數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告范文五篇
報(bào)告是指各級(jí)各類的機(jī)關(guān)工作人員,一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績(jī)業(yè)務(wù)為主,少有職能和管理部門陳述。 下面是小編精心整理的數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告范文五篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告1
2021年是“十四五”開局之年,也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年。我市數(shù)字政府改革建設(shè)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照省市有關(guān)數(shù)字政府改革建設(shè)工作部署,以推動(dòng)我市數(shù)字政府“十四五”發(fā)展開好局、起好步,努力開創(chuàng)數(shù)字政府改革建設(shè)新局面,為清遠(yuǎn)打造成為融灣崛起排頭兵、城鄉(xiāng)融合示范市、生態(tài)發(fā)展新標(biāo)桿、“雙區(qū)”魅力后花園提供數(shù)字化支撐。
一、構(gòu)建“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系
(一)提升政務(wù)服務(wù)水平
持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升辦事指南的可讀性和易懂性。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù) “四免”優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)超過500個(gè)事項(xiàng)“四免”優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)100%“指尖辦”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)電子證照在市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)全覆蓋應(yīng)用。全面推行“一件事”主題集成服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一張表單、一套材料、一次申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”,最大限度優(yōu)化審批流程、壓縮辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)辦事材料、減少跑動(dòng)次數(shù),達(dá)到平均即辦程度95%以上。加快清遠(yuǎn)市基層減負(fù)便民項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)基層減負(fù)。2021年推動(dòng)100個(gè)“一件事”集成服務(wù)落地實(shí)施。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭、市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(二)拓展“粵系列”平臺(tái)應(yīng)用
完善和拓展“粵省事·清遠(yuǎn)”移動(dòng)服務(wù)平臺(tái),優(yōu)化提升已進(jìn)駐事項(xiàng)的“指尖辦”服務(wù)體驗(yàn),進(jìn)一步深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域民生服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐。加強(qiáng)粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能應(yīng)用,上線涉企服務(wù)事項(xiàng)420項(xiàng)以上,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體注冊(cè)用戶達(dá)到20萬,拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景,持續(xù)推動(dòng)涉企高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”“免證辦”。加強(qiáng)粵政易平臺(tái)推廣應(yīng)用,推動(dòng)市縣鎮(zhèn)村四級(jí)超過3000多個(gè)單位上線使用,力爭(zhēng)活躍度保持在全省前列,按照省的統(tǒng)一部署,優(yōu)化分級(jí)管理功能,加快部門應(yīng)用接入。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(三)推進(jìn)新的市民服務(wù)中心建設(shè)
統(tǒng)籌推進(jìn)市民服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃,打造高品質(zhì)城市服務(wù)窗口。基于市民服務(wù)中心,推進(jìn)建設(shè)市級(jí)智慧實(shí)體政務(wù)服務(wù)大廳,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的綜合服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn) “一窗受理”服務(wù)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”
建立跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全市通辦”、“全省通辦”、“跨省通辦”,解決企業(yè)和群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”等堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,提升企業(yè)群眾異地辦事便利度。推進(jìn)廣清兩地“市民之窗”自助終端數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,推進(jìn)與粵港澳大灣區(qū)城市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨城通辦,實(shí)現(xiàn)300多個(gè)事項(xiàng)“跨省通辦”,推動(dòng)23個(gè)事項(xiàng)廣清“跨城通辦”、23個(gè)事項(xiàng)“跨域辦理”。推進(jìn)“政務(wù)曉屋”、政務(wù)服務(wù)一體機(jī)跨域通辦,實(shí)現(xiàn)廣州、佛山等市的異地事項(xiàng)咨詢和辦理。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(五)落實(shí)政務(wù)服務(wù)便民熱線
推動(dòng)除110、119、120、122等緊急熱線外,全市政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并到12345熱線,提供“7×24小時(shí)”全天候接處服務(wù)。充分利用12345政府服務(wù)熱線平臺(tái),為市民提供反映和解決社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)便捷高效的訴求渠道,探索融入在線智能客服,嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)察,探索建立熱線疑難事項(xiàng)協(xié)調(diào)督辦工作機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)工作效能新提升。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(六)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督
全面實(shí)施“好差評(píng)”機(jī)制,加快社區(qū)(村)黨群服務(wù)中心“好差評(píng)”評(píng)價(jià)設(shè)備配置,引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾進(jìn)行評(píng)價(jià),辦事評(píng)價(jià)覆蓋度達(dá)到95%以上,逐年推進(jìn)。優(yōu)化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析和研判能力,強(qiáng)化問題整改和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)線上線下政務(wù)服務(wù)精細(xì)化監(jiān)管,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
二、開啟“一網(wǎng)統(tǒng)管”城市治理新模式
(一)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”市級(jí)統(tǒng)籌建設(shè)
結(jié)合本地實(shí)際,制定市級(jí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作指導(dǎo)性文件,推動(dòng)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作在清遠(yuǎn)落地實(shí)施,圍繞政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等五大領(lǐng)域,全面部署專題應(yīng)用建設(shè)。對(duì)接省“一網(wǎng)統(tǒng)管”標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺(tái)清遠(yuǎn)市建設(shè)應(yīng)用指導(dǎo)意見,提升政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(二)推進(jìn)城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)
依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心推進(jìn)城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行狀態(tài)的全面感知、態(tài)勢(shì)展現(xiàn)和預(yù)測(cè)預(yù)警,為城市日常管理、應(yīng)急指揮和輔助決策助力。推進(jìn)模型、平臺(tái)和應(yīng)用接入、數(shù)據(jù)匯聚、可視化分析等集中管控和調(diào)度能力方面的支撐,為試點(diǎn)應(yīng)用專題接入和完善提供技術(shù)支撐保障,力爭(zhēng)在今年底實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”數(shù)據(jù)集中可視化。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(三)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題建設(shè)
大力推進(jìn)“智慧交通”信息化項(xiàng)目納入省“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作交通專題試點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急指揮、智慧水利、消防救援、智慧交通等領(lǐng)域,推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),形成一批示范專題應(yīng)用,初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,不斷提升政府治理能力。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市水利局、市消防救援支隊(duì)分別牽頭〕
三、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作提質(zhì)增效
(一)適應(yīng)常態(tài)化疫情防控新形勢(shì)
利用大數(shù)據(jù)和人工智能優(yōu)勢(shì)支援疫情防控,協(xié)調(diào)三大運(yùn)營(yíng)商支持配合,通過智能語音呼叫協(xié)助大規(guī)模排查和重點(diǎn)人員訪查,建立智慧化預(yù)警多點(diǎn)觸發(fā)機(jī)制和多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。健全防疫數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享和結(jié)果反饋共享機(jī)制,依托省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心清遠(yuǎn)分節(jié)點(diǎn)推進(jìn)有關(guān)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán),有效支撐疫情防控工作。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市衛(wèi)生健康局、市公安局牽頭)
(二)開創(chuàng)營(yíng)商環(huán)境綜合改革新局面
1.深化商事制度改革
推行企業(yè)開辦“一站式服務(wù)”,建成企業(yè)開辦專窗,壓減企業(yè)開辦程序和企業(yè)開辦時(shí)間。落實(shí)清遠(yuǎn)營(yíng)商環(huán)境門戶建設(shè),利用“清企通”對(duì)涉企政策進(jìn)行全覆蓋推廣。依托門戶平臺(tái)建設(shè)企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),深化推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革,加快“照后減證”和“準(zhǔn)入”、“準(zhǔn)營(yíng)”同步提速,進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。〔市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各相關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
2.健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批體系
優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)流程,完善并推廣“一張藍(lán)圖”、“一個(gè)窗口”、“一張表單”、“一套機(jī)制”工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。構(gòu)建全市一體化的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),推進(jìn)審批流程數(shù)字化信息化,力爭(zhēng)成為全省首個(gè)工建系統(tǒng)“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用落地落實(shí)的地市。推動(dòng)市政公用服務(wù)開展“互聯(lián)網(wǎng)+線上辦理”,提升市政設(shè)施服務(wù)便利度。〔市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各相關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
3.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”平臺(tái)建設(shè)
持續(xù)完善清遠(yuǎn)市不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái),支撐各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息的綜合應(yīng)用分析,為宏觀分析決策提供客觀、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。〔市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各相關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
4.推進(jìn)公共資源交易及中介服務(wù)超市管理電子化
推進(jìn)清遠(yuǎn)市公共資源交易平臺(tái)整體升級(jí),提升公共資源交易服務(wù)水平,建立健全的公共資源交易管理機(jī)制,推進(jìn)全市公共資源交易全流程電子化。進(jìn)一步優(yōu)化公共資源交易流程,強(qiáng)化中介服務(wù)超市建設(shè)和管理,全面推行電子保函制度,降低市場(chǎng)主體交易成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各相關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(三)推動(dòng)民生保障能力取得新突破
1.推進(jìn)教育體系數(shù)字化
推進(jìn)智慧校園建設(shè),培育市級(jí)信息化融合創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目。統(tǒng)籌推進(jìn)清遠(yuǎn)市“校校通”基礎(chǔ)教育專組網(wǎng)建設(shè),打通城鄉(xiāng)教育共享渠道,促教育均衡化發(fā)展。依托智慧校園打造“互聯(lián)網(wǎng)+”教育新模式,整體推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)教育建設(shè)。(市教育局牽頭)
2.推進(jìn)民政業(yè)務(wù)一體化
推進(jìn)“智慧社區(qū)”建設(shè),推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)劃地名”,積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”,提高養(yǎng)老服務(wù)信息化水平。(市民政局牽頭)
3.推進(jìn)人社應(yīng)用服務(wù)數(shù)字化
深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”對(duì)人社信息系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí),建設(shè)智慧就業(yè)平臺(tái),打造公共就業(yè)服務(wù)新引擎。構(gòu)建上下一體的人社“大培訓(xùn)”平臺(tái),推動(dòng)“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”等重點(diǎn)工程的建設(shè)。探索 “一卡通”服務(wù)模式,推進(jìn)社會(huì)保障卡在各領(lǐng)域“一卡通用”。(市人力資源社會(huì)保障局牽頭)
4.推進(jìn)住房管理數(shù)字化
推廣使用數(shù)字住房(粵安居)一體化平臺(tái),加強(qiáng)房屋交易網(wǎng)簽備案管理與住房公積金業(yè)務(wù)服務(wù)效能。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧工地”質(zhì)量安全監(jiān)管技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)危大工程信息化監(jiān)管系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
5.健全醫(yī)療體系數(shù)字化
加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系,提供線上線下 “一體服務(wù)”。推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè),完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)。深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療“一站會(huì)診”。推進(jìn)市級(jí)全民健康信息綜合管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)健康服務(wù)信息互聯(lián)互通互認(rèn)。(市衛(wèi)生健康局牽頭)
6.推進(jìn)退役軍人管理數(shù)字化
加快構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”體系,推動(dòng)退役軍人檔案電子化,完善全市退役軍人數(shù)據(jù)庫。推進(jìn)清遠(yuǎn)市退役軍人事務(wù)局綜合業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè),持續(xù)完善應(yīng)急救助、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、移交安置、雙擁等業(yè)務(wù)應(yīng)用。(市退役軍人事務(wù)局牽頭)
7.加強(qiáng)醫(yī)療保障體系信息化
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)體系,加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣。做好國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)在清遠(yuǎn)市上線工作。對(duì)市內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療行為和醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行全流程一體化的智能監(jiān)控,促進(jìn)醫(yī)保監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化。(市醫(yī)療保障局牽頭)
(四)支撐平安清遠(yuǎn)建設(shè)再上新臺(tái)階
1.完善治安防控警務(wù)管理智能化
