• 選調生基層黨建專題調研報告

    更新時間:2023-02-01    來源:調研報告    手機版     字體:

    選調生基層黨建專題調研報告(合集三篇)

    調研報告不同于調查報告,調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查,然后寫出報告。 下面是小編精心整理的選調生基層黨建專題調研報告(合集三篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

    【篇1】選調生基層黨建專題調研報告

    20xx年10月11日至11月19日,按XX委組織部的安排,我有幸參加了省委黨校秋季往屆選調生培訓班。時光如梭,此次培訓現已接近尾聲,短短的40天讓我受益良多。野外拓展挑戰極限,使我從中領悟了一些做人、做事的大道理:觀念進一小步,人生實現跨越一大步;行動比心動更重要;1+1>2是怎么得來的。課堂學習黨的基層組織建設、基層領導工作方法創新、當前經濟發展形勢分析等等,使我進一步堅定了理想信念,明確了形勢任務,夯實了理論基礎。小組討論和雙講式教學石首群體性事件處理、當前農村黨的組織建設與依法行政等,使我進一步增強了維穩意識,提高了駕馭復雜局面和處理復雜問題的能力。

    一、要不斷強化思想改造,永葆工作主動。思路決定出路,思想決定行動。思想、心態是調節人精、氣、神的總閥門。擁有好的思想、好的心態,我們在工作中才會精力充沛,精益求精,干事有動力,有活力。否則反之。我是一名1998年的選調生,以前總認為自己年齡大,在基層時間長,相比成長慢,思想上不時會產生一些不應有的錯誤觀念,于是主觀上找借口對自己放松要求,降低標準,工作只求過得去,守攤子,沒有創意,沒有激情和沖動。這次培訓學習,是對自己人生觀、價值觀、世界觀的再一次改造。它讓我瀝清了錯誤認識,調整了心態。我堅信,當初的選擇是正確的,我的價值在基層,我的價值大小在我為社會創造了多大價值。

    二、要不斷強化學習積淀,提高工作水平。學習是一種品質,是一種操守,是進步的唯一途徑。青年干部只有不斷加強學習,才能彌補閱歷淺、經驗不足的客觀缺陷,才能積小成為大成。

    1、要加強政策法規學習。要不斷學習黨的知識,學習黨的理論,特別要學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和有關科學發展觀的理論,統一自己的思想。要把握精髓,吸收養分,提高認識事物、分析事物、解決問題的能力,夯實自己的理論功底。

    2、要增強發展經濟工作的能力。構建和諧社會,發展是第一要務。要學習市場經濟知識,認識市場經濟運行規律,把握國內國外兩個市場。要結合本地實際,進一步解放思想,敢于實踐,大擔探索適合當地發展致富的好路子、好方法。就園區而言,要進一步加大招大引大工作力度,加大項目督建與服務工作力度,確保項目引得來,留得住,長得大。

    3、要增強維穩能力。構建和諧社會,維穩是第一要求。在工作中,要學會發現問題,分析問題,解決問題;要學會通過問題看本質,從源頭上預防或處置各種不穩定因素,切實維護社會穩定。要培養處置突發事件和群體性事件的能力。

    4、要增強依法行政能力。一是尚法。要加強對法律法規的學習。要轉變“官貴民賤”、“權大于法”的觀念,樹立“法律面前人人平等”、“職權法定”的意識。要倡導“法治”,一事當前,先考慮符合法的要求與否,不搞家長作風,以權壓法,以權棄法,徇私枉法;不搞“長官意志”、“個人專斷”、“一言堂”。二是懂法。依法決策是依法行政的根本。我們在作決策時,一定要遵循決策程序法定化、決策內容透明化、決策過程高效化、決策民主化的要求,力求使我們的決策符合實際,集思廣益,更具科學性,從而提高行政效率,減少行政管理工作發生失誤、國家利益遭受損失,維護國家行政管理的權威性和效力。三是守法。“徒法不足以自行”。不能以非法對抗公民、法人或其他組織的違法,不能因相對人的違法而使自己的違法行為合法性。要明確執法責任,明確考核標準和獎勵辦法。要建立執法過錯追究制度,確保法律、法規的正確實施。

