高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案【五篇】
實(shí)施方案是指對(duì)某項(xiàng)工作，從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書(shū)，是應(yīng)用寫(xiě)作的一種文體。下面是小編精心整理的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案【五篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
第一篇: 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
近日，市政府辦公室印發(fā)《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》(六政辦〔2022〕10號(hào))，現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下：
一、制定背景和依據(jù)
(一)2019年11月13日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕50號(hào))，從構(gòu)建集中統(tǒng)一高效管理新體制、強(qiáng)化資金投入和機(jī)制創(chuàng)新等方面提出具體舉措;要求強(qiáng)化政府一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任制，抓好規(guī)劃實(shí)施、任務(wù)落實(shí)、資金保障、監(jiān)督評(píng)價(jià)和運(yùn)營(yíng)管護(hù)等工作。
(二)2020年6月15日，安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升國(guó)家糧食安全保障能力的實(shí)施意見(jiàn)》(皖政辦〔2020〕8號(hào))，提出制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地和新增產(chǎn)能的核定流程、核定辦法。加強(qiáng)新增耕地指標(biāo)跨區(qū)域調(diào)劑統(tǒng)籌和收益調(diào)節(jié)分配，拓展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金投入渠道。
二、制定意義和總體考慮
(一)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)決策部署的需要。保障國(guó)家糧食安全，必須深入貫徹落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)、高效推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。從制度層面上落實(shí)更為系統(tǒng)規(guī)范的實(shí)施方案，有利于鞏固提升我市糧食產(chǎn)能和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效。
(二)推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的需要。為實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量和質(zhì)量同步提增，打破“土地”這個(gè)制約瓶頸、拓展發(fā)展空間、籌集建設(shè)資金、提升糧食產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，通過(guò)明確優(yōu)先在大中型灌區(qū)、“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田以及加大中低產(chǎn)田改造力度、提升耕地地力等級(jí)的總體目標(biāo)和“一編二審三盡”的工作思路，指導(dǎo)各縣區(qū)厘清實(shí)現(xiàn)路徑和操作流程，充分挖掘資源潛力。
三、文件起草過(guò)程
2月20日市政府專題會(huì)后，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)工作部署，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志牽頭，組織市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)業(yè)務(wù)人員、技術(shù)單位，在開(kāi)展縣區(qū)實(shí)地調(diào)研基礎(chǔ)上，立即研究起草《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》，經(jīng)多輪討論修改，并呈送市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。實(shí)施方案充分體現(xiàn)出“一編二審三盡”的工作思路，明確了編制方案、審核審批、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收核定工作流程，列出了項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間計(jì)劃表。3月6日市政府召開(kāi)全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志全面解讀了《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》。
四、主要內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)
《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》共三部分內(nèi)容，具體情況是：
(一)總體思路。明確了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重點(diǎn)支持區(qū)域、“一編二審三盡”的工作思路和耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”的工作目標(biāo)。
(二)工作措施。按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理流程，細(xì)化分階段的工作內(nèi)容和要求。一是科學(xué)編制方案。遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑進(jìn)行內(nèi)業(yè)套合，對(duì)初步確定項(xiàng)目區(qū)范圍逐地塊外業(yè)調(diào)查，綜合內(nèi)外業(yè)調(diào)查成果確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍，將資源圖斑全部納入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是嚴(yán)格審核審批。市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行集中審核，確保實(shí)現(xiàn)“三盡”目標(biāo);對(duì)通過(guò)集中審核的項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行批前審查;對(duì)通過(guò)批前審查的項(xiàng)目，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局依據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)批準(zhǔn)立項(xiàng)并報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)核準(zhǔn)。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目招投標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量管理。四是及時(shí)驗(yàn)收核定。項(xiàng)目竣工后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及時(shí)組織工程驗(yàn)收。工程驗(yàn)收后，按照“縣級(jí)初審、市級(jí)審核、省級(jí)復(fù)核”程序，自然資源部門(mén)及時(shí)開(kāi)展新增耕地指標(biāo)驗(yàn)收核定，并報(bào)省級(jí)審核備案，通過(guò)全國(guó)耕地占補(bǔ)平衡動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)完成在線報(bào)備。
(三)保障措施。主要是從組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、協(xié)作配合、資金保障、督查考核五個(gè)方面，對(duì)各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)及市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組細(xì)化任務(wù)、提出要求，確保全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作有力有序高效推進(jìn)。
五、創(chuàng)新舉措
一是在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)前，遵照“以圖找地、以地對(duì)圖、多圖比對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)確定”的技術(shù)路徑，對(duì)擬選址范圍先行內(nèi)業(yè)套合、外業(yè)調(diào)查，再確定項(xiàng)目區(qū)的位置和范圍。向資源潛力大的區(qū)域傾斜，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目綜合效益最大化。二是突出目標(biāo)導(dǎo)向，在常規(guī)性項(xiàng)目市級(jí)評(píng)審前增加集中審核環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、林業(yè)、水利等部門(mén)共同審核把關(guān)，確保耕地質(zhì)量等別“應(yīng)提盡提”、旱改水“應(yīng)改盡改”、新增耕地“應(yīng)增盡增”，確保符合相關(guān)政策規(guī)定。
