鄉鎮綜合行政執法調研報告集合3篇
調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫出報告。 以下是小編收集整理的鄉鎮綜合行政執法調研報告集合3篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
鄉鎮綜合行政執法調研報告1
鄉鎮關于行政執法體制情況調研報告
通過實地考察與問卷調查相結合的方法，對xx鎮行政執法體制現狀進行了調查。現報告如下：
一、基本情況
目前，xx鎮行政執法主要由公安、司法、國土、食藥衛生等上級部門派駐xx站所機構負責。鎮政府主要承擔服務職能，僅有部分站所承擔一定的行政執法任務，如環保、物價、水利、審計、計生和安全監察等。鎮直部門的行政執法權限均由上級批準，行政執法人員均按要求辦理了行政執法證，確保依法行政，嚴格執法。
二、執法機構現狀
市級派駐xx執法機構主要有xx派出所、司法所、食品藥品監督管理所，國土執法由張莊國土所負責，這四個行政執法機構均為行政編制，核定編制數與實有在編人數一致，資金來源均為財政撥款，執法裝備按要求配置齊全。鎮直部門行政執法機構數與編制數市編辦未予核定，行政執法人員僅按照部門管轄服務權限辦理了行政執法證。
三、執法隊伍現狀
xx派出所現有干警9人；司法所現有3人；xx食藥衛生監管所現有3人；國土執法由xx國土所負責。上級派駐xx站所執法人員總計12人，其中大專及以上學歷9人，高中中專學歷3人；30歲及以下2人，30至40歲之間6人，40歲以上至50歲4人。
xx鎮政府擁有行政執法證具有行政執法資格的15名同志均為在編人員，其中行政編制5人、事業編制10人；大專及以上學歷10人，高中中專學歷5人；30歲及以下2人、30歲至40歲8人、40歲以上至50歲5人。
四、環保監管執法
作為生態農業型鄉鎮，鎮黨委政府高度重視環境保護工作，明確3名具備執法資格的同志負責鎮域內環保工作。建立鎮村兩級聯動機制，加強環境監管力度，對高耗能、高污染的養殖、生產項目依法關停。
五、目前存在的問題
1、近年來，隨著人民群眾法律意識明顯增強，少數人利用法律漏洞謀取私利，甚至利用法律漏洞給違法行為披上合法的外衣，并以此與政府的執法行為抗衡，鎮政府的各項工作變得很被動，甚至束手無策。
2、《行政許可法》施行之后，賦予鎮政府的職權屈指可數，然而鄉鎮工作有繁雜性的特點，工作包羅萬象，但是由于處事職權不配套，缺乏管理指揮、處理具體事務的職權，影響了統籌協調和管理職能的發揮。在諸如環保執法、拆違、計生執法、土地審批等方面，鎮政府因職權所困陷入了“欲為無職，不為失職”的尷尬境地。
六、意見建議
1、深化行政審批制度改革，切實在簡政放權上取得突破。對必須保留的審批項目，要規范審批程序，簡化審批手續，縮短審批時間，要加強對已取消和調整的審批項目的后續監管工作。
2、推進依法行政，重點是落實行政執法責任制，理順行政執法主體，規范行政執法行為，加強監督約束。要充分發揮各類投訴中心、舉報電話和新聞媒體的監督作用，認真查處群眾反映的問題和投訴的案件。
3、要進一步增強效率意識，繼續改進和創新服務方式，要優化工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環節過多的弊病，真正把機關職能轉變到宏觀管理、依法管理和搞好服務上來。
鄉鎮綜合行政執法調研報告2
基層執法工作調研情況匯報
XXX局：
為進一步加強我站交通行政執法管理，規范執法行為，提高執法質量，促進依法行政能力，根據XXX局關于開展規范基層執法工作調研的通知精神要求，XXX站于日前進行了全面性調研，形成本調研報告。
一、概況與成效
XXX站直屬于XXX局，其職責是擔負全市XXX公里縣、鄉、村級農村公路路政管理和路產路權的保護工作，站內下設五股一室，其中路政股與路政大隊分別擔負路政行政許可與路政治超執法兩項職責，屬交通行政執法職能部門。路政股與路政大隊組建于XX年XX月，現有九個治超執法中隊，一個路政外業巡查中隊，路政執法人員XX人。
（一）路政執法隊伍規范化建設
成立之初，為使我站的路政執法工作有個良好開端，站里多次派執法人員到省公路局、地區公路處及兄弟單位進行培訓、學習、觀摩，每名執法工作人員都是經過嚴格篩選，并經培訓合格，取得交通行政執法資格證后編入執法隊伍。