構(gòu)筑以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的治安防控模式,建設(shè)具有大數(shù)據(jù)特征的警務(wù)應(yīng)用新生態(tài)。推進(jìn)全警全域智能化應(yīng)用,擴(kuò)大全市警務(wù)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。均衡全市警務(wù)智能化水平,建成一整套可感知、可防控、敏捷高效的新警務(wù)機(jī)制體系。(市公安局牽頭,市城市管理和綜合執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等相關(guān)單位配合)
2.推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)精細(xì)化
建設(shè)清遠(yuǎn)市自然災(zāi)害智能監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),融入全省應(yīng)急指揮“一張網(wǎng)”。建設(shè)完善感知網(wǎng)絡(luò)、提升全域感知覆蓋面,推進(jìn)全域應(yīng)急感知和通信網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)智慧監(jiān)管,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。(市應(yīng)急管理局牽頭,市公安局、市水利局、市氣象局等相關(guān)單位配合)
(五)推動(dòng)行業(yè)管理水平實(shí)現(xiàn)新提升
1.提升生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理水平
整合全市各類環(huán)境數(shù)據(jù)資源,建設(shè)完善生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫。優(yōu)化市內(nèi)生態(tài)環(huán)境立體感知網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警。構(gòu)建系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融通的生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái),助力生態(tài)環(huán)境治理能力提升。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
2.加強(qiáng)財(cái)政管理數(shù)字化水平
配合推進(jìn)廣東省數(shù)字政府公共財(cái)政綜合管理平臺(tái)在清遠(yuǎn)市的實(shí)施,提高財(cái)政管理的精細(xì)化和信息化水平。響應(yīng)推進(jìn)全省財(cái)政核心業(yè)務(wù)“橫向到邊、縱向到底”管理,推動(dòng)數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)建設(shè)上線,提高財(cái)政管理的精細(xì)化和數(shù)字化水平。〔市財(cái)政局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
3.深化交通運(yùn)輸數(shù)字化水平
推進(jìn)清遠(yuǎn)市綜合交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目立項(xiàng),解決當(dāng)前交通各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息孤島問題。落實(shí)公交管理信息系統(tǒng)建設(shè)和“清遠(yuǎn)出行易”功能擴(kuò)展,提高民眾交通出行便利化水平。加快清遠(yuǎn)市交通運(yùn)輸局兩客一危運(yùn)營(yíng)車輛主動(dòng)安全防控平臺(tái)、清遠(yuǎn)市治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),提升交通安全治理能力。(市交通運(yùn)輸局牽頭)
4.提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化管理水平
打造嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)在市內(nèi)建成1-2個(gè)省級(jí)5G智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用,搭建清遠(yuǎn)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合管理大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái),整合對(duì)接全市涉農(nóng)平臺(tái)系統(tǒng)。推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮國(guó)家級(jí)、省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣政策優(yōu)勢(shì),全域推進(jìn)“1+N”電商扶農(nóng)助農(nóng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建農(nóng)村數(shù)字化供銷產(chǎn)業(yè)帶。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市直各相關(guān)單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
5.提高審計(jì)全過程智能化水平
對(duì)接“金審三期”工程建設(shè),推進(jìn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)清遠(yuǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源與全省數(shù)據(jù)資源集中管理、共享和上下貫通。推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)建設(shè),建立健全審計(jì)數(shù)據(jù)歸集機(jī)制,豐富審計(jì)數(shù)據(jù)資源。〔市審計(jì)局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
四、夯實(shí)提升數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力
(一)提升政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力
實(shí)現(xiàn)省政務(wù)云平臺(tái)清遠(yuǎn)節(jié)點(diǎn)三期升級(jí)擴(kuò)容,持續(xù)增強(qiáng)省政務(wù)云平臺(tái)清遠(yuǎn)節(jié)點(diǎn)服務(wù)能力。推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)遷移上云,分批分期,逐步實(shí)現(xiàn)全市各部門非涉密業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移至省政務(wù)云平臺(tái)清遠(yuǎn)節(jié)點(diǎn)。提升政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)能力,持續(xù)推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和帶寬,推進(jìn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)IPv6改造。統(tǒng)籌全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理,推動(dòng)各級(jí)各單位分散隔離的非涉密業(yè)務(wù)專網(wǎng)按需整合對(duì)接到清遠(yuǎn)市統(tǒng)一電子政務(wù)外網(wǎng)體系,加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)的統(tǒng)一管理。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(二)提升大數(shù)據(jù)中心支撐能力
基于省市一體化要求,按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范推進(jìn)省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心清遠(yuǎn)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)現(xiàn)有政務(wù)信息資源共享平臺(tái)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)省、市數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。對(duì)清遠(yuǎn)市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和公共企事業(yè)單位開展信息化能力和公共數(shù)據(jù)資源普查,摸清公共數(shù)據(jù)資源家底,建成統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)資源體系。在現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)庫的框架及數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大部門覆蓋面,擴(kuò)展數(shù)據(jù)來源,完善現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)庫,并支撐各部門主題數(shù)據(jù)庫和專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三)完善公共支撐平臺(tái)服務(wù)能力
推進(jìn)清遠(yuǎn)市各政務(wù)信息系統(tǒng)按照省統(tǒng)一規(guī)范與省統(tǒng)一身份認(rèn)證中心對(duì)接,充分利用省統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù),實(shí)現(xiàn)“一次注冊(cè),全網(wǎng)通行”、“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”。按照省統(tǒng)一規(guī)范推進(jìn)相關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)與省電子簽章系統(tǒng)對(duì)接,支持各市直單位管理和應(yīng)用電子簽章,建立規(guī)范、統(tǒng)一、權(quán)威的電子簽章服務(wù)。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(四)提升安全保障能力
提升安全運(yùn)營(yíng)與監(jiān)測(cè)能力,借助數(shù)字政府省市一體化安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái),強(qiáng)化全市政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),全面提升全市安全威脅風(fēng)險(xiǎn)的檢測(cè)能力和應(yīng)急響應(yīng)處置能力。建立安全管理機(jī)制,明確和落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的安全保障主體責(zé)任,大力推進(jìn)電子政務(wù)外網(wǎng)信創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)人員的安全保密管理。建立與發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的運(yùn)營(yíng)和安全保障機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)行管理、安全管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)機(jī)制保障工作與數(shù)字政府建設(shè)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行,為數(shù)字政府穩(wěn)定運(yùn)行提供服務(wù)和支撐。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
五、完善數(shù)字政府體制機(jī)制保障
(一)健全數(shù)字政府建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制
強(qiáng)化數(shù)字政府改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)數(shù)字政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)數(shù)字政府建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、頂層規(guī)劃和重大決策。建立常態(tài)化的聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)首席數(shù)據(jù)官(CDO)責(zé)任制。統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門、跨層級(jí)的溝通協(xié)調(diào),建立上下貫通、協(xié)同推進(jìn)、執(zhí)行有力的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字政府各項(xiàng)改革建設(shè)任務(wù)落實(shí)。協(xié)同推進(jìn)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革,推進(jìn)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)梳理及審批。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
(二)規(guī)范數(shù)字政府建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制
完善政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法,加快全市政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目由條線化管理向整體化管理轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目立項(xiàng)、采購、建設(shè)、驗(yàn)收和監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高投資效益,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,明確各單位職責(zé)分工,建立集約高效、協(xié)同有序的政務(wù)信息化服務(wù)項(xiàng)目一體化建設(shè)管理模式。(市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三)健全咨詢智庫支撐機(jī)制
參照省數(shù)字政府改革建設(shè)專家委員會(huì)和專家?guī)爝\(yùn)作模式,組建清遠(yuǎn)市數(shù)字政府改革建設(shè)專家?guī)欤敫咝!⒀芯吭汉妥稍儥C(jī)構(gòu)等智庫力量,為政府決策提供智力支持,為清遠(yuǎn)市數(shù)字政府改革建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)把關(guān),提高本級(jí)數(shù)字政府改革的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)管理水平。〔市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各單位、各縣(市、區(qū))人民政府配合〕
數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告2
2022年是我省實(shí)施數(shù)字政府改革建設(shè)“十四五”規(guī)劃、邁進(jìn)新階段的關(guān)鍵一年。做好2022年數(shù)字政府改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東系列重要講話和重要指示批示精神,以全省數(shù)字政府均衡協(xié)同發(fā)展為抓手,以數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革為引領(lǐng),聚焦省域治理與政務(wù)服務(wù)兩個(gè)著力點(diǎn),全面深化“數(shù)字政府2.0”建設(shè),推動(dòng)我省數(shù)字化發(fā)展持續(xù)走在全國(guó)前列,推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化再上新臺(tái)階,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、促進(jìn)全省均衡協(xié)同新發(fā)展
加大對(duì)粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)支持力度,打造全省統(tǒng)一移動(dòng)政務(wù)門戶,強(qiáng)化政務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省數(shù)字政府協(xié)同均衡發(fā)展。
(一)加快數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展。全面啟動(dòng)全省數(shù)字政府基礎(chǔ)能力均衡化發(fā)展工作,印發(fā)均衡化發(fā)展實(shí)施方案,科學(xué)設(shè)定發(fā)展任務(wù)和目標(biāo),以地市為主體建設(shè)落實(shí)。加大資金和技術(shù)支持力度,研究出臺(tái)資金管理辦法,探索建立對(duì)口幫扶機(jī)制,不斷提高粵東粵西粵北地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)水平。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
(二)完善全省政府統(tǒng)一協(xié)同體系。推進(jìn)“粵政易”平臺(tái)自主管理能力建設(shè),支持各地各部門業(yè)務(wù)應(yīng)用自主進(jìn)駐平臺(tái)。完善“粵視會(huì)”平臺(tái)功能,支持各地各部門視頻會(huì)議系統(tǒng)高效接入,提高平臺(tái)分級(jí)管理、互聯(lián)互通和標(biāo)準(zhǔn)流媒體服務(wù)能力。全面推廣省數(shù)字政府填表報(bào)數(shù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)基層干部填表報(bào)數(shù)工作量壓減60%。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三)探索部門業(yè)務(wù)流程數(shù)字化再造。全面梳理各級(jí)部門事項(xiàng)清單和業(yè)務(wù)流程,探索制定適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展要求的業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)部門業(yè)務(wù)流程優(yōu)化再造,并在珠海、佛山、惠州、江門等地開展試點(diǎn)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
(四)深入推進(jìn)“省統(tǒng)市建共推”工作。在全省復(fù)制推廣數(shù)字政府基層應(yīng)用建設(shè)試點(diǎn)優(yōu)秀成果經(jīng)驗(yàn)。支持廣州、陽江、云浮市探索“城市碼”“省事碼”應(yīng)用,支持深圳市探索統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)深圳分中心與省平臺(tái)互信、備份,支持珠海市探索公共數(shù)據(jù)資源治理能力成熟度評(píng)估模型(PDMM),支持惠州、肇慶市探索“免申即享”“無感辦理”模式,支持東莞市探索建設(shè)基于區(qū)塊鏈的證照查驗(yàn)平臺(tái),支持中山市探索政銀數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,相關(guān)地市政府牽頭)
二、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革新突破
全面推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,進(jìn)一步健全公共數(shù)據(jù)管理和運(yùn)營(yíng)體系,完善數(shù)據(jù)交易流通平臺(tái)和機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)研究,探索構(gòu)建個(gè)人和法人數(shù)字空間,力爭(zhēng)在年內(nèi)取得新突破,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展。