六、下一步工作考慮及保障措施
充分發(fā)揮市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、跟蹤督辦職責(zé)，按照《六安市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、操作流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將工作任務(wù)分解到各縣區(qū)政府、相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，壓實(shí)責(zé)任，形成合力，確保按時(shí)按量?jī)?yōu)質(zhì)完成任務(wù)。同時(shí)在工作推進(jìn)中注意收集新問(wèn)題、研究好辦法，不斷修改完善制度，為高質(zhì)量建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田夯實(shí)基礎(chǔ)。
第二篇: 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)2020年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔2019〕145號(hào)）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬(wàn)畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。
一、總體工作要求
深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2019年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署，按照保障國(guó)家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。
二、優(yōu)化項(xiàng)目布局
按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局，明確建設(shè)優(yōu)先順序，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和“四優(yōu)四化”建
設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。
三、項(xiàng)目規(guī)模
許昌市下達(dá)2020年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬(wàn)畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬(wàn)畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬(wàn)畝），項(xiàng)目總投資5020萬(wàn)元，其中中央和省級(jí)投資3968萬(wàn)元，許昌市投資316萬(wàn)元，我市配套736萬(wàn)元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬(wàn)元）。分兩個(gè)項(xiàng)目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營(yíng)12個(gè)行政村，耕地面積2.4萬(wàn)畝，投資4120萬(wàn)元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村，耕地面積0.6萬(wàn)畝，投資900萬(wàn)元。
四、主要內(nèi)容
按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。
五、實(shí)施步驟
（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（2020年1月13日至5月30日）
各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開(kāi)鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。
（二）工程建設(shè)階段（2020年6月1日至2020年12月31日）
要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于2020年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
（三）考核驗(yàn)收階段（2021年1月1日至2021年3月30日）
建設(shè)單位在2021年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收；審計(jì)局要在2021年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案，迎接省市考核。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問(wèn)題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。
（二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，濃厚工作氛圍。
（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。
（四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬，對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
第三篇: 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《2019年某某區(qū)農(nóng)田殘膜回收利用工作實(shí)施方案》的要求，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作，降低農(nóng)膜殘留污染，保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）總體思路
深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，加大政策扶持力度，以農(nóng)田殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)為紐帶，全面推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作，有效防治農(nóng)膜殘留污染，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)
2018年全面啟動(dòng)農(nóng)田殘膜回收工作，通過(guò)政策扶持，促進(jìn)農(nóng)民減量與回收，推動(dòng)農(nóng)田殘膜回收率2019年達(dá)到60%以上。2020年農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到80%以上。2021年農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到100%，基本建立較為完善的農(nóng)膜回收體系，有效控制農(nóng)膜殘留污染。
（三）基本原則
地膜殘留污染是突出問(wèn)題，各村要結(jié)合管轄區(qū)域自然條件、資源稟賦和實(shí)際使用情況，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)化服務(wù)組織等多方積極性，積極引導(dǎo)公眾參與，抓好廢棄地膜的回收和監(jiān)督管理工作，共同推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作取得實(shí)效。???
二、方法步驟?
1.摸清底數(shù)。本著實(shí)事求是的原則，各村統(tǒng)計(jì)核實(shí)所管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)膜實(shí)際使用面積、使用數(shù)量等情況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果由村書(shū)記審核簽字后報(bào)到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
2.建立回收站點(diǎn)。由有農(nóng)膜使用的村統(tǒng)一負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的農(nóng)膜回收，負(fù)責(zé)做好農(nóng)田殘膜回收清理情況登記、核驗(yàn)工作，建立臺(tái)賬留檔待查。
各村要根據(jù)農(nóng)膜使用實(shí)際情況，合理布局，把農(nóng)田殘膜集中收集，就近拉送至個(gè)垃圾點(diǎn)，然后送至垃圾焚燒發(fā)電。
3.監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)田殘膜回收情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管，確保合理處置。
4.依照方案發(fā)放補(bǔ)助。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照方案要求，及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
三、主要任務(wù)
1.開(kāi)展農(nóng)膜使用回收情況統(tǒng)計(jì)。各村按時(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)膜使用及回收情況，明確使用人及回收人信息，作為農(nóng)田殘膜回收補(bǔ)助和檢查考核的依據(jù)。??
