全國信訪工作示范縣創建活動實施方案范文(通用5篇)
信訪工作不能僅僅只是擺設，相關部門一定要加強管理監督，讓信訪真正發揮作用，起到監督有關部門，建議反饋的作用。以下是小編整理的全國信訪工作示范縣創建活動實施方案范文(通用5篇)，歡迎閱讀與收藏。
第一篇: 全國信訪工作示范縣創建活動實施方案
第一章 總 則
第一條 為了妥善處理人民群眾來信來訪，保護師生員工和信訪人的合法權益，維護信訪秩序，促進管理工作，依據國務院《信訪條例》、教育部《教育信訪工作規定》、《上海市信訪條例》、《上海市信訪事項復查復核暫行辦法》等法律法規，結合學校工作實際，制定本條例。
第二條 學校信訪工作以為廣大師生群眾服務為宗旨，堅持為學校的發展和穩定服務。
第三條 學校信訪工作按照“分級負責，歸口管理，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，努力將信訪問題解決在基層，及時化解初始矛盾。
第四條 各單位(指各二級單位，下同)應認真處理來信、接待來訪，傾聽群眾的意見、建議或要求等，接受群眾的監督，做好信訪工作。
第五條 本條例所稱信訪事項，是指本校師生員工、學生家長、其他個人等采用書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等形式，向校領導、書記信箱、校長信箱、書記郵箱([email protected].)、校長郵箱([email protected].)、信訪辦公室(以下簡稱“信訪辦”)等反映情況、提出意見、建議或投訴請求等，按照規定和職權范圍需要由學校處理的事項。
第二章 信訪人
第六條 信訪人，是指采取書信、電子郵件、電話、傳真、走訪等形式向學校領導、書記信箱、校長信箱、信訪辦等反映情況，提出意見、建議或投訴請求的本校師生員工、學生家長、其他個人等。
第七條 信訪人可以依法向學校提出其信訪事項。
第八條 信訪人采用走訪形式提出意見、建議和投訴請求的，應到學校指定的接待場所提出。
第九條 多人反映共同意見、建議和投訴請求的，一般應當采用書信、電子郵件或電話等形式提出;需要采用走訪形式的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。
第十條 信訪人對其主張的事由及請求，應當提供相應證據材料，如實反映情況，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。
第十一條 信訪人應當遵守國家法律法規和《信訪條例》等，自覺維護社會公共秩序和信訪秩序，不得影響學校正常的教學、科研、管理，不得損壞接待場所的公私財物，不得糾纏、侮辱、毆打、威脅接待人員等。
第三章 信訪工作機構及職責
第十二條 學校由一位校領導分管信訪工作，黨委辦公室、校長辦公室合署設立信訪辦公室，配專人代表學校受理信訪事項、接待信訪人。學校設置專門的信訪電話、接待室、書記信箱、校長信箱、書記郵箱、校長郵箱，建立每周一次(寒、暑假及國定假日除外)黨政領導接待日制度。
第十三條 學校各單位明確一位領導分管信訪工作，設立信訪工作基本組織，及時協調、處理本單位的信訪事項。
第十四條 學校信訪辦公室工作職責
(一)貫徹執行各級信訪工作方針政策，向信訪人宣傳有關法律、法規和政策等。
(二)協調全校信訪工作，登記、受理按規定和職權需由學校處理的信訪事項，協調處理涉及多部門的信訪事項。
(三)做好校領導接待日的接待記錄，并向參與接待的校領導報告信訪動態和處理結果。
(四)接受各級安全維穩部門的工作指導，報告涉及學校安全穩定的信訪動態及信訪排查信息。
(五)承辦上級部門交辦的信訪事項及相關情況、材料的上報。
(六)向各單位交辦工作職責范圍內的信訪事項，跟蹤、督辦、審核已受理的各類信訪事項。
(七)針對集中反映的信訪問題，提出改進工作、完善政策的建議。
(八)做好信訪矛盾排查和調處工作，及時掌握學校信訪動態;針對可能發生的突發事件提前做好矛盾化解工作和工作預案。
(九)逐步建立和完善全校信訪工作的評價體系。
(十)負責上報各類信訪統計數據、材料等。
(十一)負責與信訪工作相關的其它工作。
第十五條 學校各單位信訪工作職責
(一)貫徹信訪工作制度和規范，建立健全本單位信訪工作責任制，各單位主要領導是本單位信訪工作第一責任人，對本單位信訪工作負總責，重要信訪事項親自推動解決。
(二)公開并暢通向本單位反映情況、提出意見、建議或投訴請求的信息渠道。
(三)及時處理屬本單位職權范圍內、通過本單位信息渠道收到的意見、建議或投訴請求等，做好告知和答復，妥善解決問題、就地化解矛盾，減少學校初次信訪事項。
