疫情防控調研報告3000字四篇
疫情，漢語詞語，指疫病的發生和發展情況。較大范圍內出現的較大型疫情有重癥急性呼吸綜合征(SARS)、甲型H1N1流感及新型冠狀病毒肺炎(Corona Virus Disease 2019，COVID-19)等。 以下是小編收集整理的疫情防控調研報告3000字四篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】疫情防控調研報告3000字
為進一步加強落實轄區疫情防控工作，切實保障居民群眾生命健康安全，現將我區**街道**社區群防群控工作機制運行調研情況報告如下。
一、**社區基本情況
**區**街道**社區管轄范圍內有住宅樓**棟，住戶**戶，居民**人。社區黨總支部下轄**個黨支部，**個黨小組，現有黨員**名。2022年初，**市爆發了以奧密克戎毒株為主的新冠肺炎疫情，而城市社區人口密度大，既是疫情防治工作的重點，也是防治工作的難點。在此危急關頭，**社區基層組織發揮出了戰斗堡壘作用，共產黨員發揮出了先鋒模范作用，挺身而出、沖鋒在前，密切聯系群眾，廣泛動員群眾，筑牢了銅墻鐵壁，確保一方平安。
二、社區常態化疫情防控工作情況
**街道轄區內的樓院小區在街道黨工委的領導下，由社區黨（總）支部和居委會牽頭，成立由兩委、物業、黨員和居民五類群體組成的社區防控工作組（以下簡稱“社區工作組”）。社區工作組主要以“區-街道”設定的規劃框架開展各社區結合工作框架發揮主觀能動性解決具體問題，表現出“自上而下”為主，“自下而上”為輔的工作特點。
（一）抓嚴轄區小區樓院出入口
關閉小區非主要出入口，成立三個卡口嚴控進出小區人員車輛，以“兩委”干部、物業人員、業委會成員、志愿者為骨干，共組織動員**人，形成24小時值守。對本小區的車輛實行識別車牌進小區，非本小區車輛、訪客等逐一進行體溫測量和登記，管控快遞、外賣人員進入小區。
（二）抓實隔離管控返安人員
根據**區疫情防控指揮部提供的大數據信息，目前**社區已排查天津、**等中高風險地區返安人員共**人，并進行了實時跟蹤。對14天內有中高風險地區旅居史人員，按有關規定嚴格落實居家隔離等措施。目前已對**人下達居家隔離指令（其中**人已解除隔離），集中隔離后居家健康監測**人，現仍在集中隔離點**人。
社區工作人員主動聯系外出務工經商人員，提倡就地過年、網絡拜年；對確需返安人員和大中專學生，準確掌握返安時間，入社區后第一時間落實防控措施。社區及時掌握從事進口食品、冷鏈物流、口岸檢疫、航空空勤、交通運輸、醫療疾控等高風險工作居民情況，對外來（返回）人員、短期居住人員、租戶租客等進行排查登記，做到人數清、人頭清、位置清、情況清。
（三）抓細公共場所防控措施
現場檢查商超、大藥房、飯店、浴室是否落實佩戴口罩、測溫、消毒液、安康碼、行程碼掃碼、驗碼相關工作，是否設置一米線，是否整理公共區域消殺臺賬等。對于防控措施落實不嚴格、安全防控意識松懈的超市、農貿市場、飯店、浴室立即告知其疫情防控措施的重要性，并要求其定期整改到位。
（四）嚴控聚集性活動舉辦
用小喇叭向群眾宣傳倡導“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”。社區嚴控文藝演出等活動，引導居民非必要不聚集，節日期間減少親朋好友聚會。
（五）全力做好核酸檢測應急預案
**社區能夠成立排查管控、核酸檢測、人員轉運、物資保障等工作專班，提前制定好應急預案，全流程培訓采樣點工作人員，做好日常演練，確保一旦出現疫情，**社區能夠迅速調度力量,進入戰時狀態。
三、社區應急處置工作情況
應對本次**疫情，**社區黨總支快速反應、緊急動員，全面落實疫情處置要求，在最短時間內圈住封死撲滅疫情。
一加強封控管控。嚴格落實閉環管理要求，堅持應封盡封、應隔盡隔。社區在進出路口設立卡點，社區干部帶班、志愿者參與，加強小區樓院出入口物業人員值守。組織黨員志愿者、物業人員加強巡邏，督促居民切實做到封控區足不出戶、管控區足不出小區。配合專業力量精準開展流調，第一時間找到密接者、次密接者等關聯人員，澄清風險底數，封死傳播渠道。
二加強秩序維護。重點維護好集中核酸檢測秩序。社區分小區按樓棟排序，實行錯時錯峰檢測。在檢測點科學劃分測溫區、等候區、登記區、采集區、臨時隔離區，嚴格落實一米線、單向流動等要求。對不會使用智能手機的群眾，組織志愿者幫助填報個人信息。對居家隔離人員、高齡老人、殘障人士等，協調做好上門采樣。維護社區生活秩序，防止出現人員扎堆聚集。明確專人監督重點部位消殺、垃圾清運等工作，確保環境整潔有序。
三加強服務保障。成立以黨員為骨干的志愿者服務隊，為群眾協調生活必需品供應，實行菜單式代辦服務。社區設立便民服務點。逐戶掌握居家隔離人員、老弱孤寡、病患人員、孕產婦、困難群眾等情況，安排專人聯系服務，保障其正常生活、正常就醫。及時妥善處理部分群眾的突發性困難、緊迫性需求,讓群眾切實感受到黨的關懷和溫暖。
四注重發揮選派單位作用。選派單位及時了解社區實際情況和存在困難，積極與社區對接聯系，幫助調撥防疫物資、生活用品等支援社區做好疫情防控工作。并下派志愿者，協助社區做好全員核酸檢測秩序維護，確保卡口24小時有人值班。
