鎮網格員隊伍現狀及存在問題的調研報告精選四篇
調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。下面是小編精心整理的鎮網格員隊伍現狀及存在問題的調研報告精選四篇,僅供參考,大家一起來看看吧。
第1篇: 鎮網格員隊伍現狀及存在問題的調研報告
“一張網”、“五統一”兩大核心要求:即構建縱向到底、橫向到邊的全面覆蓋網絡,逐步強化并積極創新社區網格化在城鄉兩地的管理和服務;嘗試用統一標準劃分網格,對資源進行統一整合,統一調配人力,統一采集信息并執行統一標準開展管理服務;解決過去管理條塊化、碎片化以及本位化帶來的問題,通過網格化實現全覆蓋、零距離、無盲區的治理模式,逐步建立上下聯動的管理模式,進一步提高社會治理水平。利津縣于2017年開始推行社區網格化治理,并針對這一工作制定了實施方案,于2018年11月針對這一工作還組織召開了專題會議并且制定了《創新網格化社會管理機制實施方案》。經過兩年多的發展,這一工作已經取得了一定成效,同時也出現了不少問題,與理想效果還有一定差距。
一、城市及社區基本情況
利津縣東依黃河、北臨渤海,覆蓋地域約1667km2,海岸線長59公里,縣內3條鐵路、3條高速、2條國道縱橫交錯,正在規劃建設的京滬高鐵二線穿境而過,地處京津冀協同發展區、環渤海地區合作發展區、新舊動能轉換綜合試驗區、黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區“五縣疊加”之地,進入新時代以來利津縣迎來了發展的良好機遇,步入了高質量發展的新階段。截至2020年12月,利津縣共設立11個城市社區,管理服務人口2.86萬戶、7.24萬人。11個城市社區分別為津興社區、文津社區、新合社區、文苑社區、津苑社區、鳳凰社區、利城社區、文昌社區、津城社區、鳳儀社區、永利社區。其中,津苑社區管理服務人口2398戶;文昌社區管理服務人口3272戶;津城社區管理服務人口2919戶;鳳凰社區管理服務人口2382戶;利城社區管理服務人口3523戶;新合社區管理服務人1622戶;文苑社區管理服務人口932戶;津興社區管理服務人口3125戶;文津社區管理服務人口2952戶;鳳儀社區管理服務人口2748戶;永利社區管理服務人口2786戶。
二、城市網格化治理組織架構
在黨的建設領導下,利津縣積極有效的進行整合,建立全面覆蓋利津縣基層的社會網格化治理體系,首先將街道和鄉鎮行政區以常住居民1000人或300戶左右劃分基礎網格;相對獨立的大規模商務樓宇、工商企業、市場商圈、學校醫院、公園景區、水田林草等區域按照每單位劃分專屬網格;小規模集中分布的區域可以就近劃入其他基礎網格或統并劃分為專屬網格,并根據標準規范統一對網格編碼?;谏鐣卫砭W格化的現實需要,構建了縣一級和鄉一級的專門工作責任機構——社會治理網格化服務管理中心,建立融合了綜合治理、糾紛調解、城管指揮、服務管理4項職能融合一體的社會治理實戰型樞紐平臺。同時,圍繞網格工作站以滿足需求、便利合理、深入群眾為基本原則,在全縣范圍內建設了網格工作站和網格驛站—“津?紅”驛站。目前,已投入使用網格驛站27個。
三、網格員隊伍配備情況
機構改革后,取消了政法委內設事業科室,新設了縣委直屬的縣社會治理網格化服務管理中心,編制14個,改革后事業編制增加4個,配備網格化服務管理中心工作人員7人。以“一格一員、一員多能”為標準,委托第三方勞務派遣機構在全縣范圍內選聘專職網格員共644名,其中農村專職網格員552名,城市社區專職網格員92名,專屬網格員156名。
