縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案范文四篇
強化問題意識,持續抓好問題整改。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,防止問題反彈;對還沒有完全徹底解決的問題,嚴格按照整改方案,加強督促檢查,確保按時整改到位;對需要較長時間整改的事項。以下是小編整理的縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案范文四篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案1
今年以來,縣委巡察工作重點在探索工作方法、突出工作重點、充實隊伍建設上穩步推進巡察工作。
一、主要工作情況
(一)精心部署,夯實巡察工作基礎。
年初縣委巡察領導小組研究擬定了《2020年巡察工作實施方案》,明確了巡察對象、巡察重點,對我縣全年巡察任務做了部署安排。在縣委主要領導的重視下,結合我縣巡察任務的實際,今年在原有的X個巡察組的基數上成立了第五巡察組,全年安排X輪巡察,以“一拖三”、“一托二”的形式開展巡察,完成縣直XX個部門、XX個村、X個社區、X個國有企業、X所學校的巡察任務和X個單位的“回頭看”任務,年底累計完成全縣巡察任務總數的X%。協助籌備召開“五人小組”會議X次,聽取X個巡察組對X個行政村巡察情況匯報,召開巡察領導小組會議X次,研究決定了第XX輪巡察任職授權及任務分工,為巡察后期工作奠定了一定的基礎。
(二)突出重點,注重巡察工作實效。
在巡察對象上,突出重點“人”,主要突出班子成員尤其是“一把手”。在巡察內容上,突出重點“事”,即重點了解落實各項扶貧決策部署、惠民政策、干部作風建設、頂風違紀等情況。在巡察前期,根據每輪被巡察單位的性質和職能,制定巡察工作方案,明確巡察內容、工作程序、時間安排、人員分工和紀律要求,列出巡察中需要重點關注的問題以及事項。在巡察當中,始終堅持“規定動作不走樣、自選動作有特色”,綜合運用聽匯報、看臺賬、核事實和單獨約談等方式挖掘問題線索,帶著問題開展談話,開門見山切中要害;帶著問題調閱材料,直奔主題鎖定事實,對被巡察對象合理施加壓力、形成震懾。截止目前已制定X輪巡察工作方案,完成了XX個單位、村、社區的巡察任務(其中重點對X所學校開展意識形態專項巡察,X個行政村、X個社區開展常規巡察)。計劃月底向巡察領導小組報告巡察情況,并籌備“五人小組”會議。
(三)探索方法,提高巡察工作質量。
緊緊圍繞發現問題、印證判斷,找準矛盾的聚焦點、問題的風險點、工作的薄弱點。一是精細摸排篩查。各組在巡察前根據單位的職能,學習相關政策規定,篩查出容易出現問題的風險點,并通過多渠道掌握了該單位的人員構成,親疏關系,盡量做足功課,確保排查精細準確。同時,在常規巡察方法上拓展延伸,通過對“重點人”、“關鍵崗位”采取多次談話、前后對照的方法尋找問題的突破口。二是每周“一碰頭”。今年我們主要采取“一托三”的巡察方式,各巡察組同時進駐、同時撤離,每周各組長匯報巡察進展情況,相互交流巡察所遇到的問題、和值得借鑒的做法,巡察辦對相關情況經行梳理匯總,提煉分析,通過每周一碰頭節約了巡察的時間,少走彎路,有效的提高了巡察的時效性。
(四)強化監督,凸顯巡察工作效力。
巡察工作結束后,首先向縣巡察工作領導小組書面報告巡察的重點問題和發現的線索,巡察工作領導小組通過后,經行綜合整理;其次召開“五人小組”會議,移交相關的線索,建立巡察問題線索臺賬。縣紀委將相關的線索移交各鄉鎮紀委、監委,采取先查先辦;問題反饋給被巡察村級后,被巡察鄉鎮領導班子要專題研究整改工作,并認真制定整改方案,責任落實到人,將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報送縣委巡察工作領導小組辦公室,各巡察組將跟蹤督查的方式逐項落實,從而凸顯巡察的震懾效果。