四、工作機制落實情況
一是建立黨員聯戶機制。**社區利用黨員聯系戶制度，充分發揮社區黨員中心戶作用，做到每單元都有1名黨員負責，能夠保持電話微信聯系，在沒有出現疫情時宣傳防疫知識、增強防護意識、查找風險隱患，發生疫情時及時指導落實防控要求，協助社區黨總支提供相關服務。
二是建立干部包片機制。社區以小區、樓院為依托，劃分若干防控網格，由社區干部分片包干，與聯戶黨員密切聯系、隨時溝通，動態掌握網格內居民基本情況，統籌做好宣教、排查、管控、關愛等方面工作。分包社區干部切實強化責任，對社區落實好分包防控措施，保證各項防控要求和措施迅速傳達到戶、落實到位。
三是建立支部會商機制。社區黨總支能夠定期召開碰頭會，并有針對性地采取措施。對依靠自身力量解決不了的問題、值得注意的苗頭性問題，能夠及時向**街道黨工委匯報。
【篇2】疫情防控調研報告3000字
面對近期多個地區發生的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，根據全國和省、市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作會議部署要求，學校高度重視，密切關注，及時應對，強化措施，全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。現就我校做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報如下：
一、領導高試重視，落實責任
1、為有效預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，科學、規范地做好衛生應急處理工作，我校結合本單位實際情況，成立我校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組，并將我校傳染病防控工作責任落實到相關部門。
2、校長作為學校預防控制新型冠狀病毒感染的肺炎工作的第一責任人，高度重視學校衛生工作，統一思想。定期進行預防控制工作的研討，把學校疾病預防控制工作作為當前學校重中之中工作。
3、學校建立各項工作責任制，完善考核制度，明確各人工作職表，建立疫情“日報告”“零報告”制度，保證學校預防疾病控制工作的順利開展，截止目前，我校尚未發現感染病毒攜帶者。
4、嚴格控制進校人員，除值班人員外，其他人員一律不得入校。要求全體教職工積極做好防護工作，非必要不外出，減少出門，聚會等人員聚集活動。要求全體師生員工理性認知、科學防控疫情、不恐慌、不信謠、不傳謠，不跟風，不炒作，不在朋友圈等隨意轉發消息或發布不實言論。
二、做好宣傳動員，落實疫情防控措施?
1、我校發放《關于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情致家長的一封信》，指導家長及學生在家做好疫情防控。各班主任寒假期間通過微博、微信公眾號、家長群、學生群等網絡渠道盡快發放假期生活提示，開展健康教育，向學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導學生和家長居家或外出時做好防控。狠抓防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情重點環節，假期不開展大型師生聚集性活動，切實落實學校傳染病防控各項要求，做到早發現、早報告、早治療。
2、做好疫情防控物資的儲備，我們購買了84消毒液，體溫測試儀器、消毒泡騰片、口罩等防控物資。要求教師工作人員上班期間需規范帶好口罩，做好自我防護。
【篇3】疫情防控調研報告3000字
根據省人大常委會統一部署，為做好市人大常委會聽取和審議市政府關于我市新冠肺炎疫情防控專項報告的相關工作，市人大常委會成立由黃錦朝主任任組長，王丁路、陳志身、董巧娟副主任為副組長的專題調研組，開展調研工作。圍繞調研的主要內容，分三小組進行，一組由辦公室、研究室、教科文衛工委牽頭，主要調研科學有效防治情況；一組由財經工委牽頭，主要調研統籌社會經濟穩定發展情況；一組由民宗外僑工委、社會建設工委牽頭，主要調研依法精準防控情況。調研組通過召開市本級相關部門和單位座談會、實地走訪、赴各縣（市、區）調研等形式，較詳細了解了我市疫情防控的總體情況。現將調研情況報告如下。
一、新冠疫情防控工作基本情況
新冠肺炎疫情發生以來，我市堅決貫徹中央和習近平總書記關于疫情防控系列重要指示精神，嚴格落實省委、省政府疫情防控工作要求，緊緊圍繞疫情防控與經濟社會發展“兩手抓、兩手硬、兩戰贏”的目標要求，突出“依法精準智控、構建聯防聯控、科學有效防治”重點，強化統籌，精準施策，狠抓落實，取得了本地疫情防控工作的決定性勝利。
（一）組織領導堅強有力。第一時間進入戰時狀態，成立由市委書記、市長擔任雙組長的疫情防控工作領導小組，10位市領導擔任副組長。領導小組下設指揮部，建立7個工作組，全部實體化辦公，統籌協調全市疫情防控工作。各縣（市、區）上下聯動，全部成立領導小組和指揮部。全面貫徹落實省人大《關于依法全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》要求，嚴格履行屬地管理職責，市、縣、鄉、村四級層層簽訂責任書，織密織緊防控網。市人大常委會第一時間下發通知，要求壓緊壓實疫情防控工作責任，號召各級人大機關和各級人大代表積極行動起來，為疫情防控工作貢獻人大力量。