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基于現實需要,每一個網格都要配備至少一位專職網格員。網格員的聘請方式選擇公開選聘或勞務派遣,與設定條件相符的村兩委成員、人民調解員、村民組長、社區工作者、警務助理以及優秀退伍軍人都可以參選。
(二)明確網格員職責
網格員主要負責采集信息、巡查走訪、政策宣傳、事項監督以及便民服務;承擔著采集基礎信息、管理重點人員、排查安全隱患、調解矛盾糾紛、宣傳法規政策、開展民生服務等工作職責。
(三)積極發展網格協管員
積極發動網格內平安志愿者、退休老黨員老干部、熱心社區事務的群眾、樓棟長、物業服務人員、業委會成員以及機關事業單位干部職工、企業干部職工等擔任網格協管員,參與化解矛盾糾、救助困難群眾、協助教育特殊群眾等工作職責。
四、制度建設情況
縣委以制度機制為保障,嚴格貫徹省、市精神,為了對試點取得的成果進行總結并不斷改進完善,制定下發了《利津縣專職網格員管理制度》和《利津縣網格員工作考核辦法》,不僅保障網格員能夠充分履行承擔的職責,同時也要保證有合理的制度激勵網格員更好的投入這一工作。
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社區黨組織書記兼任所在社區的網格長,主要負責組織協調網格內的服務管理和網格員日常管理等工作。
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在網格設定的區域范圍內選擇醒目的區域和位置張貼網格畫分圖并且設置服務工牌,公開責任網格員的基本信息以及工作職責。統一制作發放網格員民情聯系卡,網格員佩戴統一標識,方便居民聯系,自覺接受社會監督。
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全面推進每日進行工作走訪巡查,每周進行分析總結,每月進行匯總研究的工作制度。確保每天網格員都要至少兩次走訪網格區域,每周至少進行一次全面梳理和分析排查,每個月至少進行一次隱患和矛盾的總結分析,并及時提報相關信息和成果。
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針對網格任務劃分組建網格員團隊,并且制定培訓教育制度,針對教育培訓需求搭配建設專職和兼職師資團隊,對培訓的內容和科目進行規范設計。圍繞實戰需求建立崗前培訓以及短期輪訓結合的培訓和教育制度,逐步增強網格員的問題發現處理以及為群眾提供服務的能力。
(五)建立了薪酬保障制度
所有專職網格員都實施績效工資制度,網格員工資原則上不得低于上一年度農村和城鎮居民人均可支配收入,具體由所在地區根據實際情況確定,經費由縣鄉財政主要承擔,市級財政提供一定補助。
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網格員考核的核心指標是巡查到位率、問題發現率、事件處置率等,建立完善的考核獎懲制度將考核結果與一網格員的績效工資直接掛鉤,每月進行一次考核,每個季度對考核結果進行累計考評,每年對全年表現進行綜合評定,淘汰不合格者的同時獎勵突出貢獻者。
五、城市社區網格化治理的做法及成效
(一)搭建網格“精微”架構
針對網格員巡查覆蓋面大,信息摸排、矛盾糾紛多元化解時效差的實際,探索出了“一網多層”的治理經驗,真正深入群眾,與群眾建立密切的聯系。全縣總結推廣鳳凰城街道店子網格架構模式,即“社會治理主網格+主次街巷+住戶”的三級網格層級,形成了每條街巷為1個微網格的網格精微管理模式。針對微網格治理加強力量建設,除了安排網格員之外,動員鄉賢、黨員、組長等作為街巷長,負責微網格事務,直接深入居民家中,做到排查安全隱患先行一步、化解矛盾問題先行一步、宣傳動員群眾先行一步。此外還進一步動員吸引社會志愿者發展多元治理體系,目前已經建立了包括網格長、網格員、街巷長、志愿群眾在內的治理體系。