具體內(nèi)容包括:①當(dāng)年農(nóng)膜使用地點(diǎn)、面積、使用量、回收企業(yè)、處理去向等基本情況;②當(dāng)年地膜覆蓋面積、地點(diǎn)、使用量、覆膜作物類型、使用者信息及回收處理量等基本情況，為實(shí)施年度考核奠定基礎(chǔ)。
2.宣傳貫徹地膜新標(biāo)準(zhǔn)。《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB13735-2017)于2018年5月正式實(shí)施，各村要及時(shí)宣傳貫徹實(shí)施，同時(shí)開(kāi)展打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格地膜的行為，為我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作提供源頭保障。
3.組織農(nóng)田殘膜回收。各村依據(jù)本年度農(nóng)膜實(shí)際使用情況因地制宜開(kāi)展農(nóng)田殘膜回收工作，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、使用者、合作組織等開(kāi)展農(nóng)田殘膜回收，集中存放。同時(shí)，在確保不形成二次污染的原則下，組織運(yùn)輸隊(duì)伍及時(shí)將回收的農(nóng)田殘膜運(yùn)往中轉(zhuǎn)站，確保全面完成回收目標(biāo)。
4.加強(qiáng)農(nóng)田殘膜回收監(jiān)管。各村依據(jù)“屬地管理”原則，對(duì)本鎮(zhèn)域農(nóng)田殘膜回收工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不回收農(nóng)田殘膜的行為，并留存檢查記錄，推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作有序開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管，對(duì)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的殘膜處置實(shí)施全程監(jiān)管，確保及時(shí)清理、及時(shí)回收。
四、資金撥付辦法
1.以村為單位，各村對(duì)各戶農(nóng)膜回收面積登記造冊(cè)，張榜公示。公示期結(jié)束后，各村將公示結(jié)果上報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。
2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心于每年10月底前按照方案要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由區(qū)農(nóng)委按每畝20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放補(bǔ)貼資金給各村。
五、保障措施
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為保證農(nóng)田殘膜回收工作順利開(kāi)展，鎮(zhèn)政府成立農(nóng)田殘膜回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)葉光同志任組長(zhǎng)，主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)鞏振生任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)農(nóng)田殘膜回收工作的組織推動(dòng)。各村要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把農(nóng)田殘膜回收作為完成土壤污染防治工作的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任，定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保本鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
2.科學(xué)制定方案，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各村要緊緊圍繞農(nóng)田殘膜回收工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定2019年農(nóng)田殘膜回收工作實(shí)施方案。方案要明確回收率達(dá)到60％以上的目標(biāo)以及農(nóng)田殘膜回收的主要任務(wù)、支持政策和保障措施，落實(shí)責(zé)任，將工作任務(wù)指標(biāo)層層分解到村，指標(biāo)量化到村,確保工作順利推進(jìn)。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氖圍。各村要充分利用廣播宣傳方式，加強(qiáng)農(nóng)田殘膜回收工作的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與農(nóng)田殘膜回收行動(dòng)，及時(shí)宣傳農(nóng)田殘膜回收的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好效果，營(yíng)造良好的社會(huì)與論氛圍。
第四篇: 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
為切實(shí)做好2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目縣級(jí)驗(yàn)收工作，根據(jù)《XX省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》文件的精神，制定本工作方案。
一、成立驗(yàn)收組織，組建驗(yàn)收隊(duì)伍
成立驗(yàn)收工作組 組建項(xiàng)目驗(yàn)收組：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目鎮(zhèn)(街)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，需邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在村干部及群眾代表參加，其他人員在鎮(zhèn)(街)政府相關(guān)單位和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)審計(jì)科和農(nóng)田建設(shè)管理內(nèi)部抽調(diào)(條件允許可聘請(qǐng)3名專家參與驗(yàn)收)。各驗(yàn)收組應(yīng)在標(biāo)段驗(yàn)收前由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)建立。
二、驗(yàn)收流程
(一)自驗(yàn)：以標(biāo)段為單位，單項(xiàng)工程工程完工后，項(xiàng)目施工單位組織自驗(yàn);