（二）筑牢防線精密有形。健全“一圖一碼一指數”精密智控機制，采用“五色圖”進行區域疫情風險評估，實行分區分級防控，科學統籌疫情防控和復工復產。健全完善“健康碼”通行查驗機制，全民申領、憑碼通行。開發“四色預警”系統，全力加強重點人群分類管控，不留盲區死角。采取“大數據+網格化”管理手段，運用“基層黨建+社會治理”模式，構建社區疫情防控網格體系。實施“三類三色”管理模式，根據基層實際分別按綠色、藍色、橙色分類分級落實管控措施，守牢疫情防控最小防控單元。把握“外防輸入、內防擴散”要求，排查更加細致、管控更加精準，做好全流程管理工作閉環，排除潛在風險。及時發布疫情權威信息，主動回應社會關切，做到依法公開透明。
（三）救治診療科學有效。嚴格按照“集中病例、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，完善救治網絡和機制。堅持“應收盡收、應治盡治”，實行24小時值守和發熱門診日報告制度，嚴格篩查疑似病人，確診后立即由市中心醫院與東陽、義烏、永康定點醫院收治。市級層面實施醫療救治專家組對所有病例實行一個專班、一套方案的救治模式。優化核酸檢測流程，實驗室24小時接收病例標本，確保在最短時間得出檢測結果。深化全鏈條溯源排查，在報告檢測陽性病例后，第一時間開展流行病學調查、做好陽性病例常出現區域消殺。利用好大數據信息化手段，及時核查疑似病例、密切接觸人員、發熱人員基本信息和活動分布。積極選派107名醫務、疾控人員赴湖北、武漢參與疫情防控。
（四）統籌保障發展有為。精準施策推動企業復工復產，出臺《金華市大力實施減稅減費減租減息減支共克時艱行動方案》，加大金融財政支持力度，促進企業降本減負。加強監管保障社會經濟秩序，疫情以來全市市場總體保持平穩，重要民生商品、防疫用品價格相對穩定。強化防疫防護物資生產和生活物資供應保障。有力打擊疫情期間制售假冒偽劣醫護用品、虛假宣傳誤導消費者、哄抬價格等違法行為。高效推行政務服務“不見面”辦理模式，在全省率先推出金華市“五減”政策通平臺，全省首創“企業開辦移動釘釘審”。積極引導零售企業線上突圍，辦好“網上菜場”“網上超市”等電商服務模式。完善突發公共事件輿論引導和處置，確保面上輿情平穩。建立疫情期間心理干預工作組織機構、隊伍，開展群眾心理健康服務。
二、存在的主要問題
這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發公共衛生事件。雖然我市目前在依法精準有效防控疫情工作中主動作為、舉措得力、成效較為突出，但在面臨這場沒有模擬考的突擊大考過程中，也暴露了不少問題和短板。
（一）依法精準防控方面
1.?公共衛生應急指揮體系不健全。一是公共衛生應急指揮中心未建立。全市未建立公共衛生應急指揮中心，此次疫情防控初期，曾出現指揮部架構多次調整，存在指揮層級不清、多頭指揮、政令不暢和信息滯后等現象，導致各部門協同配合不同步，各級接收指令不一致，指令末端落實不到位，各類信息出現多頭上報、重復匯總的問題，在一定程度上影響指揮效能。二是公共衛生應急聯動機制不完善。此次疫情防控工作之前，雖已建立公共衛生應急聯動機制，但還存在預案種類不夠齊全、部門職責不夠明確、操作性不夠強、預案執行不熟悉等問題。市衛健委作為全市公共衛生應急工作的主管部門，下設處室無公共衛生應急管理辦公室（省衛健委、溫州市衛健委設有應急辦），公共衛生應急管理相關職責在此次疫情防控工作中只能由疾病預防控制與職業健康處代行，職責不夠明確，工作力量不足。
2.?精準防控過程還有待完善。一是基層社會治理力量仍然薄弱。社區是疫情防控的最前線，但社區干部、網格員數量偏少、力量較為薄弱，面對艱巨繁重的防控檢查、上門隨訪、基礎排摸、居家隔離服務等抗疫工作，容易造成工作疏漏。且抗疫時間拉長導致工作人員疲勞應戰。社會組織參與抗疫的防護保障、基本物資保障不足，降低了志愿服務積極性。二是大數據支撐能力有待提升。疫情中暴露出數據開放共享協同應用不夠，部分數據歸集的及時性、準確性還有待提升，“條”“塊”分割的體制架構影響到部門、單位間的數據交換和共享，大數據信息還存在精準性不足和滯后的問題。三是目前外防輸入工作形勢較為嚴峻。當前我市疫情防控面臨境外輸入、武漢解封等風險挑戰。除義烏外，市本級及其他縣（市、區）涉外工作力量極為薄弱，在涉外疫情防控中難以承擔劇增的工作量。有基層反映，目前防控境外輸入工作中還存在漏洞，有入境人員跨地域、多種交通工具流動，信息采集不全導致無法全過程排摸；點對點接回入境人員過程中少數存在沒有嚴格落實零接觸閉環，存在失控風險。