二、存在的問題
(一)巡察人員能力有待提高。巡察隊伍都是臨時抽調人員,相關專業知識欠缺,也沒有巡察經驗,不會巡察的問題普遍存在,其自身也有這樣那樣的顧慮,致使一些深層次的問題和線索難以充分挖掘,存在工作簡單化、表面化、應付化,一定程度上影響了巡察工作的成效。
(二)被巡察單位干部更換頻繁。有些被巡察單位干部更換過于頻繁,工作未做到無縫銜接,致使有些敏感問題相互推諉,增加巡察難度。
(三)巡察結果運用不明顯。有些被巡察單位對反饋的問題不認真整改,整改措施不具體。
三、下一步工作打算
(一)抓好巡察問題反饋、督辦和整改落實等主要環節。
督促被巡察單位根據存在的問題,從根本上、制度上、整體上著眼,扎扎實實整改落實,通過整改落實解決問題、彌補漏洞、完善制度,達到整改一個具體問題,推動一批問題、一類問題解決的綜合效果。廣泛發動群眾,做好巡察后監督工作,長期設置意見箱、舉報電話、接待群眾來訪(信)等方式疏通信息渠道,全面了解和掌握干部群眾對領導班子特別是對黨政“一把手”的意見和反映。
(二)注重巡察業務知識學習,扎實做好巡察工作基本功。加強巡察干部的政治理論學習,不斷提高巡察人員的政治站位,重點把十八大以來關于巡視工作的重要講話摘編、摘要,以及各級巡察工作會議講話精神學深學透,還要學習黨內的其他黨紀黨規條例等,提升巡察工作人員業務能力。
(三)加強巡察工作隊伍的建設。在堅持“一次一授權”的基礎上,大力探索巡察隊伍專職化,特別是要把懂專業、敢監督、作風正的干部選拔到巡察隊伍中來,將巡察結果與巡察組干部的工作績效考評掛鉤,不斷提升巡察隊伍的履職能力。在巡察中作用發揮突出的成員予以保留,對不能有效發揮作用的成員堅決予以調整。
縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案2
同志們:
經縣委巡察領導小組研究,報請縣委同意,今天我們召開十三屆縣委第二輪巡察工作動員部署會。主要目的是,回顧總結2021年巡察工作成效,動員部署十三屆縣委第二輪,同時也是今年首輪巡察工作。剛才,楊艷虹部長宣讀了巡察組任務和分工,XXX、XXX、XX、XXX4名同志分別代表被巡察單位和巡察組作了很好的表態發言,認識到位,態度堅決,措施具體,保障有力,希望同志們認真履職,主動擔當,真正落實到工作中,體現到成效上。下面,我講三點意見。
一、積極進取,提高工作質效
2021年,在市委巡察工作領導小組和縣委的堅強領導下,縣委巡察機構全面落實政治巡察要求,發現和推動解決了一批突出問題,創新和完善建立了一批制度機制,切實發揮了綜合監督作用和聯系群眾紐帶功能。
一是穩妥把握巡察節奏。堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實中央和省市縣紀委全會精神,堅持黨中央和省委、市委、縣委決策部署到哪里,巡察監督就跟進到哪里,突出推動鄉村振興、營商環境、項目建設、教育醫療等重大決策部署的貫徹落實,圍繞“三個聚焦”開展政治巡察,從基層強化組織建設,從源頭預防腐敗問題發生,全年開展2輪巡察工作,組建XX個巡察組,派出XXX名巡察干部,對XX個縣直單位、X個鄉鎮黨委、XX個村級黨組織及X個二級機構開展巡察監督,累計發現問題XXXX個,移交問題線索XXX件,問責處理干部XX人,挽回經濟損失XX余萬元,推動建立完善制度XX項,解決基層黨建、修路亮燈、農田灌溉、用電用水等民生事項XX件,十二屆縣委巡察任務圓滿完成,十三屆縣委巡察工作高質量啟動。
