疫情防控調(diào)研報(bào)告3000字范文(精選四篇)
調(diào)研報(bào)告不同于調(diào)查報(bào)告，調(diào)查報(bào)告是因?yàn)榘l(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報(bào)告。 以下是為大家整理的疫情防控調(diào)研報(bào)告3000字范文(精選四篇),歡迎品鑒!
疫情防控調(diào)研報(bào)告3000字1
昨日，習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時指出，當(dāng)前疫情防控工作仍然十分嚴(yán)峻，“正處于膠著對壘狀態(tài)”。在安華里社區(qū)，習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線。把社區(qū)這道防線守住，就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。要“把阻控力量向社區(qū)下沉，加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，使所有社區(qū)成為疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)堡壘”。貫徹習(xí)總書記指示精神，通過實(shí)地走訪、電話問詢、學(xué)習(xí)思考，對做好社區(qū)防控工作提出3點(diǎn)認(rèn)知。
強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮基層黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。
習(xí)總書記指示，“全國都要充分發(fā)揮社區(qū)在疫情防控工作中的阻擊作用”。這充分表明了社區(qū)在疫情防控工作中的重要地位和關(guān)鍵作用。“黨政軍學(xué)民、東西南北中”，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，在社區(qū)防控關(guān)鍵當(dāng)口，基層黨組織和黨員責(zé)無旁貸、義不容辭，需要挺身而出，敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。“一名黨員一面旗幟、一個支部一座堡壘”，基層黨組織和黨員要發(fā)揮疫情防控的引領(lǐng)、帶頭、核心作用，需要每一個基層黨組織和基層黨員提高政治站位，放寬政治視野，不斷提升政治意識和大局意識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和使命感，樹牢“一盤棋”思維，將上級指示和本地實(shí)際緊密結(jié)合起來，細(xì)化工作方案，完善工作部署，壓實(shí)工作責(zé)任;需要聚合一切可以聚合的力量，充分動員社區(qū)內(nèi)居家黨員擺脫“小我”的牽絆，拋棄私心私欲，主動積極參加力所可及的防控工作，主動加強(qiáng)防疫知識線上線上自我學(xué)習(xí)，配合做好老年人、易感染人群的說服教育工作，以自身的擔(dān)當(dāng)作為兌現(xiàn)黨員的初心和使命，讓黨旗在疫情防控第一線高高飄揚(yáng)。
堅(jiān)持走好防控工作群眾路線，構(gòu)筑疫情防控的人民防線，把新冠肺炎病毒消滅在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。
社區(qū)是社區(qū)人民的社區(qū)，社區(qū)的防疫工作不僅僅是社區(qū)工作人員的事，也是全體社區(qū)居民的事。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，是我們黨戰(zhàn)勝一切困難的法寶，做好社區(qū)防控工作，必須緊緊依靠人民，“從群眾中來、到群眾中去”，堅(jiān)持走好戰(zhàn)“疫”工作的群眾路線。要團(tuán)結(jié)一心，匯聚民力民智，避免出現(xiàn)“只管自家門前雪、不管他人屋上霜”的冷漠;要“廣泛發(fā)動和依靠群眾，同心同德、眾志成城”，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控，充分宣傳教育，在“網(wǎng)格化”“地毯式”挨家挨戶防控中，積極爭取群眾參與、群眾支持，推進(jìn)入戶排查、重點(diǎn)群體監(jiān)控等工作落地生根;以人民群眾的全員參與、全員戰(zhàn)“疫”，切斷疫情傳播渠道，防止疫情防控“漏報(bào)”“瞞報(bào)”問題的出現(xiàn)。讓新冠病毒肺炎疫情消滅在人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中，奮力奪取疫情防控阻擊戰(zhàn)全面徹底的勝利。
堅(jiān)決反對形式主義官僚主義，把防控工作落細(xì)壓實(shí)，讓嚴(yán)管嚴(yán)控背后布滿人間大愛仁心的濃濃情意。
基層黨委組織部門要積極奔赴防控一線，善于在疫情防控一線辨金識玉，“對表現(xiàn)突出的，要給予表揚(yáng)表彰、大膽使用;對作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅問責(zé)”。在這場全面戰(zhàn)“疫”中，涌現(xiàn)出鐘南山、張定宇、黃漢明等一大批先進(jìn)典型和英雄人物，出現(xiàn)無數(shù)不知名的“那布滿勒痕的臉”“那長滿紅斑的手”“那逆行的背影”，讓我們無比感動也持續(xù)激發(fā)著戰(zhàn)斗的勇氣和信心。當(dāng)然，在危機(jī)關(guān)口，也曾出現(xiàn)黃岡“三不知”主任唐志紅等反面典型，需要加強(qiáng)警示、引以為戒。對于社區(qū)疫情防控中，那些敢于擔(dān)當(dāng)，能夠結(jié)合實(shí)際，有力有效防控的干部、黨員，要大力挖掘和整理、宣傳和弘揚(yáng)典型人物和先進(jìn)事跡，比如，村委、社區(qū)內(nèi)，那透著嘶啞帶著地方口音的“大喇叭”干部，比如那你看不見我，我卻隨時臨空的無人機(jī)防控首推者，比如能夠用心用力，主動運(yùn)用新技術(shù)、新手段、新方法，采取入微服務(wù)、入心服務(wù)的“送菜人”等。“細(xì)微之處見功夫”，緊要關(guān)口，一名干部一名黨員的投入程度如何，對待群眾感情如何?都可以透過這些具體事件、毫末之處識別。對于極個別黨員、干部工作“裝腔作勢”、簡單武斷等作風(fēng)虛浮問題，要強(qiáng)化督查整改，比如，在個別卡口存在的盲目“一刀切”，不分具體情況，外人、車輛一律不讓進(jìn);或“給出不給進(jìn)”，缺乏全局意識全局觀念，采取“一關(guān)了之”的粗糙做法;要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，絕不能再出現(xiàn)不讓醫(yī)護(hù)人員返家，對一線人員冷漠、缺乏關(guān)愛等“本位主義”、形式主義、官僚主義行為;要加大問責(zé)力度，防止出現(xiàn)讓“逆行者”流血流汗又流淚的個別事件出現(xiàn)，避免因工作不細(xì)致不得力不精準(zhǔn)，造成“誤傷”事件。要善于從作風(fēng)建設(shè)角度，既嚴(yán)格管控、聯(lián)防聯(lián)控，又體現(xiàn)人文關(guān)懷和執(zhí)政水平，不折不扣把牢“入口關(guān)”，阻斷疫情傳播渠道，接續(xù)貫徹堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策的總要求，做到社區(qū)一線守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，保衛(wèi)社區(qū)群眾生命安全，堅(jiān)決打贏社區(qū)疫情防控的“人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”!