3.?重大疫情應急物資保障體系未建立。一是全市未建立公共衛生應急物資儲備庫。公共衛生應急物資儲備、生產、采購、調撥、保管等難以滿足重大公共衛生事件的應對需求。疫情發生以來，由于無儲備物資，造成疫情防控相關物資嚴重短缺，對防控和救治工作造成影響。二是公共衛生應急物資生產、采購、調撥、保管等機制未建立。全市公共衛生保障物資生產企業不足，調撥、采購應急物資的機制還不夠完善，公共衛生應急物資等保管制度還未建立。三是防疫物資生產供應“特事特辦”存在一定風險。疫情期間很多工廠緊急上馬的防護產品生產，有些涉及危化品的如消毒產品、口罩的滅菌，存在源頭管控松與后續打擊嚴的問題。疫情防控中的政府依法提前設置啟動許可、使用、過程管理、后續支持的條件不明，還需要完善。
（二）科學有效防治方面
1.?重大疫情防控能力不足。一是“重醫療、輕預防”現象較突出。目前全市衛生健康系統還是以臨床醫學為重心，對公共衛生的投入相對不足，公衛機構“用則重視，不用則輕視”，未從長遠的、發展的眼光來對待公共衛生事業，導致防疫和醫護人員短缺、新型病毒疫情相關公眾健康教育不足等問題，給疫情控制帶來了難度。二是專業性人才缺乏。疾控中心工作人員的收入待遇、上升空間等方面與臨床醫生存在一定差距，人才流失情況普遍。市疾控中心核定編制數94名，現有在編人數87人。據統計，近三年全市有近20名業務骨干離開疾控系統。因人才難以留用，缺乏公共衛生事件的應對、流行病學現場調查、疾病監測報道、突發事件現場處理處置判斷等人員。目前全市衛生專業執法隊伍實際在編人數占比約為0.47/萬人口（初步統計），離省里要求的0.6—1/萬人口標準差距較大，公共衛生執法監督力度也相對較弱。三是疾控設施設備不足。由于資金有限，用于加強突發公共衛生事件應急物資儲備房屋新建、實驗室相關設備配置完善等基礎設施建設滯后，基礎保障設施不足。
2.?公共衛生應急救治體系不完善。一是公共衛生應急救治專科醫院和設施設備儲備不足。我市目前只在市中心醫院羅店院區設有一個傳染病治療備用點，多年未使用，院區內無重大檢查治療設備，不利于重癥病人搶救；負壓病房和負壓救護車老舊，無方艙CT等傳染病檢查專門設備，影響公共衛生應急救治。二是應急救援力量配備不足。我市醫療急救指揮中心現有4個調度席位，可用的院前急救救護車19輛，其中負壓型救護車2輛，日常出車已處于飽和狀態，未建立院前急救應急倉庫和救護車洗消中心。三是重大疫情救治預案不完善。在應對重大突發事件時，人員、物資等不能在第一時間高效率進行調配。在治療過程中，分診、病程和治療方案不夠迅捷，未能和防控環節形成良好的信息和數據互動、無縫對接，加大了院內感染的風險。四是重大疫情救治專業力量不足。在臨床醫學方面，感染、呼吸、創傷、急救等一些重點專業醫務人員數量不足，急救醫生、精神衛生人員短缺較為嚴重；同時，因我市無醫學本科教育院校，高端醫療技術和醫學科研力量也難以滿足需求。基層醫務人員隊伍較為薄弱，全市基層醫療機構缺編1800多人，尤其是基層全科醫生和婦兒保醫生較缺，基層衛技人員流失情況較為普遍。
（三）統籌經濟社會發展方面
1.?企業面臨困難和問題較多。一是部分企業用工問題突出。疫情前期，勞動密集型企業的外地員工返崗存在一定困難；當前，部分復工企業受產業鏈訂單取消影響，存在無單可做現象，容易引發勞動糾紛，規模性、群體性失業風險加大。二是部分企業資金周轉困難。受疫情影響，企業用工成本、房租成本、資金成本、違約成本和原料成本等導致流動資金緊張，企業經營風險加劇，希望政府扶持或低息貸款意愿強烈。三是外貿出口需求降低。隨著國外疫情日益嚴重，企業訂單取消情況大幅增多，甚至出現退運退貨現象。經貿展會受沖擊，企業接單渠道受限。境外人員限制入境，個體外商和采購外商赴義烏市場實地購買的人數銳減，市場采購貿易受沖擊。國際物流不暢導致物流成本上升，匯率波動頻繁導致收匯風險加劇。
2.?惠企政策實效有待提高。一是政策出臺適應性不夠強。面對新冠疫情，各部門紛紛出臺政策支持企業渡過難關，但制定政策時有的未能統籌考慮原有政策和應急政策，造成企業應對政策敏感度下降。如前期鼓勵企業復工復產的政策與現階段企業訂單延后或取消存在沖突。二是減息政策落地效果不夠理想。在走訪調研中，部分復工復產企業或部分受疫情影響較為嚴重行業的中小微企業提出減免貸款利息等訴求。受地方財力及利息減免事權在中央的影響，地方政府只能鼓勵金融機構對受影響企業減免貸款利息，落地效果不理想。
3.?財政收支平衡壓力較大。一是收入下降。1-3月，全市一般公共預算收入完成131.2億元，增長-5.5%。其中，地方級稅收收入完成110.8億元，增長-7.5%。據測算，2-6月養老、工傷、失業、醫療等基金免征、減征，全市預計減少收入31.8億元；返還失業保險費按國辦發〔2020〕6號執行，全市預計返還20億元。二是支出增加。截至3月31日，全市共安排新型冠狀病毒疫情防控資金3.88億元，已下達資金3.88億元。因疫情防控需要，全市支持復工復產復市等“三穩”方面補助支出預計16.21億元。
（四）相關法律法規執行方面