截至2020年底,全縣共有志愿群眾和街巷長共計4150人。并建立《網格微治理議事協商規則》制度,發揮網格員與群眾之間“見事快、知根底、易溝通”的優勢,開展了“每日串串門”“遇事拉拉呱”“困難扶一把”活動,并把這些活動用制度固定下來,定期對活動開展情況進行總結,對串門、拉呱、幫扶中發現的小矛盾、小問題及時處理在萌芽狀態,對發現的重大矛盾、重大隱患等事項隨時上報,及時啟動主網格的閉環處理流程。2020年以來,微網格疏導化解矛盾糾紛1167起,群眾滿意率87.9%。
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為提升全縣網格治理的精準、精細、高效,從實戰出發,從基層基礎做起,從嚴抓實信息采集、聯動處突、完善防控體系等工作。為摸清特殊人群、不穩定隱患、矛盾糾紛的底數,在對全縣重點人群等17類信息搜集整理和核實導入的基礎上,全面高效地進行人員和房屋信息采集,建立了常態化信息更新錄入制度,實現電子版、紙質版、平臺版3種信息同步更新。截至2020年12月,全縣共采集信息37.3萬余條。同時,將211名易肇事肇禍精神障礙患者、254名社區服刑人員、312名邪教人員、145名涉穩人員全部納入管理,有效提升對社會特殊群體的管理力度。在實踐探索的基礎上,明確了縣直部門和鄉鎮街道之間的管理和職能邊界,建立了合理的分工體系,確保權責一致,同時制定了問題的閉環處理流程規定,將網格化治理與屬地管理有效對接。為了進一步提高處理應急突發事件的效率,基于已有“鄉呼縣應”機制,各網格中心聯合綜合執法、派出所、司法所以及環衛所等10個部門組建治理執法團隊,確保復雜疑難事項能夠得到迅速處理。截至2020年底,屬地管理上報聯合處理60件事項均100%辦結。全縣以“一網運行”為載體,積極將綜治、環保、應急、信訪等工作納入網格,整合“雪亮”工程、城管、公安等多個部門共計6100路視頻資源,推動各部門的數據共享,形成以大數據分析、數據鏈銜接為主的智能化防控體系。
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城鎮社區網格的聯絡責任由網格員承擔,先后整合業委會、居委會、社會組織、物業公司和居民代表力量,建立了定期組織聯絡,攜手攻克難題的聯動機制。2020年以來,共解決社區群眾下水管不通、房頂漏水、監控損壞等實際問題38項。在農村網格,優化整合供電、供水、供氣、衛生院等服務部門在社區設立便民服務站,確保網格內群眾的民生問題有人管、困難有人幫。截至2020年12月,共為農村居民解決生活實事297件。網格協管員、社會志愿者和熱心群眾等都是網格力量的重要補充,2020年以來,各網格充分調動群眾力量開展了垃圾清理、義診義檢、愛心捐贈等社會志愿活動,全縣參與人數達32600人次。先后涌現出了“汀美”志愿服務的汀河網格、“服務從頭(理發)開始”的鳳儀網格、“鄰里守望”志愿服務的趙衛東工作室等優秀基層網格組織,依靠這支力量,通過協商談判,幫助疏導化解矛盾和利益沖突325起。
六、城市社區網格化治理存在的問題及原因分析
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目前利津縣的網格化治理已經取得了良好的成果,治理模式已基本構建顯現,但是從當前工作進展和實踐反饋看,該縣的網格化治理工作還有許多問題需要進行改進。
1、網格員隊伍素質整體不高
盡管利津縣于2018年面向公開招聘了社區網格管理員(均實行勞動合同制),但是招聘條件為:不超過45周歲,高中以上學歷,在任職的社區內居住。而符合上述條件的人員數量有限,所以任職的網格員普遍年齡較大,文化水平不高,綜合素質和能力不足,專業水平差,無法滿足網格化治理模式對于網格員的工作要求。