(四)及時受理校領導、信訪辦交辦的信訪事項，答復信訪人;提交涉及跨多部門信訪事項、由信訪辦統一答復的回復意見;完成上級單位轉辦信訪事項的調查、匯報等基礎材料。
(五)做好本單位信訪材料的整理和歸檔;研究分析本單位信訪、被投訴等情況，總結管理工作存在的不足，在政策制定和落實中，避免矛盾和問題的產生。
(六)對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，在職權范圍內依法采取措施，果斷處置，同時按所涉及的問題立即報告分管校領導，并向學校信訪辦通報。
(七)做好信訪矛盾糾紛的定期排查、及時化解工作，并及時將排查結果上報學校信訪辦。
(八)信訪人走訪學校時，涉訪各單位應根據信訪辦要求和通知及時派人趕到現場做解釋和疏導工作。
(九)負責與本單位信訪工作相關的其它工作。
第十六條 信訪工作人員職責
(一)學習、貫徹黨的路線、方針、政策和國家法律、法規，刻苦鉆研業務。
(二)實事求是，堅持原則，廉潔自律，秉公辦事，盡職盡責。
(三)文明、熱心接待，認真傾聽，答復明確，處理及時。
(四)不得向被舉報人或被舉報單位透漏信訪舉報人信息、舉報材料。
(五)不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
(六)遵守保密制度，不得透露信訪工作秘密。
第四章 信訪事項的受理
第十七條 群眾來訪接待處理
(一)熱情接待來訪人員，態度和藹、以禮相待。
(二)認真記錄來訪人員的基本情況(包括姓名、單位、聯系方式)和所反映的問題。
(三)來訪人員所反映的事項能當面解決的要予以當面解決;不能當面解決的要耐心說明理由，并在填寫好《信訪登記處理單》后進行處理(處理程序參照第十八條)。
第十八條 信訪事項的受理程序
信訪事項按照“閱信→登記→處理→回復”的步驟，在規定時間內辦理。
(一)閱信。收到群眾來信，要當日拆封，認真閱讀，正確理解和掌握來信者意圖、要求及反映的情況。
(二)登記。逐項登記來信者的姓名、單位、聯系方式和反映的問題、要求等內容，并制成信訪處理單。
(三)處理。根據來信所反映問題的性質，及時、妥善處理或轉辦或交辦。一般性的群眾來信，由信訪專職工作人員直接轉有關部門辦理;重要來信在黨委辦公室或校長辦公室負責領導簽批后轉有關部門辦理，或呈請校領導批示后再轉有關部門辦理。
(四)回復。群眾來信處理完畢后必須予以答復(具體見第十五條第四項、第十九條)。信訪人姓名(名稱)、住址、聯系電話不清的除外。
第十九條 信訪事項的辦理期限
信訪事項不能當場答復是否受理的，應當自收到信訪事項之日起15日內書面告知信訪人。
各類信訪事項各級受理單位應盡早辦結。一般信訪事項，應自受理之日起30日內辦結，并將辦理結果報告校領導、信訪辦;情況復雜的疑難信訪事項說明情況后可適當延長辦理期限，但延長期限一般不超過60日。60日內仍難以辦結的，經學校主要領導批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日，并告知信訪人延期理由。
上級部門轉交學校處理的信訪事項，應按照上級部門規定的時間和要求進行辦理。
第二十條 信訪事項的復查復核
信訪人對各單位處理結果不服的，可自收到書面答復之日起30日內向原受理單位的上一級提出書面復查申請;對復查結果不服的，可自收到復查意見30日內向學校信訪辦提出書面復核申請，并提供復查復核相關材料。各單位應當自收到復查復核申請之日起30內向信訪人出具復查復核意見。信訪人對復查復核意見不服，仍以同一事實和理由提出投訴請求的，學校信訪工作部門不再受理。
第二十一條 重要信訪材料的歸檔
重要信訪事項辦結后要整理，并及時移交學校檔案館保存。
第五章 附 則
第二十二條 本條例自公布之日起實行，由學校信訪辦公室負責解釋。
第二篇: 全國信訪工作示范縣創建活動實施方案
去年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局領導班子以xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，狠抓信訪工作任務落實，切實發揮為民辦事，為黨委、政府分憂的職能作用，為構建“平安××*”、維護社會和諧穩定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設，班子戰斗力進一步提高