一是疫情初期，封村封路等硬隔離措施起到了有效的防控效果，但《傳染病防治法》規定，中斷干線交通的，需要報請國務院決定，實踐中通過向上報批后再封閉道路的情況不多。二是目前《傳染病防治法》只對病人、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等有隔離規定，而在實際操作中對疫區回來人員也實施隔離，相關法律依據不足。三是不同地方實行硬隔離硬管控措施不同，有采取安裝監控、有安排人員在隔離對象家門口值守、有在居家隔離對象家門口張貼封條并在所在小區公開欄公示，因缺少法律法規層面的統一設計，導致具體實施過程中，時常發生沖突。四是《傳染病防治法》規定，在隔離期間，實施隔離措施的人民政府應當對被隔離人員提供生活保障。但因沒有具體實施的法律依據，實踐中各地對“生活保障”具體限定范圍、隔離費用是否收取及收取標準做法不一。五是現行法律規定限制公民人身自由、檢查身份證等行政強制措施的執法機關是公安機關等執法部門。而在疫情防控期間，街道社區工作人員、志愿者等在卡點檢查出入人員身份證件、車輛信息等資料，限制有異常情況當事人的行動等，缺乏法律的明確授權。六是由于缺少對物業公司履職的相關查處監管機制，導致部分物業公司不作為，未能積極主動做好疫情防控工作，把本該承擔的職責推給街道、社區。總之，傳染病等疫情防控方面法律法規原則性強、可操作性不夠。
三、下步工作建議
當前，疫情防控仍處于關鍵時期，國際疫情持續蔓延。我們要總結經驗、放眼長遠，堅決貫徹“疫情防控必須慎終如始”“牢牢堅持外防輸入、內防反彈,防控疫情要強調再強調、堅持再堅持,始終保持警惕、嚴密防范””的重要指示，針對此次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補短板、堵漏洞、強弱項，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛生應急管理體系，推進治理體系和治理能力現代化。
（一）完善公共衛生應急管理體制機制。一是建立公共衛生應急指揮中心。健全重大疫情應急響應機制，建立集中統一高效的領導指揮體系，形成覆蓋全市各級醫療衛生和疾病控制的信息化網絡，實現突發公共衛生事件信息采集、傳輸、存儲、危機判斷、決策分析、命令部署、預案啟動、實時溝通、聯動指揮等功能的信息化、自動化、網絡化，提高預警發布精準性和搶險救援精準性。設立市衛生健康委公共衛生應急管理辦公室，負責突發公共衛生事件的評估與觸發啟動、指揮，建成與應對重大公共衛生事件、與浙江中西部醫學中心相適應的衛生健康指揮機關。二是建立疫情早期預警機制。進一步加強對各類疫情信息的收集、歸納、綜合分析及處理能力，強化專業預警預報信息系統的建設，在疫情爆發流行的早期，及時采取有效的快速應對措施。加快應急預案的修改完善、迭代升級，協同、理順各職能部門間、各環節責任和措施。加強全市突發公共衛生事件應急演練，提高應急處置能力。三是健全應急物資保障體系。把應急物資保障作為應急管理體系建設的重要內容，按照集中管理、統一調撥、平時服務、災時應急、采儲結合、節約高效的原則，樹立“大儲備”意識，堅持“一盤棋”推進。盡快健全相關工作機制和應急預案，對應急物資儲備作出相關政策規定，統籌生產、需求、流動、分配各個環節，優化物資結構、提升儲備效能，強化動態管理、科學測算定期更新；規范應急調度保障機制，建立應急征用物資、場所明細目錄；加強引導做好政府儲備和民間儲備有機結合，做好“最后一公里”的醫療物資分配，以提高各類突發事件處置的物資保障供應能力。
（二）加強公共衛生服務能力建設。一是做好頂層設計。堅決貫徹預防為主的工作方針，將公共衛生服務體系建設、服務能力和水平提升納入全市社會發展總體規劃。優化醫療衛生資源投入結構，進一步加大公共衛生領域的資金投入，確保公共衛生和臨床醫學均衡發展。二是健全協同機制。建立專業公共衛生機構、綜合和專科醫院、基層醫療衛生機構“三位一體”的功能互補、連續協同、防治結合的重大疾病防控機制，健全防治結合、聯防聯控、群防群治工作機制。三是夯實公共衛生基層基礎。注重工作重心下移，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村（社區）覆蓋。提高基層醫療衛生服務機構服務質量和水平，加強基層公共衛生專業人員配備，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是加強公共衛生隊伍建設。健全執業人員培養、準入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。注重人才培養，加快推進我市高等醫學本科院校建設，加強現有公共衛生應急隊伍專業培訓。完善薪酬制度，落實習近平總書記關于“兩個允許”重要指示，允許醫療衛生機構突破現行事業單位工資調控水平，允許醫療服務收入扣除成本并按規定提取各項基金后主要用于人員獎勵。完善職稱評定規定，適當提高市、縣兩級疾病預防控制中心的專業技術高級崗位比例。
（三）完善重大疫情救治體系。一是建立急救中心。將我市現有醫療急救指揮中心提檔整合為急救中心，實現人車統一管理，內設洗消中心、應急車庫、培訓中心等設施，按5萬人口一輛配足救護車，并加大負壓救護車配備數量。同時建立完善重大公共衛生事件時期臨床用血保障機制。二是建設傳染病醫院或院區。在市區新建100張以上床位的傳染病醫院或市中心醫院傳染病院區，內設20間以上負壓病房，配備方艙CT等傳染專用檢查檢驗設備。三是加強資源統籌。堅持平戰結合、補齊短板，合理分布病房床位等相關資源，建立完善非常時期民用設施緊急征用機制。同時改善基層醫療衛生機構設施條件，優化發熱診室、留觀室等功能設置，提高應急隔離時效和資源利用效率。四是加強重大傳染病專家團隊建設。在“三名工程”建設中，加大傳染病學科和人才發展支持力度。通過學習進修、科研合作、專家下沉等多種方式，提升我市重大傳染病科研、救治能力。五是完善醫療保險和救助制度。在突發疫情等緊急情況時，確保醫療機構先救治、后收費，探索建立特殊群體、特定疾病醫藥費豁免制度。統籌基本醫療保險基金和公共衛生服務資金使用，提高對基層醫療機構的支付比例，實現公共衛生服務和醫療服務有效銜接。
