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    更新時間:2023-02-14    來源:匯報材料    手機版     字體:

    基層黨建調研匯報材料【匯編四篇】

    黨建五化是以“組織設置網格化、工作運行民主化、黨員管理一體化、服務群眾品牌化、保障機制標準化”為主要內容的社區黨建“五化”工作新模式。以下是為大家整理的基層黨建調研匯報材料【匯編四篇】,歡迎品鑒!

    基層黨建調研匯報材料1

    今年來,在黨委的正確領導和指導關心下,霞山村黨支部認真學習貫徹中央和省市縣委、鎮黨委關于基層黨建工作有關精神,對照年初制定的工作目標和任務,真抓實干,開拓創新,基層黨建工作成效顯著?,F將我村2014年度基層黨建工作匯報總結如下:

    一、主要工作內容

    1、積極開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度,完善學習議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓工作作為我村黨的建設的一項甚礎性工作來抓,不斷完善黨員經常性教育的長效機制。結合發展形勢和工作實際,村黨總支部依據鎮黨委的指示,扎實推進黨員教育培訓工作。

    2、認真做好黨員發展工作,為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設,保持黨員先進性,我們認真做好了黨員的發展工作,一年來我們本著堅持標準、嚴格程序,確保質量的原則,今年吸收3位同志為中共預備黨員,培養2位同志為入黨積極分子,確保黨員隊伍年輕化,使黨的組織更具戰斗力。

    3、積極開展黨員“創先爭優”活動,增強支部凝聚力和戰斗力,積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作,接受黨員群眾監督,將創先爭優活動與全村各項工作實際緊密結合,充分調動廣大黨員和干部群眾參與創先爭優的積極性。

    4、切實開展農村基層治理,規范議事會運行程序。將維護農民基本權益、集體資產管理、發展集體經濟和本村公益事業等村級重大事項,以及與多數村民利益密切相關的重要問題,在村黨組織的領導下,按照相關程序組織實施。

    5、認真推行公開制度,本著注重實效的原則,在公開的內容上,緊緊圍繞黨組織概況,發展黨員情況,年度工作計劃及進展情況村務、財務等黨員群眾關心的情況,確保黨員群眾對黨務村務、財務的知情權、參與權和監督權。著重體現了黨務村務、財務公開的實效性。

    6、切實加強黨員隊伍的管理,一年來,我村采取有效的措施,突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作,積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。

    7、加強村級組織陣地建設,夯實服務水平。今年我村裝修村委辦公樓,確保組織活動場所充分發揮村級組織陣地的功能。

    8、大力開展遠程教育,提高黨員干部思想、科技、文化素質。針對黨員群眾參與意識難提高、應用技術難普及、管理服務難到位、綜合作用難發揮等問題,我村遠教工作實行專人管理,大學生村務工作者作為農村黨員干部現代遠程教育專職操作員,負責遠教開展工作。及時收集群眾對近期遠教播放內容的需求意見,確保遠教信息播放有的放矢,實現“人人學遠教、人人用遠教”的局面。

     二、我村基層黨建工作存在的不足

    2014年黨建工作,我們做了一些工作,取得了一定成績,但也還有做得不夠的地方。主要表現在對黨建工作的調查研究還需要進一步深入;黨建工作的管理機制還需要進一步創新;黨員干部的教育管理還需要進一步加強。

     三、下一步的工作打算

    2015年,我村將按照黨委的要求和決策部署,努力實現黨建工作與經濟工作同步發展、協調推進,為促進霞山村經濟社會科學發展、和諧發展作出更加積極、突出的貢獻。

    努力提高黨組織的凝聚力、戰斗力,并處理好黨的建設與經濟社會發展之間的博弈關系,真正把加強黨的基層組織建設作為一件大事、要事和實事來抓。

    基層黨建調研匯報材料2

    為全面分析我院基層黨建工作狀況,學習實踐科學發展觀活動期間,曾就基層黨建工作機制進行專門調研,并形成了《基層黨建機制調研報告》。今年11月11日、18日,鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關、后勤、教輔各聯合黨支部書記座談會,聽取基層黨建情況匯報,并就有關問題進行了深入研討。