(五)完善公共數(shù)據(jù)管理體系。建立健全首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)評(píng)估體系,組織開展試點(diǎn)評(píng)估工作,推動(dòng)首席數(shù)據(jù)官制度在全省全面推廣。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(六)創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)模式。加快建設(shè)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),建立健全公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)規(guī)則。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記與評(píng)估試點(diǎn),研究制定公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記相關(guān)制度。指導(dǎo)各地各部門開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估(DCMM)。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理,不斷拓寬公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)憑證應(yīng)用場(chǎng)景。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(七)促進(jìn)數(shù)據(jù)交易流通。依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所建設(shè)省數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所,搭建數(shù)據(jù)交易平臺(tái)。推動(dòng)數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、“數(shù)據(jù)海關(guān)”試點(diǎn)。支持深圳市設(shè)立數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)或依托現(xiàn)有交易場(chǎng)所開展數(shù)據(jù)交易。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省交易控股集團(tuán),深圳市政府牽頭)
(八)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)體系研究。搭建結(jié)構(gòu)清晰、系統(tǒng)高效的數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)體系,形成一批可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果。探索運(yùn)用區(qū)塊鏈、隱私計(jì)算等新技術(shù)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全防護(hù)。建設(shè)粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)中心,健全大灣區(qū)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,深圳市政府牽頭)
(九)探索數(shù)字空間創(chuàng)新應(yīng)用。開展存證鏈、數(shù)字空間相關(guān)技術(shù)和理論研究。發(fā)布政務(wù)版?zhèn)€人和企業(yè)數(shù)據(jù)空間,通過“粵省事”“粵商通”平臺(tái)對(duì)外提供可信授權(quán)訪問服務(wù)。探索推動(dòng)設(shè)立數(shù)字法人,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
三、開創(chuàng)省域治理工作新局面
強(qiáng)化省市兩級(jí)政府治理協(xié)同,聚焦經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)五大職能,持續(xù)深化各部門專題和行業(yè)應(yīng)用建設(shè),初步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、全閉環(huán)的數(shù)字化治理體系。
(十)完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”省市聯(lián)動(dòng)體系。
1.提升“粵治慧”基礎(chǔ)平臺(tái)支撐能力。完善平臺(tái)功能,建設(shè)指揮調(diào)度中心、協(xié)同聯(lián)動(dòng)中心、監(jiān)督管理中心,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)平臺(tái)互聯(lián)調(diào)度。探索建設(shè)“會(huì)議會(huì)務(wù)”專題應(yīng)用,為重點(diǎn)專題會(huì)議提供有力支撐。開發(fā)PC端、移動(dòng)端應(yīng)用,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)決策輔助等功能。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.全面推進(jìn)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快市、縣(市、區(qū))“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)平臺(tái)互聯(lián)互通。深化智慧城市綜合改革試點(diǎn)。推動(dòng)建筑信息模型(BIM)技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合,加快建設(shè)自主可控城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺(tái),探索構(gòu)建“數(shù)字孿生城市”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,各地級(jí)以上市政府牽頭)
(十一)提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。
1.提升科技創(chuàng)新數(shù)字化治理能力。完善科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)業(yè)務(wù)場(chǎng)景數(shù)據(jù)深度應(yīng)用。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”科技創(chuàng)新專題建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省科技資源狀態(tài)的態(tài)勢(shì)感知、形勢(shì)分析預(yù)判和宏觀決策。(省科技廳牽頭)
2.構(gòu)建戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)圖譜。加強(qiáng)全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群數(shù)據(jù)歸整和重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域研究分析,繪制重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖,構(gòu)建集群概況、產(chǎn)業(yè)鏈全景、產(chǎn)業(yè)提升、工作協(xié)同等模塊。依托廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合平臺(tái),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群“鏈長(zhǎng)制”。(省工業(yè)和信息化廳牽頭)
3.強(qiáng)化財(cái)政智能化管理能力。優(yōu)化完善省數(shù)字政府公共財(cái)政綜合管理平臺(tái),逐步納入資產(chǎn)管理、政府采購、非稅管理等業(yè)務(wù)。建設(shè)財(cái)政大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和智能財(cái)政業(yè)務(wù)拓展平臺(tái),加強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)督預(yù)警和智能應(yīng)用。(省財(cái)政廳牽頭)
4.推進(jìn)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。完成“金審三期”建設(shè),完善審計(jì)大數(shù)據(jù)中心可視化應(yīng)用,加大審計(jì)數(shù)據(jù)資源利用,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。加快“數(shù)字審計(jì)機(jī)關(guān)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)審計(jì)作業(yè)和機(jī)關(guān)管理協(xié)同高效。(省審計(jì)廳牽頭)
5.創(chuàng)新金融智慧監(jiān)管方式。建設(shè)地方金融組織非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)行業(yè)和機(jī)構(gòu)監(jiān)管全景圖、機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)級(jí)、機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控工作,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及時(shí)預(yù)警省內(nèi)非法集資及非法金融活動(dòng)。(省地方金融監(jiān)管局牽頭)
(十二)提高市場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)化規(guī)范化水平。
1.推進(jìn)智慧市場(chǎng)監(jiān)管。建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管綜合應(yīng)用支撐平臺(tái)、智慧決策中心、市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)專區(qū),初步構(gòu)建全方位、多層次、立體化的智慧監(jiān)管體系。全面匯集市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源,提升食品、特種設(shè)備等突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力,助力精準(zhǔn)監(jiān)管、靶向監(jiān)管。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
2.加強(qiáng)智慧藥品監(jiān)管。建設(shè)“智慧藥監(jiān)”一體化平臺(tái),實(shí)現(xiàn)許可管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控、追溯管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用。完善藥品監(jiān)督管理數(shù)據(jù)資源體系,探索構(gòu)建基于區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)的藥品安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式。(省藥監(jiān)局牽頭)
3.深化行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”應(yīng)用。優(yōu)化完善“兩平臺(tái)”功能,推動(dòng)省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)行政執(zhí)法主體全面應(yīng)用。打造行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,加強(qiáng)執(zhí)法部門領(lǐng)域監(jiān)督、政府層級(jí)監(jiān)督,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法提供指揮業(yè)務(wù)協(xié)同。(省司法廳牽頭)
4.深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。優(yōu)化升級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),推動(dòng)建立省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)一張清單,理清監(jiān)管責(zé)任鏈條。建設(shè)完善行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù)主題庫,統(tǒng)一歸集共享行政執(zhí)法綜合數(shù)據(jù),減少監(jiān)管數(shù)據(jù)重復(fù)報(bào)送、多頭報(bào)送。推動(dòng)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管有效銜接。創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象實(shí)行全時(shí)段動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少監(jiān)管盲區(qū)、提升監(jiān)管能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十三)提高社會(huì)管理精細(xì)化智能化水平。
1.推進(jìn)平安廣東信息化建設(shè)。推動(dòng)“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,打造綜合網(wǎng)格管理、矛盾糾紛化解、態(tài)勢(shì)分析決策等應(yīng)用,推進(jìn)省市平臺(tái)對(duì)接。加快研判分析、全景視圖、平安指數(shù)等應(yīng)用推廣,推動(dòng)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè)。(省委政法委,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化公安大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體化合成作戰(zhàn)體系,提升社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)測(cè)預(yù)警能力。開展“一網(wǎng)統(tǒng)管”公安專題建設(shè)。在全省實(shí)有人口服務(wù)管理中推行“粵省事碼(粵居碼)”,開展全省戶籍信息電子化、戶政業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)應(yīng)用。(省公安廳牽頭)
3.強(qiáng)化提升智慧應(yīng)急能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急指揮專題建設(shè)應(yīng)用。打造工礦重點(diǎn)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、智慧森林火災(zāi)防治監(jiān)測(cè)預(yù)警、雨量致災(zāi)智能分析應(yīng)用等系統(tǒng)。加強(qiáng)應(yīng)急通信保障能力建設(shè),強(qiáng)化省災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
4.提升數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)管理水平。建設(shè)“田頭智慧小站”,組織開展數(shù)字農(nóng)民大培訓(xùn)。打造鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)信息平臺(tái),健全大數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系,為鄉(xiāng)村振興工作提供數(shù)字化智能化服務(wù)。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理云平臺(tái),構(gòu)建全省美麗鄉(xiāng)村數(shù)字管理模式。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)
5.推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化管理。打造廣東數(shù)字供銷,整合全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái),探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源協(xié)同管理和融合創(chuàng)新,提升全省供銷系統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力。(省供銷合作社牽頭)
(十四)提高公共服務(wù)管理數(shù)字化規(guī)范化水平。
1.構(gòu)建人社管理大數(shù)據(jù)體系。建設(shè)大數(shù)據(jù)監(jiān)管監(jiān)控平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)社保基金、就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼、人事考試等實(shí)時(shí)監(jiān)控及預(yù)警。探索建立趨勢(shì)分析、形勢(shì)研判等輔助決策體系,提升人社行業(yè)管理能力。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
2.強(qiáng)化疫情防控信息化支撐。建設(shè)完善新冠病毒大規(guī)模核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)、疫苗流通與接種管理信息系統(tǒng),滿足大規(guī)模檢測(cè)、接種和監(jiān)管要求。加強(qiáng)“粵康碼”運(yùn)行保障,確保粵澳通關(guān)憑證穩(wěn)定運(yùn)行,結(jié)合粵港恢復(fù)通關(guān)工作安排加強(qiáng)系統(tǒng)支撐保障。(省衛(wèi)生健康委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理數(shù)字化水平。構(gòu)建“數(shù)字住建”數(shù)據(jù)資源中心,推進(jìn)“粵安居”平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管能力。打造建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)全過程監(jiān)管。推進(jìn)“數(shù)字建造”項(xiàng)目建設(shè),提升危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息化管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
4.深化交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)字化治理。加快交通規(guī)劃、建設(shè)管養(yǎng)、綜合運(yùn)輸業(yè)務(wù)協(xié)同等平臺(tái)建設(shè),有序開展省“兩客一危一重”車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)、“智慧航道”、“數(shù)字農(nóng)村公路”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作,不斷提升交通行業(yè)管理和服務(wù)水平。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)
5.推進(jìn)文化旅游智慧化監(jiān)管。構(gòu)建全省文化旅游智能綜合監(jiān)管平臺(tái),輔助行業(yè)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮。完善文旅應(yīng)用專題數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)全省文旅系統(tǒng)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚融合,探索文旅行業(yè)多源社會(huì)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新。(省文化和旅游廳牽頭)
(十五)提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)化科學(xué)化水平。
1.強(qiáng)化智慧自然資源管理能力。構(gòu)建省域自然資源時(shí)空數(shù)據(jù)支撐體系,推進(jìn)自然資源一體化管理與服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)治理,完善國(guó)土空間規(guī)劃配置與協(xié)同服務(wù)應(yīng)用。持續(xù)完善自然資源業(yè)務(wù)應(yīng)用,加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記、土地利用市場(chǎng)等監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省自然資源廳牽頭)
2.提升生態(tài)環(huán)境治理信息化水平。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境智慧云平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建成品油管理、天地車人一體化、水污染防治綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用,強(qiáng)化環(huán)境管理業(yè)務(wù)協(xié)同。完善環(huán)境與應(yīng)急監(jiān)測(cè)、固體廢物等管理應(yīng)用體系建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)全鏈條精細(xì)化管理水平。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
3.提高智慧水利管理能力。推進(jìn)智慧水利工程(一期)項(xiàng)目建設(shè),提升江河水系、水利工程感知監(jiān)測(cè)能力。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”水利專題業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),加強(qiáng)水利數(shù)據(jù)資源集約匯聚和共享應(yīng)用,提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理和調(diào)配、河湖管理智慧化水平。(省水利廳牽頭)