疫情防控調(diào)研報(bào)告3000字2
摘要：本次研究是在**_*印發(fā)《關(guān)于做好全市各級學(xué)校2020-2021學(xué)年秋季開學(xué)工作的通知》和《北京社會管理***2020年秋季學(xué)期開學(xué)工作方案》要求下開展的返校制度，以及在疫情問題持續(xù)影響人們生活的背景下，學(xué)生對于校園疫情防控的看法。本次調(diào)查采用的是網(wǎng)上編輯問卷的方式，采用滾雪球的方式調(diào)查了90名專科學(xué)生對于本次疫情下校園封校制度的看法研究。經(jīng)過本次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)在本校封校制度下學(xué)生對于校園疫情防控工作的接受度較高,學(xué)生滿意度存在顯著的個體差異性。這為未來校園疫情防控制度的調(diào)整提供了參考意見。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生、校園疫情防控、調(diào)查報(bào)告
背景
2020年初,新冠肺炎重大疫情牽動著全國人民的心,疫情發(fā)展速度之快、牽涉地域之廣,給生命健康救治和應(yīng)急防控管理帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。高校人員聚集密、流動廣,大學(xué)生又是社會特殊類群體,高校疫情防控工作的成敗直接關(guān)系到本地區(qū)的整體疫情防控成效。
所以國家為了防止疫情在校園里擴(kuò)散情況的出現(xiàn)，對此采取了以下措施，詳細(xì)方案如下：
為有效應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，做好防控工作，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下，迅速成立了新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動應(yīng)急預(yù)案，做好校園值班、消毒、宣傳、防控等工作，嚴(yán)格遵守日報(bào)告制度，確保疫情防控工作落實(shí)到位。
學(xué)校向?qū)W生和家長及時開展健康教育，引導(dǎo)大家理性認(rèn)識，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，提醒學(xué)生及家長特殊時期盡量不要外出探親和旅游，不到人員密集場所，外出時務(wù)必佩戴口罩。
開學(xué)后工作安排：
1.嚴(yán)格落實(shí)校園封閉管。學(xué)校校園提前實(shí)行“封閉式”管理，禁止任何無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，在校門口逢車必查，逢人必檢。
2.做好開學(xué)師生報(bào)到工作。開學(xué)第一天，教務(wù)處在校門口設(shè)置警戒線，大門口設(shè)置五至八組檢測點(diǎn)對入校師生進(jìn)行體溫檢測，有異常情況的及時勸返；家長及外來人員一律不得入校，如遇特殊情況確需入校者，必須做好詳細(xì)登記并進(jìn)行體溫檢測，無任何異常方可進(jìn)入。
3.實(shí)施師生體溫晨檢制度。每天早上，學(xué)生以班級為單位進(jìn)行測量體溫，結(jié)果經(jīng)班主任匯總后報(bào)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組；當(dāng)日有課教師自測體溫報(bào)教務(wù)處。體溫異常者及與其接觸者立即隔離，并上報(bào)系領(lǐng)導(dǎo)和校防控領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.持續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作。每天按照消毒操作規(guī)范，對教室、圖書館、食堂、運(yùn)動場、***清潔消毒，不留死角。加強(qiáng)生活垃圾管理，設(shè)立廢棄口罩專門回收點(diǎn)。
5.做好學(xué)生健康宣傳教育。各班主任針對疫情防控形勢，做好健康宣傳教育、心理健康教育，及時了解學(xué)生動態(tài)，建立學(xué)生每日體溫情況統(tǒng)計(jì)表并及時上報(bào)。
6.組織學(xué)生參加體育鍛煉。認(rèn)真上好體育課，開展好課間活動，指導(dǎo)學(xué)生課余時間的體育鍛煉，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生對“新冠”病毒肺炎的抵抗力。
7.做好師生缺課缺勤登記。實(shí)施因病缺課缺勤登記、追蹤制度。因病或隔離缺課學(xué)生每日由生活委員向班主任報(bào)告病情和行蹤；如有因病或隔離缺勤教師每日向本年級組長報(bào)告病情和行蹤，并安排好調(diào)課。
8.暫時取消學(xué)校集體性活動。如集會、演講、比賽等；不安排教師外出參加教學(xué)、科研等活動，不安排學(xué)生外出參加各類比賽活動。
我校響應(yīng)國家號召，采取了以下工作：
（1）每天上班前門衛(wèi)及值班人員佩戴個人防護(hù)(防護(hù)口罩及一次性橡膠手套),做好秩序維護(hù)，應(yīng)要求員工佩戴好防護(hù)口罩。排隊(duì)時人與間隔1米以上，值班人員逐個對員工進(jìn)行體溫測量，及進(jìn)行相關(guān)詢問，并做好登記工作，登記內(nèi)容包括：檢查時間、所在部門、姓名、年齡、有無癥狀，有無和疫情爆發(fā)地相關(guān)人員接觸。如體溫在37.2度以上的，或有與現(xiàn)疫情爆發(fā)地相關(guān)人員接觸的，有其他癥狀的，如發(fā)熱、咳嗽，嚴(yán)禁進(jìn)入學(xué)校。
（2）嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)校，凡需入校辦理有關(guān)業(yè)務(wù)的外來人員，須事先聯(lián)系好學(xué)校有關(guān)部門，并經(jīng)有關(guān)聯(lián)系部門確認(rèn)、出示有效證件、履行登記，手續(xù)、測溫后方可進(jìn)入校園。
（3）駕車進(jìn)入校園的教職工，車上乘員均須出示相關(guān)證件，如有校外人員隨行的，應(yīng)出示有效證件并履行登記手續(xù)、測溫后方可進(jìn)入。
（4）一切外來無關(guān)車輛、出租車、網(wǎng)約車、共享單車等一律禁止進(jìn)入校園。
（5）校園半封閉管理期間，學(xué)校一律不舉辦大型活動，停辦各類校內(nèi)外培訓(xùn)班。
（6）加強(qiáng)宿舍樓門禁管理，學(xué)校學(xué)生在未經(jīng)允許的情況下禁止外出過夜
（7）留校學(xué)生原則上不要離開學(xué)校，確有特殊原因需要離開的，進(jìn)出校門須進(jìn)行登記說明。
在如此嚴(yán)格的防疫管理下，學(xué)生的自由受到了極大的限制。我校大學(xué)生只能呆在宿舍或者在教室學(xué)習(xí)，盡管會限制學(xué)生們行為上的自由。但是大部分學(xué)生在封校期間，學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)良好，生活多姿多彩。雖然學(xué)生不能外出購物，但是需要的物品可以在互聯(lián)網(wǎng)上購買，快遞的取件也很方便，與平時生活無異。
長期處在一個封閉的環(huán)境下大學(xué)生會對于身邊的人和事物有更多的了解，疫情之前，大學(xué)生會花費(fèi)更多的時間外出。受疫情的影響，他們無法自由地外出。他們只能接觸到自己身邊的人和事物。因此，這給大學(xué)生一個很好的機(jī)會，讓他們能夠有更多的時間和精力去了解自己生活的環(huán)境。
盡管我校的疫情防控措施做的十分到位，但是我校部分學(xué)生對學(xué)校的疫情管理工作仍然不滿，做出了如：翻墻外出、公共場所不佩戴口罩等嚴(yán)重違反了我校的疫情防控要求的行為。