    5、要增強領導能力。要不斷學習,不斷積累,加強執政能力建設,增強個人人格魅力。要強化領導能力和領導方法創新,形成強有力的向心力、凝聚力,帶領更多的人加入到我們的工作中去,形成群策群力的良好發展格局。

    三、要不斷強化黨性煉獄,把握工作大局。一是樹立大局意識。樹立大局意識,就是要我們胸懷全局,超前思維,要有戰略眼光。在工作中,我們每個人都有各自的崗位,都有各自的職責任務,這一個個崗位、一個個職責任務加起來就組成了我們的整個工作。因此,我們要樹立一損俱損,一榮俱榮,缺了哪一個都不行的意識,這種意識就是一種大局意識。二是樹立團隊意識。首先要有團隊目標,其次要達成共識,最后通過團隊目標激發我們中的每個人都積極去參與、去奉獻、去實現,這就是一種團隊精神。我們無論在什么崗位,處于什么職位,都必須牢固樹立團隊意識,加強團隊建設。只有這樣,我們才能形成萬眾一心扛大旗的局面。三是樹立全心全意服務意識。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨理念。作為基層領導干部,必須時刻樹立為人民服務的思想,從小事做起,從群眾身邊的事做起,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀。只有這樣,我們的黨才有根基,我們的工作才會有更廣泛的群眾支持和參與,我們的事業才可能成功。

    四、要不斷強化廉潔自律,嚴守工作紀律。

    一是加強政治學習,增強廉政意識。要有計劃、有重點地學習《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《行政監察法》、《廉政紀律教育學習材料》等,明確黨在新世紀反腐倡廉、拒腐防變的緊迫任務,進一步堅定理想信念、宗旨觀念和廉政意識,提高立黨為公、執政為民的思想覺悟,更加激發出求實務實、埋頭苦干、爭創一流工作業績的積極性和主動性。二是堅持勤政為民,干好本職工作。光講廉潔,不干工作,就會本末倒置;光干工作,不講廉潔,就會前功盡棄。為此,要注重把“廉政”與“勤政”有機地結合起來,做到“兩不誤”。三是堅持廉潔自律,維護良好形象。要按照一名領導干部和共產黨員的標準,進一步嚴格要求自己,不斷錘煉自己,努力起到模范帶頭作用。在廉潔自律方面,嚴格按照省、市委關于廉潔自律的規定,認真落實好黨風廉政建設責任制,增強自我約束能力,自覺抵制各種不正之風的影響,做到自重、自省、自警、自勵。不論是在八小時以內,還是在八小時以外,嚴以律已,率先垂范。與此同時,要帶頭講道德、端品行,以高尚的人格影響他人;帶頭講廉潔、反腐敗,不該要的禮品不要,不該拿的東西不拿,不該喝的請酒不喝,不該去的地方不去;帶頭講團結,顧大局,做到以事業為重,以工作為重,以團結為重,不利于團結的話不說,不利于團結的事不做,努力促成團結合作的良好風尚;帶頭講紀律、樹正氣,不斷增強紀律觀念,保證各項工作的順利開展。

    【篇2】選調生基層黨建專題調研報告

    (一)強化教育引導,當好惠農政策“宣傳員”。圍繞中央、省、市出臺的一系列強農惠農政策,針對基層群眾文化水平低、了解政策渠道窄的現狀,我結合自身理論知識多渠道進行了解學習,不斷強化對各項強農惠農政策的認識,并在支部主題黨日、貧困戶“知情會”和黨員群眾代表會議上進行講解宣傳,采取集中宣講、發放資料、制作展板、解答疑惑等方式,宣傳異地搬遷、一有兩不愁三保障、各項惠農補貼政策,回應村民最迫切、最關心、最現實的問題,提高了群眾的獲得感、幸福感。

    (二)創新工作思路,當好產業發展“指導員”。

    一是幫助農戶學習新型農業技術。利用遠程教育、網絡平臺、產業發展書籍等方式,積極幫助篩選總結龍蝦養殖、多肉種植等實用技術,并組織相關農戶觀看,幫助他們掌握更好的種養殖技術,拓寬致富渠道。

    二是幫助村發展集體經濟產業。以發展村集體經濟為契機,通過實地走訪、調查統計、總結調研,弄清了X村產業發展現狀,幫助選擇規劃了黃牛養殖等集體經濟產業發展項目,并幫助開展了產業選址、方案制定、現場設計、采購談判等工作,為村里發展主導產業理清了思路、明確了目標、強化了力量。