    一、基層黨組織的基本情況

    黨員人數:截止2009年10月,全校共有黨員299人,正式黨員229人,預備黨員70人(教職工3人,學生67人)。其中,在職教工黨員148人,占全體黨員比例為49.5%,占全院教職員工比例為56.92%,;學生黨員99人,占全體學生比例為5.5%;離退休黨員42人,占全體黨員比例14.53%。

    組織設置:目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外,均為由多個部門組成的聯合黨支部。

    黨務工作人員配備:在在職黨員支部中,四系設專職黨總支書記或副書記各1人,委員、下設黨支部書記及委員都是兼職?;A部和機關、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

    二、總體評價和基本經驗

    多年來學院基層黨組織活動正常開展、內容比較豐富、形式也比較多樣,取得了一定成績,為學院中心工作的推進提供了有力保障,基層黨建工作的總體態勢是好的。在開展基層黨建工作中,也取得了一些基本經驗:

    (一)重視組織建設。近年來,從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯系、有利于發揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規律等角度,對各系部的組織設置進行了不斷的探索,均設置了總支部,配備了專職書記或副書記,對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

    (二)重視聯系實際。各黨總支、黨支部大都能聯系實際,圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建,并形成了一些特色,發揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外,有些支部還充分發揮自身優勢,積極開展有特色的活動,如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結對服務;后勤黨支部關心流動黨員管理;機關支部與貧困學生開展扶貧結對工作;等等。

    (三)重視基礎工作。近年來針對黨員發展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規范性規章制度,積極開展支部達標工作,各支部的基礎工作逐步規范。特別是各系學生黨支部,建立了比較完整的黨支部工作檔案,黨員發展更加規范、“三會一課”制度得到了一定落實。

    (四)重視形式多樣。特別是在黨員政治理論學習方面,通過觀看錄象、聽講座、參觀訪問、影視觀摩、網絡學習等形式,使黨員教育形式更加多樣,效果有了新的改善。另外,有的支部還針對學生特點,對網絡黨建進行了積極探索。

    三、當前基層黨建依然存在的突出問題

    當然,我們也必須看到,與學院發展的要求、與黨對進一步加強和改進黨的基層建設的要求相比,我院黨建工作還存在較大的差距,存在一些明顯的薄弱環節。

    (一)學生黨員發展工作還需要進一步加強。目前,我院學生黨員比例在。2008年第17次全國高校黨建工作會議上的統計,全國高校學生黨員比例為8%(2009年7月1日《光明日報》發布從教育部獲悉的信息)。另據國務院發展研究中心信息網2007年7月2日發布的信息,全國本??拼髮W生黨員比例為

    8.16%,研究生黨員比例為41.83%。教育部網站發布中共云南高校工委資料表明云南省高校本科黨員比例為20.39%。上海本科生黨員比例為12.1%,其中許多高校比例達15%左右,畢業班黨員比例在有的高校達25-30%。復旦本科生黨員比例為15.8%。上海交大學生黨員比例為30.1%。華師大本科生14.4%。上師大本科生12.7%。上海金融學院10%。二工大8.6%。外貿10.63%。民辦東海職業學院2009年4月學生黨員比例高達24.5%??梢姡以簩W生黨員發展工作還需要進一步加強。

    (二)黨建工作與部門工作聯系還不夠緊密。各支部(除圖科支部外)大都反映,黨的工作如何與部門中心工作緊密結合,還需要進一步探討,特別是要從體制、機制上探討一些新的舉措。目前,專職黨總支、支部書記反映工作重心主要是黨務或學生工作,很難圍繞部門中心抓黨建;而聯合支部兼職書記反映各部門工作職責、任務差別比較大,黨務工作很難與各部門工作緊密融合。