4.提升節(jié)能管理信息化水平。優(yōu)化完善能源管理中心平臺(tái),建設(shè)能耗在線監(jiān)測(cè)、節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能考核等模塊,為節(jié)能業(yè)務(wù)管理提供支撐。構(gòu)建能效指數(shù)、能效評(píng)價(jià)、節(jié)能形勢(shì)分析等數(shù)據(jù)分析模型,實(shí)現(xiàn)能耗雙控精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。(省能源局牽頭)
四、彰顯數(shù)字政府服務(wù)新成效
進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,增強(qiáng)“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用廣度和深度,提升服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更大程度利企便民,更好滿足企業(yè)需求和群眾期盼。
(十六)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)機(jī)制。
1.深化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理。在全省各級(jí)推出高頻“一件事”主題集成服務(wù),在教育、民政、商事登記、人才引進(jìn)等領(lǐng)域探索高頻事項(xiàng)秒批、秒辦。優(yōu)化升級(jí)省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),建設(shè)全省事項(xiàng)運(yùn)營(yíng)中心,推動(dòng)各類系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)電子證照免提交全流程閉環(huán)管理,有序推進(jìn)“四少一快”政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦、跨境通辦”。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),建設(shè)泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”專區(qū)和移動(dòng)端專區(qū)。建立泛珠三角區(qū)域“跨省通辦”窗口授信協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)線上線下融合。在大灣區(qū)內(nèi)地城市和港澳互設(shè)粵港澳大灣區(qū)“跨境通辦”專窗,推進(jìn)一批高頻事項(xiàng)“跨境通辦”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.創(chuàng)新構(gòu)建車載政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。打造基于車載場(chǎng)景的(V端)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳,建設(shè)“事項(xiàng)創(chuàng)新+數(shù)字賦能+車端支撐+場(chǎng)景提升”的車載政務(wù)服務(wù)平臺(tái),提供“一站式”移動(dòng)政務(wù)服務(wù),推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)與新能源汽車產(chǎn)業(yè)、政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新研究的深度融合。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。持續(xù)拓展“好差評(píng)”評(píng)價(jià)渠道,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)分析研判能力,強(qiáng)化差評(píng)的督促整改。深化政務(wù)服務(wù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)全省市級(jí)、部分區(qū)縣級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳納入平臺(tái)管理,逐步實(shí)現(xiàn)大廳監(jiān)督可視化和線上線下政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理。持續(xù)打造市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳,整體提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十七)深化“粵系列”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用。
1.強(qiáng)化“粵省事”平臺(tái)開放集成能力。建設(shè)完善“粵省事”APP,支持各地各部門新進(jìn)駐服務(wù)一次開發(fā)、多端復(fù)用。豐富移動(dòng)端集成套餐式服務(wù)、“掃碼亮證”、“一證通辦”、“無感通辦”等應(yīng)用場(chǎng)景。不斷優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),提高老年人、殘疾人等群體使用便利度。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.提高“粵商通”平臺(tái)涉企服務(wù)水平。推廣應(yīng)用“粵商碼”免證辦、業(yè)務(wù)授權(quán)、消息推送、云勘察等平臺(tái)基礎(chǔ)能力,開展3至5個(gè)行業(yè)專題服務(wù)提升行動(dòng)。持續(xù)推動(dòng)高價(jià)值服務(wù)事項(xiàng)接入,實(shí)現(xiàn)廣東活躍市場(chǎng)主體全覆蓋,平臺(tái)月均活躍用戶超過200萬。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
3.深化“粵省心”平臺(tái)應(yīng)用。健全咨詢投訴服務(wù)體系,加快推動(dòng)“粵省心”省級(jí)平臺(tái)與各地市平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通,開展多渠道運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化智能客服、智能質(zhì)檢等智能化應(yīng)用,加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析研判,有效發(fā)現(xiàn)挖掘社會(huì)民生、營(yíng)商環(huán)境中的“弱信號(hào)”和“強(qiáng)觸點(diǎn)”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
4.全面部署“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)。在全省行政村和鎮(zhèn)(街)持續(xù)投放自助機(jī),實(shí)現(xiàn)全省行政村和鎮(zhèn)(街)全覆蓋。新增上線100項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自助機(jī)服務(wù)群眾超過1500萬人次、累計(jì)業(yè)務(wù)辦理量超過4000萬筆。試點(diǎn)通過自助機(jī)開展“跨省通辦”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(十八)提升數(shù)字化民生服務(wù)水平。
1.構(gòu)建教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系。推動(dòng)基礎(chǔ)教育線上線下融合,建設(shè)完善優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源服務(wù)體系。加快教育大數(shù)據(jù)建設(shè),加強(qiáng)教育大數(shù)據(jù)分析,探索互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,助力教育決策精準(zhǔn)化、科學(xué)化。(省教育廳牽頭)
2.加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療發(fā)展。加強(qiáng)智慧醫(yī)院建設(shè),深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民服務(wù)。深化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用,建設(shè)完善多學(xué)科整合型疑難病綜合診療服務(wù)平臺(tái),豐富業(yè)務(wù)場(chǎng)景,提升平臺(tái)服務(wù)能力。(省衛(wèi)生健康委牽頭)
3.提高人社數(shù)字化服務(wù)水平。探索以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”服務(wù)模式,探索推進(jìn)社保卡“全省通”“灣區(qū)通”“跨境用”。升級(jí)改造省集中社保系統(tǒng),優(yōu)化社稅、社銀平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)業(yè)務(wù)協(xié)同、跨省業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。推廣領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格“無感認(rèn)證”。(省人力資源社會(huì)保障廳牽頭)
4.強(qiáng)化民政信息化服務(wù)能力。構(gòu)建民政業(yè)務(wù)綜合信息管理平臺(tái),開發(fā)養(yǎng)老、慈善、兒童福利、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)、救助、婚姻登記等民政業(yè)務(wù)系統(tǒng),為民政業(yè)務(wù)辦理提供信息化支撐。推進(jìn)殘疾人證全流程網(wǎng)上辦理,推動(dòng)殘疾人服務(wù)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”。(省民政廳、殘聯(lián)牽頭)
5.深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”服務(wù)。升級(jí)完善醫(yī)療保障信息平臺(tái),為各項(xiàng)醫(yī)保政策平穩(wěn)落地提供信息化保障。加強(qiáng)醫(yī)保電子憑證應(yīng)用推廣,推進(jìn)電子處方流轉(zhuǎn)和線上移動(dòng)支付,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保電子憑證激活率達(dá)65%以上。(省醫(yī)保局牽頭)
6.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)發(fā)展。推廣退役軍人服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)軍休服務(wù)、烈士評(píng)定申報(bào)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化數(shù)據(jù)對(duì)退役軍人工作科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、精細(xì)服務(wù)的支撐。基于退役軍人綜合管理平臺(tái)集約系統(tǒng)應(yīng)用,構(gòu)建全省聯(lián)動(dòng)的退役軍人事務(wù)治理體系。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(十九)助力營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。
1.推進(jìn)“一照通行”涉企審批服務(wù)改革。對(duì)關(guān)聯(lián)許可事項(xiàng)實(shí)行“自由組合、一表申請(qǐng)、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。推進(jìn)省有關(guān)系統(tǒng)與國(guó)家垂直審批系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,推動(dòng)數(shù)據(jù)向地市回流,在試點(diǎn)城市完成第二批16項(xiàng)改革事項(xiàng)。(省政府辦公廳,省市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
2.深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。升級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)審批事項(xiàng),加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程在線審批。擴(kuò)展項(xiàng)目審批結(jié)果信息,提升審批數(shù)據(jù)共享交換能力,不斷提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)
3.持續(xù)提升辦稅繳費(fèi)便利度。提升電子稅務(wù)局服務(wù)水平,推動(dòng)電子稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)政策速遞精準(zhǔn)推送,提升退稅電子化水平。推動(dòng)涉稅涉費(fèi)數(shù)據(jù)“一次采集、共享共用”。全面推進(jìn)稅收征管數(shù)字化升級(jí)和智能化改造,加快推進(jìn)發(fā)票全領(lǐng)域、全環(huán)節(jié)、全要素電子化。(省稅務(wù)局牽頭)
4.推進(jìn)財(cái)政補(bǔ)貼(補(bǔ)助)“一網(wǎng)式”辦理。加快廣東財(cái)政惠企利民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,推動(dòng)第二批省級(jí)項(xiàng)目上線和試點(diǎn)地市平臺(tái)建設(shè)推廣,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)相關(guān)省直部門全覆蓋。推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接“粵系列”平臺(tái)和省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心,不斷提升審批效率,保障各級(jí)財(cái)政惠企利民政策快速落地。(省財(cái)政廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
5.提高貿(mào)易便利化水平。升級(jí)電子口岸平臺(tái)和國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,為全省進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)提供國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用、廣東“單一窗口”地方特色應(yīng)用、粵港澳大灣區(qū)通關(guān)便利化應(yīng)用、口岸通關(guān)大數(shù)據(jù)應(yīng)用等服務(wù),不斷降低企業(yè)通關(guān)成本、提高通關(guān)效率。(省商務(wù)廳牽頭)
6.推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。升級(jí)“信用廣東”平臺(tái)2.0,加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用,促進(jìn)中小微企業(yè)融資。研究制定公共信用信息目錄和守信激勵(lì)、失信懲戒措施清單。推動(dòng)信用報(bào)告代替無違法違規(guī)證明改革向縱深發(fā)展。在28個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深入推進(jìn)信用監(jiān)管,推動(dòng)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
7.提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車平臺(tái),建設(shè)公證在線、仲裁在線、海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等模塊。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù),構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)的綜合管理平臺(tái)。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心牽頭)
五、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐底座
完善全省“一片云”“一張網(wǎng)”架構(gòu),提升政務(wù)云、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理能力,強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)供給能力,健全公共支撐平臺(tái),筑牢數(shù)字政府安全防線,為數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。
(二十)提高政務(wù)云服務(wù)能力。推動(dòng)省級(jí)政務(wù)云資源規(guī)模升級(jí)擴(kuò)容達(dá)到30萬核。構(gòu)建安全可靠、異構(gòu)統(tǒng)管、一云多芯的國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)環(huán)境,為數(shù)字政府應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)部署提供可信國(guó)產(chǎn)政務(wù)云服務(wù)。強(qiáng)化全省“一片云”統(tǒng)籌管理,提升政務(wù)云資源精細(xì)化管理水平,不斷完善政務(wù)云管理制度。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十一)強(qiáng)化政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載能力。以省財(cái)政廳為試點(diǎn),加快推進(jìn)“管理1+N”模式落地及網(wǎng)絡(luò)集約化建設(shè)。推動(dòng)市、縣(市、區(qū))政務(wù)外網(wǎng)多業(yè)務(wù)平面建設(shè),開展政務(wù)外網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。加快推進(jìn)服務(wù)型政務(wù)外網(wǎng)升級(jí)改造,逐步整合各類專網(wǎng)。探索5G無線政務(wù)外網(wǎng)切片應(yīng)用,推動(dòng)在“粵政易”移動(dòng)辦公、應(yīng)急指揮場(chǎng)景下移動(dòng)終端安全高效接入政務(wù)外網(wǎng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十二)完善一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。建立權(quán)威高效的政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù)平均3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)接,累計(jì)支撐全省超過10萬個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)證照和紙質(zhì)材料免提交。推進(jìn)省視頻和感知數(shù)據(jù)共享管理平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)130萬路以上視頻聯(lián)網(wǎng)共享。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局,省委政法委,省公安廳牽頭)
(二十三)優(yōu)化公共應(yīng)用支撐能力。創(chuàng)新省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)認(rèn)證服務(wù)和身份核驗(yàn)方式,探索省市兩級(jí)認(rèn)證管理模式。強(qiáng)化電子證照系統(tǒng)支撐能力,優(yōu)化證照簽發(fā)和共享業(yè)務(wù)流程,擴(kuò)大證照應(yīng)用范圍,提升證照應(yīng)用效率。建設(shè)全省企業(yè)電子印章管理服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化電子印章、電子簽名支撐能力保障。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十四)加強(qiáng)數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障。強(qiáng)化省市政務(wù)云一體化安全運(yùn)營(yíng)能力,加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管控。加強(qiáng)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人隱私信息保護(hù)工作,完善安全檢查審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,提升數(shù)據(jù)安全運(yùn)營(yíng)能力。加快推進(jìn)政務(wù)信息化項(xiàng)目密碼應(yīng)用。編制發(fā)布2022年數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全指數(shù),開展“粵盾”數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練。強(qiáng)化政數(shù)部門與網(wǎng)信、公安、通信管理等部門網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,全力做好黨的二十大召開等重點(diǎn)時(shí)期數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全保障工作。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