    (三)勇于擔當作為,當好矛盾糾紛“調解員”。

    一是主動參與矛盾調解。作為缺乏工作經驗的年輕人,處理解決群眾矛盾糾紛無疑是最大的短板弱項,但又是行政工作中一項重要的能力,為此我積極參與“逢四說事”“訪議解”等活動,努力補齊自己的短板弱項,一年來共參與化解矛盾糾紛X起,為村里實現“小事不出灣、大事不出村”的目標奉獻了一份力量。

    二是預防發生矛盾糾紛。監督提醒村干部嚴格執行“四議兩公開”、“三重一大”等制度,督促村“兩委”議事決策合規合法、公平公正,并及時幫助村進行村務、財務公開,做到村務公開透明、財務清晰明了,避免村民猜疑誤解,切實提高了群眾對村“兩委”的滿意度,降低了群眾與村干部的矛盾發生率。

    【篇3】選調生基層黨建專題調研報告

    摘要:選調生制度是從高等學校挑選品學兼優的大學生到黨政基層進行培養鍛煉的一項人事制度。湖北省鐘祥市選調生中存在的多種心理困惑與矛盾,具有一定的普遍性。活力不足的鄉鎮干部機制,鄉鎮政府實力薄弱,官場潛規則體制等因素不利于選調生的生存與發展。解決這一問題,主管部門應進一步明確選調生的定位,加強組織部門的領導,強化選調生使用、升遷等方面的可操作性剛性措施,選調生也應加強迎接挑戰的心理準備。

    關鍵詞:選調生;矛盾現狀;擇業心態;體制弊端;對策

    中圖分類號:C962文獻標識碼:A文章編號:1671―6477(2007)03―0326―05

    選調生制度是我國一項重要的干部人事制度,是國家、省級組織人事部門從高等學校挑選品學兼優的大學生到黨政基層工作,在實踐中接受培養,歷經磨練,積累經驗,逐步造就我們黨和國家事業接班人的重大舉措。許多選調生下基層后產生的困境,在一定程度上反映了現行選調生制度的一些弊端。為了尋求合適的解決這一現狀的途徑,筆者對鐘祥市選調生的生活、工作和思想狀況做了一個系統的調查。

    一、選調生的基本情況

    (一)選調生制度的由來

    選調生制度的源頭可以追溯到20世紀60年代。1965年6月14日,中共中央轉發了高教部黨委《關于分配一批高等文科畢業生到縣以下基層單位工作的請示報告》,根據劉少奇關于分配一批高等學校畢業生到基層工作的指示,1965年、1966年兩年共安排了一萬多名高校畢業生到縣以下基層工作。至此,第一批選調生由城市(高校)走出,充實到了基層干部隊伍中。文革期間這一政策被中斷,到20世紀80年代,選調生制度重新恢復,選調生下基層進行鍛煉,成為我國造就社會主義建設事業接班人的重要途徑之一。

    (二)鐘祥市選調生的現狀

    從1997年開始,湖北省鐘祥市開始接收省委組織部的選調生1名。由于各種條件的限制,1998年和2002年鐘祥市沒有接收選調生,此后,1999年至2001年和2003年每年均接收1名選調生,其中有2名(2001年和2003年招進的選調生)已調往省人大。受傳統就業觀念的影響,到2004年,選調生進基層工作的數量增長仍然緩慢,只有2人加入選調生的行列。直到2005年,在中央和地方政策的鼓勵下,鐘祥市的選調生才大幅增長,共有17人參與選調,是1997年~2004間選調生總人數的2.4倍。這種現象說明了大學生畢業后,進基層工作已逐漸成為一種就業趨勢。據不完全統計,鐘祥市目前共有選調生有18名,再加上2006年新進的18名選調生(這18名選調生已到組織部報到,將分赴不同的鄉鎮),共有36名。其中男性22人,占選調生總人數的61%,女性14人,占選調生總人數的39%。從鐘祥市選調生的學歷來看,名校畢業的高學歷的選調生逐年增加,研究生也有參與選調的,如2005年武漢大學金融專業畢業的研究生就參與了選調。時隔僅僅1年,2005年的選調生已有4人離開,其中有2人是學法律專業的,分別被沙洋檢察院和法院借調,有1人已離開現有崗位,還有1人考上研究生。從鐘祥市招收的選調生整體來看,從武漢大學、華中科技大學、中南財經政法大學、華中農業大學生等名校畢業的選調生有10名。選調生到基層后大部分被分配到黨政辦公室從事文職類的工作。