(一)強化政治理論學習，班子整體素質不斷提高。去年來，我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，全面完成學習調研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡，進一步樹立了甘于平凡，樂于奉獻的為民服務宗旨。據統計，局黨組集中學習12次，每人都在學習討論會上作中心發言，作學習筆記。通過學習，領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉化成謀劃科學發展的正確思路，政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設，班子成員立黨為公、執政為民意識不斷增強。去年來，局黨組不斷轉變工作作風，加強機關效能建設，強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念，進一步暢通信訪渠道，信訪工作職能得到整體發揮。去年來，我局把開展學習實踐科學發展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結合，大膽創新自選動作，組織干部“三進三訪”，即:“進農民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”，堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪，搞服務、辦實事、促發展，切實提高了信訪工作服務水平。年底，局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。局黨組不斷完善班子議事制度，強化了民主集中制建設，保證了班子整體效能的發揮。每半年開展一次民主生活會，會上領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內生活實現了制度化、規范化。通過開展批評和自我批評，班子成員之間增強團結，通過開展談心活動，班子成員互相交流思想，溝通情況，增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作，虛心接受監督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權”專題活動，班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規定，建立和完善了群眾監督、民主監督制度。認真開展領導干部廉潔自律規范化管理工作，限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用，圓滿完成各項信訪工作任務
(一)強化基礎工作，辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來，縣信訪局受理信訪總量件(次)，同比下降4%。受理群眾來信件，與同期相比增加%。接待來訪批2206人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集體訪發生72批人次，同比批次人次均下降%。受理初信8件，報結率%。受理初訪件，報結率1%。受理上級督辦要信件，報結件。申請復查件，做出復查件。群眾越級上訪逐年減少，信訪問題不斷得到解決，信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦，信訪積案問題的化解力度加大。去年來，我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓，開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案，按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則，進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題，大多屬跨部門、跨鄉鎮、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關單位進行協調，動態督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題，我局進行實地督辦、跟蹤督查，提請縣領導集中會診、三堂會審。同時，縣財政也專門劃撥了萬元，作為這次信訪積案的化解經費。通過縣鄉兩級共同努力，個縣領導包案信訪件現已化解個，效果還是比較明顯。市聯席會議交辦的個重點信訪件化解件，正在調處件。列入省級督辦的信訪積案件，已化解個，三級結終件。
