黨風廉政建設調研報告(合集6篇)
調研報告是整個調查工作，包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結，是調查研究人員勞動與智慧的結晶，也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編收集整理的黨風廉政建設調研報告(合集6篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇: 黨風廉政建設調研報告
實行黨風廉政建設責任制，是我黨在新形勢下動員全黨抓黨風廉政建設和反腐敗工作的一項基礎性制度。
我鎮黨政機關在責任制貫徹落實上做了大量基礎性工作，并取得了顯著成效。
一、嚴格執行黨風廉政建設責任制基本情況嚴格執行黨風廉政建設責任制的規定，是一個系統工程，必須以科學的態度，務實的精神，扎扎實實地落實好每一個環節。做到責任分明、考核及時、獎懲嚴肅，確保在執行過程中不打折扣。
?。ㄒ唬┞男斜O督職能，明確責任主體。我鎮各級領導班子及成員都是黨風廉政建設的主體，“一把手”是第一責任人，通過落實責任，強化監督，教育引導督促各級“一把手”站在講政治的高度，認真履行“一崗雙責”，全鎮各單位“一把手”切實履行了六方面責任：一是領導責任，加強對分管領域黨風廉政建設工作的領導，系統內出現了違紀問題，一把手自己承擔責任。二是教育責任，加強黨風廉政教育，千方百計地提高干部隊伍廉潔自律意識。三是管理責任，嚴格管理，既加強黨員干部八小時內的管理，又搞好八小時外的管理。四是監督責任，既監督好本部門干部職工，又自覺接受組織和干部群眾的監督。五是示范責任，帶頭模范遵守廉潔自律的規定，管好親屬、子女和身邊工作人員。凡要求別人做到的自己先做到。六是追究責任，通過責任追究，提高領導干部黨風廉政建設的自覺性，促進反腐敗各項工作的落實，確保不出現違紀問題。
?。ǘ┝炕熑文繕耍纸饴鋵嵉轿弧Ｘ熑畏纸馐锹鋵嶞h風廉政建設責任制的基礎，也是實施責任考核和責任追究與獎勵的前提，我鎮在執行過程中突出單位特色，層層分解到有關職能部門和具體人，每年年初，鎮黨委都召開專題會議，將黨風廉政建設責任制和反腐敗工作進行任務分解，并研究提出具體的工作要求，完成時限、保障措施和監督辦法，讓工作落實看得見、摸得著，知道該做什么，不該做什么，便于追究、獎懲；
此外，責任目標要成為規范工作的制度，必須有健全的落實機制，特別要注重“人、財、物”這樣的黨風廉政建設的敏感性問題，要克服主要領導不受制約的“一言堂”問題。確保了黨風廉政建設責任制主體到位的落實。
?。ㄈ﹪栏褙熑慰己耍龅姜剳头置?。責任考核是檢驗責任目標落實的手段，其目的就是對考核對象，特別是領導班子執行黨風廉政建設責任制的情況作出客觀、公正、精確的判斷。
因此，我鎮責任考核工作依據目標訂考核內容、評分標準和考核程序，力求規范、科學、有效，堅決維護考核的嚴肅性，逐條逐項全面檢查，防止走馬觀花。在責任考核中我鎮還做到了“四結合”，一是與經濟、行政工作相結合；
二是與領導干部的獎懲相結合；
三是與領導干部的選拔任用相結合；
四是與記功、評選先進相結合。有效地推進了全鎮黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
（四）強化責任追究，嚴肅執行紀律。責任追究是實行黨風廉政建設責任制的關鍵所在，能否嚴格進行責任追究，說到底，也是對各級領導班子和領導干部是否真心抓《規定》落實的檢驗。沒有責任追究，板子不打到具體人身上，責任就是一句空話。我鎮嚴格落實責任追究制度，使各級領導干部牢固樹立責任追究意識，做到凡違反黨風廉政建設責任制的，都追究責任，決不放縱袒護、姑息遷就，該警誡的警誡，該組織處理的組織處理，該紀律處分的給予紀律處分，觸犯刑律的依法懲處。
二、在貫徹黨風廉政建設責任制過程中存在的主要問題目前，我鎮在貫徹黨風廉政建設責任制過程中存在和需要解決的問題，歸納起來主要有以下幾方面：
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認識不到位。一些單位和部門把黨風廉政建設責任制等同于一般的單項工作責任制，把黨風廉政建設這個事關黨和國家生死存亡的全局性問題，僅僅看成是紀檢監察機關一家的事情，被動應付，思想上不夠重視，行動上敷衍塞責，工作上軟弱無力搞推諉。
?。ǘ╊I導不力。班子及其成員貫徹落實責任制只滿足與一般部署與要求，具體指導和檢查落實不夠。有的停留在會議講話、發指示上，從不去認真解決黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的問題。
（三）追究不嚴肅。執紀不嚴的現象普遍存在。
三、對執行黨風廉政建設責任制的建議???
