懶政怠政;遇到困難問題就推躲,責任承擔上推下卸等問題。

      2.不愿為的問題。工作不積極主動,存在“等、靠、要”思想;工作避重就輕,不肯真抓實干;不思進取,被動作為,一味埋怨牢騷等問題。

      3.不善為的問題。工作中缺乏清晰的思路和具體舉措,習慣于上行下效,長期打不開局面;工作分不清輕重緩急,“眉毛胡子”一把抓,效率低下;作風不嚴不實,工作不接地氣,不深入基層一線掌握情況等問題。

      (二)堅決整治“慢作為”

      5.敷衍塞責的問題。工作中“踢皮球”,服務群眾“門好進、臉好看、事難辦”,科室之間推諉扯皮,各行其是,官僚主義和衙門作風嚴重,對群眾反映強烈的事項置若罔聞、層層推拖等問題。

      6.墨守成規的問題。“放管服”改革不到位,工作中形成思維定式,不能適應形勢發展需要,不準確識變,不主動創新,干事瞻前顧后、患得患失,推進改革虛與委蛇等問題。

      7.消極應付的問題。貫徹執行上級決策部署反應慢、落地遲,遇事等待觀望,效能低下,一次能辦成的事讓群眾多次跑返,該辦的事情延時辦結,亟待解決的問題議而不定、久拖不決,作風拖沓、貽誤工作落實時機等問題。

      (三)堅決整治“亂作為”

      8.人為設障的問題。擅自改變辦事程序,提高辦事門檻,故意刁難、變相設卡尋租,增加群眾和基層負擔;搞暗箱操作,不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。

      9.失職瀆職的問題。對待群眾態度生硬、作風粗暴,玩忽職守;在政策扶持、款物分配等事項中不公平公正;違反規定亂決策、亂拍板、亂執行等問題。

      10.以權謀私的問題。私設小金庫、搞賬外賬,利用職務便利,要求管理服務對象或下屬單位安排消費娛樂或報銷費用,為親友或特定關系人謀取不正當利益等問題。

      11.用權任性的問題。放縱妄為,不依規依程序辦事,超越邊界,過度執法、選擇性執法;權利尋租,充當不正之風和腐敗問題“保護傘”等問題。

      (四)堅決整治“假作為”

      12.失責失信的問題。服務群眾和企業不講誠信,重承諾輕兌現,對招商引資項目重引進、輕落地,新官不理舊賬等問題。

      13.華而不實的問題。不從實際出發,不顧民生民力、不顧長遠利益,做表面文章,搞“形象工程”“政績工程”等行為。以會議落實會議,文件材料“假大空”,照搬照抄,空泛議論等問題。

      14.欺上瞞下的問題。蒙騙上級,執行決策部署時“喊口號、裝樣子”,打折扣、做選擇、搞變通,謊報情況;偽造資料應付上級檢查,糊弄群眾,對下隱瞞實情等問題。

      15.脫離實際的問題。調查研究搞形式、走過場,打造“經典調研線路”,出具“假證明”辦理審批事項,督查檢查考核名目多、頻率高,重留痕、輕實績等問題。

      三、工作措施

      (一)宣傳發動,全員參與

      1.積極宣傳發動。機關和局屬各二級機構都要在黨建活動宣傳欄中設立“作風建設提升年”活動專欄,在益陽商務網站設立“作風建設提升年”活動專頁,及時報道有關“提升年”活動的會議精神,大力宣傳活動中涌現出來的先進典型。開設“曝光臺”欄目,適時曝光違反作風建設規定和工作效能低下的典型案例。(責任單位:局辦公室、局機關紀委、局屬各二級機構)

      2.開展教育培訓。有針對性開展黨員干部作風建設培訓,強化黨員干部的宗旨觀念、服務意識和奉獻精神,提高勇于擔當、有謀善為和創新發展的能力。(責任單位:局人事科、二級機構)

      (二)明確責任,加強督查

      1.清單化管理,明確工作責任

      (1)將中心工作和重點項目推進以工作任務清單和項目清單形式分解到局機關各科室和局屬各二級機構。(責任單位:局辦公室)