六、強(qiáng)化數(shù)字政府改革建設(shè)保障
加快法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè),推動(dòng)公共資源交易體制改革,進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提升行業(yè)管理規(guī)范化水平,加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳,為數(shù)字政府改革建設(shè)保駕護(hù)航。
(二十五)健全數(shù)字政府法規(guī)制度體系。研究起草《廣東省政務(wù)服務(wù)條例》《廣東省數(shù)據(jù)條例》《廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理辦法》,出臺(tái)《廣東省公共數(shù)據(jù)開放暫行辦法》《廣東省公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》。加快制定數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、政府服務(wù)自助機(jī)、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、填表報(bào)數(shù)、公共資源交易監(jiān)督、視頻和感知數(shù)據(jù)資源共享、電子印章等相關(guān)管理辦法。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、司法廳牽頭)
(二十六)推進(jìn)省公共資源交易體制改革。將原省公共資源交易中心承擔(dān)的公共資源交易業(yè)務(wù)交由省交易集團(tuán)統(tǒng)一開展運(yùn)營(yíng)。強(qiáng)化全省公共資源交易綜合監(jiān)管,加強(qiáng)全省公共資源交易平臺(tái)“一張網(wǎng)”建設(shè)與管理,健全省公共資源交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域在線監(jiān)管水平。(省有關(guān)部門按職責(zé)分別牽頭)
(二十七)優(yōu)化數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。優(yōu)化數(shù)字政府改革建設(shè)體制機(jī)制,不斷提高行政管理效率。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)數(shù)字廣東網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有限公司的指導(dǎo),制定數(shù)字政府建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心管理細(xì)則。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)參與數(shù)字政府改革建設(shè),形成開放多元、能力互補(bǔ)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。構(gòu)建政務(wù)信息化項(xiàng)目全要素管理體系,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全要素信息線上管理和分析研判。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十八)健全數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。加快標(biāo)準(zhǔn)化工作信息平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施跟蹤考核。加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。發(fā)布數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)目錄,加強(qiáng)“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)統(tǒng)管”、“一網(wǎng)協(xié)同”、數(shù)據(jù)管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),制修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不少于40項(xiàng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化政務(wù)信息化行業(yè)管理。建立健全政務(wù)信息化咨詢、監(jiān)理、測(cè)評(píng)等第三方服務(wù)體系。充分發(fā)揮專家委員會(huì)決策參謀和智力支撐作用。支持廣東數(shù)字政府研究院做大做強(qiáng)。培育發(fā)展相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)。加快組建和完善數(shù)字政府建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字政府網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、廣東大數(shù)據(jù)發(fā)展聯(lián)盟。推動(dòng)全省完成信創(chuàng)工程驗(yàn)收,搭建信創(chuàng)應(yīng)用保障服務(wù)體系,組織開展政務(wù)應(yīng)用適配測(cè)試工作。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十)加強(qiáng)數(shù)字政府培訓(xùn)宣傳。實(shí)施公務(wù)員數(shù)字化能力提升工程,建立分層次、分系統(tǒng)、普及性與針對(duì)性相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,打造數(shù)字化能力過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)數(shù)字政府改革建設(shè)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣,構(gòu)建立體化宣傳矩陣。舉辦第二屆數(shù)字政府建設(shè)峰會(huì)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立常態(tài)化監(jiān)測(cè)機(jī)制,適時(shí)組織開展第三方評(píng)估并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告3
為做好2021年我市數(shù)字政府改革建設(shè)工作,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府關(guān)于“數(shù)字政府”改革推向縱深的工作部署,進(jìn)一步夯實(shí)我市數(shù)字政府基礎(chǔ)能力,打造出“數(shù)字政府”改革建設(shè)的欠發(fā)達(dá)地市樣板,深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變,提升政府治理能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。
一、夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)支撐能力
(一)完善政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽江分節(jié)點(diǎn)和大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)建設(shè)、部署和使用,開展運(yùn)維運(yùn)營(yíng)。依托省市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶、目錄管理系統(tǒng)、需求管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中臺(tái),加快建立全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用體系,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享。深入開展省級(jí)回流數(shù)據(jù)和本地匯聚數(shù)據(jù)治理,加快完成法人、人口、信用、空間地理信息基礎(chǔ)庫建設(shè),結(jié)合本地營(yíng)商環(huán)境和民生服務(wù),主題庫、專題庫建設(shè)和共享應(yīng)用。加快開展公共數(shù)據(jù)普查,拓展公共數(shù)據(jù)的實(shí)際應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)據(jù)可視化建設(shè),依托政務(wù)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺(tái)用動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)圖表方式展現(xiàn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行情況及服務(wù)效果,為政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供直觀的、可視化的分析結(jié)果,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)更好地進(jìn)行決策。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)加強(qiáng)電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè)。開展陽江市電子政務(wù)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系建設(shè),按照等級(jí)保護(hù)相關(guān)要求,在電子政務(wù)外網(wǎng)適度增加部署防火墻、入侵防御設(shè)備、入侵檢測(cè)設(shè)備、WEB應(yīng)用安全設(shè)備和抗全網(wǎng)行為管理系統(tǒng)等安全設(shè)備,完成市級(jí)電子政務(wù)外網(wǎng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全網(wǎng)絡(luò)安全管理運(yùn)行機(jī)制,搭建電子政務(wù)外網(wǎng)的安全運(yùn)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)陽江市電子政務(wù)外網(wǎng)的全網(wǎng)威脅可視化、通報(bào)預(yù)警與處置和統(tǒng)一安全管理等運(yùn)營(yíng)能力。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
二、構(gòu)建泛在普惠的“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)體系
(三)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理。深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,場(chǎng)景化、精細(xì)化編制辦事指南,提升辦事指南的可讀性和易懂性。梳理與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)且辦事頻率較高的事項(xiàng),編制形成市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)“高頻事項(xiàng)”清單。在高頻事項(xiàng)清單基礎(chǔ)上,按照“分類推進(jìn)、效率優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先、協(xié)同優(yōu)先、便捷優(yōu)先、智能優(yōu)先”原則,進(jìn)一步梳理即辦事項(xiàng)清單、零跑動(dòng)事項(xiàng)清單、一件事主題服務(wù)清單、全市通辦和跨市通辦事項(xiàng)清單、“秒批”事項(xiàng)清單等。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)智能化管理。建設(shè)事項(xiàng)優(yōu)化任務(wù)管理系統(tǒng),依托大數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)分析,循環(huán)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)相關(guān)事項(xiàng)的辦件信息情況,動(dòng)態(tài)推進(jìn)單事項(xiàng)精細(xì)化梳理,智能化制定優(yōu)化方案,自動(dòng)記錄每個(gè)事項(xiàng)的優(yōu)化進(jìn)度,實(shí)時(shí)反饋部門事項(xiàng)優(yōu)化落實(shí)情況,更好督促跟進(jìn)部門落實(shí)事項(xiàng)優(yōu)化工作,形成事項(xiàng)優(yōu)化提升的良性循環(huán)。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)深化一體化政務(wù)服務(wù)專題應(yīng)用
1.“四免”專題應(yīng)用。依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái),切實(shí)開展好我市政務(wù)服務(wù)“四免”優(yōu)化專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)政府部門核發(fā)的材料原則上免提交、政府部門形成的業(yè)務(wù)表單數(shù)據(jù)原則上免填寫、用電子印章的免用實(shí)物印章、可用電子簽名的免用手寫簽名。2021年新增600項(xiàng)市縣兩級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“四免”優(yōu)化。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
2.?“一件事”專題應(yīng)用。依托“一件事”綜合服務(wù)系統(tǒng),在陽東區(qū)率先試點(diǎn)“一件事一次辦”事項(xiàng)改革。推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)“一張表單、一套材料、一次申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”,最大限度優(yōu)化審批流程、壓縮辦事環(huán)節(jié)、縮短辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)辦事材料、減少跑動(dòng)次數(shù)。2021年新增100個(gè)“一件事”主題式在線申辦服務(wù)。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
3.?跨區(qū)域通辦專題應(yīng)用。基于統(tǒng)一申辦受理平臺(tái),適應(yīng)人口流動(dòng)的需要,在對(duì)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)研判分析的基礎(chǔ)上,分批梳理我市全市通辦、跨市通辦、跨省通辦事項(xiàng)清單,建立健全跨區(qū)域通辦工作機(jī)制,通過全程網(wǎng)辦、授權(quán)委托、收件轉(zhuǎn)辦等多種形式,打破戶籍地或居住地限制,讓群眾在就近的辦事大廳均能辦事,讓辦事群眾少跑腿,打通為民服務(wù)“最后一公里”。2021年拓展200項(xiàng)“全城通辦”服務(wù),同時(shí)推動(dòng)江城區(qū)與湖南省郴州市、陽春市與湖南省湘潭市、陽江高新區(qū)與云南省曲靖市率先實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”,陽東區(qū)與恩平市率先實(shí)現(xiàn)“省內(nèi)通辦”。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
4.?智能“秒批”專題應(yīng)用。學(xué)習(xí)借鑒深圳、廣州等先進(jìn)城市智能秒批的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)我市秒批事項(xiàng)進(jìn)行攻堅(jiān),分批梳理秒批事項(xiàng)清單,完善建設(shè)“智能秒批系統(tǒng)”。申請(qǐng)人提交申請(qǐng)后,自動(dòng)完成審批,即時(shí)出具審批結(jié)果,提升群眾辦事體驗(yàn)。2021年落地實(shí)施的“秒批”事項(xiàng)30項(xiàng)。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(六)推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,按照《廣東省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù)接口規(guī)范》開發(fā)系統(tǒng)接口,接入省工程建設(shè)項(xiàng)目“一網(wǎng)通辦”主題集成服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一個(gè)入口、一張表單、一套材料、并聯(lián)審批”,分階段全流程“一網(wǎng)通辦”,推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享,開發(fā)申請(qǐng)用電、水、燃?xì)獾裙δ苣K,實(shí)現(xiàn)水電氣外線工程建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批,切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事滿意度,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)深化“粵系列”平臺(tái)型應(yīng)用建設(shè)。拓展粵省事平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋范圍,推廣政務(wù)數(shù)據(jù)和電子證照自主授權(quán)憑證化使用,探索市場(chǎng)主體公共服務(wù)進(jìn)駐粵省事平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)名注冊(cè)用戶突破200萬,日均活躍用戶突破5萬。完善粵商通平臺(tái)涉企服務(wù)功能,拓展粵商碼應(yīng)用場(chǎng)景,開展為中小企業(yè)賦能系列專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)注冊(cè)市場(chǎng)主體用戶超過7萬,日均活躍用戶超過6000。推動(dòng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部依托“粵政易”平臺(tái),全面推行網(wǎng)上審批,最大限度減少文件流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化審批程序、壓減審批時(shí)限,提升政府內(nèi)部辦事效能。加強(qiáng)粵政圖平臺(tái)支撐服務(wù)能力,持續(xù)豐富地圖產(chǎn)品應(yīng)用。加強(qiáng)“粵系列”平臺(tái)管理和運(yùn)營(yíng),促進(jìn)平臺(tái)健康高效廣泛應(yīng)用。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(八)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層群眾延伸。借助銀行自助一體機(jī),推動(dòng)智慧政務(wù)在銀行網(wǎng)點(diǎn)及鎮(zhèn)(街)、村(居)黨群服務(wù)中心落地,創(chuàng)新服務(wù)模式,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)+金融”新業(yè)態(tài)。考慮不同用戶需求,重點(diǎn)關(guān)注使用智能技術(shù)存在困難的老年人等群體,堅(jiān)持線上服務(wù)與線下渠道相結(jié)合,有效解決“數(shù)字鴻溝”問題,推動(dòng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)普惠化、均等化。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門、各大銀行部門配合)
(九)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)指導(dǎo)監(jiān)督。全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,健全評(píng)價(jià)、反饋、整改監(jiān)督全流程閉環(huán)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)所有評(píng)價(jià)對(duì)應(yīng)到辦事人、辦理事項(xiàng)和承辦人,強(qiáng)化評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)綜合分析和結(jié)果應(yīng)用,確保差評(píng)整改率達(dá)到100%,促進(jìn)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)便民熱線。規(guī)范熱線服務(wù)流程,深入開展領(lǐng)導(dǎo)接訪周、現(xiàn)場(chǎng)核單、疑難工單協(xié)調(diào)會(huì)、工單辦理結(jié)果審核等工作,進(jìn)一步提升粵省心政府熱線12345平臺(tái)接訴效率與質(zhì)量。推動(dòng)熱線受理與后臺(tái)辦理服務(wù)緊密銜接,打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。將12345平臺(tái)入口納入粵省事、粵商通,暢通互聯(lián)網(wǎng)咨詢和投訴舉報(bào)渠道,提高智能應(yīng)答能力。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十一)加強(qiáng)政府網(wǎng)站的管理維護(hù)。建立完善政府網(wǎng)站內(nèi)容保障機(jī)制,推動(dòng)網(wǎng)站改版建設(shè),規(guī)范信息發(fā)布流程,推動(dòng)我市政務(wù)公開工作邁上新臺(tái)階。推動(dòng)市政府門戶網(wǎng)站與廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)深度融合,加強(qiáng)政民互動(dòng),提升政務(wù)服務(wù)響應(yīng)能力。(責(zé)任單位:市府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