2、多部門銜接機制有待完善
網格化治理的思路是網格長承擔溝通職責,進行上傳下達及分配相關任務,又反饋群眾意見。而在實際工作中網格長需要協調多個部門和人員,在工作中也需要積極推進社區治理和服務優化,而這一工作顯然需要相關部門提供巨大支持。但是從實地調查了解的情況看,由于網格化工作目前并沒有受到上級領導的高度重視,各個部門缺乏參與配合的主動意識,嚴重影響了網格長正常開展工作,不僅工作效率低,而且效果也很差。平時網格長只能依賴自身的人脈關系和個人能力開展治理和協調,網格管理存在機制和配合不足的問題,給群眾留下了不良印象,導致群眾普遍質疑網格化治理的作用和效率,與網格化治理提倡的便民高效差距較大。
3、居民參與有待加強
社區網格化治理目前仍然沒有建立堅實的群眾基礎,無論是收集信息還是處理數據,都主要依賴網格長獨立推進,大部分群眾目前都沒有形成參與網格化治理的主動意識,也不會積極主動的向網格長以及相關管理部門反映問題進行溝通。分析原因在于網格化治理宣傳不足。多數群眾并不真正了解網格化治理的工作模式和自己承擔的責任與義務,因此還需要進一步加大網格化治理宣傳,使得群眾了解這一工作模式及其目標導向,理解自己應該承擔的責任和義務。
4、服務質量和水平有待提升
良好的社區治理是社區得到有效發展的前提基礎,而社區治理又受到服務質量的影響和制約。分析利津縣當前開展的社區網格化治理不難發現,目前大部分工作都與社區穩定這一基礎建設有關,大量的行政工作對于網格員開展相關服務造成了巨大影響,未能取得良好的工作效果。同時還需要注意到居民的日常服務需求未能被有效的反饋到網格化治理中心,當前社區網格化治理仍然以傳統的行政推動主體。比如有部分群眾向網格長反映了兒女就業的需求,網格長和有關部門聯系,獲得了相關招聘活動及招聘信息,但是因為提供的信息與求職者的特質和需求差異過大,并且也沒有提供針對性的支持和幫助,所以提供的服務最終并沒有真正解決問題,也不可能令居民滿意。當前開展的社區網格化治理并不能有效地滿足居民需求,未來還需要進一步完善相關職能和服務。
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1、行政化傾向較為嚴重
目前社區自治領域在利津縣還尚未充分發展起來,有必要對整體環境進行優化。居委會盡管根據《中國城市居民委員會組織法》推進各項工作,并且也明確了授權和職能界限,但是工作主要由政府推動,居民參與不足。社區網格化治理也同樣存在這一問題。利津縣社區治理的創新動力主要來自于政府內部,網格化治理的主要模式從本質上沒有擺脫政府主導的傳統模式,還沒有實現民主自治。網格員更多的將自己定位為行政人員,只承擔了傳達信息和群眾走訪的職責,并沒有真正成為一個獨立開展社區治理的現代治理人員,導致這一治理模式未能發揮起作用,過度于依賴行政部門也會引起民眾對于網格化治理的誤解。
2、社會參與機制尚未形成
網格工作的進一步推動和調整優化需要社會各方面力量的參與。首先社區居民需要主動參與融入其中。而從本次研究走訪筆者發現,大部分社區居民本身主觀上并沒有參與意愿,還有不少群眾甚至完全不了解社區治理網格化。調查結果表明知道網格這一詞匯者占比約70%,對其有一定了解者占比50%,真正接觸網格工作者只有20%,顯然群眾參與過低。分析原因主要在于社區治理網格化對于社區群眾普遍沒有較強吸引力,少數社區居民對于這一治理模式沒有建立正確全面的理解和認識,將其理解為政府下設機關,具備獨立性和操作性。還有許多居民認為網格化治理與自身無關,既不能給自己帶來任何好處,自然不想投入精力和時間。所以若要發揮社區網格化治理的應有的功能達到理想效果,需要積極引進社會各方面組織和主體力量的參與。