在這種情況下，我們決定通過研究調(diào)查來了解大學(xué)生對于學(xué)校防疫工作的看法，通過了解學(xué)生對疫情工作的看法以及教職工在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的一些問題進(jìn)行總結(jié)歸納，使學(xué)校疫情工作在不違背黨中央國務(wù)院出臺的疫情防控政策的前提下，加強(qiáng)對學(xué)生管理的同時并對學(xué)校疫情防控工作進(jìn)行合理調(diào)整，在校方與學(xué)生之間尋找一個最大利益共同點(diǎn)。
疫情防控調(diào)研報(bào)告3000字3
根據(jù)省人大常委會統(tǒng)一部署，為做好市人大常委會聽取和審議市政府關(guān)于我市新冠肺炎疫情防控專項(xiàng)報(bào)告的相關(guān)工作，市人大常委會成立由黃錦朝主任任組長，王丁路、陳志身、董巧娟副主任為副組長的專題調(diào)研組，開展調(diào)研工作。圍繞調(diào)研的主要內(nèi)容，分三小組進(jìn)行，一組由辦公室、研究室、教科文衛(wèi)工委牽頭，主要調(diào)研科學(xué)有效防治情況；一組由財(cái)經(jīng)工委牽頭，主要調(diào)研統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展情況；一組由民宗外僑工委、社會建設(shè)工委牽頭，主要調(diào)研依法精準(zhǔn)防控情況。調(diào)研組通過召開市本級相關(guān)部門和單位座談會、實(shí)地走訪、赴各縣（市、區(qū)）調(diào)研等形式，較詳細(xì)了解了我市疫情防控的總體情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、新冠疫情防控工作基本情況
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，我市堅(jiān)決貫徹中央和習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)省委、省政府疫情防控工作要求，緊緊圍繞疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩手抓、兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的目標(biāo)要求，突出“依法精準(zhǔn)智控、構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)有效防治”重點(diǎn)，強(qiáng)化統(tǒng)籌，精準(zhǔn)施策，狠抓落實(shí)，取得了本地疫情防控工作的決定性勝利。
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。第一時間進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，成立由市委書記、市長擔(dān)任雙組長的疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，10位市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部，建立7個工作組，全部實(shí)體化辦公，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市疫情防控工作。各縣（市、區(qū)）上下聯(lián)動，全部成立領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部。全面貫徹落實(shí)省人大《關(guān)于依法全力做好當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》要求，嚴(yán)格履行屬地管理職責(zé)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級層層簽訂責(zé)任書，織密織緊防控網(wǎng)。市人大常委會第一時間下發(fā)通知，要求壓緊壓實(shí)疫情防控工作責(zé)任，號召各級人大機(jī)關(guān)和各級人大代表積極行動起來，為疫情防控工作貢獻(xiàn)人大力量。
（二）筑牢防線精密有形。健全“一圖一碼一指數(shù)”精密智控機(jī)制，采用“五色圖”進(jìn)行區(qū)域疫情風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)行分區(qū)分級防控，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。健全完善“健康碼”通行查驗(yàn)機(jī)制，全民申領(lǐng)、憑碼通行。開發(fā)“四色預(yù)警”系統(tǒng)，全力加強(qiáng)重點(diǎn)人群分類管控，不留盲區(qū)死角。采取“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”管理手段，運(yùn)用“基層黨建+社會治理”模式，構(gòu)建社區(qū)疫情防控網(wǎng)格體系。實(shí)施“三類三色”管理模式，根據(jù)基層實(shí)際分別按綠色、藍(lán)色、橙色分類分級落實(shí)管控措施，守牢疫情防控最小防控單元。把握“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”要求，排查更加細(xì)致、管控更加精準(zhǔn)，做好全流程管理工作閉環(huán)，排除潛在風(fēng)險(xiǎn)。及時發(fā)布疫情權(quán)威信息，主動回應(yīng)社會關(guān)切，做到依法公開透明。
（三）救治診療科學(xué)有效。嚴(yán)格按照“集中病例、集中專家、集中資源、集中救治”的原則，完善救治網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。堅(jiān)持“應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治”，實(shí)行24小時值守和發(fā)熱門診日報(bào)告制度，嚴(yán)格篩查疑似病人，確診后立即由市中心醫(yī)院與東陽、義烏、永康定點(diǎn)醫(yī)院收治。市級層面實(shí)施醫(yī)療救治專家組對所有病例實(shí)行一個專班、一套方案的救治模式。優(yōu)化核酸檢測流程，實(shí)驗(yàn)室24小時接收病例標(biāo)本，確保在最短時間得出檢測結(jié)果。深化全鏈條溯源排查，在報(bào)告檢測陽性病例后，第一時間開展流行病學(xué)調(diào)查、做好陽性病例常出現(xiàn)區(qū)域消殺。利用好大數(shù)據(jù)信息化手段，及時核查疑似病例、密切接觸人員、發(fā)熱人員基本信息和活動分布。積極選派107名醫(yī)務(wù)、疾控人員赴湖北、武漢參與疫情防控。
（四）統(tǒng)籌保障發(fā)展有為。精準(zhǔn)施策推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，出臺《金華市大力實(shí)施減稅減費(fèi)減租減息減支共克時艱行動方案》，加大金融財(cái)政支持力度，促進(jìn)企業(yè)降本減負(fù)。加強(qiáng)監(jiān)管保障社會經(jīng)濟(jì)秩序，疫情以來全市市場總體保持平穩(wěn)，重要民生商品、防疫用品價(jià)格相對穩(wěn)定。強(qiáng)化防疫防護(hù)物資生產(chǎn)和生活物資供應(yīng)保障。有力打擊疫情期間制售假冒偽劣醫(yī)護(hù)用品、虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者、哄抬價(jià)格等違法行為。高效推行政務(wù)服務(wù)“不見面”辦理模式，在全省率先推出金華市“五減”政策通平臺，全省首創(chuàng)“企業(yè)開辦移動釘釘審”。積極引導(dǎo)零售企業(yè)線上突圍，辦好“網(wǎng)上菜場”“網(wǎng)上超市”等電商服務(wù)模式。完善突發(fā)公共事件輿論引導(dǎo)和處置，確保面上輿情平穩(wěn)。建立疫情期間心理干預(yù)工作組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，開展群眾心理健康服務(wù)。
二、存在的主要問題