?（一）深化學習教育，從內心加強領導干部的思想意識。落實好《規定》，提高思想認識，就目前的現狀來看，要引導領導干部強化三種觀念。一是政治責任觀念。要通過理論學習，使領導干部充分認識到加強黨風廉政建設和反腐敗工作是事關全局的政治大事，落實好黨風廉政建設責任制是領導干部的政治責任，不抓就是失職，抓不好就是不稱職。二是大局觀念。要把落實黨風廉政建設責任制放在從嚴治黨的要求上來認識，放在服務中心工作的大局上來把握，放在是否推動各項工作和全面建設上來檢驗，使廣大領導干部清醒地抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。
?。ǘ┮载瀼芈鋵崱兑幎ā窞槠鯔C，著力解決黨風廉政建設方面存在的突出問題。要對照《規定》的要求，結合當前“兩學一做”新要求，認真分析查找本單位、本部門在作風建設和反腐倡廉建設方面存在的突出問題和薄弱環節，緊緊抓住制約工作深入開展的重點難點問題、黨風廉政建設中苗頭性傾向性問題，明確工作責任、目標和任務，力爭取得突破性進展，以黨風廉政建設實實在在的成效取信于民。
（三）擺正戰略地位，落實新時期黨風廉政建設責任制的新要求。黨的十九大召開后，加強黨風廉政建設責任制和反腐倡廉工作是黨中央的重大戰略部署，針對當前形勢，要繼續深入持久地抓好黨風廉政建設責任制和反腐敗工作，要把黨風廉政建設責任制擺在更加重要的戰略地位，任何時候都不能有絲毫的動搖，要把深入開展反腐倡廉工作擺上更加重要的議事日程，與全鎮經濟發展、社會和諧穩定等全局性工作放在同等重要的位置一起部署、一起落實、一起考核，切實增強政治責任感，形成全黨動手抓反腐倡廉工作的整體合力。
第二篇: 黨風廉政建設調研報告
?自國家土地督察機構建立以來，各派駐地方的國家土地督察局始終將廉政作為土地督察工作“生命線”，把黨風廉政建設作為干部隊伍建設的安身立命之本，不斷探索工作規律，構建了具有國家土地督察機構特點的黨風廉政建設新模式。
????以實現全程監管為著力點，完善內外部監督體系。具體做法：一是層層簽訂黨風廉政建設責任狀，構建了副總督察與局級干部、局級干部與處級干部、處級干部與一般干部層次分明、各負其責的黨風廉政建設責任體系，并探索建立民主測評和社會評議等考核制度。
????二是針對土地督察駐外工作時間較長的特點，要求派出工作時間超過一定天數的督察組建立臨時黨支部并配備臨時紀檢干部，進一步強化外出期間干部的監督管理。
????三是督察組進駐地方后，要求各組在與地方政府對接工作會議上主動宣讀土地督察工作紀律，公布監督信箱、舉報電話，廣泛接受社會監督。
????四是督察組進駐地方后，要主動將《土地督察工作紀律卡》和《督察工作廉政跟蹤卡》送達地方政府和國土資源部門，并由督察局紀檢部門及時收回，接受被督察地方政府和國土資源部門的廉政監督。
????五是派出廉政巡視組到例行督察現場巡視，在被督察地區進行“背靠背”走訪座談，跟蹤、監管督察干部工作開展情況。此外，各督察局還建立了國家土地督察黨風廉政監督員制度，對土地督察工作以及督察人員廉潔自律、工作紀律、工作作風等進行有效監督。各局都制定了覆蓋會議、人事、財務、機關內部、車輛、檔案等方面的管理制度，做到用制度管事、管人、管權。
????以規范核心業務為支撐點，消除潛在廉政風險點隱患。具體做法：一是強化制度建設，通過排查督察業務中的廉政風險點，各督察局圍繞例行督察、審核督察、專項督察等核心業務，梳理流程，找出關鍵點，制定出臺了一系列督察制度和規范，將風險防范措施融入業務規范和制度中，發揮了積極作用。如，從督察權配置制度上探索實行審核與驗收相分離、督察與決策相分離的權力運行機制，防止督察工作中出現弄虛作假、徇私舞弊等風險。督察業務工作開展前，由局統一制定例行督察、審核督察、專項督察等業務工作方案，加強土地督察業務統籌和指導，減少隨意性及其風險。二是強化科技防腐，在督察工作中，充分運用在線土地督察系統開展例行督察、審核督察和衛片執法檢查等業務工作，減少督察工作人為干預，保證督察結果的客觀、公正。
????以鞏固“心防”體系為關鍵點，努力實現源頭防腐。具體做法：一是經常性開展形式多樣的廉政教育、警示教育活動，時刻提醒，警鐘常敲，時刻繃緊各級督察干部的廉政神經。外出督察前，督察局黨組召開黨風廉政會議，開展廉政談話。外出督察結束后，實行廉政情況“零報告”制度，即以書面形式匯報外出督察期間的廉政工作情況，并歸檔保存。
????二是經常性地開展組織談心活動，主要領導同班子成員、班子成員與分管處室干部定期談心，及時掌握干部職工的思想動態，有針對性地提出希望和要求，加強思想引導，增強黨員干部的廉政意識。
????三是注重培育督察廉政文化，以“嚴明勤廉、為國督察”為核心價值觀，引導約束干部堅持職業操守，讓清廉之風占領思想高地，塑造濃厚的廉政文化氛圍。
????存在的問題
????督察機構黨的關系及其領導體制尚未理順，紀檢工作組織機構有待進一步完善，后勤保障不足可能導致廉政風險和隱患
????督察機構黨的關系及其領導體制尚未理順。目前，各督察局黨的關系實行雙重管理體制，既接受地方省直機關黨工委的領導，又要接受國土資源部黨建部門的工作安排。這樣的領導體制，帶來了三方面問題：一是省、部重復部署黨建工作，增加了督察局黨建工作的工作量和工作難度；二是按照現行黨組織隸屬關系，督察局大多不能向部機關黨委申報各類先進，而一些地方的省直機關工委也未把督察局納入先進申報范圍，導致督察局只有干好工作的義務而沒享受到被表彰的權利；三是督察局基層黨組織劃轉地方后，就要立足于服務地方省委中心工作，這就不利于督察局代表國務院獨立行使土地督察權，在一定程度上制約了土地督察工作獨立開展。
????督察機構紀檢工作組織機構有待進一步完善。部黨組和駐部紀檢組高度重視督察機構的紀檢監察工作，在督察局設立了黨組紀檢組長，但因為不是專職紀檢監察機構，因此無印章，不能以紀檢組名義獨立開展紀檢監察工作。督察局黨務干部都由督察業務干部兼任，沒有專職黨務干部，這些干部長期處于超負荷運轉狀態，黨務工作的質量和層次得不到有效提升。
????督察機構后勤保障不足可能導致廉政風險和隱患。一是各督察局在現行人事、財務管理制度下，很難解決好督察干部夫妻兩地分居、家屬戶口落地、子女入學等問題，只能商請駐地政府幫助解決，特別是駐在特大型城市、熱點城市的督察局。這類問題久拖不決，可能帶來督察干部私下找關系、托人情，形成廉政隱患。二是督察干部外出督察期間，一些被督察地方少有或沒有中央國家機關出差會議定點飯店，而督察局按照財務規定無法自行負擔定點外的住宿費用，存在超規格接待的可能性和廉政風險。