二是努力做好巡察整改。堅持“雙通報”“雙簽字”“雙會議”機制,夯實分管縣領導的領導責任、巡察組長的把關責任、被巡察黨組織尤其是“一把手”的主體責任。堅持成效評估,通過聽取匯報、個別座談、查閱資料、下沉走訪等方式,對被巡察黨組織整改情況進行評估,整改不到位問題納入督導臺賬,持續跟蹤問效,推動全面整改。堅持成果“晾曬”,在“清廉XX”微信公眾號和縣電視臺開辟專欄,被巡察單位主要負責人將整改情況在媒體進行公示,接受社會監督。堅持綜合治理,對一些涉及面廣、被巡察單位一時難以徹底解決的問題,由職能部門牽頭開展專項治理,兩輪集中交辦問題XX類XXX個,推動解決XXX個具體事項,建立XX項長效機制。據統計,2021年縣紀檢監察系統接收科級干部信訪量同比下降XXXX%,巡察“顯微鏡”和“探照燈”作用得到充分發揮,全縣政治生態持續向好。
三是注重完善巡察機制。持續推行巡中調度、問題線索研判、線索辦理情況通報、重點問題集中交辦、突出問題專項治理等系列機制,以機制建設促工作落實。規范縣委巡察機構與有關部門協作配合機制,有關職能部門派員參與巡察、提供函詢資料,紀委監委和組織部門把督促整改納入日常監督范圍,全年抽調XX個職能部門XXX人(次)參與巡察,XX個職能部門提供函詢資料XXX余份,協作配合力度持續加強。創新開展優秀巡察報告評選,通過組長推薦、巡察辦把關、集中講評、評委現場評分等環節,評選出年度優秀巡察報告,督促提升巡察質量。對縣委巡察組作風紀律進行后評估,鑒定巡察干部XXX名,評選優秀巡察干部XX名。調整充實十三屆縣委巡察“人才庫”,對XXX名新入庫干部系統培訓,干部隊伍素質得到提升。市委巡察辦對我們的做法予以充分肯定,借鑒評選了全市優秀巡察干部和優秀巡察報告。
二、精準發力,拉升工作標桿
根據縣委統一部署,本輪巡察共派出X個巡察組,利用1個半月時間,對X個縣直單位和X個鄉鎮的XX個村級黨組織開展常規巡察,各巡察組要嚴格按照工作要求和方案安排,突出監督重點,改進工作方法,精準發現問題,確保2022年巡察工作實現“開門紅”。
一要堅守政治定位。趙樂際書記在全國巡視工作會議上指出,巡視是政治巡視、是重要政治工作。巡察作為巡視的延伸和補充,是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有效形式,是優化基層政治生態的重要制度保證,更要堅守政治定位。沒有脫離業務的政治,也沒有脫離政治的業務。巡察組是縣委派出的隊伍,代表的是縣委權威,不僅對被巡察單位的日常工作、業務工作進行監督檢查,更要從被巡察單位履職情況查找政治方面存在的偏差,看被巡察黨組織的領導核心作用發揮得夠不夠、領導班子凝聚力強不強,是不是堅定地與黨中央保持高度一致,是不是在管黨治黨上體現“嚴”的要求,做到以小見大、以下看上,發現問題、督促整改,確保全面從嚴治黨真正落到實處。
二要緊盯關鍵環節。緊盯領導班子和“關鍵少數”,加強對被巡察單位領導班子成員尤其是“一把手”的監督,重點關注貫徹執行黨中央各項決策部署、落實全面從嚴治黨責任、加強領導班子建設、防范化解重大風險等情況,堅決杜絕在貫徹執行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通,切實保障上級重大決策部署落實到位。重點監督一把手是否成“一霸手”,看是否存在不敬畏組織、不敬畏法紀、不敬畏人民、不敬畏職責問題。緊盯民生領域突出問題,做到人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么,重點發現黨員干部漠視群眾疾苦、損害群眾利益,對群眾合理訴求和反映強烈問題無動于衷、消極應付、推諉扯皮問題。緊盯被巡察單位職能職責,重點查找并推動解決涉農資金使用、基本民生保障、交通運輸監管、林業生態建設、農業機械服務、全面深化改革、愛國衛生運動等領域的“急難愁盼”問題,深挖細查不作為、亂作為現象,大力糾治群眾身邊的腐敗問題和不正之風。