這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。雖然我市目前在依法精準(zhǔn)有效防控疫情工作中主動作為、舉措得力、成效較為突出，但在面臨這場沒有模擬考的突擊大考過程中，也暴露了不少問題和短板。
（一）依法精準(zhǔn)防控方面
1.?公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系不健全。一是公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心未建立。全市未建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心，此次疫情防控初期，曾出現(xiàn)指揮部架構(gòu)多次調(diào)整，存在指揮層級不清、多頭指揮、政令不暢和信息滯后等現(xiàn)象，導(dǎo)致各部門協(xié)同配合不同步，各級接收指令不一致，指令末端落實(shí)不到位，各類信息出現(xiàn)多頭上報(bào)、重復(fù)匯總的問題，在一定程度上影響指揮效能。二是公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制不完善。此次疫情防控工作之前，雖已建立公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，但還存在預(yù)案種類不夠齊全、部門職責(zé)不夠明確、操作性不夠強(qiáng)、預(yù)案執(zhí)行不熟悉等問題。市衛(wèi)健委作為全市公共衛(wèi)生應(yīng)急工作的主管部門，下設(shè)處室無公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室（省衛(wèi)健委、溫州市衛(wèi)健委設(shè)有應(yīng)急辦），公共衛(wèi)生應(yīng)急管理相關(guān)職責(zé)在此次疫情防控工作中只能由疾病預(yù)防控制與職業(yè)健康處代行，職責(zé)不夠明確，工作力量不足。
2.?精準(zhǔn)防控過程還有待完善。一是基層社會治理力量仍然薄弱。社區(qū)是疫情防控的最前線，但社區(qū)干部、網(wǎng)格員數(shù)量偏少、力量較為薄弱，面對艱巨繁重的防控檢查、上門隨訪、基礎(chǔ)排摸、居家隔離服務(wù)等抗疫工作，容易造成工作疏漏。且抗疫時間拉長導(dǎo)致工作人員疲勞應(yīng)戰(zhàn)。社會組織參與抗疫的防護(hù)保障、基本物資保障不足，降低了志愿服務(wù)積極性。二是大數(shù)據(jù)支撐能力有待提升。疫情中暴露出數(shù)據(jù)開放共享協(xié)同應(yīng)用不夠，部分?jǐn)?shù)據(jù)歸集的及時性、準(zhǔn)確性還有待提升，“條”“塊”分割的體制架構(gòu)影響到部門、單位間的數(shù)據(jù)交換和共享，大數(shù)據(jù)信息還存在精準(zhǔn)性不足和滯后的問題。三是目前外防輸入工作形勢較為嚴(yán)峻。當(dāng)前我市疫情防控面臨境外輸入、武漢解封等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。除義烏外，市本級及其他縣（市、區(qū)）涉外工作力量極為薄弱，在涉外疫情防控中難以承擔(dān)劇增的工作量。有基層反映，目前防控境外輸入工作中還存在漏洞，有入境人員跨地域、多種交通工具流動，信息采集不全導(dǎo)致無法全過程排摸；點(diǎn)對點(diǎn)接回入境人員過程中少數(shù)存在沒有嚴(yán)格落實(shí)零接觸閉環(huán)，存在失控風(fēng)險(xiǎn)。
3.?重大疫情應(yīng)急物資保障體系未建立。一是全市未建立公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備庫。公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備、生產(chǎn)、采購、調(diào)撥、保管等難以滿足重大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對需求。疫情發(fā)生以來，由于無儲備物資，造成疫情防控相關(guān)物資嚴(yán)重短缺，對防控和救治工作造成影響。二是公共衛(wèi)生應(yīng)急物資生產(chǎn)、采購、調(diào)撥、保管等機(jī)制未建立。全市公共衛(wèi)生保障物資生產(chǎn)企業(yè)不足，調(diào)撥、采購應(yīng)急物資的機(jī)制還不夠完善，公共衛(wèi)生應(yīng)急物資等保管制度還未建立。三是防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)“特事特辦”存在一定風(fēng)險(xiǎn)。疫情期間很多工廠緊急上馬的防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)，有些涉及危化品的如消毒產(chǎn)品、口罩的滅菌，存在源頭管控松與后續(xù)打擊嚴(yán)的問題。疫情防控中的政府依法提前設(shè)置啟動許可、使用、過程管理、后續(xù)支持的條件不明，還需要完善。
（二）科學(xué)有效防治方面
1.?重大疫情防控能力不足。一是“重醫(yī)療、輕預(yù)防”現(xiàn)象較突出。目前全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)還是以臨床醫(yī)學(xué)為重心，對公共衛(wèi)生的投入相對不足，公衛(wèi)機(jī)構(gòu)“用則重視，不用則輕視”，未從長遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光來對待公共衛(wèi)生事業(yè)，導(dǎo)致防疫和醫(yī)護(hù)人員短缺、新型病毒疫情相關(guān)公眾健康教育不足等問題，給疫情控制帶來了難度。二是專業(yè)性人才缺乏。疾控中心工作人員的收入待遇、上升空間等方面與臨床醫(yī)生存在一定差距，人才流失情況普遍。市疾控中心核定編制數(shù)94名，現(xiàn)有在編人數(shù)87人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年全市有近20名業(yè)務(wù)骨干離開疾控系統(tǒng)。因人才難以留用，缺乏公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對、流行病學(xué)現(xiàn)場調(diào)查、疾病監(jiān)測報(bào)道、突發(fā)事件現(xiàn)場處理處置判斷等人員。目前全市衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)際在編人數(shù)占比約為0.47/萬人口（初步統(tǒng)計(jì)），離省里要求的0.6—1/萬人口標(biāo)準(zhǔn)差距較大，公共衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度也相對較弱。三是疾控設(shè)施設(shè)備不足。由于資金有限，用于加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物資儲備房屋新建、實(shí)驗(yàn)室相關(guān)設(shè)備配置完善等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，基礎(chǔ)保障設(shè)施不足。
