深入推進現代化社會治理體系建設的實施方案(錦集3篇)
以實施方案是指對某項工作,從目標要求、工作內容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書,是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案項目實施方案也叫項目執行方案,是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。下是以下是小編整理的深入推進現代化社會治理體系建設的實施方案(錦集3篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
深入推進現代化社會治理體系建設的實施方案篇1
為認真貫徹落實省、市關于加強鄉鎮(街道)“四個平臺”建設完善基層治理體系的意見和區委區政府《關于加快鎮街“四個平臺”建設完善基層治理體系的實施意見》(X委辦〔X〕8號)、《關于印發的通知》(區委辦發[X]34號)等有關精神,結合街道實際,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務,特制定本實施方案。
一、建設目標
(一)總體目標
全面落實省、市、區有關建設完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現代化建設的具體要求,著力構建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,“四個平臺”運行機制建設為重點,基層網格一體化管理為基礎、以信息化運用為支撐的體制新型、職能明確、權責一致、便民高效、集管理與服務為一體的綜合治理體系。
(二)具體目標
1、完善基層全科網格,整合資源,理順基層社會治理脈絡;
2、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設,理順社會治理組織指揮體系;
3、進一步明確職責定位,完善運行機制,全力提升集管理、服務于一體的社會治理水平,全面建立運行保障制度并實現有效運轉。
二、工作措施
(一)建設組織架構
以堅持縱向貫通、橫向到邊、聯合協同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯合協同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的65個網格。
(二)建成指揮體系
以實現扁平化管理、集成化指揮為基本出發點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關分管領導擔任平臺級指揮的指揮架構,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統籌管理和協調指揮,“四個平臺”各平臺內部相對獨立運行,履行各自職責,需多個平臺協作配合的事項,一般由副書記協調;重大事項報街道主要領導或上報區級部門協調。
(三)強化一線排查
深化“網格化管理、組團式服務”,夯實網格基礎,構建統一的基層社會治理網,實現各平臺間信息互通共享、業務協同辦理,發揮綜合性功能。加強專兼職網格員隊伍建設,根據每個網格的具體工作量,合理調整網格數量,強化全科網格隊伍建設。通過網格管理、駐村聯村、專項督查、服務熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,實現網格化與信息化的有效融合,強化網格工作保障。
(四)注重運行規范
加快推進“互聯網+”行動,對網格長、公眾通過各類途徑報送的信息,由綜合指揮室負責匯集,根據事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,實行統一受理、統一分流、統一督辦、統一反饋、統一考核。事權不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區社會治理綜合指揮中心分流處理。街道內各平臺內部獨立運行,履行各自職責,辦理結果要及時反饋歸檔。建立工作平臺督辦、考核制度,對信息接收、分流交辦、執行處置、回復反饋各環節實行全流程監督。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監督、檢查,對協作配合不到位及不作為、亂作為的,要嚴肅問責。
(五)增強執法協調