    (三)聯合黨支部開展集中活動存在一定困難。聯合黨支部跨多部門,各部門工作內容、性質不同,人員也比較多,黨員集中開展組織活動比較困難,組織生活難以保障。

    (四)分黨務工作者素質不能適應發展要求。主要是許多兼職黨務干部缺乏黨務工作經歷,又很少有機會參加相關業務培訓,對基層黨建工作的內容、方式等了解不夠。在行政工作與黨務工作間,兼職支部書記往往覺得精力不夠,絕大部分精力都花在了本部門的行政工作上,抓黨務工作的力度不夠,黨建工作很難深入。同時,黨務工作責、權、利之間的關系還比較模糊,考核方式不夠科學,黨務工作壓力不夠,導致部分黨員干部重行政、教學,輕黨建,甚至不太愿意做黨務工作。

    四、關于進一步加強和改進我院基層黨建工作的設想

    (一)加大黨員培養發展力度。根據我院辦學方向和學生培養目標的特點,要進一步加強在學生中發展黨員工作。要注意不斷激發并努力保護好學生的政治熱情,在確保質量的前提下,不斷提高學生黨員比例。加強對積極分子的教育培養,把主動申請入黨、基本素質良好、有培養前途的學生盡可能納入培養體系。進一步明確并完善團組織推優、黨員與群眾評議、黨支部把關、黨辦監督審查、黨委審批的發展程序,確保發展質量。建立黨員后續考察、教育制度,不斷提高學生黨員素質。

    (二)完善基層黨支部設置。中組部、國家教委頒發的《普通高等學?;鶎咏M織工作條例》第十條規定:“機關、后勤等部門的黨支部一般按部門設置?!薄渡虾J懈叩葘W校實施〈中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例〉的辦法》第十九條規定:“凡有正式黨員3人以上的單位應建立黨支部?!蓖瑮l還規定:“應盡量減少聯合黨支部的數量?!备鶕@些規定,結合我院實際和發展需要,要從便于黨員參加活動、便于黨支部發揮作用的角度出發,對聯合黨支部設置進行調整。目前,除監察室、基建處、工會等三個部門黨員不足3人外,其余各部門黨員都在3人以上,可以考慮單獨成立黨支部。

    (三)明確基層黨建工作職能和作用。黨的十七大報告和十七屆四中全會《決定》明確指出,黨的基層組織的主要作用是推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧。學院基層黨組織建設要認真落實這一要求,在基層黨建工作中,努力貼近學院和部門中心工作,找準推動科學發展的著力點;努力關注群眾的利益訴求和發展需求,找準服務群眾的著力點;努力構筑發揮黨員先鋒模范作用的寬闊平臺,找準凝聚人心的著力點;努力提高發現矛盾、化解矛盾的能力,找準促進校園和諧的著力點。各黨總支、黨支部要積極參與決策、帶頭執行、有效監督,真正成為基層單位的戰斗堡壘。加大對支部工作的考核力度,把完成黨務工作任務的情況,作為工作實績考核的重要內容。

    (四)規范基層黨組織生活。認真研究十七屆四中全會《決定》關于加強基層黨組織建設的有關新舉措新要求的制度落實,形成、完善新的制度體系。在堅持各種黨內生活制度的基礎上,根據各支部特點,努力豐富活動內容、拓展活動載體、創新活動方式。積極倡導各黨總支、黨支部在開展獨立的組織活動的同時,積極開展不同層面、不同范圍的聯合活動,如機關與教師之間、相鄰支部之間、教工與學生之間等開展聯合活動,做到有分有合、相互學習、相互借鑒、共同提高。學院努力為各類聯合活動提供條件。