(三)突出重點任務，全力打好安保攻堅戰。信訪維穩工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜，信訪態勢十分嚴峻。我局以穩定為第一責任，強化政治意識、大局意識、責任意識，落實各項有效措施，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署，重點突出。在國慶安保期間，每天召開一次碰頭會，每周召開研判會。在國慶信訪進入關鍵時，我縣對排查出的重點件，一件一件的落實工作責任。同時，縣委組織部專門抽調了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員，組成專門信訪維穩力量，全力投入國慶安保信訪穩定工作。二是渠道暢通，措施得力。8月份以來，組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動，通過縣鄉兩級領導大規模的接訪、約訪、下訪活動，進一步化解矛盾、掌握動態、疏導情緒，取得明顯成效。縣委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次，接待群眾人次，推動多個問題的解決。三是重點掌握，勸返及時。在進入國慶信訪臨戰狀態后，我縣派了強有力的駐京工作組，加強了駐京工作。先后派余人到京勸返，成功阻止人次上訪，安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時，我縣還強化了本地穩控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線，確保了視線內的所有對象沒有出現進京上訪。國慶期間，我縣共辦3個學習班，對重點對象進行法制教育和思想轉化。
三、夯實基礎，健全機制，信訪工作效能進一步提升
(一)強化基層基礎建設，著眼信訪工作薄弱。下發了 “信訪工程五個一”活動文件，結合農村綜治八大員建設，我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程，鎮一級做到鄉鎮、村(社區)要有一個完善的信訪工作組織網絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來，我縣全面實行縣領導接待日預登記制度，引導群眾對應對口接訪。年初，對縣領導接訪日程安排向社會公布，引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時，接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料，以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的，上訪人要求見縣領導的，信訪局要求其預留電話，每月14日電話告知，引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發揮對口分管領導接訪和督查，進一步提高處訪效果和責任落實，進一步改善信訪秩序。去年來，我縣領導接訪日還沒出現過以上的集體上訪。去年來，縣領導接訪日接待群眾來訪批人次，比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規范。縣信訪局進一步規范信訪事項受理辦理程序，信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中，我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中，全面推廣實行信訪事項報結“三見面”制度，嚴格把好信訪事項報結關。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查，每季一分析，及時發現、協調、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發出《信訪通報》12期，《××*信訪》16期，上報信訪信息26次。