建立街道綜合行政執法與專業行政執法相協調的指揮機制,由街道黨工委、辦事處統一指揮和協調綜合行政執法、市場監管、安全生產等部門的執法隊伍,組織開展聯合執法,執法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協調組負責協調。完善派駐機構之間執法合作、信息通報等制度,強化條線執法的協調配合,形成街道統一領導、部門常態協作的良好格局,增強行政執法工作合力和整體威懾力。
(六)落實專項考評
社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,按照全科網格暨網格員隊伍要求,對區級派駐機構(人員)、網格長、網格員具體職責、任務清單、社會治理各類信息的采集、錄入、流轉、交辦、辦結、反饋等事項全面納入考核,對在編在職事業編制以上人員納入街道日常管理,將考核結果計入部門年度目標責任制考核并抄告區級相關部門。加強平臺經費保障,根據“費隨事轉”原則,按區里相關文件精神,適當提高派駐機構人員待遇。
三、具體要求
(一)提高思想認識。各科室、派駐機構、各村(社區)要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設是創新基層治理、構建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,確保按期完成并實現高效順暢運行。
(二)加強組織領導。為了有效整合新街街道及各派駐機構各類管理服務資源,成立街道社會治理體系建設運行領導小組及辦公室,并建立綜治工作、市場監管、綜合執法、便民服務四個平臺協調組,明確部門責任、明確責任分工,確定專人統籌,全面推進街道基層社會治理體系建設。
(三)加快推進實施。各科室、派駐機構、各村(社區)要按照方案要求,主動對接、積極配合,融入社會治理體系建設,及時掌握推進和運行過程中的新情況、新問題并不斷研究解決,切實把新街社會治理工作提高到一個新的水平。
深入推進現代化社會治理體系建設的實施方案篇2
為貫徹落實《市委辦市政府辦印發〈關于推進市域社會治理現代化實施意見〉的通知》精神,加快推進交通運輸社會治理現代化建設,根據《XX區推進市域社會治理現代化建設任務分解表》工作要求,結合我區交通運輸工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,以“平安交通”創建活動為重點,推進交通運輸領域社會治理現代化建設,積極防范化解交通運輸領域社會治理風險,全面提升交通運輸社會治理能力,促進全區交通運輸形勢持續穩定向好,讓人民群眾在交通運輸發展中有更多的獲得感、幸福感、安全感。
二、總體目標
以”平安交通”創建活動為重點,全面壓降各類事故指標,努力實現四個“零”目標:即長途客運安全和港口危化品作業的“零隱患”,道路、水路危化品運輸的“零污染”,公路路域綜合環境整治的“零黑點”,干線航道通航保障的“零堵航”。全面建立和完善我區“平安交通”體系,進一步增強交通運輸社會治理能力,推進交通運輸領域社會治理現代化建設進程。
三、工作任務
(一)深入開展“平安公路”建設。以公路路域綜合環境整治“零黑點”為目標,以“暢安舒美”示范路創建為樣板,持續抓好國道233省級示范路建設,深入開展“養護管理示范公路”創建活動。加強S237、S328、S264等省道干線和農村公路安保工程建設,鞏固普通國省干線“五項行動”專項整治成果。加強縣道技術狀況檢測和評定,加快淮流線農村公路路面改造,強化橋梁養護管理,確保橋梁運營安全。建立健全公路治超多部門協調聯動機制,規范優化大件貨物運輸辦理流程,聯合公安部門持續開展公路超限超載運輸整治和源頭企業監管。
(二)深入開展“平安航道”建設。切實抓好京杭運河XX區段沿線環境整治,開展XX船閘橋至XX井神段8.2公里綠色現代航運示范區創建工作,加快大運河綠色航運風光帶建設,打造環境優美的綠色黃金水道。加大航道整治力度,確保航道維護養護水平,按照四級航道標準,對XX灌溉總渠下游航道6.04公里進行疏浚,全面提高XX灌溉總渠通航能力,實現干線航道“零堵航”。建立內河航道多部門協調聯動機制,加強跨XX灌溉總渠大橋改建項目水上水下交通管制力度,提升干線航道應急保暢水平。加強航道臨河、跨河、過河建筑物和專設標志的許可管理,嚴格執行行政許可程序,強化巡航的針對性、有效性和覆蓋率,確保不出現新的礙航物。