(二)單項(xiàng)工程驗(yàn)收項(xiàng)目，單項(xiàng)工程完工后建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位，四方共同開(kāi)展單項(xiàng)工程驗(yàn)收;
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)的第三方開(kāi)展項(xiàng)目工程決算審計(jì)和工程質(zhì)量檢測(cè);
(四)縣級(jí)項(xiàng)目初驗(yàn)：1.單項(xiàng)工程驗(yàn)收合格后，監(jiān)理單位向縣農(nóng)開(kāi)局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到縣級(jí)驗(yàn)收申請(qǐng)后，確定驗(yàn)收時(shí)間，組建項(xiàng)目初驗(yàn)組開(kāi)展竣工驗(yàn)收。
三、驗(yàn)收方法
1.對(duì)單個(gè)建筑物進(jìn)行普查;
對(duì)線性建筑(路、防滲渠)的外觀進(jìn)行普查，長(zhǎng)度進(jìn)行抽查，抽查率30%。
2驗(yàn)收時(shí)，(1)聽(tīng)取承包人，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、檢測(cè)單位對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況的匯報(bào);(2)現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程形象質(zhì)量;(3)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，在驗(yàn)收底稿中寫(xiě)明，由驗(yàn)收組成員、驗(yàn)收組長(zhǎng)簽字; (4)收完成后，驗(yàn)收組向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，列出整改清單，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)論;(5)存在問(wèn)題及時(shí)反饋施工單位進(jìn)行整改，施工單位整改合格經(jīng)監(jiān)理單位確認(rèn)后，發(fā)包方發(fā)放驗(yàn)收合格證書(shū)。
四、驗(yàn)收內(nèi)容
項(xiàng)目初驗(yàn)為合同驗(yàn)收應(yīng)對(duì)照《XX省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》中規(guī)定的項(xiàng)目驗(yàn)收必須具備的條件逐項(xiàng)核查，并檢查單項(xiàng)工程驗(yàn)收指出問(wèn)題是否整改到位，具體包括：
1.項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收要完成初步設(shè)計(jì)文件批復(fù)的全部建設(shè)內(nèi)容;
2.項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生的各種檔案資料要收集并分類整理好;
3.各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容達(dá)到項(xiàng)目設(shè)計(jì)的功能目標(biāo)，且運(yùn)行良好;
4.各單項(xiàng)工程已通過(guò)由設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位共同參與的四方驗(yàn)收;
五是已完成工程竣工決算審計(jì)，并提供工程竣工決算審計(jì)報(bào)告。
五、驗(yàn)收資料準(zhǔn)備
(一)竣工工程定點(diǎn)定位圖及規(guī)劃圖 (二)竣工圖、單項(xiàng)工程驗(yàn)收的工程驗(yàn)收表和項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃、變更文件 (三)施工單位竣工資料及監(jiān)理單位資料(含施工日記、監(jiān)理日記)
六、時(shí)間安排
每個(gè)標(biāo)段暫定驗(yàn)收時(shí)間為一天。
七、后勤保障
車輛、防暑用品、工作餐。
第五篇: 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示精神，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，秉承安全暢通、崇尚自然、因地制宜、突出特色、生態(tài)環(huán)保、便民惠民的建設(shè)理念，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，依托廣覆蓋、深通達(dá)的公路路網(wǎng)，緊密結(jié)合區(qū)域生態(tài)旅游、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、歷史文化等發(fā)展需求，加快打造一批農(nóng)村公路精品路線，發(fā)揮品質(zhì)工程的示范帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，推動(dòng)鄉(xiāng)村形成優(yōu)美的路域環(huán)境，讓農(nóng)村公路既成為“山水林田湖、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村景”的連接線,又成為秀美鄉(xiāng)村的風(fēng)景線。
二、建設(shè)范圍
本次建設(shè)范圍涵蓋縣道升級(jí)、鄉(xiāng)道雙車道改造、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路、資源路（旅游路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路）、農(nóng)村危橋改造五大類項(xiàng)目。
具體項(xiàng)目原則上以此次我縣農(nóng)村公路建管養(yǎng)融資項(xiàng)目庫(kù)為底庫(kù)。其中縣道升級(jí)改造項(xiàng)目10個(gè)，63.12公里；鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目22個(gè)，95.025公里；環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路項(xiàng)目6個(gè)，37.22公里；資源路（旅游路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路）項(xiàng)目33個(gè)，51.37公里；農(nóng)村危橋改造項(xiàng)目131座。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
（一）統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
此次所有的農(nóng)村公路改造采用瀝青混凝土路面，統(tǒng)一路面結(jié)構(gòu)層布置（極個(gè)別交通量超大路除外），統(tǒng)一排水溝、路樹(shù)、道路綠化、橋型、涵洞、交通工程（含護(hù)欄），邊坡護(hù)坡的結(jié)構(gòu)型式、種類、型號(hào)，提高公路通行能力，特別注重排水和生命安全防護(hù)設(shè)施等附屬設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“修一條路、造一片景、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓”的目標(biāo)。橋梁設(shè)計(jì)推廣使用《省農(nóng)村公路中心橋梁設(shè)計(jì)通用圖紙?jiān)O(shè)計(jì)》。