三要敢于擔當作為。從以往的情況來看,有的巡察組把一些細枝末節的事情作為問題寫進報告,而對一些實質性問題避而不談。這不是能力水平問題,而是不忠誠、不擔當的現實表現。所以一定要提升政治站位,堅定“發現不了問題是失職、發現問題不報告是瀆職”信念,真正沉下心去,敢于善于發現問題,不讓縣委權威在我們手中受到損害。如果個別組的工作報告和領導掌握、群眾反映、社會輿論出入較大,那么,就要對巡察組組長政治素質和業務能力進行重點研判,看是否適合繼續把他擺在巡察工作崗位上。
三、協作配合,確保巡察成效
巡察是對被巡察單位、巡察組和配合單位的綜合政治考驗。各單位務必要統一思想、提高認識,協作配合、真抓實干,齊心協力完成巡察任務。
一要自覺主動接受監督。被巡察黨組織既是巡察監督對象,更是巡察參與主體,要主動融入巡察全過程,積極為巡察組開展工作、了解情況、發現問題創造條件。領導班子成員特別是“一把手”要把支持配合巡察工作作為一項政治任務,帶頭增強接受監督和自我監督的意識,帶頭查找存在的問題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實向巡察組反映情況。對巡察要求說明的問題或提供的材料,如實、按期反映或提供,決不允許出現拖延遲報、隱瞞不報、故意提供虛假的情況;對巡察組隨時移交的問題,及時召開會議專題研究、立行立改,向巡察組反饋辦理結果,對巡察組開展工作,做到不干涉、不打聽、不添亂,切實把巡察各項要求落到實處。
二要依規依紀開展巡察。巡察組要嚴格按照巡察工作要求開展工作,不干預被巡察單位正常工作,不履行執紀審查調查職責,不對被巡察單位重大敏感問題表態,做到不越位、不缺位、不錯位。嚴格落實請示報告和審批制度,對巡察發現問題的處置和需提請協助的有關事項都要按規定程序辦理,重大問題要通過巡察辦向領導小組請示報告,決不能擅作主張、擅自表態、草率行事。情況緊急的,可直接向巡察工作領導小組組長匯報。嚴格執行巡察報告問題底稿制度、與被巡察黨組織主要負責人溝通機制、巡察作風紀律后評估制度,切實提升巡察質量。嚴格落實巡察組長負責制,副組長協助組長開展工作。為鍛煉培養干部,去年探索試行巡中調度會和巡察匯報會副組長匯報、組長補充這種模式,就是給副組長壓擔子,促使其擔起責任、吃透情況、發揮作用。抽調人員要沉下心、俯下身、扎下根,深刻領悟“巡察別人就是教育自己”的宗旨,把參加巡察當作學習提升的機會,表現優秀的優先向組織推薦,真正發揮巡察崗位發現、鍛煉、使用干部的“熔爐”作用。巡察組既是在巡察別人,更是在接受被巡察單位、組織和社會的監督,巡察組長要嚴于律己,以上率下,一旦受到舉報和社會反映,嚴肅查處,從重處理。
三要發揮統籌協調作用。縣紀委監委和縣委組織部要加強對被巡察單位配合巡察工作、落實交辦事項、整改反饋問題等方面的督導檢查,切實發揮日常監督作用。縣委巡察辦要強化“統籌協調、指導督導、服務保障”的職責定位,切實當好領導小組的參謀助手,全程跟蹤巡察進展情況,強化服務意識,做好后勤保障,確保巡察工作有序進行。派駐紀檢監察組要充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢,將日常監督與巡察專項監督有機結合,動態分析成效,持續跟蹤督辦,督促被巡察單位建立完善制度,防止問題防彈回潮。宣傳、審計、財政、信訪等職能部門要積極選派優秀骨干力量參加巡察,主動提供函詢資料,認真辦理交辦事項,全力推動巡察工作高質量發展。
同志們,今年是黨的二十大召開之年,營造風清氣正的政治生態更顯重要。大家務必要提高政治站位,強化政治擔當,切實肩負起縣委賦予的政治責任,同向發力,共同努力,圓滿完成此輪巡察任務,彰顯巡察擔當,展現巡察成效,為XX經濟社會高質量發展做出新的應有的貢獻!
謝謝大家!
縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案3
為落實全面從嚴治黨要求,進一步貫徹中央和自治區黨委關于巡視、巡察工作的部署要求,推動“兩個責任”落實,根據市委十四屆黨代會精神和徐廣國書記關于“強化對工程建設、項目資金審批等重點領域和關鍵環節的監督,發現問題、堵塞漏洞,防止違紀違規行為發生”的指示要求,市委決定對部分市級部門(單位)開展專項巡察。工作方案如下:
一、指導思想
深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入領會習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略,依據《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨巡視工作條例》《區委員會巡視工作辦法》和市委關于巡察工作的部署要求,圍繞“六大紀律”,聚焦全面從嚴治黨,針對建設工程項目多、資金使用量大、腐敗問題易發多發的系統、行業開展專項巡察,重點在黨的建設、落實“兩個責任”、工程招投標、項目資金管理、領導干部廉潔自律、執行中央八項規定精神等方面,查找不足、整改問題、建章立制、堵塞漏洞、扎實推動全面從嚴治黨要求落到實處、落到基層。
二、組織領導
成立x市委巡察工作領導小組。市委常委、紀委書記xxx任組長,市委常委、組織部部長xxx任副組長;成員為市委副秘書長、辦公廳主任xxx,市紀委副書記、監察局局長xx,市委組織部副部長xx。領導小組辦公室設在市紀委。市紀委副書記、監察局局長xx任辦公室主任,市紀委常委xx任辦公室副主任。xxxx年專項巡察組成立x個工作組,第一組組長為市紀委常委xx、第二組組長為市紀委常委xx,成員由市紀委、市委組織部、市財政局、市審計局、市紀委派駐(派出)機構干部及縣(市)區相關職能部門工作人員組成。
三、巡察單位
自x月中旬至x月底,對市住建局、市交通局、市水務局、市林業局、市土儲局、市代建局x個單位進行專項巡察,并延伸到所屬企事業單位。
四、巡察內容
(一)在黨的建設方面,是否存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,主體責任和監督責任落實不到位問題。
(二)在工程建設、資金項目管理、土地拆遷征收等方面,是否存在制度缺失、管理混亂以及權錢交易等違規違紀問題。
(三)在干部監督管理方面,是否存在管理松懈、選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(四)在執行中央八項規定精神加強作風建設方面,是否存在有令不行、有禁不止、頂風違紀,以及工作被動應付,慢作為、不作為等突出問題。
(五)需要了解的其他事項。
五、巡察方式
市委巡察組采取“一托三”的方式開展巡察,每個單位計劃巡察時間為x個月。
(一)召開巡察工作見面會
1、參會人員:巡察工作領導小組及辦公室成員,巡察組全體成員,被巡察部門(單位)黨組織領導班子成員。
2、部署巡察任務,并就做好巡察工作向被巡察部門(單位)黨組織提出要求。
(二)召開巡察工作動員會
1、參會人員:巡察辦負責人和巡察組全體成員,被巡察部門(單位)全體干部職工,下屬單位班子成員,部分退休人員,其他巡察組認為需要參加的人員。
2、被巡察部門(單位)黨組織主要負責人主持召開巡察工作動員會,巡察組組長通報巡察重點、總體安排和要求等,被巡察部門(單位)黨組織主要負責人作表態講話。
3、問卷調查。根據需要,對黨組織領導班子及其成員進行民主測評,并對有關問題開展問卷調查。
(三)聽取匯報
1、聽取被巡察部門(單位)黨委(黨組)關于近三年來工作情況匯報(一般與巡察工作動員會同步進行)。
2、聽取全面從嚴治黨工作情況匯報。
3、聽取近三年來工程項目建設、資金使用情況匯報。
4、聽取選拔任用干部工作情況匯報。
5、根據需要,巡察組可以要求被巡察部門(單位)作專題匯報或報送書面材料。
(四)列席會議
根據工作需要,巡察組可以列席被巡察部門(單位)有關會議。列席會議時不參與討論。
(五)受理信訪
1、巡察組指定專人負責受理反映被巡察部門(單位)黨組織領導班子及其成員問題的來信、來訪等。
2、對來信、來電、來訪應逐一登記和記錄,并按照巡察組組長的簽批意見,及時進行分流辦理。
3、巡察期間發生向巡察組反映情況的群眾集體上訪,應當依靠被巡察部門(單位)黨組織妥善處置,對屬于被巡察部門(單位)受理的信訪事項,及時交由被巡察部門(單位)處理。
(六)組織個別談話
1、談話對象:被巡察部門(單位)主要負責同志和班子成員,機關全體干部職工,下屬企事業單位黨政組織負責人,部分退休人員,以及黨代表、人大代表、政協委員及其他干部群眾。