且為了不斷提高路政執法人員職業道德、業務素質和執法水平，我站建立了執法人員培訓、考核和執法崗位相聯系的機制，每月組織一次執法人員政治業務培訓，每半年進行一次業務考試，年底再綜合全面素質進行考核，培訓考核不合格人員一律待崗學習，直到考核合格后方可再次上崗。通過規范和系統的培訓，使路政執法人員管理工作逐步走向法制化、規范化，進一步提高了路政執法隊伍的整體素質。
(二）建立健全行政執法責任制
我站自成立路政執法部門之日起，就實行行政執法責任制。每年“春融期”站里都要舉行治超啟動動員大會，會上不但要制定全年的治超工作目標，布置工作內容與工作要求，還要與主管路政副站長、路政大隊負責人、各執法中隊中隊長及路政工作人員，層層簽訂《行政執法工作責任狀》，并建立了錯案責任追究倒查制度，對產生問題的執法案件實行逐級倒查，按照簽訂責任狀內容實行分級負責制。實行執法責任制近兩年的時間，路政執法工作取得了顯著成效：一是執法部門、執法人員依法行政意識明顯加強，路政執法隊伍整體素質有很大提高，一個比較明顯的變化就是執法案卷日趨規范，執法過程中重證據、講程序已經形成了自覺行動；二是依法行政的水平明顯提高，行政執法責任制的推行，促使各執法人員認真準確地實施各項法律、法規和規章，在行政決策、治超處罰、路政許可、行政強制等行政行為中嚴格
按照行政程序進行，嚴格按照法律規定行事，隨意執法等人治因素大為減少，依法行政的責任心進一步增強，行政執法行為更加規范，從而促進了依法行政水平的提高。2011年以來，我站共形成處罰卷宗XXX余份，收入罰沒款XXX余萬元，未出現一例申訴、復議、訴訟案件。
二、存在的主要問題和成因
（一）行政執法隊伍素質有待提高，由于路政執法人員對自己業務知識了解的多，對外延法規知道的少，執法中遇到問題缺乏正確解決的方法，另外執法人員的文化程度和對法律法規的學習、理解的不同，直接影響著執法文書制作，致使文書良莠不齊，給以后在行政復議等法律行為中埋下了隱患。
（二）經費、裝備投入不足，制約著路政執法力度。經費是執法工作的前提，裝備是執法工作的工具，由于經費和裝備的投入不到位，直接影響著法律法規在現實中的貫徹的落實。
（三）交通法制機構不健全，影響了執法監督力度。進一步規范基層執法工作，就必須依法界定執法職能、加強執法監督、嚴格行政執法責任制，認真落實行政執法考評機制和錯案責任追究倒查制度，而這些又離不開交通執法監督的
法制機構。法制工作隊伍的缺失必然弱化了執法監督力度，降低了執法工作能力和水平，長此以往執法業務的指導工作就逐漸依賴于業務處室，失去了法制工作機構獨立監督、指導、整合法制資源的優勢。
三、進一步規范基層執法工作的一點建議
（一）應重點解決經費和裝備。
（二）一是嚴把執法人員準入關。對準備到執法崗位的人員進行文化程度、學習專業、執法經驗幾方面審核，符合條件的方可從事執法工作。二是多渠道為執法人員“充電”。執法人員的素質，關系到法治的實施程度，所以要有計劃地進行法律知識和業務知識的培訓教育，逐步提升執法人員的綜合素質。三是健全激勵和約束機制。建立健全行政執法責任制，嚴格按照制定的制度和機制進行考核評議，用制度來管理，用機制來調動積極性。
（三）加強法制機構建設，強化執法監督。執法單位法制工作機構作為推行執法責任制的牽頭部門，既是執法責任制的落實部門又是執法監督部門，對進一步深化和完善行政執法責任制負有主要責任。因此，要盡快成立相關法制機構，健全和完善法制工作機構建設，增強專業法制隊伍力量，以改變目前交通法制工作機構欠缺、力量薄弱、專業人員缺乏
的狀況。
（四）嚴格落實行政處罰標準細化，合理行使自由裁量權。目前交通法規體系還存在許多不完善、不科學的地方。作出行政許可或者行政處罰時還帶有較大的隨意性，相同情形作出不同處理，既影響了執法形象，也容易滋生腐敗。我站將嚴格落實XXX部門對行政處罰自由裁量方面的指導意見，加強監督檢查，減少人為因素，減少和防范執法腐敗。
XXX站
二〇一二年九月一日
鄉鎮綜合行政執法調研報告3
????目前執法中隊的主要職責是控違打違、整治占道經營、亂倒建筑垃圾和解決群眾投訴問題。根據相關調研要求，執法中隊組成了以**人為一組的調研小組，通過多種方式，開展為期一周的調研，實地調查了解某鎮綜合行政執法中隊執法工作的現狀，現將調研情況匯報如下：