（二）統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》，縣道一般按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游公路按不低于三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)打造，鄉(xiāng)道升級(jí)按雙車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路原則上按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別地型復(fù)雜路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不低于雙車道要求，縣道上危橋改造寬度不低于7.5米，鄉(xiāng)道上危橋改造寬度不小于6.5米，村道上危橋改造寬度不小于5.5米。
（三）統(tǒng)一質(zhì)量管理。
農(nóng)村公路（含危橋）建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量監(jiān)督制、施工許可制、項(xiàng)目公示制等。建設(shè)目標(biāo)圍繞一年全面鋪開(kāi)，兩年實(shí)施完成的目標(biāo)，分兩批次，即今年5月底前完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；7月底前開(kāi)工建設(shè)一批；9月底前再完成一批施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)；11月底前開(kāi)工建設(shè)一批。
四、政策措施
（一）按照統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)管理，縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管的原則，統(tǒng)籌資金渠道。
1.縣道升級(jí)、環(huán)鄱陽(yáng)湖旅游路。征地拆遷、桿（管）線拆移、路基工程、路面工程、橋涵工程、綠化工程、交安工程等工程建設(shè)其他費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。
2.鄉(xiāng)道雙車道改造項(xiàng)目。
征地拆遷、桿（管）線遷移費(fèi)用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。
路基工程：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)路基工程（清表、挖填土石方、軟基處理、排水溝、邊坡防護(hù)）總費(fèi)用的30%；縣級(jí)統(tǒng)籌路基工程剩余70%。
路面工程、橋涵工程、綠化工程、交通工程和前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)由縣級(jí)統(tǒng)籌。
3.資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路、公益事業(yè)路。
征地拆遷、桿（管）線遷移費(fèi)用：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé)。
路基工程：①有產(chǎn)業(yè)主體的產(chǎn)業(yè)路、資源路，外部連接道路按產(chǎn)業(yè)主體、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三方3:5:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用；有公益性質(zhì)的內(nèi)部連接道路（符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）按產(chǎn)業(yè)主體、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)5:3:2的比例分擔(dān)路基工程費(fèi)用；沒(méi)有公益性質(zhì)，僅是產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的內(nèi)部連接道路由產(chǎn)業(yè)主體負(fù)責(zé)路基工程費(fèi)用；②沒(méi)有產(chǎn)業(yè)主體的旅游路、路網(wǎng)聯(lián)通路、公益事業(yè)路，路基工程按縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)7:3的比例分擔(dān)費(fèi)用。
道路路面工程、橋梁工程、綠化工程（不含產(chǎn)業(yè)園內(nèi)綠化）、交安工程、前期勘察設(shè)計(jì)等工程建設(shè)基地費(fèi)用由縣級(jí)統(tǒng)籌。
4.危橋改造。本次改造的危橋必須滿足條件：①在省廳危橋庫(kù)中的橋梁，②在縣、鄉(xiāng)、村道路中的危橋。符合條件危橋改造項(xiàng)目建安費(fèi)由縣級(jí)統(tǒng)籌，除此以外的危橋改造由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或受益主體全額負(fù)擔(dān)。
5.上述項(xiàng)目如果存在超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)主體承擔(dān)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部分的全部費(fèi)用。
（二）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度。
為加快農(nóng)村公路工程建設(shè)，對(duì)按要求完成征地拆遷、桿（管）線遷移，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金金額不超過(guò)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的征地拆遷、桿（管）線遷移費(fèi)用的50%。獎(jiǎng)勵(lì)資金需全部用于農(nóng)村公路建設(shè)。
（三）多方募集資金。
鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人采用捐款等方式籌集社會(huì)資金投資農(nóng)村公路建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)不得采用強(qiáng)制手段向村委會(huì)和個(gè)人集資，不得強(qiáng)制讓農(nóng)民出工、備料。確需農(nóng)民出資、投入勞動(dòng)力的，應(yīng)當(dāng)由村民委員會(huì)征得村民同意。
（四）加強(qiáng)資金管理。