3、信息技術缺乏科學應用
在網格化治理體系之中,信息的獲取以及共享具有重要地位,收集信息的豐富程度以及共享信息的效率和結果都會直接決定網格化治理的成敗。本次調研筆者發現,利津縣當前并沒有明確社區網格化治理中各個職能部門的職能和工作邊界,職能部門存在分工不明,職能分散的問題。比如網格員由政府聘請,社區劃分由政府組織部門完成,負責網格化治理的部門,又有各自獨立的行政管理系統和平臺。而如何有效的整合現有系統及管理平臺或構建新的系統,以便廣泛全面的收集信息并共享信息,拓展網格化治理的功能實現成為了關鍵問題。但是由于當前各個平臺均為獨立平臺,而且其中還涉及到大量保密信息,所以目前各部門之間的信息整合共享還遠未能實現。
七、城市社區網格化治理的對策和建議
(一)推動網格化治理的“去行政化”
改變以行政手段對城市社區網格化治理進行直接干預的管理模式,政府積極調整自身職能定位,從管理主導定位轉化為服務支持定位,全面落實對于城市社區治理的服務理念,引導城市社區網格化治理的去行政化。只有這樣才能夠在城市社區網格化治理中全面滲透服務意識精準定位,整合相關資源,提高服務水平。
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我當前有不少基層社區干部一人要同時處理多項工作應對多方面管理和監督,不僅任務重而且難度大。對利津縣工作臺賬清理分析后,筆者發現利津縣實施政府改革之前共設立有56個部門,而一年內提出的社區參評項目有20個,工作臺賬多達110本,而這一社區承擔工作的人員只有七、八名。如最大的工作量壓的社區工作人員喘不過氣來。而與社區工作人員走訪調查后,筆者了解到事實上完成的工作臺賬和承擔的評比任務并非自身工作職責范圍,也不符合工作目標要求,只是上級強行委派,對于自己的工作并沒有任何意義。要廣泛聽取一線人員的建議意見,落實減負目標,全面提高工作質量和服務效率,與機構改革結合起來,規范從政府職能部門延伸到社區的各種工作牌子,對臺賬和會議等事項進行精簡,減少各項評比項目,取消所有未經批準的評比項目,所有新增項目都必須報批公示。制定統一標準規范,對社區工作進行統一考評,不允許職能部門的單獨考核。
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與社區治理有關的各方面主體都理應明確自身職責,才能夠做到去行政化,真正落實各項工作。需要進一步明確承擔社區治理工作人員的權利和責任,清理城市管理、行政執法以及招商引資等行政工作;主要承擔面向群眾自治的事項。以居民需求和現實治理需求為核心編制具體細致的工作職責和權力清單,不僅約束政府行政干預同時也敦促相關人員履行自身職能。行政機關需要根據清單對自己的行政干預行為加以規范,一方面更好地轉變角色,另一方面提高工作效率。
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對利津縣當前社區網格治理狀況進行分析后,不難發現目前的社區網格治理還存在種種問題,而要解決這些問題必然需要一段時間。因此要基于現實情況,加大保障力度和資金投入,選擇購買服務來更好的滿足社區居民需求提高服務質量。社區服務人員和管理人員可以以此方式積極引進支持社區治理。
第2篇: 鎮網格員隊伍現狀及存在問題的調研報告
在這段時間,社區的前輩們在工作中本著人性、為服務對象著想和謙和態度,真誠地對待服務對象為我做出了好的榜樣,他們用自己的行動影響著我。隨著時間的推移,我的認識在改變,我的感受在加深,我的工作潛力也在增強。我越來越清楚地看到社區工作的重要性,以及做好社區工作的不容易。在這半年多的時間,我對社區工作有了進一步的認識,學到了不少知識,做到了真正靜下心來踏踏實實地扎根于基層為群眾服好務?,F將這一階段的思想、學習、工作狀況向領導同志們匯報。