????對策與建議
????完善督察機構黨的領導體制和組織機構建設；切實加強人文關懷，加快解決督察干部實際困難；探索建立督察干部巡回交流任職制度；突出抓好常態化的黨風廉政教育；完善督察機構黨風廉政建設動態評估和制度更新機制
????完善督察機構黨的領導體制和組織機構建設。建議將督察局黨的關系劃轉國土資源部機關黨委，不再實行屬地化管理，以此確保督察權獨立行使，提高黨建科學化水平。進一步健全紀檢組織機構，設立紀檢組和紀檢監察室，配備專職黨務干部，切實加強監督管理機制建設。
????切實加強人文關懷，加快解決督察干部實際困難。統籌解決好督察干部兩地分居、戶口落地、子女入學等問題，避免因此影響督察工作，甚至產生廉政方面的問題。在出差住宿方面，督察機構要認真執行國家有關住宿管理規定。
????探索建立督察干部巡回交流任職制度。從我國古代監察制度和國外監察制度的實踐經驗看，一個共同的做法是實行巡回交流任職制度。國務院派駐機構責任重大，人員身份特殊，如果人員長期固定，難免形成一些不利于嚴格督察的人情障礙，甚至廉政風險。因此，從完善督察制度建設、督察權力配置科學化的角度，應該在解決好兩地分居、子女教育等督察干部后勤保障問題的前提下，探索和實行巡回交流任職制度。
????突出抓好常態化的黨風廉政教育。將黨風廉政教育納入督察局黨組中心組學習計劃和干部教育計劃，定期定量開展活動。注意加強理論武裝和法律素養，筑牢思想防線，做到警鐘長鳴，確保依法行政、依法督察。加強適應督察機構特點的基層黨組織建設，建立“將黨支部建在督察組上”的制度，為落實“三課一會”提供組織和制度保障，使黨員干部經常性、制度化地交流思想、述職述廉，增強自覺接受監督的意識。加強廉政文化建設，加快總結、提煉督察機構廉政理念和口號，堅定理想信念，樹立廉政意識，營造廉政氛圍，用先進的文化引導人，用高尚的文化感召人。
????完善督察機構黨風廉政建設動態評估和制度更新機制。一是定期開展廉政工作總結、制度評估和風險排查，及時更新作用不顯的制度、規范，完善疏漏之處，經過反復調研、理性建設，逐步構建起一套好用管用的廉政風險防控體系。二是加快督察業務的統一規范，分階段統一修訂各項督察業務規范，通過業務的規范不斷鏟除滋生廉政問題的土壤。三是開展關于督察權的理論研究和實踐總結，切實將審核權與驗收權相分離、檢查權與決策權相分離，明確各種督察權的權力邊界和行使路徑，通過權力科學配置、依法行使，規范權力運行，防范廉政風險。
第三篇: 黨風廉政建設調研報告
根據縣紀委派駐工作要求，**紀工委緊緊圍繞履行監督責任開展執紀審查工作，通過到所轄村、企業走訪，與相關人員座談，聽取他們對**黨風廉政建設方面存在的問題和建議，結合工作實際，形成調研報告如下：
一、基本情況
?。ㄒ唬C構設置及所轄村、企業情況
**風景區工作委員會于**年4月設立，下轄**管委會機關支部，共有12名黨員；桃園村黨總支，共有78名黨員，下設太極、新園、金獅等三個支部。
**風景區管理委員會于**年7月設立，為縣直屬事業單位，副縣級建制（15個編制，下設綜合辦公室、規劃建設管理科、社會事務管理科、綜合執法科四個副科級科室）?，F有在編人員16名，其中班子成員5名，另借調人員1名，掛職人員1名，聘用人員6名。
**年5月，縣政府為了發展旅游需要，由**管委會全額出資成立“安徽廣德旅游發展有限公司”，注冊資本100萬元。后該公司幾經更名，現用名為“廣德文化旅游發展有限公司”，注冊法人：劉富國（現任管委會綜合辦公室副主任,事業編制干部），注冊資本10000萬元。該公司下設安徽東方太極旅游發展有限責任公司（簡稱東方太極公司）和廣德太極度假山莊有限公司（簡稱太極山莊公司）：東方太極公司主要負責核心景區的運營和管理，現有員工90名，其中管理人員20名；太極山莊公司主要負責太極山莊酒店的運營和管理，心得體會現有員工47名，其中管理人員7名。
?。ǘh風廉政建設情況
1、黨風廉政建設主體責任落實情況。講政治、守規矩。堅持用理論武裝頭腦，組織景區黨員干部認真系統地學習黨的十九大會議精神、習****總書記系列重要講話精神和新時代中國特色社會主義思想，認真開展“兩學一做”學習教育、“講重作”專題警示教育；多次召開民主生活會，班子成員帶頭查找自身在思想、工作、生活等方面存在的問題，開展批評和自我批評；堅決抓好巡視整改工作，針對巡視反饋問題，制訂了15項50條整改措施，全部整改到位。
黨工委書記認真履行黨風廉政建設主體責任，全力擔負起管黨治黨的政治責任，時刻牢記自己的職責所系，帶頭落實“一崗雙責”，做到守土有責、守土盡責；做到嚴以律己，能自覺接受監督，發揮了“領頭雁”的作用；制定《**風景區開展廉政風險防范管理工作實施方案》，按照要求成立了景區黨風廉政建設責任制領導小組，范文參考網TOP100范文排行形成認識明確、責任明晰、層層負責的主體責任制度體系；督促班子成員嚴格履行黨風廉政“一崗雙責”，各負其責，抓好各分管科室人員黨風廉政工作，使景區黨員干部職工始終牢記心中有責、心中有戒。**年先后5次召開黨工委會議專題部署黨風廉政建設相關工作。
2、監督責任落實情況。重視制度的落實。能嚴格執行各項法律、法規和政策，落實“三個不直接分管”等要求，景區各項工程建設，能按照規定進行了招投標；較好的規范權力運行，圍繞景區重點項目建設、征地和景區運營管理等領域，進一步規范各項制度；重視廉政教育。組織黨員干部參加黨規黨紀知識測試3次，學習“陳楊周”案件剖析，觀看警示教育片，到井岡山、烈士陵園開展實踐活動，參觀黨風廉政教育基地，對黨員干部進行警醒和鞭策，增強了廉潔自律意識，努力實現從“不敢腐”到“不想腐”的轉變。
能持之以恒的抓正風肅紀。能貫徹落實中央八項規定精神和省、市、縣委各項規定精神情況，積極倡導“十項新風”，圍繞中央八項規定開展自查2次，開展政策落實情況的監督檢查2次；最全面的范文參考寫作網站堅持首問負責制，方便群眾辦事，提高了工作效率；認真開展專項整治。在“轉強勇”專項整治中，對照十種作風不良狀態，共查擺問題43個，建立了問題清單和整改臺賬，實行銷號管理，制訂整改措施51條，全部整改到位。開展了“酒桌辦公”、公車使用加油卡和ETC卡、基層黨員干部違規發展親屬入黨等專項整治和清理活動；能圍繞糾正損害群眾利益的行為開展工作。建立科級領導干部包組聯系制度，問需群眾，協調解決具體問題。**年10月，景區工程隊施工過程中，未與百姓協商占用百姓土地，及時派人予以協調解決補償事宜，并向被占地村民致歉，得到百姓贊揚；能做到有案必查。對有關部門移交的桃園村一名黨員參與賭博，我們立即組織人員進行********，目前擬給予相應的黨紀處分。