2.?公共衛(wèi)生應(yīng)急救治體系不完善。一是公共衛(wèi)生應(yīng)急救治專科醫(yī)院和設(shè)施設(shè)備儲備不足。我市目前只在市中心醫(yī)院羅店院區(qū)設(shè)有一個傳染病治療備用點(diǎn)，多年未使用，院區(qū)內(nèi)無重大檢查治療設(shè)備，不利于重癥病人搶救；負(fù)壓病房和負(fù)壓救護(hù)車?yán)吓f，無方艙CT等傳染病檢查專門設(shè)備，影響公共衛(wèi)生應(yīng)急救治。二是應(yīng)急救援力量配備不足。我市醫(yī)療急救指揮中心現(xiàn)有4個調(diào)度席位，可用的院前急救救護(hù)車19輛，其中負(fù)壓型救護(hù)車2輛，日常出車已處于飽和狀態(tài)，未建立院前急救應(yīng)急倉庫和救護(hù)車洗消中心。三是重大疫情救治預(yù)案不完善。在應(yīng)對重大突發(fā)事件時，人員、物資等不能在第一時間高效率進(jìn)行調(diào)配。在治療過程中，分診、病程和治療方案不夠迅捷，未能和防控環(huán)節(jié)形成良好的信息和數(shù)據(jù)互動、無縫對接，加大了院內(nèi)感染的風(fēng)險(xiǎn)。四是重大疫情救治專業(yè)力量不足。在臨床醫(yī)學(xué)方面，感染、呼吸、創(chuàng)傷、急救等一些重點(diǎn)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員數(shù)量不足，急救醫(yī)生、精神衛(wèi)生人員短缺較為嚴(yán)重；同時，因我市無醫(yī)學(xué)本科教育院校，高端醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)學(xué)科研力量也難以滿足需求。基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍較為薄弱，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編1800多人，尤其是基層全科醫(yī)生和婦兒保醫(yī)生較缺，基層衛(wèi)技人員流失情況較為普遍。
（三）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面
1.?企業(yè)面臨困難和問題較多。一是部分企業(yè)用工問題突出。疫情前期，勞動密集型企業(yè)的外地員工返崗存在一定困難；當(dāng)前，部分復(fù)工企業(yè)受產(chǎn)業(yè)鏈訂單取消影響，存在無單可做現(xiàn)象，容易引發(fā)勞動糾紛，規(guī)模性、群體性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大。二是部分企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。受疫情影響，企業(yè)用工成本、房租成本、資金成本、違約成本和原料成本等導(dǎo)致流動資金緊張，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加劇，希望政府扶持或低息貸款意愿強(qiáng)烈。三是外貿(mào)出口需求降低。隨著國外疫情日益嚴(yán)重，企業(yè)訂單取消情況大幅增多，甚至出現(xiàn)退運(yùn)退貨現(xiàn)象。經(jīng)貿(mào)展會受沖擊，企業(yè)接單渠道受限。境外人員限制入境，個體外商和采購?fù)馍谈傲x烏市場實(shí)地購買的人數(shù)銳減，市場采購貿(mào)易受沖擊。國際物流不暢導(dǎo)致物流成本上升，匯率波動頻繁導(dǎo)致收匯風(fēng)險(xiǎn)加劇。
2.?惠企政策實(shí)效有待提高。一是政策出臺適應(yīng)性不夠強(qiáng)。面對新冠疫情，各部門紛紛出臺政策支持企業(yè)渡過難關(guān)，但制定政策時有的未能統(tǒng)籌考慮原有政策和應(yīng)急政策，造成企業(yè)應(yīng)對政策敏感度下降。如前期鼓勵企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策與現(xiàn)階段企業(yè)訂單延后或取消存在沖突。二是減息政策落地效果不夠理想。在走訪調(diào)研中，部分復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)或部分受疫情影響較為嚴(yán)重行業(yè)的中小微企業(yè)提出減免貸款利息等訴求。受地方財(cái)力及利息減免事權(quán)在中央的影響，地方政府只能鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受影響企業(yè)減免貸款利息，落地效果不理想。
3.?財(cái)政收支平衡壓力較大。一是收入下降。1-3月，全市一般公共預(yù)算收入完成131.2億元，增長-5.5%。其中，地方級稅收收入完成110.8億元，增長-7.5%。據(jù)測算，2-6月養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等基金免征、減征，全市預(yù)計(jì)減少收入31.8億元；返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按國辦發(fā)〔2020〕6號執(zhí)行，全市預(yù)計(jì)返還20億元。二是支出增加。截至3月31日，全市共安排新型冠狀病毒疫情防控資金3.88億元，已下達(dá)資金3.88億元。因疫情防控需要，全市支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等“三穩(wěn)”方面補(bǔ)助支出預(yù)計(jì)16.21億元。
（四）相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行方面
一是疫情初期，封村封路等硬隔離措施起到了有效的防控效果，但《傳染病防治法》規(guī)定，中斷干線交通的，需要報(bào)請國務(wù)院決定，實(shí)踐中通過向上報(bào)批后再封閉道路的情況不多。二是目前《傳染病防治法》只對病人、病原攜帶者、疑似病人、密切接觸者等有隔離規(guī)定，而在實(shí)際操作中對疫區(qū)回來人員也實(shí)施隔離，相關(guān)法律依據(jù)不足。三是不同地方實(shí)行硬隔離硬管控措施不同，有采取安裝監(jiān)控、有安排人員在隔離對象家門口值守、有在居家隔離對象家門口張貼封條并在所在小區(qū)公開欄公示，因缺少法律法規(guī)層面的統(tǒng)一設(shè)計(jì)，導(dǎo)致具體實(shí)施過程中，時常發(fā)生沖突。四是《傳染病防治法》規(guī)定，在隔離期間，實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對被隔離人員提供生活保障。但因沒有具體實(shí)施的法律依據(jù)，實(shí)踐中各地對“生活保障”具體限定范圍、隔離費(fèi)用是否收取及收取標(biāo)準(zhǔn)做法不一。五是現(xiàn)行法律規(guī)定限制公民人身自由、檢查身份證等行政強(qiáng)制措施的執(zhí)法機(jī)關(guān)是公安機(jī)關(guān)等執(zhí)法部門。而在疫情防控期間，街道社區(qū)工作人員、志愿者等在卡點(diǎn)檢查出入人員身份證件、車輛信息等資料，限制有異常情況當(dāng)事人的行動等，缺乏法律的明確授權(quán)。六是由于缺少對物業(yè)公司履職的相關(guān)查處監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致部分物業(yè)公司不作為，未能積極主動做好疫情防控工作，把本該承擔(dān)的職責(zé)推給街道、社區(qū)。總之，傳染病等疫情防控方面法律法規(guī)原則性強(qiáng)、可操作性不夠。
三、下步工作建議
當(dāng)前，疫情防控仍處于關(guān)鍵時期，國際疫情持續(xù)蔓延。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、放眼長遠(yuǎn)，堅(jiān)決貫徹“疫情防控必須慎終如始”“牢牢堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,防控疫情要強(qiáng)調(diào)再強(qiáng)調(diào)、堅(jiān)持再堅(jiān)持,始終保持警惕、嚴(yán)密防范””的重要指示，針對此次疫情暴露出來的短板和不足，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善重大疫情防控體制機(jī)制，健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