(三)深入開展“平安運輸”建設。加大對XX客總公司、淮楚公司等客運企業監管,推進客運企業安全生產標準化工作,保證考評質量和效果。聯合公安、安監部門強化道路運輸車輛動態監管工作,督促企業落實“兩客一危”車輛的動態監管制度。落實運輸企業主體責任,加強長途客車的隱患排查治理,督促客運企業長途客車凌晨2時至5時停止運行,嚴防道路交通發生群死群傷重特大事故,實現長途客運安全“零隱患”。加大危險化學品運輸車輛監管力度,督促全區危貨運輸企業遵守危險化學品運輸車輛上路時間規定,禁止未加裝緊急切斷裝置的常壓罐體危險化學品運輸車輛上路行駛,力爭實現危險化學品運輸“零污染”。
(四)深入開展“平安港站”建設。深入推進港口企業安全生產標準化建設,加強安全生產標準化培訓教育,指導督促港口企業按照相關規范和要求,開展安全生產標準化體系建設和達標工作,并對已達標的港口企業進行安全生產標準化核查。嚴格落實《XX區港口船舶污染物接收轉運及處置實施方案》(X政辦發[2020]XX號)要求,對港口船舶實施污染物接收轉運及處置。加快我區港務處碼頭拆除工作,大對港口碼頭安全隱患排查治理力度,實現危險化學品作業“零隱患”。嚴格汽車客運站安全監督工作,督促汽車客運站嚴格執行“三不進站六不出站”制度。深入貫徹落實交通運輸部《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規范》,確保客運站車輛安全例檢和出站檢查率達100%。
四、組織機構
為確保交通運輸領域社會治理現代化建設,順利推進“平安交通”系列創建活動,區交通運輸局成立工作領導小組,由局主要領導任組長,分管領導任副組長,運管處、公路站、航道站(港口局)、客總公司、局法規科、安全科等單位(科室)負責人為成員。領導小組辦公室設在局法規科,局法規科、安全科按職責分工牽頭負責“平安交通”系列創建工作,各責任單位積極配合相關工作落實。
五、方法步驟
全區“平安交通”系列創建活動從2020年10月起到年底止,分3個階段:
(一)組織實施階段(2020年10月上旬)。對“平安交通”建設情況進行分析,依托前期“平安交通”創建經驗,確定示范單位,建立組織機構,制定“平安交通”系列創建活動實施方案。
(二)全面開展階段(2020年10月中旬至12月上旬)。總結梳理前期創建經驗,及時解決創建過程中存在的問題,開展相互交流學習,不斷完善示范領域機制建設,為完成全區“平安交通”系列創建活動發揮示范作用。
(三)考核驗收階段(2020年12月中旬至年底)。對各單位創建情況進行檢查、評估和考核,開展全區“平安交通”系列創建活動經驗交流,梳理總結“平安交通”建設示范經驗,提出具體的意見和建議。
六、工作要求
(一)加強組織領導。局社會治理現代化建設領導小組負責全系統“平安交通”創建工作的組織實施和指導,各單位也要組織成立“平安交通”創建領導機構,切實加強工作組織,明確責任,落實人員,推動“平安交通”系列創建工作順利開展。
(二)健全保障機制。各單位要建立相關制度,加大對“平安交通”系列創建活動的政策引導和資金支持,完善部門間溝通協調機制,將“平安交通”系列創建活動作為重點工作進行部署,為開展創建活動創造良好條件。
(三)強化監督檢查。局法規科、安全科要定期深入基層,加強服務指導和監督檢查,及時發現解決“平安交通”創建活動中發現的突出問題和薄弱環節,并作為全年社會治理和安全工作考核的重要內容。
(四)嚴肅問責考核。綜合運用通報、約談、警示、教育、掛牌等措施強化督導,對于因工作不到位、不落實而發生影響全系統推進市域社會治理現代化工作的,追究相關單位及人員的責任。
深入推進現代化社會治理體系建設的實施方案篇3
為進一步提高我區慢性病社區綜合防治工作水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,切實提高人民群眾身體健康,結合我區實際,特制定本方案。
一、指導思想
實施預防為主、關口前移、重心下沉的策略,按照“分類管理、分步推進”的原則,運用疾病“三級預防”的理念,通過健康教育、膳食指導、身體活動促進、隨訪管理等關鍵措施,對轄區內慢性病的居民進行監測,為慢性病人群提供連續、綜合、方便可及的防治服務。利用慢性病風險評估技術,明確和量化個人及區域慢性病危險因素水平,并按一般人群、高危人群和患者實行分類干預管理,提高人群健康意識,改變不健康生活方式,控制危險因素水平,降低慢性病的發病率、致殘率和死亡率,探索慢性病綜合防治適宜技術,全面提升慢性病社區綜合防治能力和水平。
二、主要目標指標
(一)總目標指標
力爭慢性病社區綜合防治工作五星級鄉鎮占20%,四星級鄉鎮占40%以上。