三、開啟“一網(wǎng)統(tǒng)管”政府治理新模式
(十二)加強(qiáng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”市級(jí)統(tǒng)籌。出臺(tái)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作指導(dǎo)性文件,圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、科技、金融、能源、國(guó)有資產(chǎn)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、市場(chǎng)監(jiān)管、平安建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生警務(wù)、教育、民政、人社、衛(wèi)生健康、文化旅游體育等領(lǐng)域,全面部署專題應(yīng)用建設(shè),提升政府治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十三)推進(jìn)“智慧城市運(yùn)行管理”平臺(tái)建設(shè)。依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心推進(jìn)全市通用的“智慧城市運(yùn)行管理”平臺(tái)建設(shè),對(duì)上接入省“一網(wǎng)統(tǒng)管”通用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)。實(shí)現(xiàn)算法、模型、平臺(tái)和應(yīng)用接入、數(shù)據(jù)匯聚、可視化分析等集中管控和調(diào)度,提供可感可視可控可治能力,為試點(diǎn)應(yīng)用專題接入和完善提供技術(shù)支撐保障。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(十四)加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn)專題建設(shè)。圍繞生態(tài)環(huán)境、自然資源、應(yīng)急指揮、智慧水利、消防救援、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等領(lǐng)域,推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)融合共享,依托政務(wù)大數(shù)據(jù)中心陽江分節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè),形成一批示范專題應(yīng)用,初步構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系,不斷提升政府治理能力。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)、市統(tǒng)計(jì)局分別牽頭)
(十五)申請(qǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”地市試點(diǎn)。各地各部門結(jié)合本地業(yè)務(wù)創(chuàng)新專題應(yīng)用建設(shè),在生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、政務(wù)服務(wù)、行政執(zhí)法兩平臺(tái)、城市治理等方面,積極申請(qǐng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點(diǎn),在全市范圍內(nèi)打造一批示范區(qū),以示范引領(lǐng)推動(dòng)全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作全面開展。(責(zé)任單位:市有關(guān)單位、各級(jí)政府分別牽頭)
四、加快政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”
(十六)推廣應(yīng)用“三大主體”——粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái)、電子公文交換平臺(tái)、辦公系統(tǒng)(OA)。
1.?通過“粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地、移動(dòng)高效辦公。推動(dòng)各地各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)接入“粵政易”,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公。各地各部門原則上不新建移動(dòng)辦公APP,已建APP逐步遷移到“粵政易”。
2.?通過“電子公文交換平臺(tái)”搭建省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)五級(jí)橫縱連通的公文交換體系,實(shí)現(xiàn)全市公文交換秒達(dá)。非涉密公文原則上通過電子公文交換平臺(tái)交換,各地自建OA、電子公文交換系統(tǒng)逐步接入省平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。
3.?統(tǒng)籌全市標(biāo)準(zhǔn)版辦公系統(tǒng),全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、集約部署、集中運(yùn)維,各地各部門一網(wǎng)協(xié)同、統(tǒng)一應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門配合)
(十七)開發(fā)“多項(xiàng)應(yīng)用”。根據(jù)需要,不斷完善“粵政易”功能,以黏性應(yīng)用推動(dòng)“粵政易”移動(dòng)辦公平臺(tái)用戶活躍度。充分發(fā)揮粵政易安全溝通協(xié)作平臺(tái)的能力,按照保密管理規(guī)定,要求各地各部門將屬于工作性質(zhì)的文字、語音、視頻、工作群組、資料傳輸共享全部轉(zhuǎn)移到粵政易移動(dòng)辦公平臺(tái),確保政務(wù)信息安全。深挖應(yīng)用場(chǎng)景,大力推廣粵視會(huì)、廣東網(wǎng)院、知識(shí)庫等19個(gè)省統(tǒng)建應(yīng)用。創(chuàng)新建設(shè)行政執(zhí)法文書集約送達(dá)、智慧后勤、數(shù)看陽江、內(nèi)部“跑一次”等適用于我市的高頻黏性應(yīng)用。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
五、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作提質(zhì)增效
(十八)優(yōu)化疫情防控?cái)?shù)據(jù)支撐體系。完善數(shù)據(jù)采集鏈路,加強(qiáng)與本地企事業(yè)單位的溝通協(xié)調(diào),按照“應(yīng)采盡采”的原則,大力開展本地醫(yī)院、運(yùn)輸、客運(yùn)、停車場(chǎng)等防疫相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集共享,強(qiáng)化涉疫核心數(shù)據(jù)匯聚;健全防疫數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集、實(shí)時(shí)共享、深度加工處理、結(jié)果及時(shí)反饋共享機(jī)制,形成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)使用閉環(huán);強(qiáng)化大數(shù)據(jù)分析研判,深入研究疫情態(tài)勢(shì)變化特點(diǎn),優(yōu)化排查模型,積極配合做好突發(fā)疫情流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者查找、源頭追溯、重點(diǎn)區(qū)域劃分、核酸檢測(cè)等工作,同時(shí)政務(wù)服務(wù)部門將已匯聚的各類數(shù)據(jù)共享到公安部門,為落地核查提供有力的數(shù)據(jù)支撐,有效支撐疫情防控工作。(責(zé)任單位:市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(十九)建設(shè)輿情大數(shù)據(jù)平臺(tái)。設(shè)置大數(shù)據(jù)圖文展示屏(展示區(qū)),將粵省心12345熱線平臺(tái)的話務(wù)情況、部門的辦件情況、群眾反映的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題、部門的行政效能情況等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)展示,使我們更直觀地全面掌握群眾訴求分布及訴求辦理情況,每月出具熱點(diǎn)問題大數(shù)據(jù)分析報(bào)告,提供給市委、市政府及相關(guān)職能部門,讓平臺(tái)成為一個(gè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的輿情收集站、了解民情民意的“領(lǐng)導(dǎo)視窗”。同時(shí),通過大數(shù)據(jù)的深度分析,對(duì)熱點(diǎn)問題及政務(wù)輿情找準(zhǔn)癥結(jié)所在,提前做好預(yù)判預(yù)警,把“接訴即辦”轉(zhuǎn)型為“未訴先辦”,實(shí)現(xiàn)群眾訴求與民生大數(shù)據(jù)的融合,賦能城市管理、社會(huì)治理、民生保障工作等,將大大提高政府工作效率及人民群眾的滿意度。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十)構(gòu)建智慧信用應(yīng)用體系。加快社會(huì)信用建設(shè),豐富信用應(yīng)用場(chǎng)景,將信用報(bào)告功能接入粵政易,利用粵政易擴(kuò)大信用報(bào)告使用及面,方便機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員隨時(shí)查詢主體的信用狀況,提高人員工作效率,提升主體對(duì)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境感知度。依托市政務(wù)信息共享平臺(tái),歸集形成守信激勵(lì)對(duì)象信息庫,在“粵省事”“粵商通”等平臺(tái)上建設(shè)守信激勵(lì)專區(qū),通過完善守信激勵(lì)工作機(jī)制,豐富守信激勵(lì)措施、拓展守信激勵(lì)領(lǐng)域、創(chuàng)新各類“信易+”惠民場(chǎng)景,使守信主體在各類服務(wù)中獲得更多優(yōu)惠便利,提升公眾對(duì)信用建設(shè)的獲得感、榮譽(yù)感,促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十一)深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用。加快推廣應(yīng)用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),加強(qiáng)民生、安全、食品?藥品、教育、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、治理、分析、應(yīng)用,推進(jìn)與各行業(yè)專業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接連通,實(shí)現(xiàn)市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)三級(jí)監(jiān)管全覆蓋。加快部署我市執(zhí)法“兩平臺(tái)”,有序推進(jìn)相關(guān)單位入駐,全力做好行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”在我市的推廣應(yīng)用,著力實(shí)現(xiàn)省、市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街)四級(jí)行政執(zhí)法主體的執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息自動(dòng)采集、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督和執(zhí)法情況網(wǎng)上查詢,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:市司法局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十二)強(qiáng)化財(cái)政數(shù)字化監(jiān)管能力。開展“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)建設(shè),通過“數(shù)字財(cái)政”推進(jìn)財(cái)政制度改革,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理水平的顯著提升和財(cái)政治理體系、治理能力現(xiàn)代化。〔責(zé)任單位:市財(cái)政局牽頭,各縣(市、區(qū))財(cái)政部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二十三)著力提高公共資源“智慧化交易”水平。在建設(shè)工程和政府采購現(xiàn)有的電子化交易基礎(chǔ)上,加快升級(jí)完善建設(shè)工程和政府采購業(yè)務(wù)電子交易系統(tǒng)功能,實(shí)現(xiàn)各類公共資源交易全面全流程電子化。進(jìn)一步提升公共資源交易平臺(tái)監(jiān)管功能,為我市公共資源交易動(dòng)態(tài)監(jiān)管、違法違規(guī)行為聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制提供平臺(tái)支撐。(責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十四)提高生態(tài)環(huán)境精細(xì)化管理能力。建立“三線一單”數(shù)據(jù)管理及應(yīng)用平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)“三線一單”成果數(shù)據(jù)填報(bào)審核、綜合管理和可視化展示。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十五)提升自然資源數(shù)字化管理能力。建設(shè)陽江市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),推動(dòng)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”數(shù)據(jù)治理工作,構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源數(shù)據(jù)底板、底圖和底線。加快建設(shè)陽江市自然資源一體化應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)自然資源政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)辦,實(shí)現(xiàn)與其他政務(wù)系統(tǒng)及省級(jí)相關(guān)平臺(tái)共享對(duì)接。為各項(xiàng)自然資源業(yè)務(wù)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。(責(zé)任單位:市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十六)提高氣象服務(wù)保障能力。推動(dòng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息AI發(fā)布系統(tǒng)的落地,將陽江本地的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息與粵政易、粵商通等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。(責(zé)任單位:市氣象局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十七)深化智慧新警務(wù)建設(shè)應(yīng)用。實(shí)施“雪亮工程”市級(jí)共享平臺(tái)項(xiàng)目,充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè);實(shí)施市區(qū)智能交通二期項(xiàng)目,夯實(shí)、鞏固交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造城市現(xiàn)代化交通環(huán)境;推進(jìn)公安事項(xiàng)上線“粵省事”平臺(tái),深化新時(shí)代公安派出所和民生自助服務(wù)建設(shè),搭建線上線下相結(jié)合的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò);持續(xù)深化“減證便民”改革,推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)“無證件(證明)辦事”,推行公章刻制業(yè)治安管理優(yōu)化服務(wù)措施,探索疫情防控常態(tài)化條件下公安政務(wù)服務(wù)優(yōu)化提升新措施,切實(shí)提升企業(yè)以及群眾辦理公安業(yè)務(wù)便利度。(責(zé)任單位:市公安局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十八)推動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)精細(xì)化。搭建應(yīng)急指揮信息骨干網(wǎng),接入“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”并推廣應(yīng)用。依照“一級(jí)建設(shè)、多級(jí)共用、本地?cái)U(kuò)展”的思路,依托“廣東省應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)”的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)和基礎(chǔ)應(yīng)用功能,開展陽江市本地定制化建設(shè),建立一個(gè)統(tǒng)一覆蓋全市的應(yīng)急指揮系統(tǒng),全面提升我市突發(fā)事件應(yīng)急指揮和處置能力的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(二十九)構(gòu)建消防新型信息化架構(gòu)。建設(shè)消防救援支隊(duì)大數(shù)據(jù)平臺(tái),開展數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)可視化,全面開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。建設(shè)政務(wù)網(wǎng)消防專區(qū),支撐指揮網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用。將消防安全知識(shí)培訓(xùn)和消防志愿活動(dòng)分別納入“南粵家政”培訓(xùn)工程和“社會(huì)主義文明實(shí)踐示范所”建設(shè)內(nèi)容。依托“粵省事”開展實(shí)名登記制培訓(xùn)和知曉率調(diào)查,建設(shè)線上消防科普館。利用“粵商通”平臺(tái)推行消防安全預(yù)約上門服務(wù),全面推行重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全線上大承諾和自查報(bào)備。(責(zé)任單位:市消防救援支隊(duì)、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十)推動(dòng)企業(yè)開辦一站式服務(wù)。通過微信平臺(tái)為公眾提供22個(gè)商事登記事項(xiàng)和與開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)的4個(gè)事項(xiàng)(公安刻章、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設(shè)備、員工參保登記、公積金企業(yè)繳存)等服務(wù),深化線上開辦企業(yè)服務(wù)功能拓展,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一次采集,一步辦結(jié)”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記“智能審批”,秒批秒取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí),探索推廣“政銀通”一體機(jī)智能服務(wù),在商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)“政銀通”一體機(jī),實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“就近辦”。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十一)推動(dòng)民政業(yè)務(wù)一體化建設(shè)。根據(jù)全省民政業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)建設(shè)要求,針對(duì)養(yǎng)老、兒童福利、慈善、殯葬、城鄉(xiāng)社區(qū)等業(yè)務(wù),全力配合省民政廳對(duì)相對(duì)分散的民政應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行整合升級(jí),構(gòu)建一體化平臺(tái),進(jìn)一步提升民政數(shù)字化應(yīng)用和服務(wù)水平。