（一）完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體制機(jī)制。一是建立公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心。健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系，形成覆蓋全市各級醫(yī)療衛(wèi)生和疾病控制的信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息采集、傳輸、存儲、危機(jī)判斷、決策分析、命令部署、預(yù)案啟動、實(shí)時溝通、聯(lián)動指揮等功能的信息化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化，提高預(yù)警發(fā)布精準(zhǔn)性和搶險(xiǎn)救援精準(zhǔn)性。設(shè)立市衛(wèi)生健康委公共衛(wèi)生應(yīng)急管理辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的評估與觸發(fā)啟動、指揮，建成與應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件、與浙江中西部醫(yī)學(xué)中心相適應(yīng)的衛(wèi)生健康指揮機(jī)關(guān)。二是建立疫情早期預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類疫情信息的收集、歸納、綜合分析及處理能力，強(qiáng)化專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)的建設(shè)，在疫情爆發(fā)流行的早期，及時采取有效的快速應(yīng)對措施。加快應(yīng)急預(yù)案的修改完善、迭代升級，協(xié)同、理順各職能部門間、各環(huán)節(jié)責(zé)任和措施。加強(qiáng)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三是健全應(yīng)急物資保障體系。把應(yīng)急物資保障作為應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容，按照集中管理、統(tǒng)一調(diào)撥、平時服務(wù)、災(zāi)時應(yīng)急、采儲結(jié)合、節(jié)約高效的原則，樹立“大儲備”意識，堅(jiān)持“一盤棋”推進(jìn)。盡快健全相關(guān)工作機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急物資儲備作出相關(guān)政策規(guī)定，統(tǒng)籌生產(chǎn)、需求、流動、分配各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化物資結(jié)構(gòu)、提升儲備效能，強(qiáng)化動態(tài)管理、科學(xué)測算定期更新；規(guī)范應(yīng)急調(diào)度保障機(jī)制，建立應(yīng)急征用物資、場所明細(xì)目錄；加強(qiáng)引導(dǎo)做好政府儲備和民間儲備有機(jī)結(jié)合，做好“最后一公里”的醫(yī)療物資分配，以提高各類突發(fā)事件處置的物資保障供應(yīng)能力。
（二）加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是做好頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)決貫徹預(yù)防為主的工作方針，將公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)能力和水平提升納入全市社會發(fā)展總體規(guī)劃。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源投入結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大公共衛(wèi)生領(lǐng)域的資金投入，確保公共衛(wèi)生和臨床醫(yī)學(xué)均衡發(fā)展。二是健全協(xié)同機(jī)制。建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、綜合和專科醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“三位一體”的功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、防治結(jié)合的重大疾病防控機(jī)制，健全防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作機(jī)制。三是夯實(shí)公共衛(wèi)生基層基礎(chǔ)。注重工作重心下移，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸、向農(nóng)村（社區(qū)）覆蓋。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)基層公共衛(wèi)生專業(yè)人員配備，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評價(jià)和激勵機(jī)制。注重人才培養(yǎng)，加快推進(jìn)我市高等醫(yī)學(xué)本科院校建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)有公共衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。完善薪酬制度，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個允許”重要指示，允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎勵。完善職稱評定規(guī)定，適當(dāng)提高市、縣兩級疾病預(yù)防控制中心的專業(yè)技術(shù)高級崗位比例。
（三）完善重大疫情救治體系。一是建立急救中心。將我市現(xiàn)有醫(yī)療急救指揮中心提檔整合為急救中心，實(shí)現(xiàn)人車統(tǒng)一管理，內(nèi)設(shè)洗消中心、應(yīng)急車庫、培訓(xùn)中心等設(shè)施，按5萬人口一輛配足救護(hù)車，并加大負(fù)壓救護(hù)車配備數(shù)量。同時建立完善重大公共衛(wèi)生事件時期臨床用血保障機(jī)制。二是建設(shè)傳染病醫(yī)院或院區(qū)。在市區(qū)新建100張以上床位的傳染病醫(yī)院或市中心醫(yī)院傳染病院區(qū)，內(nèi)設(shè)20間以上負(fù)壓病房，配備方艙CT等傳染專用檢查檢驗(yàn)設(shè)備。三是加強(qiáng)資源統(tǒng)籌。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、補(bǔ)齊短板，合理分布病房床位等相關(guān)資源，建立完善非常時期民用設(shè)施緊急征用機(jī)制。同時改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件，優(yōu)化發(fā)熱診室、留觀室等功能設(shè)置，提高應(yīng)急隔離時效和資源利用效率。四是加強(qiáng)重大傳染病專家團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在“三名工程”建設(shè)中，加大傳染病學(xué)科和人才發(fā)展支持力度。通過學(xué)習(xí)進(jìn)修、科研合作、專家下沉等多種方式，提升我市重大傳染病科研、救治能力。五是完善醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。在突發(fā)疫情等緊急情況時，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)先救治、后收費(fèi)，探索建立特殊群體、特定疾病醫(yī)藥費(fèi)豁免制度。統(tǒng)籌基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用，提高對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的支付比例，實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)有效銜接。