    二、選調生在基層面臨的矛盾現狀

    面對基層帶來的機遇和挑戰,選調生的心理是錯綜復雜的。他們一方面為自己身處這樣一個時代而慶幸,另一方面又對基層政治環境的現狀而感到不滿;一方面為能盡快實現自己的抱負而高興,另一方面又為在基層如何選擇適合自己發展的道路而憂慮。在他們雄心勃勃、躍躍欲試的同時,又常常表現出種種困惑而呈現一種矛盾心態。這種矛盾心理表現在以下幾個方面。

    (一)擔心下去容易上來難,前途空間有限

    有一位選調生這樣說:“我并不在乎基層的條件艱苦,只是擔心將來很難有大的前途,下去容易上來難。如果有一點兒機會留在大城市,我是不會選擇基層的。”還有一位在黨政辦公室工作的選調生對前途感到憂慮,說:“現在社會上流傳鄉鎮機構改革,一方面鄉鎮機構要裁人,另一方面,選調生又不斷地進入基層,在這場博弈中,我們的前途在何處呢?選調生的起點低,基本上都得從科員干起。在基層工作,沒有領導的重視,基本上是沒有多大前途的。”近10年中,選調生在基層升職的不到1/10(只有1人晉升為正科級干部),有2人在鄉鎮干了快10年了,現在仍然是鄉鎮副職。發展空間有限,是他們對前途最為擔心的問題。

    (二)預期與現實之間的反差形成的失落感

    首先是對下基層目的和作用的失落。有3位選調生告訴筆者:“才開始的時候剛好碰上了保持共產黨員的先進性教育,一去基層就被分配在了先進性教育辦公室工作,這一工作結束了,我們又被分配到了黨政辦公室,職務是組織員,主要是負責組織上的一些日常事務。”因此,在新鮮感過后隨之而來的感覺是日常工作的瑣碎、單調和乏味,而所學的專業知識也少有派上用場的機會,不受重視,難以施展抱負,不能得到真正的鍛煉,增強實際工作能力,因而對在基層工作日漸感到迷茫。

    其次就是對付出與回報不相稱的失落。選調生來到基層后,工資水平遠低于城市,一個月1000元左右,有的選調生(1999年、2000年)初進基層時工資僅有330元,用這種微薄的工資養活自己已屬不易,報答父母實在無從談起。而且一些鄉鎮工資沒有保障,不能按時發放。回報與長期奮斗預期之間的不對稱,導致其重大的失落。在被調查的選調生中,他們的工資水平大都在1000元左右,他們認為這一待遇就目前來說還過得去,但就長遠來看,是低工資。大部分選調生說:“212作快一年了,手中還是無積蓄,在鄉鎮工作無福利分房,無社會保險和養老保險,只有醫療保險,對未來很是擔心啊,買房子、結婚生子都是難題啊!”

    (三)進城與扎根的矛盾

    選調生從一開始就把基層當作終生工作的地方是很少的,不管是選調生本人還是其家庭,把下基層當作一個鍛煉階段是十分普遍的情況。在采訪中的8名選調生中,有1名選調生說他的父母是極力反對他進基層工作的,認為讀完大學至少應找份像樣的工作,跳出農門才是明智之舉。有3名選調生的父母認為到基層鍍金,增長一些見識,回城才是最終的目的。一位女選調生說:“在基層苦一點我并不害怕,擔心的是怕自己一輩子呆在鄉鎮,既能進城又能提升是我的首選,進縣鄉領導班子鍛煉也可以,如果在鄉鎮呆了兩年了,既不能進城又不能提升,那就只有另謀出路了,把考研、考博作為自己努力的方向。所以現在把握好每一個機會,機遇這東西很難說啊,對我來說,公務員工作是比較穩定,但也不能一輩子在鄉鎮呆?下去吧,以后成家立業了,子女上學可是個大難題啊。只要有一點的機會,我都會盡力爭取走的。”他們的這些期望,應該說合乎情理,但實際能夠供給他們的機會卻是非常有限的。根據調查了解到的情況,在這近10年的時間內,選調生能夠調回市黨政機關工作的不到1/10。從1997年到2005年共招收的24名選調生中,通過公開選拔等方式調離鐘祥市的有4名,考上研究生的1名,離職另謀職業的1人。剛進基層的選調生們關注著前任選調生的前途,因為他們實在擔心自己的命運。有一位學環境工程的選調生這樣說道:“他說以前3年一次換屆,機會還多點,如今5年一次換屆,人生能有幾個五年?剛進基層時,個個風華正茂,等到提拔時,可能都老大不小了,人生也就短短數十載,還要考慮結婚生子的問題,這一切都是困難啊!進城是比較理想的。”看來,大部分選調生是不愿意扎根在農村的。