開展數(shù)據(jù)治理和深化民政數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,提升內(nèi)部運(yùn)作效能和科學(xué)決策水平。加快推進(jìn)婚姻登記業(yè)務(wù)“全市通辦”,滿足群眾跨區(qū)域辦理婚姻登記的需求。(責(zé)任單位:市民政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十二)強(qiáng)化住房數(shù)字化管理。根據(jù)全省加快推動(dòng)“數(shù)字住房(粵安居)”一體化平臺(tái)建設(shè)要求,積極主動(dòng)加強(qiáng)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的溝通銜接,全力配合省項(xiàng)目組推進(jìn)“數(shù)字住房(粵安居)”平臺(tái)的開發(fā)使用,圍繞住房全生命周期進(jìn)行信息化管理和服務(wù),實(shí)現(xiàn)市民和企業(yè)住房業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。匯聚房地產(chǎn)管理核心數(shù)據(jù),建立完備的房地產(chǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)庫,全方位滿足政府服務(wù)監(jiān)管需求和行業(yè)應(yīng)用需求。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十三)提升不動(dòng)產(chǎn)登記信息化服務(wù)能力。利用政務(wù)云、公共支撐能力等建設(shè)成果,通過引入?yún)^(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)分析、電子簽章(名)等技術(shù)手段,進(jìn)一步開展“區(qū)塊鏈+不動(dòng)產(chǎn)”、智能審核的探索建設(shè),并通過提升數(shù)據(jù)共享應(yīng)用、拓展“交房即交證”“農(nóng)房一體批量登記”業(yè)務(wù)等多個(gè)方面,推動(dòng)陽江市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)能力的持續(xù)提升。(責(zé)任單位:市自然資源局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十四)推動(dòng)公積金業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。推進(jìn)償還純公積金貸款、純商貸和組合貸款歷次提取網(wǎng)上辦理。依托粵省事平臺(tái)上線公積金貸款部分提前還款、公積金貸款提前結(jié)清、按月提取還貸簽約、離職提取、退休提取、異地公積金轉(zhuǎn)入申請(qǐng)、還款計(jì)劃查詢、提取明細(xì)查詢等八個(gè)事項(xiàng)。推進(jìn)公積金業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照系統(tǒng)對(duì)接,在電子證照的支持下進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事所需材料。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局)
(三十五)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式。根據(jù)省退役軍人事務(wù)廳工作部署,推動(dòng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善退役軍人一站式服務(wù)、雙擁工作管理、優(yōu)撫信息管理、退役士兵安置等功能模塊,完善退役軍人數(shù)據(jù)庫。(責(zé)任單位:市退役軍人事務(wù)局)
(三十六)提升教育考試招生信息化水平。配合省教育廳推進(jìn)教育考試招生信息化建設(shè)工作,全面完成中高考標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)工作并正式投入使用。(責(zé)任單位:市教育局)
(三十七)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村局?jǐn)?shù)字化管理水平。依托省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息服務(wù)平臺(tái),建立“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)服務(wù)體系。做好我市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目上圖入庫等相關(guān)工作,不斷完善農(nóng)田建設(shè)管理信息系統(tǒng),為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供有力支撐。協(xié)同推進(jìn)廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用,不斷提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
(三十八)強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)數(shù)字化管理能力。建立市屬國(guó)有企業(yè)信息化監(jiān)管體系,不斷優(yōu)化監(jiān)管方式,對(duì)財(cái)務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,積極主動(dòng)加強(qiáng)與省國(guó)資委的溝通銜接,全力配合省逐步建立和完善面向全國(guó)國(guó)資國(guó)企橫向到邊,縱向到底的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。(責(zé)任單位:市國(guó)資委)
六、完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制建設(shè)
(三十九)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)政務(wù)大廳進(jìn)行合理分區(qū),升級(jí)改造24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、網(wǎng)上辦事服務(wù)區(qū)“數(shù)字政府”體驗(yàn)區(qū)等,完善服務(wù)制度,規(guī)范服務(wù)流程,全面提升政務(wù)大廳軟、硬件水平。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四十)推進(jìn)線下政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳。按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則,除有特殊場(chǎng)地要求的服務(wù)事項(xiàng)外,凡納入廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)的依申請(qǐng)辦理的市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)須全部授權(quán)各單位進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口或授權(quán)委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行審批(受理)。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四十一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)90%以上實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理。提高綜合窗口人員業(yè)務(wù)水平,推動(dòng)綜合窗口從分類主題“專窗”向無差別“全窗”轉(zhuǎn)變,提高一窗受理率。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革,推進(jìn)“一個(gè)窗口”、“一支隊(duì)伍”和?“一套機(jī)制”,完善協(xié)辦制度,加強(qiáng)培訓(xùn),提升專窗業(yè)務(wù)受理能力和精準(zhǔn)服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)“一窗受理”。〔責(zé)任單位:市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市有關(guān)部門及各縣(市、區(qū))按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四十二)完善政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的意見》要求,全面構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全制度體系、管理體系、技術(shù)防護(hù)體系,徹底打破部門信息壁壘,推動(dòng)數(shù)據(jù)共享對(duì)接更加精準(zhǔn)順暢。
各地、各部門要根據(jù)本工作要點(diǎn),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要牽頭加強(qiáng)督促檢查,每半年組織開展一次第三方評(píng)估,并通報(bào)結(jié)果。
數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告4
近日,我市印發(fā)《清遠(yuǎn)市“數(shù)字政府”改革建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》,明確今年我市“數(shù)字政府”工作方向。近年來,我局堅(jiān)持把“數(shù)字政府”改革建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)和突破口,推進(jìn)“放管服”改革。通過數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推廣“粵省事·粵康碼”等粵系列應(yīng)用,加大對(duì)疫情防控的支撐力度,便民利企,提升服務(wù)能力和水平,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境和民生服務(wù)不斷改善。
助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。建立疫情防控“一張表”在線數(shù)據(jù)填報(bào)平臺(tái)、政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)、疫情數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享機(jī)制以及加強(qiáng)防控?cái)?shù)據(jù)分析應(yīng)用、優(yōu)化在線政務(wù)服務(wù)和應(yīng)急指揮,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)、群眾辦事少跑腿,更好實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上快捷辦事、平安辦事、健康辦事。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。深入拓展“粵商通”企業(yè)服務(wù)事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)平臺(tái)服務(wù)事項(xiàng)超過500項(xiàng),深化審批制度改革,配合搭建全省統(tǒng)一的規(guī)劃綜合管理信息平臺(tái),完善中小企業(yè)融資平臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)數(shù)1000家以上,提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量10家以上,上線金融產(chǎn)品30款以上,中小企業(yè)通過平臺(tái)申請(qǐng)并獲得金融機(jī)構(gòu)授信審批金額5億元以上。充分利用數(shù)字政府集約化建設(shè)規(guī)模效應(yīng),打破“數(shù)據(jù)壁壘”,打通政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化平臺(tái)使用體驗(yàn),為企業(yè)、群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
推動(dòng)政務(wù)服務(wù)再提質(zhì)。推廣“粵政易”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)非涉密電子公文交換系統(tǒng)全市全覆蓋,實(shí)現(xiàn)100%鎮(zhèn)(街)、村(居)接入。推出“秒批”政務(wù)服務(wù),推進(jìn)審批服務(wù)便民化,壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間,實(shí)現(xiàn)一般登記3個(gè)工作日內(nèi)、抵押登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。推行“數(shù)字財(cái)政”綜合管理平臺(tái)應(yīng)用,探索12345熱線智能化建設(shè)。
推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化水平再提升。推廣“粵監(jiān)管”平臺(tái)應(yīng)用,推進(jìn)“智慧應(yīng)急”體系建設(shè),積極提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化能力,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)計(jì)劃,積極提升交通運(yùn)輸綜合指揮和航道管理數(shù)字化水平,實(shí)現(xiàn)全市內(nèi)河高等級(jí)航道橋梁凈高檢測(cè)服務(wù)100%覆蓋,提升全省航道通行效率和行業(yè)數(shù)字化治理水平。持續(xù)推進(jìn)“智慧水利”建設(shè),積極構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)新模式,完善精準(zhǔn)扶貧數(shù)字化管理服務(wù)體系,全面提升法治信息化水平,大力提升社會(huì)治理智能化水平。充分發(fā)揮數(shù)字政府改革的支撐牽引作用,深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)工作一體部署、一體推進(jìn),以點(diǎn)帶面推動(dòng)其他領(lǐng)域改革取得新突破。
夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)及數(shù)據(jù)中心建設(shè),構(gòu)建數(shù)據(jù)治理共建、共治、共享工作格局,力爭(zhēng)今年年底本地業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移上云率不低于50%,云資源整體使用率不低于60%。加強(qiáng)新技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升自主創(chuàng)新核心能力,守住安全底線,進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)能力。
完善數(shù)字政府改革保障機(jī)制。完善規(guī)劃和制度,提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。
數(shù)字政府建設(shè)情況報(bào)告5
做好20-年“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神,緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、解決形式主義突出問題為基層減負(fù)等工作部署,以讓群眾滿意、企業(yè)滿意、政府工作人員滿意為目標(biāo),以“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”為主線,深度聚焦、破解難題,通過數(shù)據(jù)治理拉動(dòng)應(yīng)用提升,推動(dòng)“數(shù)字政府”改革建設(shè)向縱深發(fā)展,為奮力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)走在全國(guó)前列”、當(dāng)好“兩個(gè)重要窗口”提供重要支撐。
一、加快政務(wù)服務(wù)向基層下沉
(一)大力推進(jìn)基層減負(fù)便民專項(xiàng)工作。圍繞群眾辦事“三少一快”、基層干部“減負(fù)提效”,開展基層服務(wù)事項(xiàng)梳理優(yōu)化、審批便利化改革,深化電子證照、數(shù)據(jù)共享服務(wù)的應(yīng)用,推行基層證明網(wǎng)上開具服務(wù),把大數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力延伸到基層,讓數(shù)據(jù)跑腿代替群眾和基層干部跑腿。實(shí)現(xiàn)基層辦事提交證明量降低90%,努力做到村民日常辦事不出村。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(二)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一體機(jī)基層覆蓋。在全省市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),在每個(gè)縣(市、區(qū))不少于10個(gè)鎮(zhèn)(街道)或行政村(居委會(huì))黨群服務(wù)中心等基層場(chǎng)所部署政務(wù)服務(wù)一體機(jī),基層服務(wù)事項(xiàng)入駐不少于100項(xiàng),讓政務(wù)服務(wù)覆蓋基層群眾身邊的“最后一公里”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省公安廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局,省稅務(wù)局,省殘聯(lián),各地級(jí)以上市政府配合)
(三)拓展“粵省事”基層應(yīng)用范圍。開通少數(shù)民族、三農(nóng)等特色專區(qū),推動(dòng)地市特色服務(wù)入駐,加大對(duì)水、電、煤氣、天氣、交通等公共服務(wù)的集成,實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐“粵省事”的基層服務(wù)事項(xiàng)超過400項(xiàng),“粵省事”實(shí)名用戶總數(shù)達(dá)1500萬、日訪問量達(dá)1000萬。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直有關(guān)部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(四)提高“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力。升級(jí)廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng),與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,提高跨省、省內(nèi)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于90%,市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于70%,鎮(zhèn)村級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%,市縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)“最多跑一次”。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(五)提升基層窗口服務(wù)水平。推行“一窗通辦”模式,實(shí)現(xiàn)市縣級(jí)70%以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理,讓群眾取一個(gè)號(hào)、找一個(gè)窗。重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升基層窗口服務(wù)水平,不斷優(yōu)化綜合窗口設(shè)置。(各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé))
二、促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)服務(wù)互通
(六)提升可信身份認(rèn)證服務(wù)能力。進(jìn)一步完善“互聯(lián)網(wǎng)+可信身份認(rèn)證”服務(wù)平臺(tái),整合出入境證件身份認(rèn)證信息,推進(jìn)港澳居民在政務(wù)服務(wù)、企業(yè)開辦、住宿登記、婚姻登記、社保領(lǐng)取、公共交通等領(lǐng)域的可信身份認(rèn)證,覆蓋至少50個(gè)事項(xiàng),日服務(wù)量達(dá)5000人次。(省公安廳牽頭,省港澳辦、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣州市政府配合)
(七)推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用。依托“粵省事”平臺(tái),接入財(cái)政電子票據(jù)服務(wù),推進(jìn)教育、醫(yī)療、公安、檢察、法院、水利等6個(gè)重點(diǎn)民生領(lǐng)域不少于200家財(cái)政用票單位服務(wù)接入,提供包括電子票據(jù)開具、繳費(fèi)、取票、查驗(yàn)等“一站式”服務(wù)。積極推進(jìn)10條政府還貸高速公路車輛通行費(fèi)電子票據(jù)服務(wù)應(yīng)用,加快推廣至港珠澳大橋,提高車輛通行“無感度”,為灣區(qū)企業(yè)群眾提供方便、準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的電子票據(jù)服務(wù)。(省財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭)