1.對自己網格轄區內的基本情況進行了解。在社區老師傅的帶領下,了解自己網格的位置及初步位置。在社區社管通手機到位后,根據兩實資料及人口普查的資料對于轄區內樓棟戶數,人數有了初步的了解。入戶采集居民信息,對網格內居民的生產、生活、住房等信息進行摸排核實,將采集的信息及時錄入社管通,并進行實時動態更新。
2.開展政策宣傳。強化學習,掌握政策法規。在網格服務中向網格區域內群眾廣泛宣傳與群眾息息相關的法律、法規、規章和政策。使網格內區域群眾熟知法律法規和政策,支持和關心社區建設。
3.做好網格區域內重點人員的穩控工作,及時掌握網格內上訪戶的情況以及涉及社會政治穩定、社會治安方面的信息,及時處理和上報,全年不發生越級上訪和群訪等情況,網格區域和諧穩定。
4.?民政方面。對退役軍人信息進行采集、登記、上報。對轄區老人八十歲高齡補貼進行審核、登記,推廣銀鈴安康保險,對新增及轉出的高齡老人信息及時更新上報。
5.全程參與了9月份第四次全國經濟普查的清查工作,對轄區普查區域進行入戶登記,上報,并錄入PAD完成后期編碼工作,為2019年開始的正式普查工作做好堅實基礎。
6.作為社區的黨務工作者對社區支部108名黨員的個人信息完善核實,對每位黨員的情況做到心中有數。定期組織黨員活動,完成黨組織標準化建設的所需資料。對黨建工作的各個系統平臺進行錄入及維護,進行全國黨員信息系統的填寫與核實。完善黨員信息,及時對黨支部及黨員信息更新及維護。
以上是我2018年度的個人總結。通過大半年的工作,社區領導及其他同事都給了我很多幫助和關懷,使我學到了不少知識。在以后的工作中,我將通過不懈的努力更加充實自己完善自己,通過不斷的學習和積累,提高自己的工作能力,我相信,在未來的歲月中,我會伴隨著社區共同成長!
第3篇: 鎮網格員隊伍現狀及存在問題的調研報告
今年以來,簡陽市司法局依托簡陽市網格化服務管理指揮中心,積極探索建立社區矯正網格化管理新模式,充分發揮網格化服務管理在社會治安防控和特殊人群幫教方面的積極作用,增強了對社區服刑人員的管控能力,形成社區矯正聯動管理的新格局。
通過建立信息采集和推送制度,司法所及時提供社區服刑人員基本信息,鄉鎮(街道)網格化服務管理工作中心及時錄入網格化服務管理信息系統,并進行比對、核實,對其家庭成員情況、住房條件、就業狀況、社會幫扶等信息資料進行真實、準確、全面的采集、錄入、匯總、更新。目前,所有在冊服刑人員信息分散建立在全市1162個網格中,實現基礎數據“一家采集,共同使用”。
轄區網格管理員協助司法所對自己網格內的社區服刑人員作為重點關注對象,參與對社區服刑人員的法治宣傳和監督管理工作,定期走訪,了解掌握其工作、生活狀況和現實表現,發現有脫管、違法犯罪行為等異常情況,第一時間報司法所,由司法所認真調查核實處理。同時,協助司法所對擬適用社區矯正人員進行調查評估。
社區矯正工作“網格化”管理,對于提高群眾認識、利用社會資源、填補監管漏洞、預防突發事件、減少重新犯罪具有積極作用,促進了對社區服刑人員的監管工作更加到位,教育矯正的效果得到明顯提高。
第4篇: 鎮網格員隊伍現狀及存在問題的調研報告
第一章總則
第一條為加強和規范我縣鄉村網格員隊伍的建設與管理,持續推進村集體經濟資產收益成效發揮,進一步提升基層社會治理和公共事務服務水平,特制定本制度。
第二條本辦法所指的網格員,是在以服務鄉鎮、村、組為基礎,按照“尊重實際、注重實效、動態調整”和“容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理”的原則所劃分的網格中,從事社會管理和公共服務工作的所有專職、兼職工作人員。