（四）提高依法精密防控能力水平。一是全面依法履行職責(zé)。堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，切實(shí)推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控、聯(lián)防聯(lián)控。在處置重大突發(fā)事件中推進(jìn)法治政府建設(shè)，提高依法執(zhí)政、依法行政水平。總結(jié)并向上反映當(dāng)前疫情防控相關(guān)法律法規(guī)存在空白和不相適應(yīng)的情況，建立權(quán)力和義務(wù)相統(tǒng)一、風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任相關(guān)聯(lián)、鼓勵與懲戒并重的規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循。二是加大精密智控力度。充分鼓勵運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于疫情防控工作，大力推進(jìn)智慧小區(qū)建設(shè)，在“健康碼”“復(fù)工幫”等“全域運(yùn)用”智能化手段的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)無人機(jī)、攝像頭、門磁電子封條等硬件的配備和社區(qū)智能管控等“局部應(yīng)用”的開發(fā)，以科技換人力，在疫情監(jiān)測、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮更大更高效的作用。要及時根據(jù)疫情防控形勢變化，外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)緊盯“中門”，全力做好境外疫情的輸入防控；繼續(xù)緊盯流動人口，全力做好流動人員精準(zhǔn)管控。三是加強(qiáng)社會治理基層基礎(chǔ)和隊(duì)伍建設(shè)。城鄉(xiāng)社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一防線。要以提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層社會治理體系建設(shè)。強(qiáng)化部門職責(zé)、屬地責(zé)任、社區(qū)管控、社會動員、區(qū)域協(xié)同，構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的社區(qū)防控安全屏障。完善“基層黨建+網(wǎng)格化”工作機(jī)制，建立健全更有效的考核激勵機(jī)制，推動社區(qū)黨員志愿者發(fā)揮更大作用。要有效整合現(xiàn)有社會治理數(shù)據(jù)平臺，有條件地下放數(shù)據(jù)共享權(quán)限到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一級。充分調(diào)動社區(qū)社會組織、志愿者等社會力量來協(xié)同參與社會治理，著力打造一張覆蓋全面、體系完整、運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、治理有效的全域惠民社會治理網(wǎng)。
（五）推動疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是加大金融支持。金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈。建議在免除企業(yè)逾期利息政策的基礎(chǔ)上，加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)貸款利息的減免力度，幫助受疫情影響企業(yè)渡過難關(guān)。同時，要高度關(guān)注汽車等行業(yè)龍頭企業(yè)的復(fù)產(chǎn)情況，降低大企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞。一家企業(yè)倒下，很有可能引起上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一起受影響。因此，要用好政策“工具箱”，打好幫扶“組合拳”，著力打通政策條文和具體實(shí)施之間的“最后一公里”，注重落細(xì)落地提高政策效能。支持對外貿(mào)易，疫情全面沖擊全球市場，造成外部需求發(fā)生逆轉(zhuǎn)。要加大對中小外貿(mào)企業(yè)的扶持力度，幫助企業(yè)開拓多元化市場，支持“網(wǎng)紅直播+電商平臺”等新業(yè)態(tài)、新模式，帶動實(shí)體產(chǎn)業(yè)加快實(shí)現(xiàn)線上銷售模式轉(zhuǎn)變。三是重視擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大內(nèi)需是抵御外部不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。要重視消費(fèi)拉動。結(jié)合地方財(cái)政收入情況，適時發(fā)放消費(fèi)券，運(yùn)用杠桿激活受沖擊最大的餐飲、健身、旅游等生活服務(wù)消費(fèi)品的消費(fèi)。加快推動夜間經(jīng)濟(jì)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展游客與市民的消費(fèi)空間，讓人們愿意消費(fèi)、有能力消費(fèi)，把在疫情防控中催生的新型消費(fèi)、升級消費(fèi)培育壯大起來，有力對沖疫情對經(jīng)濟(jì)影響。四是著力穩(wěn)定就業(yè)。就業(yè)是民生之本，穩(wěn)就業(yè)就是給消費(fèi)增長提供保障。建議一方面要積極擴(kuò)大本地就業(yè)渠道，通過彈性休假、共享用工、免費(fèi)開展技能培訓(xùn)等方式，吸引員工即使暫時離開原企業(yè)也能繼續(xù)留在本地就業(yè)；另一方面要加大穩(wěn)就業(yè)幫扶力度，通過減免或緩交社保費(fèi)等措施減輕企業(yè)壓力。五是確保財(cái)政收支平衡。一方面，密切關(guān)注、科學(xué)研判財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢，分行業(yè)分稅收深入分析新冠肺炎等各種因素對財(cái)政收入的影響，把握好組織收入力度和節(jié)奏。另一方面，財(cái)政政策要更加積極有為，切實(shí)用好減稅降費(fèi)、融資支持、專項(xiàng)資金、政府債券等財(cái)政政策工具，進(jìn)一步落實(shí)好減稅、減費(fèi)、減租、減息、減支要求，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制和壓減機(jī)關(guān)部門一般性支出。
疫情防控調(diào)研報(bào)告3000字4
為進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)轄區(qū)疫情防控工作，切實(shí)保障居民群眾生命健康安全，現(xiàn)將我區(qū)**街道**社區(qū)群防群控工作機(jī)制運(yùn)行調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、**社區(qū)基本情況
**區(qū)**街道**社區(qū)管轄范圍內(nèi)有住宅樓**棟，住戶**戶，居民**人。社區(qū)黨總支部下轄**個黨支部，**個黨小組，現(xiàn)有黨員**名。2022年初，**市爆發(fā)了以奧密克戎毒株為主的新冠肺炎疫情，而城市社區(qū)人口密度大，既是疫情防治工作的重點(diǎn)，也是防治工作的難點(diǎn)。在此危急關(guān)頭，**社區(qū)基層組織發(fā)揮出了戰(zhàn)斗堡壘作用，共產(chǎn)黨員發(fā)揮出了先鋒模范作用，挺身而出、沖鋒在前，密切聯(lián)系群眾，廣泛動員群眾，筑牢了銅墻鐵壁，確保一方平安。
二、社區(qū)常態(tài)化疫情防控工作情況