2、談話原則上采用“一對一”方式進行。
(七)重要問題了解
在組織個別談話階段,安排專人對市紀委、組織部、審計局和司法機關提供的問題線索進行了解,對實名舉報的知情人進行約談。重要問題線索必須經巡察組研究提出處理意見。
(八)抽查核實
根據巡察掌握情況,結合個別談話、信訪情況,對《領導干部個人有關事項報告表》進行抽查。由市委組織部協調有關部門重點核查被抽查對象的房產、股票、經商辦企業、因私出國(境)等情況。
(九)調閱或復制資料
巡察組可要求被巡察部門(單位)提供所需的文件、資料、財務帳目、檔案、會議記錄等,供巡察組查閱或復制。調閱或復制重要資料,須經巡察組負責人批準,并履行手續,專人保管,及時歸還。
(十)走訪調研
根據需要,巡察組可針對有關問題開展走訪調研。走訪調研工作需經巡察組組長批準后組織實施,特殊情況下,可由x名以上人員進行暗訪。
(十一)商請有關單位協助
對專業性較強或特別重要的問題,可通過被巡察部門(單位)或巡察辦商請有關職能部門、專業機構予以協助,有關單位只對巡察組負責。被抽調人員在巡察組人員帶領下開展工作,涉及領導干部問題線索,要嚴格執行保密工作紀律,重要、敏感問題應由巡察組人員進行了解。
(十二)階段性匯報
巡察期間發現的重大、敏感問題要及時向巡察工作領導小組匯報,經組長批準,將具體問題線索按照干部管理權限,分別移交市紀委案件監督管理室或被巡察單位紀檢組(紀委)。
(十三)撰寫巡察報告
各巡察組要撰寫完成巡察報告,報告主要包括:
1、對被巡察部門(單位)黨組織領導班子及其主要負責人的評價,圍繞“四個著力”,側重對全面從嚴治黨以及黨委(黨組)履行主體責任、紀委(紀檢組)履行監督責任情況進行評價。
2、領導班子及其成員特別是一把手在執行黨的政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等方面存在的突出問題。
3、涉及工程項目建設、資金管理使用、土地拆遷征收中權錢交易、制度缺失、管理混亂等問題,違反中央八項規定精神問題,違規選拔任用干部問題,巡察中干部群眾反映強烈的其他問題,必須在報告中重點反映。
4.結合巡察中發現的問題,特別是帶有普遍性、傾向性問題,要向被巡察部門(單位)黨組織提出治理措施和完善制度的建議。
(十四)專題匯報
巡察報告提交巡察工作領導小組審議通過后,向市委常委會專題匯報。
(十五)反饋整改
1、巡察報告經市委常委會審議通過后,正式向被巡察部門(單位)反饋。
2、被巡察部門(單位)收到巡察報告后,xx個工作日內,將整改方案報各巡察組;每季度末將整改落實情況報巡察工作領導小組辦公室。
3、各巡察組要加強對巡察整改情況的監督檢查,及時了解反饋意見和移交事項的辦理情況,并向巡察工作領導小組辦公室報告。
六、紀律要求
(一)巡察組要嚴格遵守工作紀律。嚴禁干預被巡察單位的日常工作,嚴禁插手被巡察單位任何人事安排、專項資金、設備采購、工程項目等業務工作;嚴禁提出任何與工作無關的個人要求。
(二)巡察組要嚴格遵守保密紀律。嚴禁向任何組外人員泄露巡察工作目標、任務、工作計劃、工作信息,不打聽和議論組內其他同志工作信息;嚴禁向被舉報人透露反映者的情況和反映材料的內容;對工作中了解的被巡察單位有關情況或敏感問題,不得擅自表態或答復。
(三)巡察組要嚴格遵守廉潔紀律。嚴禁接受被巡察單位任何形式的禮品、紀念品、禮金、宴請、高消費娛樂活動安排。
(四)被巡察部門(單位)要自覺接受監督,積極支持和配合巡察組的工作,按要求如實報告情況,及時提供相關資料和必要的工作條件。
七、后勤保障
巡察組后勤保障工作由市紀委負責,外出用車、就餐嚴格按照有關規定執行。
縣委第二巡察組巡察反饋意見整改方案4
根據《中共阜陽市煙草專賣局(公司)黨組巡察工作實施辦法(試行)》(阜煙黨〔2019〕11號)要求和中共阜陽市煙草專賣局(公司)黨組巡察工作領導小組部署安排,制定本方案。
一、巡察范圍和對象
????各直屬單位領導班子及其成員,市局(公司)黨組管理的其他領導干部,市局(公司)黨組要求巡察的其他對象。
二、巡察工作安排
????對阜南縣局(營銷部)、太和縣局(營銷部)兩家直屬單位黨組開展常規巡察,巡察組具體進駐時間另行通知。
三、巡察工作重點