總之，去年來，我局領導班子的工作是富有成效的，能堅決執行上級交辦各項任務，創造性的開展信訪工作，在維護我縣社會安定團結局面發揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看，相對比較平穩，但也出現一些不正常本文來源:文秘現象，主要表現為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉鎮信訪力量較為薄弱，信訪調解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”，不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高，出現相互攀比現象，抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理，給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權單位對自身引發的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大，致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年，我局領導班子一定會以堅定不移的態度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力，全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實，為不斷開創我縣信訪工作新局面而不懈努力!
第三篇: 全國信訪工作示范縣創建活動實施方案
半年來,綜治辦在區綜治委的具體指導下，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，認真貫徹落實市、區政法工作會議精神，堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，以維護人民利益為根本，以維護社會和諧穩定為目標，以維護社會公平正義為核心，深入開展平安創建，推進矛盾糾紛調處工作，切實解決突出問題，為促進我鎮經濟社會又好又快發展及社會和諧穩定創造良好的社會環境和公正、高效的法治環境。半年來的工作總結如下：
一、嚴格落實制度，增強保平安的政治責任
我辦嚴格落實社會治安綜合治理各項制度，一是嚴格執行領導責任制，把政治綜治工作和平安建設工作做為重要工作，鎮長為維護社會穩定第一責任人，并建立綜治責任人檔案作為年終考評的重要依據。二是完善目標管理責任制，在年初三級干部會與各責任單位層層簽定綜治目標管理責任書。把責任切實落實到各單位、部門的主要負責人肩上。三是實行責任追究制，對因信息掌握不準，矛盾糾紛排查不到位，調處工作乏力，措施不落實引發重大群體性事件甚至激化升級的，堅決追究有關責任人責任。四是落實會議制度，堅持每季度召開一次綜治例會，分析形勢、交流經驗、通報情況、布置工作，努力提高上下信息暢通、綜治隊伍調處能力及有效掌控全鎮穩定情況。
二、加大矛調力度，全力維護社會穩定
針對當前社會矛盾糾紛呈現多樣性、群體性、綜合性等新的牲和發展趨勢，我辦著力提高發現、化解和處置社會矛盾的能力。一是加強穩定形勢的分析研判，牢牢把握工作主動權。堅持每月開展一次穩定形勢分析，認真研究維穩工作面臨的新情況新問題，并及時進行通報督辦，切實把影響穩定的問題找準摸清，采取針對性措施預防在先。如今年以來的兩會冰災奧運火炬通過等特殊時期的維穩工作，在按要求做好排查和零報告的前提下，認真做好工作預案，確保一些影響穩定的傾向性、苗頭性、突發性問題有措施有計劃有人員有保障，重點人員穩控好，突發情況處理好。二是規范矛盾糾紛排查調處工作體系，著力抓好矛調工作體系建設。并在紅星村建立矛調室試點，延伸矛調網絡到村組，形成各部門單位共同參與、齊抓共管的大調解格局，充分發揮人民調解、司法調解、行政調解的綜合作用，積極預防和減少群體性事件的發生，及時協調督辦重點矛盾糾紛，最大限度把矛盾化解在基層化解在萌芽狀態。15月共排查調處矛盾糾紛27起，調處成功25起，調解成功率達92.6%。三是加大法制宣傳教育力度，認真實施五五普法規劃。成立普法領導小組，強化工作責任，發揮職能作用，深入開展法律六進活動，加強工作指導協調，提高全民法律素質。
三、深化創安建設，夯實治安綜治、信訪維穩工作措施
平安建設離不開日積月累的精耕細作，在立足當前現有條件的情況下，我辦堅持做好宣傳工作，完善雙向承諾制，深化群防群治隊伍建設，做好安置幫教減少重新犯罪，有力保障全鎮的和諧平安。一是加大宣傳力度，積極開展綜治宣傳月活動。充分結合當地特色(如仙娘廟會、集市等)，利用板報、專欄、標語、宣傳資料等媒介拓展宣傳手段，緊緊圍繞突出踐行科學發展觀的要求，以法治、平安、和諧、服務為宣傳主題，宣傳《江西省社會治安綜合治理條例》和與群眾切身利益相關的法律法規，增強群眾法治意識和觀念。二是完善雙向承諾制，立足解決群眾實際問題。全鎮上下齊抓共管，樹立危機意識、憂患意識、親民意識，積極辦理來信來訪，以誠相待，換位思考，能調解的矛盾努力化解，能解決的問題積極解決，不能立即解決的認真做好解釋工作。15月共受理來信32件來訪16件，除個別老上訪戶重訪纏訪，95%以上的來訪都得到了有效的解決，得到廣大群眾的認可和支持。三是深化群防群治隊伍建設，延伸村組網絡渠道。由鎮綜治委牽頭加強群防群治工作指導，明確職責任務，積極落實人防(巡查隊伍)、物防(小區安保)、技防(監控攝像)等措施和制度，最大限度的發揮網絡觸角作用，為掌控全鎮穩定情況提供信息支持，為廣大群眾安居樂業提供一道平安防線。四是強化刑釋解教人員安置幫教工作，成立幫教工作小組，定人定責加強監護、教育和管理，做到不漏管、不失控，預防和減少重復犯罪，做好維護婦女兒童權益工作，努力維護弱勢群體的合法權益。