    (四)提拔難與升遷期望的矛盾

    一名選調生說:“選調生提拔的機會要少得多,再加上一些領導對選調生關注少,在這樣的環境下,我們很難提拔,只有那些有錢有關系者優先。可以這樣說,從政是與家庭經濟條件、家庭背景有關的。家庭條件好的有背景的選調生,會被安排得很好,要么在機關,要么做領導,會發展得很好,反正不會差。”有些選調生認為:“自己在基層雖有年齡優勢,但如果等到對基層工作非常熟悉了,年齡優勢也沒有了。指望鄉鎮里自主推薦選調生進班子的可能性實在很小,鄉鎮職能在逐步弱化。現今機構改革年年在喊,這對于原本就不樂觀的用人環境更是雪上加霜。”

    (五)理想與現實的矛盾

    有知識、有理想的選調生對自己期望值過高,對社會復雜現象和工作環境認識的廣度和深度不夠,難免會有不適應的現象發生。一位女選調生說:“和預期的不太一樣,我是來到了鐘祥市南部的一個小鄉鎮,被分在了黨政辦公室,有時候總覺得這里對我來說太沉悶,我沒有辦法去改變這一切,只能試著讓自己習慣、適應。有時候,對自己的這種選擇很是失望,有時候又很為自己驕傲”。也有一些選調生才下基層時,以為在鄉鎮鍛煉2年~3年就可以了,哪知一呆就是近10年,和自己當初的想法大不一樣。有位選調生感慨地說道:“公務員不可不做,不可常做,但可以再做。我覺得我們的社會應該建立這樣的制度。在鄉鎮,作為一個選調生,不能呆太久了。2年就夠了,3年還可以忍受,搞搞調研,了解農村的情況。如果要長久呆下去,必須要為選調生營造一個做事的環境。”

    三、產生矛盾的原因分析

    調查結構表明,選調生的心理正處于傳統與現代、精神與物質、理想與現實的矛盾交織之中。這種矛盾心理的產生,一方面來自社會環境,另一方面來自選調生的擇業心態。

    (一)選調生進入基層工作的動因

    在當今利益多元化、思想意識多維度的社會,每個人的心理是不同的,他們懷揣著各種不同目的進入基層。選調生進基層工作的動因可歸結為以下幾點。

    1.“鴕鳥避世”的就業心理。隨著高校擴招,大量的學生涌入城市人才市場,造成相對飽和的狀態。先就業后擇業成為當今大學生的主流就業觀,選調生選擇進基層是為了躲避現實的就業壓力。在采訪中,40%的選調生認為就業壓力大,工作不好找,只有選擇進基層,至少這還算是一條不錯的就業之路。

    2.撈取政治資本的投機心理,即權力動機的心理。一種強烈的權力動機不僅會影響個體的自我看法,而且還會影響他的信念、思維方式和感情定向。多數選調生就是沖著誘人的預期價值而投身“選調”,把基層工作當作政治前途的跳板,是去“鍍金”的,而不是真正意義上的鍛煉。有些選調生說:“當時聽同學說公務員待遇好,有前途,再加上政策的宣傳,放棄了已找好的工作,選擇到基層工作。”