二、存在的問題
（一）因**景區體制導致政企不分問題。
1、政企不分，工作實際中發生違規兼職的現象。
?。?）廣德文化旅游發展有限公司事項說明：由**管委會全額出資，但沒有相應的組織機構，沒設董事會，實際上是由**管委會一名副主任代行該公司總經理職權，管委會主任代行董事長職權，**黨工委會議代行董事會職權；目前景區工程建設等大額資金支出全由該公司支付。
?。?）下屬子公司事項說明：景區自**年5月從古井集團收回經營權后，范文參考網一直延用過渡期的管理模式：由**黨工委會議代行東方太極公司、太極山莊公司董事會職權，決定公司的一切重大事項。根據工作需要，目前由管委會一名副主任分管景區經營工作，代行董事長職權。安排一名干部（現為社會事務管理科科長，事業編制副科級干部）代行東方太極公司和太極山莊公司總經理職權，負責景區的日常運營工作。
在企業兼職干部均未在企業取酬。
2、監察對象界定的問題。東方太極公司、太極山莊公司是管委會全額出資的廣德文化旅游發展有限公司下屬的子公司，理論上應屬國有企業，但該兩個公司因歷史遺留問題，與公司法上所稱的國有企業有一定的區別，如企業職工全部是聘用人員，不享受退休待遇。即將出臺的監察法，規定六類監察對象中有：“國有企業管理人員”，但該二公司的管理人員是否屬于監察對象？若屬于，在他們違紀后，如何給予政務處分？
?。ǘ┍O督執紀能力不足。一是業務不夠熟悉。只有全面熟悉單位各項業務工作，才能知道監督的重點、難點，才能有的放矢。**管委會工作內容較為復雜，除一般性工作外，管委會還涉及征地拆遷、行政執法、工程建設和管理，特別是2018年，待景區詳細規劃審批下來后，將會有更多的工程項目需要開工建設；還管理一個桃園村，實際上又履行著鄉鎮“七站八所”的職能；還有因體制的原因，實際由**管委會管理的三個公司。深入了解，全面熟悉三個方面的工作，需要一個過程。范文內容地圖二是紀工委委員急需調整。**紀工委有委員三人，其中紀工委副書記由社會事務管理科科長兼任，其還代為履行東方太極公司、太極山莊公司總經理的職權。另一名委員由社會事務管理科副科長兼任，社會事務發展科基本上是直接履行鄉鎮“七站八所”的職能，其二人基本無時間來參與紀工委的工作。
三、下一步工作打算
?。ㄒ唬┲泣h委落實黨風廉政建設的主體責任。要想落實好紀委的監督責任，首先必須助推黨委落實黨風廉政建設的主體責任，只有黨委主要負責人扛起第一責任人的責任，黨要管黨、從嚴治黨的要求才能在這個單位落到實處。在此環境下開展監督執紀工作，才能起到事半功倍的效果，否則只能是“小馬拉大車”，出力不出活。要勤于、善于向黨委負責人匯報黨風廉政工作，把《中共廣德縣委落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法》、《廣德縣黨風廉政建設黨委（黨工委、黨組）主體責任和紀委（紀工委、紀檢組）監督責任清單（試行）》等文件規定中關于主體責任的具體要求，以潤物細無聲的方式浸潤給黨委主要負責人，促使其能將單位業務工作與黨風廉政建設工作同時抓。
?。ǘ槔眄樄芾眢w制獻言獻策。積極向縣委縣政府建議，建立適宜景區運營的管理模式，從根本上理順管委會干部在所屬公司兼職的問題。
依據**年3月10日，《人力資源社會保障部關于支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見》（人社部規〔**〕4號）第三部分，“三、支持和鼓勵事業單位專業技術人員離崗創新創業”中規定“事業單位專業技術人員離崗創業，須提出書面申請，經單位同意，范文寫作可在3年內保留人事關系?！敝幎?。建議：成立廣德文化旅游發展有限公司董事會，**黨工委、管委會不再負責公司具體事務。建立董事會領導下的總經理負責制，結合目前**景區創建5A級景區、運營提升、人員平穩過渡等工作需要，以及專業人做專業事的工作導向，鼓勵現任社會事務發展科科長（東方太極公司、太極山莊公司總經理）離崗創業，聘任其為廣德文化旅游發展有限公司總經理，負責企業管理工作。
（三）提升執紀監督的能力和水平。一是選齊配強紀工委委員。積極向黨工委建議、爭取，將紀工委委員進行調整，選擇1-2名政治素質高、能力強、有責任心的人員任紀工委委員，確保紀工委有能力、有時間做好監督執紀工作；二是盡快適應新的工作崗位。一方面盡快熟**各方面的業務工作，掌握監督防控的重點、難點，思考和擬定相應解決的辦法。另一方面全面深入學習省、市、縣紀委全會精神，明確2018年紀檢監察工作的重點方向，適應紀法銜接、執紀執法貫通的新要求，綜合運用好監督執紀“四種形態”，不斷提高監督執紀的能力和水平；三是對標對表，逐項落實。對照縣委出臺的《實施辦法》和《監督責任清單》中對紀委監督責任的要求，逐項落實到工作中去，在確保完成責任清單任務基礎上進行量力而行的創新。
第四篇: 黨風廉政建設調研報告
在林區轉產轉型的大背景下，如何加強黨風廉政建設，如何實現轉型的平穩過度，如何更加切實加強黨風廉政建設工作力度，是一個擺在我們面前不容忽視的問題，針對這些問題，我通過深入一線工作，采取座談、查閱資料、個別走訪、談心談話等形式開展調研，對我分管戰線黨風廉政建設工作開展情況有了較為深入的了解，并對今后如何進一步加強新時期黨風廉政建設進行了分析與探索，現將調研情況報告如下：
一、分管戰線黨風廉政建設現狀
?。ㄒ唬┙∪熑误w系，強化組織建設。在工作總我始終把加強黨風廉政建設作為反腐倡廉的一項重要任務，作為密切黨群干群關系，促進分管戰線和諧的一項重要保證。一是經常同各股室負責人了解全隊黨風廉政建設進展情況，并多次召開主持會議，專門研究加強黨風廉政建設落實措施。二是層層落實責任。形成了以黨委為中心，股室負責人、工作人員各負其責的工作狀態，廣泛動員干部職工參與的黨風廉政建設責任體系。進一步完善了工作機制。
（二）強化監管責任，充分黨風廉政建設責任制“硬實力”，分管戰線各部門把黨風廉政建設責任制作為深入推進黨風廉政建設的一項全局性、根本性制度，把落實黨風廉政建設責任制作為一項嚴肅的政治紀律和政治責任。層層簽訂黨風廉政建設責任書，落實黨風廉政建設崗位職責，把責任明確到個人，對黨風廉政建設責任進一步進行細化分解，明確了責任主體、責任內容、完成時限和評價標準，實行了責任與職責互相對應、責任內容與分管業務有機結合，突出重點任務、突出主管人員，責任要求具體化、責任內容動態化形成了人人肩上有指標、有目標、有責任、有要求。有措施的黨風廉政建設工作格局；