??????一、基本情況
???（一）執法管理范圍。某鎮位于**地區，轄區總面積**平方公里，海岸線長**公里。下轄**個村委會（其中，**個社區、**個村委會），**個自然村，人口**萬人。
????（二）機構設置及人員配備情況。某鎮綜合執法大隊為預算管理事業編制**人，實有人員**人，協管人**人，暫無內設機構。
????二、在控違打違方面存在許多問題。
???（一）村民建房法律意識淡薄，不了解建房的相關法律手續。許多當地百姓在建的自建房和建筑沒有報建手續。在某鎮的中心大道兩側100米內，甚至有些村民在規劃紅線內違法建房。
???（二）**村內可能存在非法轉讓土地。
???（三）村村民占用海岸線建房。
???（四）**村沿道路兩旁違法搭棚問題。
???（五）執法中隊的執法人員不了解某鎮的規劃紅線圖，對某鎮的紅線范圍只有大概的了解。沒有清晰的明確過某鎮的規劃紅線范圍。
????三、某鎮的占道經營問題十分突出
???（一）**小區門口小攤販亂占用人行道擺攤賣菜問題一直沒有得到很好的解決，是由于**小區離正規菜市場有2.5公里，去菜市場的公交車時間不定，車輛很少，該小區的居民大多是從內陸過來過冬的老人，難以步行遠路買菜，再加上某鎮的老市場被拆除，有些原來的菜農沒有獲得新菜市場的攤位，就在**小區的人行道上占用人行道擺攤經營，維持生計，該小區的有些居民為圖方便也很喜歡在門口的小攤上買菜。但是亂占道經營，造成了該地區垃圾亂扔、道路擁堵、氣味難聞、環境污染、菜品質量難于把控、存在食品安全問題。在執法的過程中**小區居民情緒激烈，阻礙執法人員扣押小攤販的物品，甚至賴在執法車輛上不肯下來，嚴重阻礙執法工作的進行，使得**小區小攤販占道經營問題一直無法解決。
???（二）**大道每天早上5:30就有菜農開始違法占用人行道和機動車道批發各種蔬菜和水果，垃圾隨便亂扔，造成交通擁堵，**大道的店家亂占用電動車位洗菜，亂倒臟水，街道的環境衛生變得十分臟亂差。
???（三）新菜市場附近流動商販存在嚴重的占道經營問題（占道經營者多為菜農和果農），嚴重阻礙交通，人車難行，使得環境衛生變得十分臟、亂、差，每次市里的“一創兩建”檢查都沒有過關。
???（四）臨時菜市場入駐菜農很少，原因是一是有些菜農跑到**大道上違法占道經營，二是存在一人霸占多個攤位，三是臨時菜市場前面有一面墻擋住，黃金攤位少，四是沒有劃定停車位。
???（五）**街的許多店家占用人行道違規搭棚占道經營，商業街和小吃街的街道本來就窄，三輪車亂停亂放，使得交通擁堵，存在交通安全隱患。
???（六）某鎮的各個街道都存在車輛亂停亂放的問題
????四、民眾投訴的問題
????（一）**小區路段，有環衛工人為圖方便，將垃圾掃進下水道，有堵住下水道的隱患。
????（二）從**小區到鎮政府的路上，下水道的井蓋經常被偷，存在安全隱患。
????（三）菜市場附近經常有人亂倒建筑垃圾和生活垃圾，臭味熏天，嚴重污染環境。
????（四）建筑工地沒有擋塵處理，某鎮公路上運沙運石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒，使得道路上塵土飛揚，影響市容。
????五、執法設備不足
????目前執法中隊共有**人，只有兩個執法儀、兩部執法皮卡車、執法電動車3輛，執法設備嚴重不足，執法服裝協管人員目前只有冬裝。
????六、在隊伍建設方面
????執法中隊的協管人員在執法的過程中，執法語言不規范，駕駛執法車輛亂闖紅燈，在違法占道經營的小攤上買東西，影響執法人員的形象，難以樹立嚴格執法、公正執法的執法人員形象，執法行為難以令人信服。
????七、城市管理制度建設滯后，思想認識還不到位。某鎮的城市管理綜合行政執法工作尚處于初始階段，相關制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發展。目前執法中隊沒有相關部門管理制度，協管人員的管理還無相關制度規范。從近年來的綜合行政執法實踐看，一些機關和領導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政執法可以代替城市管理;有的甚至對行政執法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現的問題都推給行政執法部門。還有存在部門權責不清，互相推諉的問題。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，民眾文明素質亟待提高。