    3.“學而優則仕”的官本位心理。由于公務員屬于“官”的行列,博取一份公務員的工作一般也會使大學生有種優越感和自豪感。女性選調生持這種觀點的占多數。一位女選調生這樣評價當公務員的好處:“因為公務員工作穩定,工作環境也較好,壓力也不是很大,雖然工資不是很高,但是其他津貼待遇也還算優厚,所以我當時就選擇了考公務員,再加上近年來,國家又幾次提高公務員的薪金,進而又提高了公務員的職業聲望,致使許多畢業生都產生了想加入公務員行列這種盲目從眾的就業心態。”

    4.挑戰自我,尋找人生價值的切入點。“基層大有可為”,“猛將必拔于卒武,賢相必起于郡縣”。在采訪中,一位學行政管理的選調生認為:“到基層工作可以鍛煉自己,覺得自己應該學有所用,到基層發展比到其他地方容易受到重用,能夠更容易地找到實現人生價值的用武之地。”也有一位選調生說:“我來自農村,比較關注三農發展,想更多地了解一下國家政策法規在農村的落實情況,再加上當時考研失敗,更堅定了我下基層的決心。”

    (二)基層政治生態環境的欠佳。體制的不合理因素也是造成選調生困惑與痛苦的主要原因

    1.活力不足的鄉鎮干部機制束縛選調生個人發展。目前政府上級對下級的控制還是傳統的壓力型體制。作為一級基層組織,鄉鎮政府卻沒有獨立的人事權。從選調生在基層工作近10年來看,在基層工作的選調生流動性不大,一般在基層工作后就很難有機會調動,有的選調生在同一工作崗位上任職時間過長,這樣不利于選調生的成長,不能全面了解農村的基本情況。基層單位的領導對選調生的認識也有誤區。有些領導認為選調生素質高,知識豐富,一開始就對其委以重任,結果往往事與愿違;有的單位領導覺得,選調生還是學生,不堪重用,讓其做一些無關緊要的事務,令部分選調生喪失信心。因此,基層政府對選調生的“高估”與“低估”,都不利于他們成長,也與培養選調生的初衷背道而馳。

    2.鄉鎮政府實力不厚,落實選調生政策的力量薄弱,使選調生失去信心。基層政府限于財力、物力等一些因素(有些是歷史遺留的,有些是人為的)的制約,執行選調生的有關政策顯得力不從心,有一定的難度。因此,采取“上有政策,下有對策”的方式對待選調生的有關政策,使選調生的各種文件規定常常不能落實。比如,符合自己專長的工作并不能獲得,所承諾的升遷目標和其他利益獎勵也未能如期而至。雖然有著中央與省委的紅頭文件,但是在基層的具體操作上則受制于當地的政治生態和經濟條件,往往使得一些承諾最終落空。

    3.官場潛規則對選調生的影響。作為最低一級政府,雖有嚴格的規章制度的制約,但一些機關干部在具體操作中卻執行不力,難免為選調生帶來一定的負面影響。機構臃腫,人浮于事,辦事拖沓,效率低下,浮夸之風盛行,形式主義泛濫的舊政治生態環境不適合選調生成長與發展。還有,機關的公文多,會議多,形式主義多。在這樣一種環境下生活和工作,人會顯得很煩躁,覺得是在浪費青春和生命。?四、解決現實問題的對策

    選調生進基層鍛煉是培養社會主義事業可靠的接班人的重要途徑,針對選調生中存在的一些問題和矛盾,應該切實采取措施予以改進和完善。

    (一)主管部門應進一步明確選調生的定位

    選調生主管部門在有關培養目標中,應該明確選調生下基層的發展是多方向的,一部分經過培養鍛煉進城,一部分就是培養和造就鄉鎮基層所需要的領導人才,因此,選調生選擇參與選調,應有多種價值預估和心理準備。主管部門要引導選調生摒棄“鍍金”思想,使他們明白,到基層鍛煉不是走過場,省委組織部的選調生進基層后,提拔進城的只能是其中一部分,要有扎根基層的決心與勇氣,立足于鄉鎮實現人生價值和理想。同時,對選調生的任用相關制度應進一步具體化,操作應進一步科學化:一是要設計合理、科學的考評形式和內容,盡可能地杜絕關系網的影響;二是必須在擬提升的職務中明確選調生的提升指標和指標單列。