各部門均實行黨風廉政建設責任制定期匯報制度，實施“誰主管、誰負責”，緊扣責任分解、責任考核、責任追究等關鍵環節。
二、存在的問題
部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。還有的干部在學風上存在厭學、假學、淺學和學而不思、學而不行的問題。學歸學、做歸做的現象，“工作忙，沒時間學”，“學好不如干好”等成了一些黨員干部不注意學習的托詞。二是規章制度還有待完善，執行規章制度不夠嚴格。我隊雖然制定了一系列的規章制度，但仍然存在不完善現象。主要表現在以下四個方面：一是可操作性問題。有的規章制度宏觀上比較全面，但沒有制定出具體標準和相關配套規定等。
第五篇: 黨風廉政建設調研報告
黨的**以來，我鎮黨風廉政建設工作在區委區政府的正確領導和區紀委的關心指導下，熱門思想匯報以鄧小平理論、“三個代表”和科學發展觀重要思想為指導，落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，統籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預防和糾正。面對新情況，鎮村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題，在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作，鎮紀委對10%的鎮村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況
永豐鎮有13個行政村，144個村民組，466個黨員，52名鎮干部，38名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鎮部分農村基層組織的領導班子成員，甚至是主要領導，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高，重經濟發展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，個人簡歷平時也不安排黨員學習。
2、發揮黨員模范帶頭作用不夠。基層黨組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨，齊心協力帶領群眾謀發展，創家業?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的法制觀念淡薄，工作方法簡單；用****吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現象時有發生。
3、各項制度不完善，執行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實上，有些村領導民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執行中缺少定期和比較規范的檢查、考核；有些制度在執行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監督主體的監督作用沒有很好發揮，工作有時被動應付，工作總結或多或少存在畏難思想，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監督制度執行不夠有力。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策
1、加強領導，夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的**以后，胡****總書記在中紀委發表七次重要講話，他指出，進一步加大預防****的工作力度，必須在教育上下功夫，使領導干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設，我們要把教育擺在突出的位置，把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，密切黨群干群關系，貫徹落實科學發展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農村穩定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網絡。鎮黨委、政府應高度重視，把黨風廉政建設工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底；領導班子其他成員也要根據分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習，夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監督、由我負責”和“學紀、守紀、執紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上，把******員的先進性、理想信念、宗旨觀念以及黨紀政紀條規教育放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創新學習方法。各基層黨支部要根據本村實際情況，把握教育時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育，如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政教育力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執收執罰等權力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預警教育，力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效。基層黨員干部要力求在學習中做到自覺聯系思想實際和工作實際，細心領會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以“人”為根本，加強干群廉潔教育