第四篇: 全國信訪工作示范縣創建活動實施方案
去年來，在縣委、縣政府的堅強領導下，我局領導班子以xx大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，狠抓信訪工作任務落實，切實發揮為民辦事，為黨委、政府分憂的職能作用，為構建“平安××*”、維護社會和諧穩定作出了貢獻。
一、加強思想政治建設，班子戰斗力進一步提高
(一)強化政治理論學習，班子整體素質不斷提高。去年來，我局始終把深化理論武裝工作作為加強領導干部思想政治建設的首要任務來抓。一是全面開展學習實踐科學發展觀活動。圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，在黨員干部中扎實開展了深入學習實踐科學發展觀活動，全面完成學習調研、分析檢查、整改提高三個階段的工作任務。開展了學習張云泉等全國先進信訪干部和牛玉儒等先進事跡，進一步樹立了甘于平凡，樂于奉獻的為民服務宗旨。據統計，局黨組集中學習12次，每人都在學習討論會上作中心發言，作學習筆記。通過學習，領導干部通過學習局黨組不斷把學習實踐的成果轉化成謀劃科學發展的正確思路，政治敏銳性和鑒別力不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識。
(二)強化作風建設，班子成員立黨為公、執政為民意識不斷增強。去年來，局黨組不斷轉變工作作風，加強機關效能建設，強化信訪工作為民服務、為民辦事的理念，進一步暢通信訪渠道，信訪工作職能得到整體發揮。去年來，我局把開展學習實踐科學發展觀活動與開展“信訪積案化解年”活動相結合，與解決群眾反映強烈的實際問題相結合，大膽創新自選動作，組織干部“三進三訪”，即:“進農民庭院、進困難家庭、進信訪老戶”，堅持做到重信重訪戶必訪、信訪老戶必訪、困難群眾必訪，搞服務、辦實事、促發展，切實提高了信訪工作服務水平。年底，局安排3萬元用于困難信訪戶的幫扶救助。
(三)堅持和健全民主集中制，班子整體效能得到充分發揮。局黨組不斷完善班子議事制度，強化了民主集中制建設，保證了班子整體效能的發揮。每半年開展一次民主生活會，會上領導成員互相溝通思想、黨內外互相監督和定期通報情況等項制度，并堅持不懈地抓落實，使黨內生活實現了制度化、規范化。通過開展批評和自我批評，班子成員之間增強團結，通過開展談心活動，班子成員互相交流思想，溝通情況，增進理解。并且堅持每半年向離退休老干部通報工作，虛心接受監督。
(四)開展“廉潔從政、秉公用權”專題活動，班子成員帶頭樹立了廉潔自律的良好形象。不斷強化制度約束，進一步完善了領導班子及成員重大事項報告、重大事項決策、領導干部廉潔自律各項規定，建立和完善了群眾監督、民主監督制度。認真開展領導干部廉潔自律規范化管理工作，限期對暴露出的問題自查自糾。
二、強化職能作用，圓滿完成各項信訪工作任務
(一)強化基礎工作，辦信、接訪、復查工作成效顯著。20xx年來，縣信訪局受理信訪總量件(次)，同比下降4%。受理群眾來信件，與同期相比增加%。接待來訪批2206人次，同比批次下降%，人次下降%。其中集體訪發生72批人次，同比批次人次均下降%。受理初信8件，報結率%。受理初訪件，報結率1%。受理上級督辦要信件，報結件。申請復查件，做出復查件。群眾越級上訪逐年減少，信訪問題不斷得到解決，信訪工作受到縣委、縣政府的表揚和肯定。
(二)強化督查督辦，信訪積案問題的化解力度加大。去年來，我局將信訪積案的化解工作作為主線來抓，開展了以集中治理越級訪、集體訪和異常訪為主的信訪積案化解年活動。我局通過排查梳理了個信訪積案，按照“屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責”的原則，進行集中交辦。這些信訪積案均是老大難問題，大多屬跨部門、跨鄉鎮、涉群體的疑難信訪件。我局多次召集有關單位進行協調，動態督導案件辦理和化解情況。針對一些久拖未決的歷史遺留問題，我局進行實地督辦、跟蹤督查，提請縣領導集中會診、三堂會審。同時，縣財政也專門劃撥了萬元，作為這次信訪積案的化解經費。通過縣鄉兩級共同努力，個縣領導包案信訪件現已化解個，效果還是比較明顯。市聯席會議交辦的個重點信訪件化解件，正在調處件。列入省級督辦的信訪積案件，已化解個，三級結終件。