    (五)發揮黨員的先鋒模范作用。進一步探索完善黨員在各崗位發揮作用機制,如設立黨員先鋒模范崗、實行掛牌上崗、黨員承諾制等,激勵黨員在工作中起到模范帶頭作用。堅持實行黨員民主評議,完善評議方式和程序,加強對黨員的考核。加強對黨員的教育,創造條件成立黨員活動室、健全黨課制度、培訓制度等。健全黨內評優、激勵、關懷、服務、幫扶機制,從思想、工作、生活上關心黨員。

    (六)加強黨建基礎工作。各支部都要重視基礎工作,建立完整的工作檔案。要充分利用現代電腦和網絡技術,建立健全的電子檔案和信息庫,優化基礎管理。堅持開展基層支部達標活動,根據《決定》完善達標指標體系,并嚴格按照指標體系規范黨支部工作。

    基層黨建調研匯報材料3

    一、落實各級黨委抓基層黨建工作職責制

    (一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,經過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。經過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

    (二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。提議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情景,強化村(居)委黨組織抓基層黨建的職責意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村(居)委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情景。

    (三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

     二、擴大基層黨組織覆蓋面

    (一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。進取探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。進取探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前構成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。

    (二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,進取探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

    三、推進基層黨組織工作創新

    (一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、資料豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。

    (二)進取引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式能夠采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,進取開展“黨員先鋒崗”、“黨員職責區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫忙解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫忙“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動供給必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

    四、增強黨員隊伍生機活力

    (一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。

    1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不一樣類型黨員相適應,根據不一樣類型黨員制定不一樣的培訓目標。二是培訓資料涉設計與不一樣類型黨員相適應。對不一樣類型的黨員規定不一樣的培訓資料。三是培訓形式安排與不一樣的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,進取采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

    2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。一是注重夢想信念教育。經過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定夢想信念,增強職責感和使命感。二是注重領導本事培養。【基層黨建工作匯報材料5篇匯集】講話致辭。適應不一樣的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的本事和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。經過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

    3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是職責到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情景造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

    (二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。經過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,進取開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫忙黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,異常注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

    五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

    (一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,進取探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有本事、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。

    (二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,進取選聘高校畢業生到村任職,進取研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

     六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

    (一)高度重視加強和改善黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;經過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終到達教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

    (二)在結對共建中采取進取措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情景出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情景及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部進取參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面進取性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情景。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的職責,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情景納入機關黨建年度考核資料,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。

    基層黨建調研匯報材料4

    一、 落實各級黨委抓基層黨建工作責任制

    (一)進一步強化抓基層黨建工作主業意識。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達。要建設和諧社會,必須高度重視基層黨組織建設,發揮政治思想和組織保障作用,擔負起更加繁重的統一思想、凝聚人心、整合力量的任務。二要抓好黨的基層組織建設。要根據經濟形勢的新變化合理調整黨組織設置。建立健全黨建工作制度,進一步加強黨員教育管理,通過加強黨員活動場地、現代遠程教育站點等陣地建設,提升黨員干部的思想素質和理論水平;加強農村黨員實用技術培訓,提高待遇“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領,以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部兩委交叉任職”等辦法,真正把那些想干事、能干事、會干事的優秀分子選拔出來,樹立正確的選人導向;要以德才為本,用人所長,人盡其才,職責分明,科學調配,樹立科學的用人導向。

    (二)建立村(居)委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮每季度召開一次黨建工作匯報交流會,聽取村(居)委黨組織書記匯報黨建工作開展情況,強化村(居)委黨組織抓基層黨建的責任意識。同時,根據年度黨建工作計劃,結合各自分管工作和聯系村(居)委工作,向黨委會匯報履行黨建工作職責情況。

    (三)始終堅持圍繞科學發展來選干部、配班子、建隊伍。要統籌鎮村領導班子的配備、培養和使用,不斷完善選人用人機制,強化干部培訓和鍛煉,著力優化結構,盤活干部資源,打造高素質、創新型的基層領導班子和干部梯次隊伍。