鎮黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針，把黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經常學。采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發放宣傳資料等個人自學相結合的方式，經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規，在日常工作中勤打“預防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀守法的自覺性和堅定性。二是開辟專欄針對學。為增強黨風廉政教育的針對性，我鎮專門開設了黨風廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規定，使各項廉政、紀律規定，真正入腦入心。
三是開展活動深入學。運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心，加快民主管理進程
結合工作實際，我鎮先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統一規范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，防止了侵害農民利益行為的發生。
3、以“錢”為重點，強化財務監督管理
為切實加強集體資金的監管，從源頭上預防和治理****開支不合理行為，鎮黨委制定了村財鎮管制度和村級公用收支建賬（報賬）制度，對村級財務從資金管理、財務審批、財務監管、統一財務公開等進行了規范，有效地遏制了少數村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手，推進制度規范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環節，積極探索改革措施，努力發揮制度在防范和克服****現象中的重要作用，確保黨風廉政建設各項工作規范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規范》等民主決策、管理、監督制度，以制度規范來加強管理，形成了用制度規范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”：
?。?）、夯實基礎，建立和完善思想教育機制
加強黨風廉政思想教育，要針對我鎮的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點，建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設納入全鎮干部政績考核、晉職晉級的依據，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵，建立和完善監督制約機制
首先，立足在制度建設上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務監管。三是要進一步完善政務公開和村務公開，規范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發生。
第六篇: 黨風廉政建設調研報告
根據水利部、省紀委年調研課題安排，按照省委省政府和省水利廳關于開展“三解三促”工作部署，近日，我帶領廳工管處、駐廳紀檢組有關負責同志組成調研組，赴省駱運、洪澤湖兩個廳屬水利工程管理處、省水文局宿遷分局和洪澤縣水利局及所屬基層水利站所，就新形勢下加強水利基層單位黨風廉政建設工作進行駐點專題調研。
一、調研的基本情況
按照省廳印發的“三解三促”實施方案計劃安排，4月上旬至5月中旬，調研組先后兩次集中安排6天時間深入兩個廳屬管理處、宿遷水文分局、洪澤縣水利局及所屬的8個水利基層站所，分別召開處（局）領導班子成員和中層以上干部、水利基層站所負責人以及職工群眾代表座談會9場次，就新形勢下加強水利基層單位黨風廉政建設、落實黨委主體責任和紀委監督責任，貫徹執行中央八項規定、加強作風建設等工作中主要經驗做法、存在問題和薄弱環節進行了座談討論，就水利工程運行管理和水利基層單位改革發展中遇到的問題特別是需要省廳幫助協調解決的困難和問題進行了溝通交流。調研組同志還代表廳黨組走訪、慰問水利基層站所病困職工5戶，考察了解各單位幫扶、慰問困難職工有關政策規定和做法，幫助解決實際問題。
本次調研的省駱運、洪澤湖兩個廳屬管理處地處蘇北地區，擔負著淮河、沂沭泗流域部分大中型水利工程的運行管理工作，同時還承擔南水北調工程江蘇境內5個梯級的調水任務，共同特點是職工人數多、工程數量多、調度運行頻繁、安全管理和綜合經營任務重、經費保障缺口大。其中：駱運管理處現有840余名職工、8個職能科室和11個下屬單位，主要管理5座江水北調大型泵站(共有19臺套大型抽水機組，總裝機容量5.4萬kW)和10座大中型涵閘,擁有一支國家級防汛機動搶險隊承擔全省防汛機動搶險任務，同時協助做好駱馬湖管理與保護工作。另外，駱運管理處這幾年還負責泗陽站閘拆建、房亭河地涵除險加固等基建任務，還承擔著解臺站、藺家壩站等5座南水北調泵站的委托管理工作。洪澤湖管理處現有職工324人，承擔著三河閘等8座大中型水利工程的管理任務，同時協助做好洪澤湖的保護開發、利用和管理工作，承擔著三河閘、洪澤湖大堤除險加固和石港站建設任務，負責南水北調金湖站的委托管理。本次調研的宿遷水文分局現有職工27人，承擔著宿遷市境內洪澤湖、駱馬湖等河湖的水文水資源勘測、水生態監測預警以及河湖健康評估等技術保障和科技服務工作；洪澤縣水利局作為縣級水行政主管部門，現有在崗職工249人，下屬企事業單位16個、基層水利站所6個，全縣目前已初步建成相對完善的防洪、除澇、灌溉、降漬等綜合水利體系。
二、水利基層單位黨風廉政建設主要做法
本次調研涉及的廳屬管理單位、水文分局和縣級水行政主管部門，在水利改革發展的新形勢下，都能始終堅持把黨風廉政建設和反****工作擺上重要議事日程，按照中央、省委和廳黨組關于黨風廉政建設工作部署，按照水利部《關于加強水利基層單位黨風廉政建設的指導意見》要求，認真落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，落實中央八項規定和省委十項規定精神，持之以恒糾正“四風”，水利基層單位黨風廉政建設取得了新成效。