????八、對策
???（一）針對控違打違民眾法律意識淡薄的問題。一是可以印制相關的法律法規制成小冊子，分發給居委會和村委會，進行相關的法律宣傳。二是利用村委會的廣播進行法律宣傳。三是執法人員在當地開展相關的法律解讀，提高民眾的法律意識，從源頭上預防違建事件的發生。四是與國土、規劃所協調明確紅線，能更加清晰的了解整個某鎮的規劃紅線范圍，推動打違控違工作的開展。五是針對**村可能存在非法出租土地的事情，建議執法人員加強對該地區的巡查與村委會溝通交流，了解具體的情況，聯動聯控違法建筑。
????（二）針對違法搭棚、海岸線200米內違法建筑、紅線范圍內的違章建筑等問題。一是加強機動車隊進行巡查，爭取早發現早制止。二是建議聯合相關部門共同執法，按照法律程序進行拆除。三是在執法的過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據，提升執法形象。
????（三）針對**小區附近占道經營問題，可以與公交車管理部門協商適當的增加公交車輛和班次，解決小區居民出行問題，對于小攤販首先進行勸告，責令改正，如有拒不改正的，執意違法占道經營，按照（**省城鄉容貌和環境衛生管理條例第二章城市容貌管理第十九條）相關的法律程序采取強制措施，扣押違法行為人的物品，并進行相應的罰款。
????（四）關于**大道、新菜市場占道經營和臨時菜市場入駐菜農少的問題，一是建議將臨時菜市場前面的墻進行拆除，增加黃金攤位，在攤位上畫上分割線，按位經營，引導**大道和新菜市場占道經營的菜農入室經營并要求攤主處理好攤位垃圾，解決交通擁堵環境臟亂差問題。二是在臨時菜市場的入口處設置告示牌，方便百姓進出買菜，并劃設停車區域，方便菜農運送物品。如若再進行勸告引導入室經營后，還有流動商販執意違法占道經營，按照相關的法律程序采取強制措施，扣押違法行為人的物品，并進行相應的罰款。三是全面開展城市共建共管活動，積極發動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《某鎮城市共建共管協議書》，進一步落實“門前三包”責任制，解決店鋪門前環境衛生問題。
???（五）關于**街的店家違規搭棚占道經營的問題。首先對商戶進行勸告和相應的法律法規宣傳，如若執意違法占用人行道違規搭棚占道經營，建議聯合有關部門，按照相關的法律程序采取措施進行強制拆除。建議在商業街及小吃街劃設停車位，引導三輪車輛整齊停放，解決交通問題。
???（六）關于民眾投訴的問題，一是建議加強對**路**小區路段的巡查，如若發現環衛工人有將垃圾掃進下水道的情況，立即制止，并對其進行批評教育，責令改正，拒不改正者按相關法律法規進行罰款。二是加強從**路**小區到鎮政府的路段的巡查，如發現有人非法偷取下水道的井蓋，立即制止，并將其移送相關部門。三是建議與建筑工地的負責人進行協商，在建筑工地上設置硬質圍擋有效防塵，灑水車分時灑水有效降塵。某鎮公路上運沙運石車輛不采取密封措施防止物料泄漏、遺撒，一經發現，責令改正，按照相關法律法規進行罰款，拒不改正的，車輛不得上路行駛。
???（七）關于執法設備不足的問題。建議按照現有的人員情況，再增加執法設備，訂制夏裝，方便執法工作，便于保存執法證據，規范執法工作程序。
???（八）關于建立隊員獎懲制度。建議建立科學嚴明的獎懲機制，研究制定一套行之有效激勵獎懲評價機制，形成“有崗、有責、有流程、有監督、有獎懲”的機制，將責任落實到每個部門、每個崗位，以激勵隊員積極性。同時要設立監察督查考核機制，嚴格落實規定程序，不能流于形式，做到獎罰分明。
???某鎮綜合行政執法中隊將在鎮委、鎮政府的正確領導下，貫徹“內強素質，外強形象”的從嚴治隊方針，建立一支素質高、作風硬、業務精、紀律強和廉潔高效的執法隊伍，群策群力，開拓進取，為開創和諧、美麗、宜居和幸福城市新面貌而奮斗。??