????本次巡察工作緊扣“六個圍繞”開展監督檢查。圍繞黨的政治建設,重點檢查落實“兩個維護”情況;圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況和黨的意識形態工作情況;圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況;圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”特別是集中整治形式主義、官僚主義情況;圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況;圍繞鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,重點檢查黨員干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況。
(一)圍繞黨的政治建設,重點檢查維護黨中央權威和集中統一領導情況
一是檢查維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導情況。緊盯關鍵少數,看被巡察單位黨組領導班子成員是否樹牢“四個意識”,堅持“四個服從”,做到“兩個維護”,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭;是否完善和落實民主集中制各項制度,自覺維護黨的團結統一;是否存在“七個有之”,對黨不忠誠不老實,以及破壞黨內政治生態等問題。
二是檢查堅持和加強黨的全面領導情況。深入檢查黨組領導班子是否堅強有力,是否嚴格執行重大事項請示報告制度,是否總攬全局,發揮黨的領導核心作用,是否扛起管黨治黨政治責任,以自我革命的精神堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。
三是檢查貫徹落實黨的十九大精神和黨中央國家局省局市局重大決策部署情況。對照黨的十九大作出的重大戰略決策部署和上級黨組織的決策安排,了解被巡察黨組織是否密切聯系實際抓好落實;是否存在上有政策、下有對策,虛偽應付、實不作為問題;是否存在選擇性執行問題,確保中央和上級政令暢通;
四是檢查省市局重大制度執行落實情況。是否存在宣傳部署不及時,政策解讀不到位,溝通引導不充分的問題;是否存在錯誤解讀,怠于執行,宣傳不力,造成不良影響的問題。
(二)圍繞黨的思想建設,重點檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況和黨的意識形態工作情況
一是深入檢查被巡察黨組織是否把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略;是否扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化;是否牢牢掌握黨對意識形態工作的領導權,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
二是深入了解談話對象是否在工作中具備政治意識和政治素養,是否在思想上行動上體現學習成果。
(三)圍繞黨的組織建設,重點檢查選人用人和基層黨組織建設情況
一是著力發現選人用人方面問題。深入檢查黨組是否堅持黨管干部原則,突出政治標準,落實好干部標準,樹立正確選人用人導向;是否嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事;是否在動議環節存在“一把手”說了算等問題;是否存在打招呼、遞條子等干預干部選拔任用等問題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等問題,是否存在干部不擔當、不作為問題,重點發現愛惜羽毛的“老好人”、推諉扯皮的“圓滑官”、不求有功、但求無過的“太平官”。
二是著力發現基層黨組織建設方面問題。是否認真履行主體責任,采取有效措施加強基層黨組織建設;是否存在基層黨組織弱化、虛化、邊緣化等問題。
(四)圍繞黨的作風建設,重點檢查整治“四風”問題
一是緊盯落實中央八項規定和實施細則精神情況。看是否認真執行《中共安徽省煙草專賣局黨組貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》(皖煙黨〔2018〕25號),是否定期開展監督檢查;是否存在公款吃喝、公款旅游、違規配備使用公務車輛、違規發放津補貼或福利、違規收送禮金、大辦婚喪喜慶等問題。
二是緊盯“四風”方面的突出問題。防止享樂主義、奢靡之風反彈回潮、隱形變異。重點檢查在集中整治形式主義、官僚主義方面;是否存在學習傳達黨中央精神方面不求甚解、照抄照搬,在貫徹落實黨中央重大決策部署方面表態多調門高、行動少落實差等突出問題;是否存在文風會風及檢查調研方面搞形式、走過場、重留痕、輕效果,在管理、服務中不擔當、不作為、亂作為、假作為,在聯系服務群眾方面消極應付、冷硬橫推,在員工思想教育上流于形式,缺乏引導,造成員工思想混亂等突出問題。