第三條鄉村網格員由縣就業服務中心及鄉鎮網格化管理服務中心依照各自的管理權限,遵循“一格一員、綜合履職”和就地就近的原則進行選配,并報縣就業服務中心備案。
第二章網格員崗位設置與對象確定
第四條鄉鎮設立網格化服務管理中心,設置主任1名,由鄉鎮黨委書記兼任中心主任;設置副主任1名,由分管脫貧攻堅的鄉鎮副職兼任中心副主任;各包村領導具體為各村網格綜合管理員,負責對本轄區網格化服務工作管理和網格員的統籌管理。各行政村設立網格化服務管理站,村支部書記或村委會主任兼任站長、自然村組組長任副站長,具體負責開展對網格員的任務指派、綜合協調、檢查考核督辦及日常管理工作。
第五條鄉村網格員實行用人規模管理,崗位設置核定和規模調整,由行政村村兩委會同駐村工作隊根據自然村民小組、區域內管護面積及人口選配網格員數量,按照就近就熟原則,網格員以村民小組為單位,每6-10戶配1名網格員。
第六條網格員用人規模審批最終由行政村報各自鄉鎮人民政府審批,在用人對象上以建檔立卡戶為主,因機構合并、職能調整等特殊情況,行政村可向鄉鎮申請重新核定網格員對象或調整用人規模。
第七條鄉村網格員按照“三長兩員”(既一級總網格長、二級總網格長、三級總網格長、四級網格指導員、四級網格員)構架,根據學歷及及資歷進行設施,共分為四個等級,其中:一級總網格長每鄉鎮設置1名,總體負責本鄉鎮網格員管理日常事務;二級總網格長按照行政村數量設置,每個行政村設置二級總網格長1名,具體負責本行政村網格員管理日常事務;三級總網格長按行政村所轄自然村設置網格長崗位,原則上每個自然村設置三級總網格長1名,總體負責自然村網格員日常管理事務;四級網格指導員按照(既社情民意收集點、返貧風險監測點、內生動力激發點、群眾信訪受理點、矛盾糾紛化解點、為名服務代辦點),每個自然村設置四級網格指導員6名,對照“六點”服務性質各負其責、各司其職;四級網格員以自然村長住農戶為單位設置崗位,四級網格員每6-10戶設置1名網格員。
第八條網格長的確定。一至三級總網格長原則上由各鄉鎮、村、社三級主要負責人兼任,一級網格長由鄉鎮黨委或政府主要負責人兼任,二級網格長由村支部書記或村主任兼任,三級網格長由村民小組組長或網格內生產單位、企業、合作社負責人兼任。一至三級總網格長原則上不能兼任四級網格指導員和網格員。
第九條網格員的確定。四級網格指導員和四級網格員由自然村召開村民大會投票推選產生,原則從德高望重、積極為民服務的“兩代表一委員”、農村黨員、村婦聯主席、紅白理事會成員、村社后備干部、公益性崗位等人員中選任;對單獨網格內的學校、衛生院、企業、合作社、商住小區等生產經營單位,可由單位管理人員兼任網格員。網格員由所在村組投票推選后報行政村初審并公示,由行政村報所在鄉鎮審定后在鄉鎮進行公示無異議后正式聘用為網格員。
第十條網格員設置應滿足以下條件:
(一)具有良好的政治、業務素質,無違法犯罪記錄,無違反計劃生育政策及其他法律法規現象。
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(三)年齡在18-60周歲之間。
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第三章網格員權利與義務
第十一條網格員享有下列權利:
(一)獲得履行職責應當具備的工作條件;
(二)獲得工資報酬和有關福利待遇;
(三)參加崗位培訓;
(四)申請辭職。
第十二條網格員應當履行下列義務:
(一)嚴格遵守憲法和法律;
(二)按照規定的權限和程序認真履行職責,提高工作效率;
(三)忠于職守,服從和執行上級部門依法作出的決定;
(四)遵守工作紀律,恪守職業道德,遵守社會公德;
(五)認真執行網格化服務管理規章制度。
第四章附則
第十三條本制度自下發之日起施行。