(三)突出重點任務，全力打好安保攻堅戰。信訪維穩工作是去年信訪工作的重中之重。當時信訪形勢十分復雜，信訪態勢十分嚴峻。我局以穩定為第一責任，強化政治意識、大局意識、責任意識，落實各項有效措施，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務。主要做好三項工作:一是提早部署，重點突出。在國慶安保期間，每天召開一次碰頭會，每周召開研判會。在國慶信訪進入關鍵時，我縣對排查出的重點件，一件一件的落實工作責任。同時，縣委組織部專門抽調了副科級干部來信訪局擔任信訪督查專員，組成專門信訪維穩力量，全力投入國慶安保信訪穩定工作。二是渠道暢通，措施得力。8月份以來，組織開展大范圍、多層次的縣委書記大接訪、下訪系列活動，通過縣鄉兩級領導大規模的接訪、約訪、下訪活動，進一步化解矛盾、掌握動態、疏導情緒，取得明顯成效。縣委、縣政府領導多人次在信訪局參與接訪、約訪多人次，接待群眾人次，推動多個問題的解決。三是重點掌握，勸返及時。在進入國慶信訪臨戰狀態后，我縣派了強有力的駐京工作組，加強了駐京工作。先后派余人到京勸返，成功阻止人次上訪，安全帶回人次。在做好北京勸返工作的同時，我縣還強化了本地穩控工作和處置力度。對無理上訪、鬧訪人員建立了三道防控線，確保了視線內的所有對象沒有出現進京上訪。國慶期間，我縣共辦3個學習班，對重點對象進行法制教育和思想轉化。
三、夯實基礎，健全機制，信訪工作效能進一步提升
(一)強化基層基礎建設，著眼信訪工作薄弱。下發了 “信訪工程五個一”活動文件，結合農村綜治八大員建設，我局分階段實施了“信訪工程五個一”工程，鎮一級做到鄉鎮、村(社區)要有一個完善的信訪工作組織網絡、一支健全的信訪員隊伍、一套完整的信訪工作機制、一個固定的辦公場所、一筆專門的信訪工作經費。
(二)實行領導接待預登記制度。去年來，我縣全面實行縣領導接待日預登記制度，引導群眾對應對口接訪。年初，對縣領導接訪日程安排向社會公布，引導來訪群眾反映的信訪事項與參與接訪的縣領導分管工作對口。在平時信訪登記時，接訪人員詳細記錄來訪群眾個人資料，以便及時向來訪群眾反饋信訪答復。對于初訪情況比較復雜的，上訪人要求見縣領導的，信訪局要求其預留電話，每月14日電話告知，引導其與對口的分管領導接訪。通過切實發揮對口分管領導接訪和督查，進一步提高處訪效果和責任落實，進一步改善信訪秩序。去年來，我縣領導接訪日還沒出現過以上的集體上訪。去年來，縣領導接訪日接待群眾來訪批人次，比往年都有大幅度減少。
(三)信訪部門工作制度進一步規范。縣信訪局進一步規范信訪事項受理辦理程序，信訪接待、登記、受理、告知、回復、回訪等程序進一步完善。在年底辦信考核中，我縣做到不失分。在要信要訪督查工作中，全面推廣實行信訪事項報結“三見面”制度，嚴格把好信訪事項報結關。注重信訪事項的排查、分析和報告。開展了每月一排查，每季一分析，及時發現、協調、處置重大信訪訪問題和初信初訪。全年來發出《信訪通報》12期，《××*信訪》16期，上報信訪信息26次。
總之，去年來，我局領導班子的工作是富有成效的，能堅決執行上級交辦各項任務，創造性的開展信訪工作，在維護我縣社會安定團結局面發揮出良好的作用。
從全年的信訪總體運行來看，相對比較平穩，但也出現一些不正常本文來源:文秘現象，主要表現為三點:一是群眾擇機訪較為嚴重。二是來縣集體上訪多。三是基礎相對薄弱。一些鄉鎮信訪力量較為薄弱，信訪調解工作仍需加強。原因有四個:一是上訪人“信上不信下、信訪不信法”，不斷通過信訪渠道來解決問題。二是對信訪的期望值非常高，出現相互攀比現象，抱著“小鬧不小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的心理，給政府施加壓力。三是責任追究還不到位。特別是許多事權單位對自身引發的信訪問題化解卻重視不夠、力度不大，致許多信訪問題化解處理不及時、不到位。今年，我局領導班子一定會以堅定不移的態度、堅強有力的措施、堅持不懈的努力，全力以赴抓好信訪工作各項任務的落實，為不斷開創我縣信訪工作新局面而不懈努力!
第五篇: 全國信訪工作示范縣創建活動實施方案
1、主要承擔受理人民來信、來電、接待人民群眾來訪。
2、承辦上級交辦、轉辦的信訪案件。
3、向有關部門交辦、轉辦、督辦信訪案件。
4、調查處理重大信訪案件和信訪老戶工作。
5、開展《信訪條例》的宣傳工作，做好信訪人員的法規政策咨詢、思想疏導、矛盾化解等工作。
6、完成黨工委、辦事處和上級主管部門交辦的其他工作。