（四）提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行職責。堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，切實推進依法防控、科學防控、聯防聯控。在處置重大突發事件中推進法治政府建設，提高依法執政、依法行政水平。總結并向上反映當前疫情防控相關法律法規存在空白和不相適應的情況，建立權力和義務相統一、風險與責任相關聯、鼓勵與懲戒并重的規章制度，使各項工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓勵運用大數據、人工智能、云計算等數字技術應用于疫情防控工作，大力推進智慧小區建設，在“健康碼”“復工幫”等“全域運用”智能化手段的基礎上，加強無人機、攝像頭、門磁電子封條等硬件的配備和社區智能管控等“局部應用”的開發，以科技換人力，在疫情監測、防控救治、資源調配等方面發揮更大更高效的作用。要及時根據疫情防控形勢變化，外防輸入、內防反彈，繼續緊盯“中門”，全力做好境外疫情的輸入防控；繼續緊盯流動人口，全力做好流動人員精準管控。三是加強社會治理基層基礎和隊伍建設。城鄉社區是疫情聯防聯控的第一防線。要以提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平為目標，進一步加強基層社會治理體系建設。強化部門職責、屬地責任、社區管控、社會動員、區域協同，構筑起聯防聯控、群防群控的社區防控安全屏障。完善“基層黨建+網格化”工作機制，建立健全更有效的考核激勵機制，推動社區黨員志愿者發揮更大作用。要有效整合現有社會治理數據平臺，有條件地下放數據共享權限到街道（鄉鎮）一級。充分調動社區社會組織、志愿者等社會力量來協同參與社會治理，著力打造一張覆蓋全面、體系完整、運轉流暢、治理有效的全域惠民社會治理網。
（五）推動疫情防控常態化條件下經濟高質量發展。一是加大金融支持。金融是國民經濟的血脈。建議在免除企業逾期利息政策的基礎上，加大對受疫情影響較大行業企業貸款利息的減免力度，幫助受疫情影響企業渡過難關。同時，要高度關注汽車等行業龍頭企業的復產情況，降低大企業信用風險。二是堅持精準施策。企業是國民經濟的細胞。一家企業倒下，很有可能引起上下游產業鏈企業一起受影響。因此，要用好政策“工具箱”，打好幫扶“組合拳”，著力打通政策條文和具體實施之間的“最后一公里”，注重落細落地提高政策效能。支持對外貿易，疫情全面沖擊全球市場，造成外部需求發生逆轉。要加大對中小外貿企業的扶持力度，幫助企業開拓多元化市場，支持“網紅直播+電商平臺”等新業態、新模式，帶動實體產業加快實現線上銷售模式轉變。三是重視擴大內需。擴大內需是抵御外部不穩定風險的關鍵。要重視消費拉動。結合地方財政收入情況，適時發放消費券，運用杠桿激活受沖擊最大的餐飲、健身、旅游等生活服務消費品的消費。加快推動夜間經濟，培育新的消費熱點，拓展游客與市民的消費空間，讓人們愿意消費、有能力消費，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來，有力對沖疫情對經濟影響。四是著力穩定就業。就業是民生之本，穩就業就是給消費增長提供保障。建議一方面要積極擴大本地就業渠道，通過彈性休假、共享用工、免費開展技能培訓等方式，吸引員工即使暫時離開原企業也能繼續留在本地就業；另一方面要加大穩就業幫扶力度，通過減免或緩交社保費等措施減輕企業壓力。五是確保財政收支平衡。一方面，密切關注、科學研判財政經濟形勢，分行業分稅收深入分析新冠肺炎等各種因素對財政收入的影響，把握好組織收入力度和節奏。另一方面，財政政策要更加積極有為，切實用好減稅降費、融資支持、專項資金、政府債券等財政政策工具，進一步落實好減稅、減費、減租、減息、減支要求，大力優化支出結構，嚴格控制和壓減機關部門一般性支出。
【篇4】疫情防控調研報告3000字
為加快全市公共衛生和疾病防控體系建設，不斷提高疫情防控能力和水平，市人大常委會成立了以杜為首的研究小組，對全市疫情常態化防控進行了專項研究。自今年3月以來，研究小組分為三組，對一些基層醫療衛生單位、學校、鄉鎮、村（社區）、餐飲企業和超市進行了秘密訪問和隨機抽查，參觀了60名代表，共53個秘密訪問和抽查點，收集了25個問題。3月23日至24日，研究小組對市級、東坡區、仁壽縣共12個點進行了實地考察，重點研究了公安大數據中心、市防疫物資儲備庫、醫療機構、郵件處理中心、冷鏈庫、縣級可追溯調度指揮中心、鄉鎮、村、社區三級基層治理機構。委托其他區縣人大常委會對19點進行同步調查。3月24日，全市召開新冠肺炎疫情常態化防控研討會，聽取市政府工作報告，研究小組成員及18個相關部門積極發言，提出問題和建議。杜紫平對下一步疫情常態化防控工作和加強疾控能力建設提出了明確要求。通過仔細分析研究，研究小組梳理了三個方面的突出問題和不足，并提出了相應的建議。現報告如下：