一是認真落實黨委主體責任。各單位黨委堅持以習****總書記重要講話特別是關于黨委履行主體責任的重要論述為指導，始終保持清醒政治頭腦，切實增強憂患意識、責任意識，堅持黨風廉政建設與工程管理、綜合經營、黨的建設同部署、同研究、同檢查、同考核，扎實抓好黨風廉政建設和反****工作各項任務的貫徹落實。年初，各單位按照廳系統黨風廉政建設工作會議工作部署，先后召開黨風廉政建設專題會議，單位黨委與所屬各支部簽訂了黨風廉政建設責任狀，領導班子成員與“一把手”簽訂了廉政承諾書，單位所屬各部門、基層站所負責人與分管領導簽訂了廉政承諾書。廳黨組《關于印發**年全省水利系統黨風廉政建設工作要點及任務分工通知》下發后，各單位黨組織認真研究落實措施，先后印發了本單位**年黨風廉政建設工作要點及任務分工，進一步細化黨委主體責任和紀委監督責任的具體內容，并落實到職能部門和相關人員，層層傳導壓力，實現黨風廉政建設責任制對重點領域和關鍵崗位的全覆蓋。駱運管理處還建立了“一考雙評”的黨風廉政責任制考核檢查機制，每年由處領導帶隊對相關部門和水利基層站所黨風廉政建設進行檢查考核，并及時反饋考核結果，督促整改措施落實；洪澤湖管理處以創建“六型”黨組織為切入點，以“制度執行年”、“作風建設年”為抓手，嚴格落實黨風廉政責任制，堅持“一把手”負總責，班子成員認真履行“一崗雙責”，做到業務工作開展到哪里，廉政建設就深入到哪里；洪澤縣水利局堅持強以黨風促政風興行風，發揮領導班子示范帶頭作用，帶好水利系統黨員干部隊伍，踐行“五德”精神，遏制“四風”現象，自覺接受監督。
二是認真落實紀委監督責任。各單位紀委按照紀檢監察機關“轉職能、轉方式、轉作風”的新部署、新要求，堅持把履行黨風廉政建設監督責任扛在肩上，把監督執紀問責放到心上，切實增強監督實效。各單位紀檢監察部門督促修訂、完善有關制度和管理規定，同時強化制度的執行力，積極探索從源頭上預防****的長效機制；在機關和各水利基層站所設立了廉政舉報箱，公布了舉報電話和舉報郵箱，并從轉變監督方式著手，拓寬監督領域，轉變監督方式，加大監督力度，運用明察暗訪、信訪督查、網絡監督、違紀線索跟蹤等多種措施和手段增強監督實效。駱運管理處堅持動態監管和經常性監督檢查相結合，注重從源頭上預防各種違法違紀行為的發生。如物資采購實行集中采購、招標采購、比價采購和網上公開采購制度。車輛管理實行臺賬化管理，每輛車均安裝GPS系統，每月公布油耗、里程，做到全程留痕、可塑可查。在工程建設實施過程中實行項目集中管理制度，使監督工作得到層層落實；洪澤湖管理處以強化教育引導、監督檢查、信訪管理、案件查辦、風險防控等“五個環節”為抓手，堅持抓早抓小，組織開展廉政警示教育、廉政約談提醒，參與詢價采購與招投標監督，切實履行監督責任；洪澤縣水利紀檢監察部門組織開展了“兩為”（為官亂為、為官不為）整治和“兩個習慣”（習慣在監督的環境下工作，習慣在法制的軌道上用權干事）專題教育活動，加強黨員干部的廉潔從政教育、習慣監督教育。
三是持之以恒糾正“四風”。各單位紀檢監察部門按照省廳通知要求，對所屬部門、單位在元旦春節、中秋國慶等重要節日期間，執行八項規定情況進行自查和監督檢查，對各水利基層單位公務接待、財務管理等重點工作進行明查暗訪，對公務用車節日期間集中停放進行檢查，遏制隱形****，保證節日期間作風建設有關要求落到實處。**年春節期間，駱運管理處一名科級干部公車私用，事情發生后，經調查核實，處黨委研究，決定給予責任人行政警告處分，在全處科級干部會上做出檢查，車輛使用費根據有關規定收取，并在一定范圍內進行通報。各單位還按照省廳統一部署，先后組織開展了“反浪費反奢侈”專項整治行動，開展違規吃喝問題和治理行業不正之風等專項整治工作，堅決落實廳黨組提出的同城不吃請不喝酒、食堂接待不超標要求，堅決遏制違規吃喝和違反公務接待規定行為。宿遷水文分局嚴格落實公務接待管理有關規定，完善內控制度建設，重點抓好公務接待、公務用車和“小金庫”專項治理，規范資金使用、管理和監督。
三、水利基層單位黨風廉政建設中存在的主要問題
一是在黨風廉政建設責任制落實上層層傳導壓力不夠。從調研的情況看，無論是廳屬水利工程管理單位還是地方水利部門管理的水利基層站所，普遍存在落實黨風廉政責任制壓力傳導層層遞減現象。中央、省委和廳黨組關于黨風廉政建設有關規定要求，在廳屬管理處機關層面基本能夠準確傳達和學習領會，但由于水利基層站所單位黨支部普遍未設專職紀檢委員或專職紀檢監察干部，包括宿遷在內的各水文分局紀檢監察職能基本由辦公室代管，上級有關廉政規定和要求得不到及時貫徹或有效落實，水利基層單位現有的紀檢監察機構設置及人員配備，難以適應新時期水利改革發展需要。個別水利基層站所班子成員對管理范圍內的人員疏于日常的監督管理，“一崗雙責”履行不到位，存在監督缺位和壓力傳導乏力現象。
二是重點部位和關鍵環節廉政風險防控措施落實不夠。所調研的兩個廳屬管理單位在承擔日常工程運行管理的同時，還負責、參與所轄工程除險加固改造、維修養護等工程建設管理任務，還要通過綜合經營來彌補財政經費不足。因此普遍存在工程安全運行管理與綜合經營創收矛盾問題，尤其是駱運管理處每年經費缺口達2600余萬元，各基層站所創收壓力大，給正常的工程運行和安全管理帶來一定負面影響。由此導致在工程建設、維修養護、經營創收、財務管理等重點環節和關鍵崗位存在的廉政風險增加，加之防范風險的意識不強，防控措施不落實，容易成為****問題的易發、多發區。一些鄉鎮水利站在抓好基層水利管理和服務的同時，還承擔著地方農業開發、國土整治等項目規劃和建設等任務，所建工程的利潤不入賬、少入賬或開支后再入賬，私設“小金庫”現象較為普遍，容易發生****。
三是在貫徹落實中央八項規定上思想認識不到位。有的水利基層單位黨組織和廣大黨員干部在落實中央八項規定還存在許多模糊認識和思想誤區，對有關政策規定滿足于一知半解，對公務接待、公務用車、財務管理等工作中哪些事能做、哪些事不能做把握不準，執法執紀失之于寬。個別水利基層單位主要領導對本單位存在的苗頭性、傾向性問題不敏感，不下功夫研究解決，最終導致違紀違法問題發生。