      (2)將作風建設納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單,明確責任人、時間節點和完成時限。(責任單位:局機關黨委)

      2.跟蹤督查,保證政令暢通

      (1)加強政治紀律執行情況的監督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。(責任單位:局機關紀委、局屬各二級機構)

      (2)開展懶政怠政專項治理,嚴肅查處“庸懶散浮拖”等不作為、不善為、慢作為等問題。(責任單位:局機關紀委、局行政審批改革科、局屬各二級機構)

      (3)加大明查暗訪力度,嚴肅查處履責不力、紀律松弛、管理混亂等違反作風建設規定行為。(責任單位:局機關紀委、局屬各二級機構)

      (4)扎實開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項治理,有效解決群眾反映強烈的突出問題。(責任單位:局機關紀委、局屬各二級機構)

      (5)加強對行政審批服務質效的監督檢查。(責任單位:局行政審批改革科、局機關紀委)

      (6)加強對工作任務清單、項目清單、責任清單落實情況的監督檢查,規范紀實檔案管理,推動清單任務落實。(責任單位:局辦公室)

      (三)固本強基,奮發有為

      1.強化作風建設。綜合運用干部日常考核、年度考核、信訪反映、民主評議、個人有關事項報告抽查核實等情況,動態采集干部修身、律己、用權方面輕微的失德失范行為,對發現苗頭性、傾向性問題及時予以提醒。(責任單位:局人事科、局屬各二級機構)

      2.加強制度建設。加強單位內控制度建設和檢查,重點解決內控制度建設不完善、制度執行走樣、落實不到位等問題,切實提高制度規定執行力,著力構建以制度管權、靠制度管人、按制度辦事的良性運行機制。(責任單位:局辦公室、局人事科、局屬各二級機構)

      3.堅持嚴格問責。

      (1)對在“提升年”活動中發現的有令不行、有禁不止,越位執行、虛假執行等嚴重違反制度規定、造成不良影響的責任單位和責任人,由局黨組進行問責。(責任單位:局人事科、局機關紀委)

      (2)對涉企幫辦不力、服務企業不優、工作效能不高造成嚴重影響的,以及在服務過程中存在推諉扯皮、吃拿卡要造成嚴重后果的責任單位和責任人,由局黨組進行問責。(責任單位:局人事科、局行政審批改革科、局機關紀委)

      (3)對落實中心工作不力,任務清單落實不到位、信訪件處理不到位、作風建設明查暗訪發現問題,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式,嚴肅追究相關責任人的責任。(責任單位:局人事科、局機關紀委、局屬各二級機構)

      (4)對清單任務不落實、工作失誤造成嚴重影響、“四風”問題禁而不絕的,由局黨組決定實行延伸問責,倒查分管領導、主要領導的責任。(責任單位:局辦公室、局人事科)

      4.運用考核結果。對開展活動成效顯著的先進單位予以表彰獎勵,對先進個人給予先評優和優先提拔任用,營造更加鮮明的用人導向。(責任單位:局人事科)

      四、工作要求

      (一)加強組織領導。局機關和局屬各二級機構“作風建設提升年”活動在局黨組統一領導和安排部署下,由局“機關作風建設提升年”領導小組辦公室負責組織實施。

      (二)強化責任落實。抓作風建設是落實黨風廉政建設黨組主體責任的重要內容,黨組(委)主要負責人為第一責任人,各科室和二級機構主要負責人要切實履責,把推進“作風建設提升年”活動納入全面從嚴治黨主體責任清單和“一崗雙責”清單,推進活動深入開展。

      (三)典型示范帶動。局機關和局屬各二級機構要深入挖掘本單位活動中涌現出的先進典型,充分發揮先進典型的帶動引領作用。領導干部要發揮示范作用,堅持以上率下,帶頭改進作風,認真貫徹執行中央八項規定和省、市有關規定,切實形成上下聯動、示范帶動、層層推動的工作格局。

      (四)嚴格查處問責。領導小組辦公室要加強對“作風建設提升年”活動開展情況的監督檢查,對行動遲緩、措施不力,馬虎應付、敷衍了事的機關各科室和局屬各二級機構,嚴肅追究各科室長和各二級機構主要領導的責任。

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