一、全市新冠肺炎疫情常態化防控工作總體情況
疫情常態化防控以來，在市委的堅強領導下，市政府及相關部門按照“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，上下一心、扎實工作、全力應對，全市疫情防控工作取得階段性成果。
(一)強化組織領導，全民動員，聯防聯控。市委、市政府主要領導掛帥成立疫情工作領導小組和疫情防控指揮部,并組建15個專項工作組、7個工作專班，建立24小時指揮調度機制，構建起全市統一指揮、聯防聯控工作體系，實現了指揮“一盤棋”、防控“一張網”、調度“一個口”。全市上下聯動、同頻共振，建立起政府主導、部門配合、社會參與的聯防聯控和群防群控機制。建立小區、業委會等1197個臨時黨組織，黨員責任區、黨員突擊隊、黨員志愿服務崗，把戰斗堡壘筑在防控工作最前沿。
(二)強化精準防控，外防輸入、內防反彈。一是突出“四抓”強防控。一抓排查。培養了近千人的流調溯源隊伍，采取“大數據+網格化”方式推進“撒網式”重點排查和“拉網式”全覆蓋排查，摸清底數、精準施策，在最短時間內切斷傳播途徑和渠道。仁壽縣率先運用科技手段，打通信息堵點，建設流調溯源暨調度指揮中心大數據系統，第一時間切斷突發疫情傳播源，應急指揮系統快捷、有序、有力。二抓研判。成立疫情防控風險研判專家組，密切跟蹤國內外疫情，及時發布疫情信息，落實防疫措施，定期或不定期組織專家組研判會，進行專題分析。眉山經驗在全省推廣。三抓感控。設置常備和儲備集中隔離房間15137間，規范設置三區兩通道，嚴格人員閉環管理，強化環境、污水監測、垃圾轉運，落實感染防控;嚴格落實醫療衛生機構院感防控，優化預檢分診流程，設置室外發熱門診，全市未發生一起院感防控事件。四抓疫苗接種，構筑堅實的防疫屏障。規范有序開展防疫診治、疫苗接種等工作，截至目前，全市累計接種724.33萬劑次，全程接種覆蓋率88.83%，排名全省前列，工作經驗全省推廣。二是筑牢防線防輸入。堅持關口前移、閉環管理，看牢火車站、汽車站“兩站”，守住居住地、用人單位、發熱門診“三關”。截至目前，累計排查國內重點地區入(返)眉人員8.99萬余人次。仁壽縣、東坡區健全聯防聯控機制，實行疫情防控有獎舉報制度。三是緊盯重點防反彈。在常態化推進城市社區小區、鄉鎮村組一線防疫基礎上，緊盯重點場所、重要區域，嚴格落實封閉管理、健康監測、通風消毒等措施。加強學校、商超、集貿市場的常態化防控，重點做好冷鏈食品環節防控，截至目前，今年累計檢測人、物、環境樣本501.09萬份。實現醫療廢物和污水收集轉運、處理處置率100%。
(三)強化要素保障，提升應急處置能力和核酸檢測能力。全市各級財政投入疫情防控資金12.2億。建成核酸檢測機構30家，設置核酸檢測采樣點308個(含174個便民核酸采樣點)、發熱門診醫院14家、發熱哨點診室170個，發熱門診累計接診28.32萬人次。全市實驗室從最初僅有1個增加至30個，檢測能力從720管增加至15.1萬管，檢測能力實現質的飛躍。建立疫情防控物資輪換儲備體系。儲備庫按照3個月用量標準進行實物輪換儲備，各級醫療衛生機構按照滿負荷運轉1個月消耗物資標準進行輪換儲備。全市已建成救災物資儲備庫6個、鄉鎮和偏遠鄉村儲備點50個。廣泛開展實戰演練，提高應急能力。在全省演練中，“眉山天府新區貴平鎮全員核酸檢測實戰演練”受到省領導、專家和各市州觀摩人員的一致好評。
二、疫情常態化防控工作存在的主要問題和短板
(一)防疫宣傳教育有待進一步加強。新冠肺炎疫情防疫戰線長、任務重、壓力大，部分干部群眾存在僥幸心理，不重視常態化防控措施，一些基層干部和一線防疫人員開始產生厭戰情緒、松勁心態、麻痹思想。全市農村勞動力外出務工群體龐大(省外27.8萬，省內71.9萬)，流動性強，返鄉后，對本地防控政策和防疫知識了解不足，存在報備不主動、不配合現象。天府新區、東坡、仁壽、彭山等地每日都有人員往返成都務工，對密集的核酸檢測要求，存在抵觸情緒。部分園區企業務工人員流動性大，客觀上增加了防疫難度。
(二)防控工作在“科學精準”上還有差距。一是防控措施落實不夠。一些防控措施沒有根據疫情變化實施動態調整，導致應急狀態下的嚴格要求，變成了常態化防控中的“走形式”。如：部分學校學生每日三次測體溫成為家長或班委“填表格”;大型商超、賓館酒店能認真落實“掃碼進店”，但相當部分小型超市、便利店、飯館沒有執行;部分農貿市場、批發市場進場戴口罩，但相當部分經營個體在經營活動中沒有戴口罩。二是老年人疫苗接種率須進一步提高。全市60歲以上人口約73.77萬人，全程接種覆蓋率為86.71%，還有近0.7萬老年人口暴露在疫情風險中。三是救災物資儲備保障能力不足，防疫儲備物資輪換不及時。受儲備庫規模和資金限制，救災物資儲備不能滿足安置轉移5000—30000人IV級應急響應標準。由于技術產品更新換代，儲備庫里約2萬多份核酸檢測提取純化試劑、3萬余份一次性使用病毒采樣管等已不能滿足醫療機構最新防疫要求，無法開展輪換，將于今年下半年過期。僅市物資儲備庫就有397萬個口罩因輪換效率較低，也將于年底過期。四是各區縣流調溯源能力參差不齊，在流調專業隊伍組建、經驗技法總結和協調溝通等方面存在明顯差距。部分區縣未發生過本土疫情，客觀上存在實戰經驗不足。五是全市隔離場所儲備上報數據有99個，共有隔離房15137間，滿足了每萬人口不少于50間的要求，但不僅存在“小而散”的問題，而且部分場所未實地驗收，未制定完善改造方案和緊急騰空預案。全市沒有一家市級傳染病專科醫院，只能依托市人民醫院和仁壽縣人民醫院開展新冠肺炎定點救治。六是個別地方存在疫情防控“層層加碼”現象，影響了經濟要素合理流動。