(八)提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)“證照分離”改革事項(xiàng)全覆蓋,推進(jìn)“照后減證”。加快“證照分離”一窗通、“多證合一”備案信息采集系統(tǒng)、“開辦企業(yè)一窗受理系統(tǒng)”的升級(jí)完善,實(shí)現(xiàn)對(duì)涉企審批事項(xiàng)全覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革,將企業(yè)開辦全流程壓縮至3個(gè)工作日內(nèi)。(省市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省商務(wù)廳、廣州、深圳、珠海市政府配合)
(九)創(chuàng)新港澳口岸通關(guān)便利化模式。加快建設(shè)推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,建設(shè)粵港澳跨界車輛信息管理綜合服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化粵港澳跨界車輛審批和備案流程,實(shí)現(xiàn)在珠海青茂口岸、橫琴口岸旅檢通道“合作查驗(yàn)、一次放行”的管理模式和深圳蓮塘口岸車輛通道客、貨車輛“一站式”通關(guān)模式。(省商務(wù)廳、公安廳,海關(guān)總署廣東分署牽頭,各有關(guān)地級(jí)以上市政府配合)
(十)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)流通。依托“開放廣東”平臺(tái),建立粵港澳大灣區(qū)專題,推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)向?yàn)硡^(qū)企業(yè)群眾開放,力爭(zhēng)開放100個(gè)數(shù)據(jù)集。進(jìn)一步改善數(shù)據(jù)開放的數(shù)量與質(zhì)量,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)政府部門及企業(yè)利用已開放數(shù)據(jù)資源進(jìn)行挖掘分析和應(yīng)用開發(fā),為社會(huì)提供增值服務(wù)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
三、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提檔加速
(十一)努力破解中小微企業(yè)貸款難題。整合騰訊、平安等企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,完善風(fēng)控模型和中小微企業(yè)征信體系,推進(jìn)投融資一體化平臺(tái)建設(shè),與在粵銀行建立中小微企業(yè)信貸數(shù)據(jù)共享機(jī)制,為不少于5萬家中小微企業(yè)提供貸款服務(wù),實(shí)現(xiàn)全省市場(chǎng)主體貸款覆蓋率、中小微企業(yè)貸款數(shù)量、貸款規(guī)模顯著提升。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十二)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)省市縣三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)與國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)聯(lián)通對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。編制監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù),建立監(jiān)管數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管事項(xiàng)清單梳理完成率達(dá)100%,監(jiān)管信息歸集率達(dá)100%,投訴舉報(bào)處理率達(dá)100%,協(xié)同監(jiān)管響應(yīng)率達(dá)100%,為實(shí)現(xiàn)規(guī)范監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管、對(duì)“監(jiān)管”的監(jiān)管提供支撐。(省生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
(十三)大力推廣“信用+”應(yīng)用。匯聚各渠道信用數(shù)據(jù),構(gòu)建全省信用信息庫。試點(diǎn)推出“信用+投標(biāo)擔(dān)保”,實(shí)現(xiàn)守信企業(yè)投標(biāo)“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。探索推出“信用+商品條碼”,加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、嬰幼兒用品等領(lǐng)域企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)深化“紅黑名單”在聯(lián)合獎(jiǎng)懲中的應(yīng)用,讓失信者寸步難行、守信者處處受益。(省發(fā)展改革委、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
(十四)大幅壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間。全面開展不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗受理、集成服務(wù)”,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,為企業(yè)群眾提供線上線下一體化辦理體驗(yàn),將不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)窗口延伸至4家以上銀行網(wǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)抵押登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、其他登記類型(非公證的繼承不動(dòng)產(chǎn)登記除外)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。(省自然資源廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中國(guó)人民銀行廣州分行配合)
(十五)進(jìn)一步壓縮工程項(xiàng)目審批時(shí)限。推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革全方位覆蓋,加快建設(shè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),通過流程優(yōu)化、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一配套服務(wù)等舉措,實(shí)現(xiàn)全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至100個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資項(xiàng)目審批時(shí)間控制在60個(gè)工作日以內(nèi)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局配合)
四、深化行業(yè)部門重點(diǎn)應(yīng)用
(十六)推進(jìn)粵企政策通建設(shè)。依托省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái),搭建省級(jí)跨部門涉企政策“一站式”網(wǎng)上發(fā)布平臺(tái),為廣大企業(yè)提供政策發(fā)布解讀、精準(zhǔn)推送、咨詢反饋和政策評(píng)估等服務(wù)。平臺(tái)實(shí)現(xiàn)匯集國(guó)家、省、市涉企政策10000條以上,累計(jì)訪問量30萬次以上。(省工業(yè)和信息化廳、省政府辦公廳牽頭)
(十七)提升社會(huì)治理智慧化水平。通過具備可信身份認(rèn)證能力的“智慧新民生”平臺(tái),為5000家以上網(wǎng)吧、10000棟以上出租屋等提供實(shí)名認(rèn)證能力,強(qiáng)化實(shí)名寄遞、實(shí)名上網(wǎng)、實(shí)名租住出租屋、實(shí)名二手交易、特種行業(yè)從業(yè)人員管理等。通過“智慧新警務(wù)”的移動(dòng)應(yīng)用,為基層民警、輔警和治保力量開展社區(qū)網(wǎng)格化管理和服務(wù)提供支撐。(省公安廳牽頭)
(十八)加強(qiáng)在線行政執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案件網(wǎng)上辦理、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督,年底前在珠三角九市各級(jí)政府推廣應(yīng)用,不斷提升行政執(zhí)法效率和透明度。(省司法廳牽頭)
(十九)建設(shè)立體化環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)、無人船、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),探索建立天地人一體化遙感監(jiān)測(cè)體系,整合環(huán)境質(zhì)量、污染源等環(huán)境數(shù)據(jù),逐步建成環(huán)境大數(shù)據(jù)分析決策支持平臺(tái)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)集成與綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各類環(huán)境要素監(jiān)測(cè)結(jié)果質(zhì)量可控。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)
(二十)創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)”管理模式。共享整合河湖信息資源,推進(jìn)河長(zhǎng)制應(yīng)用支撐服務(wù)和河湖數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)河道亂采、亂堆、亂占、亂建行為的識(shí)別,河湖健康與河長(zhǎng)履職的分析與監(jiān)管響應(yīng)時(shí)間低于5秒,為全省15萬名用戶提供高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。(省水利廳牽頭)
(二十一)提升退役軍人工作信息化水平。構(gòu)建退役軍人綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),推動(dòng)建立省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)全覆蓋的退役軍人服務(wù)保障管理平臺(tái)。推進(jìn)全省退役軍人數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一人一檔”。加快退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè),提升服務(wù)退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。(省退役軍人事務(wù)廳牽頭)
(二十二)構(gòu)建綜合應(yīng)急管理指揮體系。整合交通、水系、地理、人口、氣象等數(shù)據(jù),統(tǒng)籌建設(shè)應(yīng)急指揮“一張圖”信息資源庫,提升對(duì)各類災(zāi)害、事故的主動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,構(gòu)建扁平化的綜合應(yīng)急管理指揮體系,提高應(yīng)急災(zāi)害或事故狀態(tài)下指揮、調(diào)度、救援的綜合響應(yīng)和處置水平。(省應(yīng)急管理廳牽頭)
(二十三)促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享協(xié)同。推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,完善全省統(tǒng)一參保、征繳、藥品集中采購等數(shù)據(jù)源采集機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)院全民健康檔案庫、電子病歷庫、藥品庫、醫(yī)用耗材庫以及定點(diǎn)藥店“進(jìn)銷存”等數(shù)據(jù)源全口徑采集。逐步建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)匯集、規(guī)范協(xié)同的一體化醫(yī)療保障信息化支撐體系,促進(jìn)醫(yī)療保障信息共享共用和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化協(xié)同。(省醫(yī)保局牽頭)
五、提高政府內(nèi)部行政效能
(二十四)加快推進(jìn)跨部門跨層級(jí)辦公協(xié)同。加快協(xié)同辦公平臺(tái)在全省的推廣應(yīng)用,分批推廣至42個(gè)省直部門和21個(gè)地級(jí)以上市,逐步接入各地、各部門自建的辦公系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部門橫向協(xié)同、省市縱向互通。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省直各部門、各地級(jí)以上市政府配合)
(二十五)全面提升審計(jì)數(shù)字化水平。推進(jìn)“金審三期”項(xiàng)目廣東省部分建設(shè),實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市審計(jì)機(jī)關(guān)的互聯(lián)互通。推動(dòng)36類預(yù)算執(zhí)行審計(jì)數(shù)據(jù)、37類社會(huì)保險(xiǎn)審計(jì)數(shù)據(jù)、29類住房公積金審計(jì)數(shù)據(jù)、26類環(huán)保審計(jì)數(shù)據(jù)、46類企業(yè)審計(jì)數(shù)據(jù)的匯聚共享,提升審計(jì)指揮決策、質(zhì)量管理能力。(省審計(jì)廳負(fù)責(zé))
(二十六)不斷強(qiáng)化空間地理信息支撐決策能力。打造全省通用的空間地理公共支撐和綜合應(yīng)用平臺(tái)“粵政圖”,加強(qiáng)與國(guó)家遙感數(shù)據(jù)服務(wù)對(duì)接,提供65種地圖產(chǎn)品、20個(gè)地圖工具、19種個(gè)性制圖模板和及時(shí)、高精度的遙感影像服務(wù),實(shí)現(xiàn)空間地理數(shù)據(jù)管理“倉庫化”,平臺(tái)應(yīng)用“超市化”。推動(dòng)“粵政圖”在區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、水政執(zhí)法、應(yīng)急指揮、河湖監(jiān)管等工作中的運(yùn)用,充分發(fā)揮空間地理信息支撐政府決策作用。(省自然資源廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應(yīng)急管理廳配合)
六、完善“數(shù)字政府”基礎(chǔ)支撐能力
(二十七)“全省一盤棋”推進(jìn)政務(wù)云、網(wǎng)建設(shè)。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)云,統(tǒng)籌推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)云平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源總量滿足不少于1000個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云需求,省級(jí)節(jié)點(diǎn)初步具備兩地三中心容災(zāi)服務(wù)能力,對(duì)欠發(fā)達(dá)地市已上線節(jié)點(diǎn)集中納管。統(tǒng)一規(guī)劃全省政務(wù)外網(wǎng),推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地市政務(wù)外網(wǎng)示范點(diǎn)建設(shè)。提升省級(jí)政務(wù)外網(wǎng)承載能力,連通不少于250個(gè)政務(wù)單位。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十八)全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。以業(yè)務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,集中開展數(shù)據(jù)治理專項(xiàng)攻關(guān),建設(shè)省市一體化大數(shù)據(jù)中心,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)全省統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)政務(wù)信息資源共享平臺(tái)對(duì)接聯(lián)通,建立面向全省的省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心門戶,打造一站式數(shù)據(jù)資源服務(wù)體驗(yàn),發(fā)布300個(gè)以上通用數(shù)據(jù)服務(wù)接口,并實(shí)現(xiàn)對(duì)不少于100個(gè)高頻應(yīng)用的有效支撐。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(二十九)強(qiáng)化安全管理保障。建立健全“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)備保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作機(jī)制。建設(shè)“數(shù)字政府”云平臺(tái)密碼服務(wù)資源池、內(nèi)容安全監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)平臺(tái),加強(qiáng)“數(shù)字政府”政務(wù)網(wǎng)絡(luò)重點(diǎn)部位保密技術(shù)監(jiān)管,提升“數(shù)字政府”網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)營(yíng)保障能力和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力。(省直有關(guān)部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
(三十)完善制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。加快推進(jìn)“數(shù)字政府”立法,充分發(fā)揮專家委員會(huì)的智力支持作用,不斷完善“數(shù)字政府”建設(shè)配套制度。建立健全“數(shù)字政府”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制和應(yīng)用工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)、程序接口標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行維護(hù)規(guī)范覆蓋90%以上的新建系統(tǒng),50%以上的已建或在建系統(tǒng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭)
(三十一)提高建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。進(jìn)一步規(guī)范“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心內(nèi)部建設(shè),不斷提升運(yùn)營(yíng)人員政治意識(shí)、廉政意識(shí)和保密意識(shí)。充分發(fā)揮基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以及其他優(yōu)秀企業(yè)在“數(shù)字政府”建設(shè)中的作用,加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合,不斷提高“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)支撐能力。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、“數(shù)字政府”建設(shè)運(yùn)營(yíng)中心牽頭)
(三十二)加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫。分層次分類別開展“數(shù)字政府”建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、研討活動(dòng),以簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議等多種形式開展案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)推廣“數(shù)字政府”成功經(jīng)驗(yàn)。通過新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種方式加強(qiáng)宣傳推介,提升我省“數(shù)字政府”的社會(huì)影響力和品牌效應(yīng)。(省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)牽頭)
各地、各部門要高度重視本要點(diǎn)部署的各項(xiàng)任務(wù),結(jié)合實(shí)際提出具體措施,細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和進(jìn)度安排,認(rèn)真抓好落實(shí)。省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)任務(wù)落實(shí)情況,適時(shí)組織開展第三方評(píng)估。