三是緊盯特權思想和特權現象。重點查看黨員干部特別是班子成員是否嚴格約束自己,注重家庭、家教、家風,嚴格教育親屬和身邊工作人員,是否利用職權為家屬親友謀求特殊利益;有無專賣管理濫用職權辦人情案、關系案、“吃拿卡要”等問題;有無用公款支付應當由個人承擔的費用;有無多占辦公用房、交流干部住房超標等問題。
(五)圍繞黨的紀律建設,重點檢查黨規黨紀執行情況
一是檢查維護政治紀律和政治規矩情況。看被巡察黨組織是否旗幟鮮明講政治,嚴肅黨內政治生活,凈化黨內政治生態,嚴肅查處破壞政治紀律和政治規矩的問題。
二是檢查深化運用監督執紀“四種形態”情況。是否堅持懲前毖后治病救人方針,準確把握運用“四種形態”,抓小抓早、防微杜漸,是否存在處理問題“寬、松、軟”或尺度把握不準、適用不當、畸輕畸重等問題。
三是檢查強化日常監督執紀情況。是否嚴格落實廉潔自律準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例;是否嚴格執行《紀檢監察監督執紀工作規程》等紀檢工作制度;是否加強紀律教育,強化紀律執行;是否結合實際開展違紀違法案件警示教育,用好反面教材;是否發現苗頭及時提醒糾正,觸犯紀律立即嚴肅處理,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
(六)圍繞鞏固反腐敗壓倒性勝利,重點檢查黨員干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況
一是檢查落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。盯住黨組紀檢組特別是主要負責人,看黨組是否切實扛起全面從嚴治黨主體責任,層層推動傳導;看紀檢組是否把紀律挺在前面,積極實踐“四種形態”;是否存在發現問題不報告、不處置、不整改、不問責等情況。
二是緊盯重點人、重點領域和重點問題,認真排查涉嫌違紀違法問題線索。著力發現和推動查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的黨員干部,特別是政治問題和經濟問題相互交織形成利益集團的腐敗問題;著力發現和推動查處工程項目、物資采購、營銷費用、大額資金、選人用人等方面存在的腐敗問題;著力發現資產管理、資產處置、卷煙經營、打假經費、樣品煙管理、對外捐贈等方面存在的損公肥私等不規范問題。
三是深入排查全市系統近年來已經發現和查處的頻發性問題。根據近年來已經發現和查處的普遍性問題,緊盯在人事勞資方面勞務用工是否規范,干部人事檔案是否真實,福利支出是否合規,在財經紀律方面食堂管理、車輛維修、油料管理是否符合制度要求,在建設項目管理方面三個保障性機制是否落實,在市場服務管理方面是否存在基層干部員工吃拿卡要,借款借物,以權謀私等問題,有的放矢地開展檢查。
四、巡察組人員組成
巡察組設組長1人、副組長1人,組員4人,人員從市局(公司)機關有關部門、物流中心、各直屬單位選派,巡察結束后返回原部門、原單位。
五、巡察工作流程與方式方法
參照《中共阜陽市煙草專賣局(公司)黨組巡察工作實施辦法(試行)》(阜煙黨〔2019〕11號)執行。
六、巡察工作紀律
(一)巡察組要堅持黨性原則,認真履職。對應當發現的重要問題沒有發現的;不如實報告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實的;泄露巡察工作秘密的;工作中超越權限,造成不良后果的;利用巡察工作的便利謀取私利或者為他人謀取不正當利益的;以及有違反巡察工作紀律的其他行為的,都將依紀依規追究責任。
(二)要嚴格執行請示報告制度。巡察組在巡察期間遇到緊急情況和重大問題時,要及時向市局黨組請示報告。
(三)要認真落實中央八項規定精神,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律和保密紀律,密切聯系群眾,展現優良作風,不負重托,不辱使命。
(四)巡察組不得干預被巡察單位日常工作、不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的重要情況和重大問題不作個人表態,不查辦案件。
(五)被巡察單位及其人員有隱瞞不報或者故意向巡察組提供虛假情況的;拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關文件材料的;指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人的;無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;對反映問題的干部群眾進行打擊、報復、陷害的;以及其他干擾巡察工作的情形,都將依紀依規嚴肅處理。