**街道轄區(qū)內(nèi)的樓院小區(qū)在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，由社區(qū)黨（總）支部和居委會牽頭，成立由兩委、物業(yè)、黨員和居民五類群體組成的社區(qū)防控工作組（以下簡稱“社區(qū)工作組”）。社區(qū)工作組主要以“區(qū)-街道”設(shè)定的規(guī)劃框架開展各社區(qū)結(jié)合工作框架發(fā)揮主觀能動性解決具體問題，表現(xiàn)出“自上而下”為主，“自下而上”為輔的工作特點(diǎn)。
（一）抓嚴(yán)轄區(qū)小區(qū)樓院出入口
關(guān)閉小區(qū)非主要出入口，成立三個卡口嚴(yán)控進(jìn)出小區(qū)人員車輛，以“兩委”干部、物業(yè)人員、業(yè)委會成員、志愿者為骨干，共組織動員**人，形成24小時值守。對本小區(qū)的車輛實(shí)行識別車牌進(jìn)小區(qū)，非本小區(qū)車輛、訪客等逐一進(jìn)行體溫測量和登記，管控快遞、外賣人員進(jìn)入小區(qū)。
（二）抓實(shí)隔離管控返安人員
根據(jù)**區(qū)疫情防控指揮部提供的大數(shù)據(jù)信息，目前**社區(qū)已排查天津、**等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返安人員共**人，并進(jìn)行了實(shí)時跟蹤。對14天內(nèi)有中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)居家隔離等措施。目前已對**人下達(dá)居家隔離指令（其中**人已解除隔離），集中隔離后居家健康監(jiān)測**人，現(xiàn)仍在集中隔離點(diǎn)**人。
社區(qū)工作人員主動聯(lián)系外出務(wù)工經(jīng)商人員，提倡就地過年、網(wǎng)絡(luò)拜年；對確需返安人員和大中專學(xué)生，準(zhǔn)確掌握返安時間，入社區(qū)后第一時間落實(shí)防控措施。社區(qū)及時掌握從事進(jìn)口食品、冷鏈物流、口岸檢疫、航空空勤、交通運(yùn)輸、醫(yī)療疾控等高風(fēng)險(xiǎn)工作居民情況，對外來（返回）人員、短期居住人員、租戶租客等進(jìn)行排查登記，做到人數(shù)清、人頭清、位置清、情況清。
（三）抓細(xì)公共場所防控措施
現(xiàn)場檢查商超、大藥房、飯店、浴室是否落實(shí)佩戴口罩、測溫、消毒液、安康碼、行程碼掃碼、驗(yàn)碼相關(guān)工作，是否設(shè)置一米線，是否整理公共區(qū)域消殺臺賬等。對于防控措施落實(shí)不嚴(yán)格、安全防控意識松懈的超市、農(nóng)貿(mào)市場、飯店、浴室立即告知其疫情防控措施的重要性，并要求其定期整改到位。
（四）嚴(yán)控聚集性活動舉辦
用小喇叭向群眾宣傳倡導(dǎo)“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”。社區(qū)嚴(yán)控文藝演出等活動，引導(dǎo)居民非必要不聚集，節(jié)日期間減少親朋好友聚會。
（五）全力做好核酸檢測應(yīng)急預(yù)案
**社區(qū)能夠成立排查管控、核酸檢測、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資保障等工作專班，提前制定好應(yīng)急預(yù)案，全流程培訓(xùn)采樣點(diǎn)工作人員，做好日常演練，確保一旦出現(xiàn)疫情，**社區(qū)能夠迅速調(diào)度力量,進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)。
三、社區(qū)應(yīng)急處置工作情況
應(yīng)對本次**疫情，**社區(qū)黨總支快速反應(yīng)、緊急動員，全面落實(shí)疫情處置要求，在最短時間內(nèi)圈住封死撲滅疫情。
一加強(qiáng)封控管控。嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)管理要求，堅(jiān)持應(yīng)封盡封、應(yīng)隔盡隔。社區(qū)在進(jìn)出路口設(shè)立卡點(diǎn)，社區(qū)干部帶班、志愿者參與，加強(qiáng)小區(qū)樓院出入口物業(yè)人員值守。組織黨員志愿者、物業(yè)人員加強(qiáng)巡邏，督促居民切實(shí)做到封控區(qū)足不出戶、管控區(qū)足不出小區(qū)。配合專業(yè)力量精準(zhǔn)開展流調(diào)，第一時間找到密接者、次密接者等關(guān)聯(lián)人員，澄清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，封死傳播渠道。
二加強(qiáng)秩序維護(hù)。重點(diǎn)維護(hù)好集中核酸檢測秩序。社區(qū)分小區(qū)按樓棟排序，實(shí)行錯時錯峰檢測。在檢測點(diǎn)科學(xué)劃分測溫區(qū)、等候區(qū)、登記區(qū)、采集區(qū)、臨時隔離區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)一米線、單向流動等要求。對不會使用智能手機(jī)的群眾，組織志愿者幫助填報(bào)個人信息。對居家隔離人員、高齡老人、殘障人士等，協(xié)調(diào)做好上門采樣。維護(hù)社區(qū)生活秩序，防止出現(xiàn)人員扎堆聚集。明確專人監(jiān)督重點(diǎn)部位消殺、垃圾清運(yùn)等工作，確保環(huán)境整潔有序。
三加強(qiáng)服務(wù)保障。成立以黨員為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)，為群眾協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)，實(shí)行菜單式代辦服務(wù)。社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)。逐戶掌握居家隔離人員、老弱孤寡、病患人員、孕產(chǎn)婦、困難群眾等情況，安排專人聯(lián)系服務(wù)，保障其正常生活、正常就醫(yī)。及時妥善處理部分群眾的突發(fā)性困難、緊迫性需求,讓群眾切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖。
四注重發(fā)揮選派單位作用。選派單位及時了解社區(qū)實(shí)際情況和存在困難，積極與社區(qū)對接聯(lián)系，幫助調(diào)撥防疫物資、生活用品等支援社區(qū)做好疫情防控工作。并下派志愿者，協(xié)助社區(qū)做好全員核酸檢測秩序維護(hù)，確保卡口24小時有人值班。
四、工作機(jī)制落實(shí)情況
一是建立黨員聯(lián)戶機(jī)制。**社區(qū)利用黨員聯(lián)系戶制度，充分發(fā)揮社區(qū)黨員中心戶作用，做到每單元都有1名黨員負(fù)責(zé)，能夠保持電話微信聯(lián)系，在沒有出現(xiàn)疫情時宣傳防疫知識、增強(qiáng)防護(hù)意識、查找風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)生疫情時及時指導(dǎo)落實(shí)防控要求，協(xié)助社區(qū)黨總支提供相關(guān)服務(wù)。
二是建立干部包片機(jī)制。社區(qū)以小區(qū)、樓院為依托，劃分若干防控網(wǎng)格，由社區(qū)干部分片包干，與聯(lián)戶黨員密切聯(lián)系、隨時溝通，動態(tài)掌握網(wǎng)格內(nèi)居民基本情況，統(tǒng)籌做好宣教、排查、管控、關(guān)愛等方面工作。分包社區(qū)干部切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，對社區(qū)落實(shí)好分包防控措施，保證各項(xiàng)防控要求和措施迅速傳達(dá)到戶、落實(shí)到位。
三是建立支部會商機(jī)制。社區(qū)黨總支能夠定期召開碰頭會，并有針對性地采取措施。對依靠自身力量解決不了的問題、值得注意的苗頭性問題，能夠及時向**街道黨工委匯報(bào)。