    (二)加強組織部門的領導,強化有關規定的可操作性和剛性化程度

    為了使應屆優秀大學畢業生到基層真正經受培養鍛煉,應該切實加強對選調生的管理。

    1.科學培養,動態管理。選調生走出校門后直接分配到鄉鎮、街道和基層企事業單位工作,任職并不是固定不變的,為了讓他們熟悉多方面工作,對選調生一般都適時進行交流輪崗。任職也不是“金飯碗”,黨委組織部門對選調生進行年度考察,每年進行一次調整,對不適合繼續作為黨政領導干部培養的選調生,及時調整到更有利于他們發揮作用的工作崗位。不惟臺階,適時任用。如選調生在基層工作兩到三年后,可以打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念,大膽提拔使用選調生,并鼓勵和支持選調生參加公開選拔領導干部和競爭上崗,使他們在平等競爭中脫穎而出。

    2.建立合理的人才流動機制。對多數鄉鎮來說,由于用人機制的不暢,以及在人才的使用、選拔、培養和管理方面的不足,常常會出現“人才難求更難留”的局面。鄉鎮政府要努力營造人才成長的有利環境,做到人盡其才,才盡其用。政府應積極引入競爭激勵機制,建立人才能上能下、能進能出的暢通渠道,使人才合理流動,形成尊重人才的風氣;應進一步完善對選調生的保護機制、提升機制,減少選調生的后顧之憂,讓他們在基層健康成長,積極發揮聰明才智,為地方經濟建設、社會進步多做貢獻。

    3.改善基層工作環境。主要改善物質待遇和辦公條件等硬環境。特別是在待遇方面,由于基層工作環境艱苦,壓力大,選調生的待遇普遍偏低,但地方政府財力有限,如何解決這一矛盾,一是可以借鑒教師工資由縣市級集中統一發放的模式,使公務員的工資按時到位,不再有拖欠工資的現象發生。再是國家可以根據具體情況,給予鄉鎮適當的財力補助,政府還可以從養老、醫療、工傷和住房公積金等方面給予選調生一定的福利待遇,使他們安心工作。

    (三)選調生應加強迎接挑戰的心理準備

    選調生要清醒地認識到,大眾化教育必然導致大眾化的就業,高校畢業生已不再是“象牙塔”里的天之驕子,要轉變就業觀念。高校畢業生不僅要能承受“治國平天下”的重任,更要能忍受“天將降大任于斯人”的痛苦。選調生選擇在基層工作,對自身來說就是一個巨大的挑戰。

    1.調整擇業時過高的期望值。擇業角色必須依靠不斷調整期望值來規范。一般來說,每位選調生在選調時都希望能找到一份能滿足自己需要的工作,然而受各種條件的限制,不一定每個人都能如愿以償。如果不清醒地認識到這一點,就有可能走進選調的誤區。正如文中提到的選調生在基層的各種不同的矛盾心理。因此,選調生必須根據自身條件和客觀需要,學會在競爭中及時地調整自己的期望值,學會“從我做起”、“從小事做起”,把遠大理想的實現落實到一步一個腳印的努力之中,在工作中始終保持輕松自如的心態,達到個人理想和社會需要的有機結合。

    2.提高對基層鍛煉的認識。江澤民同志說過:“年輕干部的不足之處是缺乏對馬克思主義理論的系統學習,缺乏對黨的歷史和優良傳統的深入了解,大多沒有經過嚴格的黨風生活、艱苦環境和基層工作的鍛煉。”選調生在基層干什么?就是要真心實意地為老百姓辦實事,在實踐中不斷的發展和完善自己。一是要擺正位子講奉獻。選調生到基層后要沉下心來,撲下身子,扎扎實實為老百姓做事,要明白是在事業的發展中成就個人,而不是在個人發展中成就事業。二是面對困難不畏難。選調生到基層工作肯定會遇到很多困難,生活環境差、精神孤獨苦悶、溝通不暢等等。在艱苦的環境下如何去適應,是選調生必須要掌握的第一生存本領,也是第一工作本領。選調生正是要在基層實現自己的人生價值的。三是認清現實靠自己。隨著選調生力度的加大,在基層的選調生越來越多,問題不斷出現,組織部門關注選調生的范圍也是有限的,“等靠”思想是要不得的。要多從大局出發,充分發揮主觀能動性,創造條件,改善自我,提高自身素質和適應能力。

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