建立健全農(nóng)村公路資金管理制度，按規(guī)定建立資金使用的明細(xì)臺(tái)賬，接受審計(jì)、財(cái)政和上級(jí)行業(yè)管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)確保資金足額到位，并按照工程進(jìn)度分期支付，不得拖欠農(nóng)民工工資，不得拖欠征地拆遷款，任何單位、組織和個(gè)人不得截留、擠占和挪用農(nóng)村公路建設(shè)資金。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
建立由農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通、發(fā)改、公安、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、國(guó)盛集團(tuán)等部門(mén)積極參與的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的困難和問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)作為，積極服務(wù)，特別是環(huán)評(píng)、用地等相關(guān)審批手續(xù)辦理上要加快工作進(jìn)度，確保依法限時(shí)辦結(jié)。
（二）明確各方責(zé)任。
1.屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)：成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)的征地拆遷、桿（管）線遷移等工作，在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成拆遷任務(wù)，營(yíng)造良好的施工環(huán)境。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織好對(duì)鄉(xiāng)道、村道的統(tǒng)籌管理工作，明確農(nóng)村公路鄉(xiāng)級(jí)管理部門(mén)，并設(shè)置農(nóng)村公路專職管理人員，加強(qiáng)監(jiān)管考核。村民委員會(huì)要充分調(diào)動(dòng)群眾積極性，吸納群眾主動(dòng)參與到農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)工作中。
2.交通運(yùn)輸局：在農(nóng)村公路項(xiàng)目指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展項(xiàng)目前期勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)算清單編制等前期工作，指導(dǎo)、監(jiān)督項(xiàng)目具體實(shí)施全過(guò)程，協(xié)助施工單位辦理交工檢測(cè)，交、竣工驗(yàn)收等工作。
3.自然資源局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路項(xiàng)目的土地審查，核定項(xiàng)目用地面積和補(bǔ)償金額。對(duì)8米及以下農(nóng)村道路，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動(dòng)、三大提升工程”推動(dòng)全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（贛府廳〔2020〕1號(hào)）文件精神要求，其用地不納入建設(shè)用地范疇。
4.征遷辦：負(fù)責(zé)出臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施中拆遷，桿（管）線拆移的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，審查、核定征拆面積和補(bǔ)償金額。
5.發(fā)改委：負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批和初步設(shè)計(jì)投資預(yù)算，并按照《省發(fā)展改革委省交通運(yùn)輸廳關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作有關(guān)要求的通知》（贛發(fā)改交通〔2017〕325號(hào)）要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)村公路項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督考核。
1.加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)工作的監(jiān)督考核力度，將“四好農(nóng)村路”建設(shè)納入政府目標(biāo)考核體系，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任落實(shí)、建設(shè)質(zhì)量、工作效率、資金到位等情況進(jìn)行監(jiān)督考核，建立健全考核結(jié)果與固投掛鉤機(jī)制，把農(nóng)村公路建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)的加分項(xiàng)。
2.強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目廉政建設(shè)。從事建設(shè)項(xiàng)目管理的工作人員在項(xiàng)目管理中，如有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)介入調(diào)查，嚴(yán)肅追究責(zé)任人責(zé)任，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（四）健全養(yǎng)護(hù)機(jī)制。
按照“縣道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的原則，建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”，建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系，加快推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化改革，壓實(shí)日常養(yǎng)護(hù)和工程養(yǎng)護(hù)責(zé)任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展農(nóng)村公路日常維護(hù)，主動(dòng)引導(dǎo)群眾參與，確保農(nóng)村公路路面整潔，要強(qiáng)力整治農(nóng)村公路路域環(huán)境，打造暢安舒美的通行環(huán)境。要加大農(nóng)村公路道班建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)從高速到普通國(guó)省干線到農(nóng)村公路“吃、住、游”一體化服務(wù)，全力實(shí)現(xiàn)“交通+旅游+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展。