    二、擴大基層黨組織覆蓋面

    (一)創新基層組織設置模式,實現城鄉組織共建。選擇黨建基礎好、經濟實力強、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創新黨的組織設置模式,不斷加大聯建共建力度,逐步建立城鄉一體化的基層黨組織體系。一是立足現有組織抓調整。著重改革和完善農村基層現有黨組織設置調整。二是打破區域限制抓組建。積極探索推進村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式,發揮社區、企業黨組織帶動效應,促進城鄉生產要素優化配置。三是緊扣產業特色抓組建。根據目前形成的“一鎮一品”、“一村一品”的產業發展特色,依托產業化、兩新組織、行業協會、重大項目和農民專業合作社等實體,在產業鏈上建立合作社、協會黨支部,提高農村黨員進入市場的組織化程度,推動城鄉特色優勢產業做大做強。

    (二)為適應城鄉組織構成的多樣化趨勢,應加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅持單獨組建優先,對確不具備獨立處理黨組織條件的,采取聯合組建、村企聯建等多種方式建立黨組織;必須在現有按單位、地域為主設置黨組織的基礎上,進一步優化黨組織設置模式;加大聯建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設體系,實現黨組織和黨的工作對城鄉全面覆蓋。

    三、推進基層黨組織工作創新

    (一)在組織活動上堅持轉變方式、注重實效,突出多樣性。對傳統的“三會一課”制度進行創新,體現“三為主”的原則,增強黨組織活動的吸引力。一是以黨員現代遠程教育為主,發揮電化教育的優勢,不斷探索網上教育的新途徑,激發黨員學習興趣,提高活動的質量和水平。二是從集中活動向小組活動轉變,平時以黨小組活動為主,支部按季活動一次,提高黨組織的戰斗力。三是以黨性實踐活動為主,引導黨員發揮作用,體現黨員隊伍的先進性。按照突出重點,注重實效,分類指導的原則,開展主題鮮明、內容豐富多彩的黨性實踐活動,為黨員發揮先進性搭建平臺。

    (二)積極引導“兩新”組織堅決貫徹落實科學發展觀,創新黨組織活動方式和載體。開展活動的形式可以采用分散、集中、業余時間搞小型活動等,注重與推動“兩新”組織的生產經營活動,促進科學決策,塑造先進文化和開展公益活動相結合,讓黨組織活動得到業主支持,黨員歡迎,職工擁護,緊密結合“兩新”組織實際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”和“三帶頭”(帶頭遵紀守法,帶頭愛崗敬業,帶頭服務群眾)等主題實踐活動,讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻。黨員干部要聯系“兩新”組織,經常到聯系點調研指導,協助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動創造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動陣地建設,協調“兩新”組織為業主為黨組織開展活動提供必要的時間和活動場所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經費,鼓勵“兩新”組織對黨組織開展活動給予資助,為開展學習實踐活動營造濃厚的氛圍。

    四、增強黨員隊伍生機活力

    (一)抓好“三個三”,加強農村黨員教育培訓。

    1、分類指導,在培訓中做到“三個相適應”。一是培訓目標設定與不同類型黨員相適應,根據不同類型黨員制定不同的培訓目標。二是培訓內容涉設計與不同類型黨員相適應。對不同類型的黨員規定不同的培訓內容。三是培訓形式安排與不同的黨員相適應。結合培訓對象實際選擇培訓形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學習、請先進人物作報告、撰寫心得體會等形式,增強培訓效果。

    2、以培訓優秀黨員為目標,在培訓中做到“三個注重”。一是注重理想信念教育。通過強化政治理論、革命傳統、形勢政策教育,使黨員進一步堅定理想信念,增強責任感和使命感。二是注重領導能力培養。適應不同的職責要求,增強黨員駕馭實際工作的能力和相應的素質。三是注重廉政勤政教育。通過學習有關文件,樹立先進典型,剖析反面案例,強化廉政意識,增強黨員干部廉政勤政的自覺性。