四是存在不少其它需要省廳幫助協調解決的困難和問題。調研中各單位還就人才教育培訓、干部輪崗交流、職稱評聘、綜合經營、辦公用房及基地建設、廳屬單位與地方水利部門關系協調等問題希望省廳幫助協調解決，有些問題由于涉及廳屬單位體制機制及歷史問題，涉及有關政策規定的修訂完善，短期內難以妥善解決，但如果不及時處置很容易產生廉政風險和****問題，影響單位的和諧和發展穩定，需要引起重視并積極尋求解決。
四、水利基層單位黨風廉政建設存在問題的主要原因
一是對黨風廉政建設的重要性認識不足。近年來，隨著我省水利建設投入持續增加，部分水利基層單位把大部分時間和精力放在抓工程建設、運行管理和經營創收方面，忽視了職工隊伍的教育、管理和監督，廉政建設責任層層傳導壓力不夠，導致黨風廉政責任制的落實“說起來重要，做起來次要、忙起來不要”。調研中發現，一些水利基層單位在認識上主要存在兩種錯誤傾向：一是認為基層權力小，****機會少，廉政考核又是“軟指標”，狠抓黨風廉政建設沒有必要；二是認為抓工程建設、運行管理、經營創收等方面工作本身壓力大，黨風廉政建設抓得太緊容易導致黨員干部縮手縮腳，擔心影響一些人的工作熱情和積極性。由于認識上不到位、領導班子對本單位重點崗位、重點環節的廉政風險防控措施不到位，對工作中出現的傾向性、苗頭性問題不敢抓、不善解、沒時間抓，導致水利基層單位黨風廉政責任制落實往往流于形式，缺乏針對性和實際成效。
二是對基層黨員干部隊伍管理監督不力。近年來，水利基層單位對黨員干部的知識技能教育和培訓明顯加強，但對干部職工的法紀法規教育和法律知識培訓重視不夠，監督管理不到位，黨紀法規教育形式單調、針對性不強。由于干部交流輪崗機制不健全，一些黨員領導干部長時間在同一崗位任職，使他們與管理和服務對象比較熟悉，防控廉政風險的意識有所淡化；有的單位對一些臨時機構（如工程項目法人單位、建設管理機構）和外派工作人員的監管還存在空白和盲點。隨著行政審批權、執法權和項目建設與工程管理重心下移，水利基層單位的工作任務更加繁重，但對黨員干部的監督管理沒有同步加強，還存在監管“盲區”。有的單位領導班子對本單位、部門發生的一些違法違紀問題，立足于內部處理、下不為例，責任追究與處分的力度不夠，起不到應有的教育、警醒作用。
三是個別基層黨員干部廉潔自律意識不強。有的水利基層單位黨員干部認為自己是“小人物”，對權力帶來的廉政風險認識不夠，缺乏敬畏之心和主動接受監督的意識；有的黨員領導干部未認真履行“一崗雙責”，廉潔自律表率作用不明顯，在履行職責、執行法律規定方面任性而為；有的基層執法人員與管理服務對象一起吃吃喝喝，利用職務之便幫助違法對象牟取非法利益，濫用自由裁量權幫助違法對象規避處罰或減輕處罰，導致執法效率不高、震懾力不夠。
五、改進基層水利單位黨風廉政建設的對策建議
一是強化廉政教育，提高黨員干部廉潔從政意識。各單位黨委要積極適應水利基層單位改革發展的新形勢，不斷創新廉政教育新形式，開展豐富多彩的廉政教育活動，牢牢把握教育的啟迪和滲透作用。水利基層單位黨組織要始終把推進黨員干部廉潔自律作為重點，把黨風廉政建設放在突出位置，始終強調把廉政工作的關口前移，從教育制度和工作機制上筑牢拒腐防變的思想基礎。要開展經常性的黨性黨風黨紀教育、預防職務犯罪教育和警示教育活動，通過召開警示教育大會、組織集中觀看典型案例專題片等方式，用領導干部違紀違法典型案例開展警示教育，同時結合發生在水利系統的典型案例，用“身邊事”教育“身邊人”，引導黨員干部守紀律、講規矩，時刻牢記自己是黨組織的一員，時刻繃緊紀律規矩這根弦，弄清楚哪些能做、哪些不能做，堅守黨員干部的政治原則和行為準則，切實增強干部職工遵紀守法的自覺性，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度體系，加強水利基層單位領導班子建設。進一步完善水利基層單位制度建設，強化制度執行。要嚴格落實風廉政責任制，水利基層單位領導班子主要負責人要始終牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，層層落實責任，層層傳導壓力，真正把黨風廉政建設視為主責，放在心上、扛在肩上、抓在手上；領導班子成員要對分管范圍內部門、單位黨風廉政建設負責，切實履行“一崗雙責”責任；健全并嚴格執行領導班子民主議事規則，確保重大決策、重大項目安排、重大資金的使用和重要人事任免都必須經過班子集體研究決定，必要時征求干部職工代表或全體干部職工的意見；完善并落實班子成員年度述職述廉和重大事項報告制度，對于班子成員及其所分管部門、單位的苗頭性、傾向性問題要注意抓早、抓小、抓預防，早打“預防針”，及時“咬耳朵”“扯袖子”，真正做到早發現、早糾正；落實民主生活會制度，開展嚴格的批評和自我批評，真正做到“臉紅出汗、觸及靈魂”。既要有紅紅臉、出出汗的嚴肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠，既敢于自我揭短亮丑，又真誠幫助同志修正錯誤，形成團結和諧的黨內同志關系。
三是落實防控措施,防范重點環節和關鍵崗位廉政風險。各水利基層單位要把中央、省委關于《建立健全懲治和預防****體系**-**年工作規劃》的學習貫徹與省廳印發的水利廳機關、水文系統、水利工程建設和管理領域《廉政風險防控手冊》的推廣運用結合起來，把懲防體系建設和《防控手冊》的落實作為加強水利基層單位廉政建設的重要載體，針對工程建設管理、運行安全管理、工程維修養護、財務管理和綜合經營等重點部位和關鍵環節中****問題易發多發的風險點，積極構建制約權力運行的制度體系，讓廉政風險防控成為推進水利基層單位懲防體系建設的主要內容。各單位紀檢監察部門要督促水利基層單位進一步明確廉政風險防控的責任主體，增強廉政風險防控的責任意識，圍繞工程運行管理工作流程和重點環節，認真梳理和排查現行管理制度上存在的缺失和工作上的漏洞，修訂完善相關制度，建立健全廉政風險防控機制。
四是加強作風建設，持之以恒落實中央八項規定精神。水利基層單位紀檢監察部門要切實加強對貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和廳黨組實施細則落實情況的監督檢查，重點檢查違規收送禮金、禮券，****吃喝、****旅游，單位、部門之間互相用****宴請，工作日午間飲酒，公車私用，違反規定濫發獎金錢物等問題。要建立健全改進作風長效機制，動態研判水利基層單位和黨員干部作風建設狀況，及時發現和梳理苗頭性、傾向性問題，完善相關制度規定，明確尺度標準，強化剛性約束，始終保持常抓的韌勁、長抓的耐心，抓出習慣、抓出長效、抓出作風整體轉變。