(三)疾控能力建設有明顯短板。一是疾控機構硬件基礎薄弱、專業人才匱乏。檢測設備、實驗室能力有待提高，預防醫學、衛生檢驗專業人才量少質弱、青黃不接。市疾控中心遷建項目自2018年開工建設，至今未完成搬遷。二是各級疾控中心等級建設滯后。市本級和仁壽縣疾控中心為二級甲等，其他區縣疾控中心均為二級乙等，全省市級疾控中心，僅廣安、阿壩、巴中、眉山為二級甲等，其余均為三級以上。三是人員編制數量不達標。按照“十四五”規劃要求，市疾控中心要爭創建三級甲等，東坡區、仁壽縣建成三級乙等，眉山天府新區、彭山區、洪雅縣、丹棱縣、青神縣創建二級甲等，其中人員編制數是否達標為“一票否決”項。對標此要求，市本級、眉山天府新區、東坡區、彭山區、洪雅縣、丹棱縣、青神縣疾控中心人員數缺口分別為28名、36名、24名、8名、10名、23名、23名。2021年全省市級疾控中心平均人員編制120名，毗鄰周邊的雅安市130名、內江市114名、樂山市100名，而我市疾控中心僅80名，與廣安、資陽并列全省倒數第三。新冠疫情發生以來，各區縣疾控中心均未增加編制，且人員不升反降，凈流出8人，一旦發生應急情況，人員儲備捉襟見肘，疾控人員既要擔任流調隊員，又要擔任消殺隊員、采樣隊員，人員的緊張難以充分有效應對大規模疫情爆發。四是區縣疾控中心機構級別不適應常態化防控工作需要。全省大多數區縣疾控中心均有行政級別，如資陽、內江、阿壩州各區縣均為正科級，樂山各區縣均為副科級，而我市除青神縣為副科級外，其余區縣均為股級，與其實際承擔的防疫任務不相匹配。五是疾控中心人員待遇較低，留不住人才。疫情常態化防控將是一項長期的、艱巨的任務。全市疾控機構普遍人員少、任務重、待遇偏低，造成人員流失較嚴重。如仁壽縣疾控中心，近兩年來已有13名專業人員申請調離崗位，2021年招聘的編外檢驗人員9人，目前僅剩1人在崗。按照《中華人民共和國傳染病防治法》第六十四條規定：“對從事傳染病預防、醫療、科研、教學、現場處理疫情的人員，以及在生產、工作中接觸傳染病病原體的其他人員，有關單位應當按照國家規定，采取有效的衛生防護措施和醫療保健措施，并給予適當的津貼。”但實際上從市到區縣均沒有得到有效落實。
三、加強疫情常態化防控工作的對策建議
(一)精準施策，不斷提高疫情防控水平。一是堅持和鞏固黨委領導、政府主導、部門配合、社會參與的聯防聯控和群防群控機制，建立健全立體化防控網絡，進一步健全指揮系統，協調有序、運轉高效;進一步強化風險意識，杜絕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理。招募、培訓一支穩定的核酸采集志愿者隊伍，在應急情況下承擔采集信息錄入及其他任務，盡量減少對醫療機構人力資源的擠占。二是總結經驗，完善防控制度，壓實各方責任。堅持圈層管理，統籌做好面上管控和分類管理，嚴格區分應急處置和常態化防控，做到精準高效，防止“一刀切”，避免防控措施和防疫要求流于形式，確保出現疫情能夠第一時間響應。三是持續動員符合條件的60歲以上老年人盡快接種，指導鄉鎮(街道)做好全程接種的掃尾工作和免疫接種的組織動員工作。教育、衛生健康部門要切實做好3—11歲群體全程接種服務保障和指導，盡可能提高全程接種覆蓋率和加強免疫接種比例。
(二)科學規劃，補齊醫療衛生體系短板。一是著眼基礎和長遠，科學規劃，加大投入，分輕重緩急地逐步填補沒有市級傳染病專科醫院、疾控機構等級滯后、專業人才缺乏等明顯短板。二是加快市疾控中心遷建項目建設，確保今年底投用。加快實施眉山天府新區、東坡區、仁壽縣、洪雅縣項目。加強疾控中心等級創建，啟動市疾控中心、仁壽縣疾控中心三乙創建，力爭在“十四五”期間實現區縣級疾控中心全面建成二級甲等。結合大運會醫療救治任務和入境人員隔離任務，籌建方艙醫院，彌補集中隔離和醫療救治能力不足。三是根據疫情常態化防控工作實際需要，建議參照其他市州做法，適當提高各縣(區)疾控中心機構級別，適當增加市、縣(區)疾控中心人員編制。按照《中華人民共和國傳染病防治法》要求，落實一線防疫人員常態化防控工作津補貼。
(三)廣泛宣傳，提高全民自覺防疫意識和能力。一是堅持正能量輿論導向，及時發布信息、解讀政策、回應關切，消除疑慮。二是積極整合健康教育與健康促進資源，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、移動客戶端等媒體拓展健康傳播渠道，大力普及防疫知識和健康知識。三是以鞏固創衛成果和愛國衛生月等活動為契機，大力宣傳愛國衛生知識，持續倡導文明健康綠色環保生活方式，形成群防群控良好局面。