    3、加強組織領導。在培訓中做到“三個到位”。一是責任到位。建立黨員培訓層級負責制。二是管理到位。建立培訓管理制度,對黨員參加培訓情況造冊登記,嚴格考勤、考核等制度,加強黨員日常培訓的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進行檢查考核,根據考核結果實行獎懲,促進黨員培訓工作取得實效。

    (二)始終堅持以人為本的執政理念,建立健全黨內激勵關懷機制。通過互幫互助、黨員互助會、走訪慰問、定期發放補貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動,努力推動基層黨組織共同發展,以黨內和諧促進社會和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機制。進一步加大對經濟較差的村的扶持力度,探索制定優惠政策措施,大力實施項目帶動戰略。二是完善基層干部激勵保障機制,進一步完善和實施促進科學發展的考評辦法。三是完善困難黨員關愛幫扶機制。不斷加大黨內關懷力度,積極開展經常性黨內走訪慰問和送溫暖活動,切實幫助黨員和基層群眾解決生產生活難題。此外,特別注重發揮農村黨員在化解農村矛盾、維護農村社會穩定的作用。

    五、建設高素質基層黨組織帶頭人隊伍

    (一)不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來、愿意為群眾服務、群眾威信高的經濟能人擔任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長期只選“老實人”、“本分人”當村支書的傳統做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農村干部隊伍注入新的活力,有力推動農村階級社會發展。

    (二)優化黨建資源配置方式,實現城鄉資源共享。大力推進城鄉間、區域間基層黨建工作的對接與融合,使城鄉黨建資源由條塊分割轉向區域整合,由村間使用轉向開放共享:一是優化配置人力資源,繼續推進培養選拔優秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業生到村任職,積極研究培養引進緊缺實用性人才的政策措施,爭創人才工作新優勢。二是優化配備財力資源。健全完善城鄉統籌的基層黨建工作經費保障機制,將財政投入的重點向農村、兩新組織等領域傾斜,加大黨費使用向農村、基層組織等領域的力度。三是優化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機制,促進基層黨建活動場所、公共設施等資源開放共享。

    六、構建城鄉統籌的基層黨建新格局

    (一)高度重視加強和改進黨員教育管理工作。要緊密結合實際,創新機制、落實措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動黨員、發現新黨員,最終達到教育管理黨員、發展壯大黨組織的目的;必須加強各領域黨組織之間的協作配合,完善流動黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯系,全面夯實黨的執政基礎和群眾基礎。

    (二)在結對共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實效。一是提高認識,加強領導。黨組織要充分認識開展城鄉基層黨組織結對共建是貫徹落實科學發展觀、推動城鄉一體化發展的必然要求,也是以改革創新精神加強黨的建設的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認識此項工作的的重要性和緊迫性,加強對結對共建工作的領導,從實際情況出發,制定切實可行的共建方案,定期研究和解決結對共建活動的開展情況及出現的問題,抓好落實。要將結對共建活動列入本單位黨的建設年度目標,以保證結對共建活動的有效開展。二是精心組織,廣泛發動。要廣泛動員黨員干部積極參與結對共建活動。黨員領導干部要帶頭參加結對共建活動。要把結對共建活動作為黨員志愿者服務活動的常規性項目,有機結合,統籌安排。要加強協調,調動各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結本單位共建經驗,學習外地經驗,不斷提高共建水平。要做好共建活動臺帳與資料的記錄、收集和整理,及時向上級報送共建工作情況。三是健全機制,加強考核。要進一步解放思想,開拓創新,建立健全共建的機制,明確共建的責任,提升共建水平。把機關黨組織參加城鄉基層黨組織結對共建工作情況納入機關黨建年度考核內容,以提高城鄉基層黨建工作的融合度,促進城鄉基層黨建工作良性互動。

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