工作指標:
1、居民常見慢性病防治知識知曉率≥80%;基本衛生防病行為形成率≥70%。
2、高血壓患者規范管理率達到75%以上,服藥率達到70%以上;血壓控制率達到50%以上,血糖控制率達到35%以上,腦卒中、冠心病發生率、死亡率逐年下降。
(二)具體目標指標
根據現階段我區各鄉鎮慢性病社區綜合防治工作實際,采取星級制度科學設定每個星級的的目標指標,力爭在三年內,完成五星級鄉鎮管理病人和亞健康人群(即高危人群)、四星級鄉鎮實行病人分級管理、三星級鄉鎮提高病人規范管理率和控制率等目標指標任務。
1、五星級鄉鎮
目標:深化三級管理,減少并發癥發生;穩步推行高危人群干預,減少危險因素;并根據實際情況以點帶面有步驟的實行分層管理,監測靶器官受損。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到98%以上,異常血壓復查率達到90%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到80%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到75%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到55%以上,糖尿病患者血糖控制率達到40%。
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到85%以上,基本衛生防病行為形成率≥75%以上。
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率下降5%。
2、四星級鄉鎮
目標:強化分級管理,提高控制率;適當嘗試開展高危人群干預,改善人群知識、信念和行為,控制危險因素,降低人群危險因素水平。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到95%以上,異常血壓復查率達到85%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到75%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達到70%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到50%以上,糖尿病患者血糖控制率達到35%。
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到80%以上;基本衛生防病行為形成率≥70%以上。
(6)冠心病急性事件、腦卒中報告發生、死亡率逐年下降。
3、三星級鄉鎮
目標:加強社區基礎資料收集,完善居民健康檔案;保證管理質量,規范分級管理,提高規范管理率,提高服藥率及控制率。
工作指標:
(1)35歲及以上首診測血壓率達到90%以上,異常血壓復查率達到80%以上。
(2)高血壓、糖尿病規范管理率達到70%以上。
(3)高血壓、糖尿病病人服藥率達60%以上。
(4)高血壓患者血壓控制率達到40%以上,糖尿病患者血糖控制率達到30%以上。
(5)居民常見慢性病防治知識知曉率達到70%以上,基本衛生防病行為形成率≥65%以上。
三、主要工作任務
(一)豐富教育載體倡導健康行為項目。充分發揮衛計資源整合優勢,開展形式多樣的教康教育活動,提高農村居民慢性病防治知識掌握程度;在原有以健康教育為主導的慢性病干預模式下,3年內在全區高血壓、糖尿病患者中全面推行健康干預工具(控油壺、限鹽勺、體重指數計算尺),對農民吃、行進行量化干預。
(二)落實慢性病星級管理基礎項目
1、五星級鄉鎮
(1)強化隨訪管理,嚴格質量控制。根據患者血壓水平、危險因素情況,分為低危、中危、高危三個級別,責任醫生按每級要求進行管理;中心每月進行質量控制,確保分級管理質量。
(2)開展患者靶器官損害監測,逐步實施分層管理。進一步深化三級管理,先選擇2—3個社區每年對管理的患者進行心、腎、腦、眼底等靶器官檢查,密切觀察受損情況,及時調整管理級別與干預計劃,開展分層管理,積累經驗,3年內在全鎮全面實施。
(3)進一步做好高血壓、糖尿病高危人群管理工作。在高危人群管理試點的基礎上,擴大管理覆蓋人群,爭取3年內管理人數達到2000人,對篩查出的高危人群每季一次給予個體化生活方式的指導,進行危險因素干預,每半年對其進行健康檢查,開展干預效果評價,對轉成健康人群者撤銷高危管理,對發展成患者的人群納入專項管理。
(4)規范慢性病健康俱樂部活動,大力開展同伴教育。根據患者需求,通過舉辦講座、專家健康咨詢等方式每季開展一次俱樂部活動;充分發揮同伴教育骨干力量,經常性開展互動交流;完善同伴教育激勵機制,切實提高教育效果。
2、四星級鄉鎮
(1)分級管理、綜合干預。進一步深化高血壓患者三級管理,根據患者年初血壓水平,分為輕、中、重度三個級別,按每級要求進行管理。輕、中度患者,以健康教育和用藥指導為重點,重度患者,以監測靶器官損害為重點,實施個體化管理。
(2)加強監測、規范管理。進一步強化糖尿病患者社區管理,每季隨訪一次并測量血壓及血糖,以飲食、運動等行為干預指導為重點,密切監測并發癥,為每位患者量身定制干預計劃,提高規范管理率。
(3)效果評價、穩步提升。社區衛生服務中心以站為單位開展高血壓、糖尿病患者管理效果評價,根據結果,及時進行總結、分析,找出控制不良影響因素或原因,提升農村社區高血壓、糖尿病管理質量。
(4)開展高危人群干預,控制危險因素。在部分社區開展高危人群管理試點,3年內管理人數達到1000人,對篩選出的高危人群每半年一次給予個體化生活方式的指導,開具健康教育處方,每年對其進行健康檢查,實時進行效果評價。
(5)創新宣傳載體,提升不同人群健康素養。進一步拓寬健康教育宣傳途徑,豐富宣傳載體,通過宣講團、數字電影、手機短信、編制順口溜等載體,緊把農民健康教育需求脈搏,掌握農民健康教育需求,針對不同社區、不同年齡、不同人群,開展相應的宣傳活動,著力增強農民參與健康教育的積極性,自覺養成健康的行為與生活方式,提高社區健康教育宣傳效果。
3、三星級鄉鎮
(1)利用各種渠道,收集社區基礎信息資料,完善居民健康檔案,夯實慢性病防治工作基礎。
(2)通過農民健康體檢、機會性篩查和重點人群篩查等途徑,早期發現高血壓、糖尿病異常患者,嚴格執行35歲以上首診測血壓制度,發現異常及時進行復查,做到早診斷、早治療、早管理。
(3)嚴格按照三級管理要求,輕、中度患者,每季一次,重度患者每月一次,對其進行干預指導,規范隨訪程序與干預內容,提高規范管理率及控制率,早期發現患者的異常情況,及時轉診。
(4)發揮各自優勢,采取多種形式,大力開展健康教育與健康促進活動。
(三)打造“一鄉一品”慢性病特色管理項目
1、創新服務手段。充分依托信息化手段,利用“點對點”電子技術開展慢性病移動隨訪服務,實現社區責任醫生用掌上電腦上門實時錄入隨訪內容、提供電子健康教育處方,為實現公共衛生服務績效考核提供經驗積累。同時,依托短信平臺和網絡資源,廣泛傳播慢性病防治知識,提高人群的受益面和教育質量。
2、創新服務載體。組建由鄉鎮公共衛生聯絡員、社區責任醫生、有一定威望的社區居民組成的慢性病防治宣傳志愿者團隊,采取健康俱樂部、同伴教育、“身體力行”活動等形式開展宣傳,促使居民自覺主動地獲取健康知識,提高慢性病人和亞健康人群的"自我管理水平。
3、依托中醫適宜技術。運用中醫“治未病”理念,以改善體質和增進健康為目的,積極開展中醫健康干預技術,整合針灸、推拿、膏方等傳統中醫預防保健及心身醫學方法,根據體質類型建立針對性、個性化的辨體防治方案,達到“未病先防”、“既病防變”及“瘥后防復”,防止疾病的發生與發展。
4、依托衛體合作機制。位處城鄉結合部的鄉鎮可以聘請中國傳統體育項目(太極拳、太極劍)教練,以社區為單位開展培訓,發揮傳統體育項目的養生健身優勢,促使亞健康人群、慢性病患者達到適量運動,保持心理平衡。
四、保障措施
(一)加強領導,健全機構。進一步加強對社區慢性病綜合防治工作的領導,成立區慢性病社區綜合防治領導小組,制定慢病綜合防治規劃和計劃,研究解決慢性病防治工作中的困難與問題,對防治規劃執行情況進行考核獎懲。成立臨床專家組和健康教育專家組,提供臨床技術和干預技術支撐。
(二)注重培訓,提高能力。加大人力資源投入,強化區疾控中心、各鄉鎮社區衛生服務中心慢性病防治專業人員配置,注重專兼職慢性病防治人員的業務理論和實踐操作技能培訓,進一步加強全區慢性病防治能力建設。
(三)加大投入,強化保障。各級政府從保障廣大群眾健康的高度出發,切實加大經費投入,保障疾病預防控制專業機構和鄉鎮社區衛生服務機構慢性病綜合防治項目工作經費,出臺優惠措施,鼓勵群眾堅持規范治療,切實提高慢性病的規范管理率和控制率。
(四)廣泛宣傳,提高意識。通過各種喜聞樂見的形式,廣泛宣傳慢性病防治知識,幫助群眾了解不良生活行為與慢性病的關系,逐步養成文明健康的生產生活方式和衛生習慣,提高群眾的防病意識和能力。