2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案(合集6篇)
扶貧攻堅不是一朝一夕就能完成的,貧困群眾的小康夢也不會一蹴而就,這就要求我們把扶貧攻堅的意識根植于腦,就像習總書記所說的那樣:我們對脫貧攻堅要有一種責任感、緊迫感,要帶著感情做這項工作。下面是小編精心整理的2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案(合集6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
【篇1】2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案
按照市委市政府和縣委縣政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,根據市、縣扶貧開發領導小組會議和市衛生健康委安排,為做好全縣衛生健康系統脫貧攻堅以來各項工作自查評估工作,確保高質量、高水平完成各項健康扶貧工作任務,特制定本方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府脫貧攻堅部署安排,對照縣委、縣政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》確定的目標任務,對衛生健康系統承擔的健康扶貧任務進行全面梳理自查,系統總結脫貧攻堅成效,科學評估任務目標完成情況,全面排查和解決存在的問題,堅持鞏固提升脫貧攻堅成果,確保高質量打贏脫貧攻堅戰。
二、工作原則
(一)堅持質量標準。嚴格規范程序,嚴把標準要求,從嚴從實自查,科學精準評估,做到基礎數據、工作措施、成效結果、存在問題真實準確,確保脫貧攻堅成果經得起歷史的檢驗。
(二)堅持問題導向。將自查評估作為查缺補漏的有效途徑,全面查找工作中存在的問題不足和薄弱環節,建立臺賬,明確責任,細化措施,以釘釘子精神迅速整改到位,確保工作務實、過程扎實、結果真實。
(三)堅持目標導向。聚焦責任落實、政策落實和工作落實,堅持現行標準,瞄準既定目標,進行全面梳理自查,確保任務落實無遺漏、各項目標全面完成。
(四)堅持全面評估。即盯緊重點工作和重點政策,又涵蓋一般面上工作,即總結成效,又梳理過程,做到政策內容、工作環節全覆蓋。
三、制定自查評估報告
梳理脫貧攻堅以來各項工作開展情況,制定自查評估報告。報告重點包括以下內容:
(一)責任落實情況。重點自查評估各單位領導班子落實脫貧攻堅政治責任情況。主要包括學習貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述情況,特別是習近平總書記視察重要講話、重要指示批示精神情況;貫徹落實省市縣脫貧攻堅決策部署落實情況;主要負責同志履行脫貧攻堅主體責任情況等。
(二)組織領導保障。各單位成立健康扶貧工作領導小組,設立健康扶貧工作機構,有專職人員從事健康扶貧工作,責任明確,專人負責。健康扶貧工作領導小組定期召開會議,研究推動工作情況。立足當地實際,制定健康扶貧工作方案、配套政策文件情況。對轄區內醫療衛生機構健康扶貧工作落實情況進行督導檢查和指導幫助。完成上級要求的摸底調查、信息系統數據上報和新聞宣傳等工作情況。
(三)定點醫療機構落實健康扶貧普惠政策。對貧困患者門診費用執行“兩免兩減半”政策情況;對住院貧困患者執行“先診療后付費”政策情況;落實醫療機構自定減免政策情況;執行住院費用“一站式結算”情況;設置便民門診,建立就診綠色通道情況。
(四)開展“三個一批行動”。落實大病集中救治。對核實患病需救治的貧困患者,組織到定點醫療機構住院治療情況;在疾病救治過程中,控制群眾自負費用占比,嚴格規范診療行為,加強藥品使用管理,在保證治療效果前提下有限援用國家基本藥物、基本醫保目錄藥品,減輕患者醫療負擔情況;組織貧困嚴重精神疾病患者免費救治情況。落實慢病簽約服務管理。本著自愿和應簽盡簽的原則,對所有建檔立卡貧困群眾的面對面簽約完成情況;對簽約群眾的隨訪情況,特別是高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙和肺結核患者的隨訪情況。
(五)開展免費健康查體。對所有貧困群眾每年至少開展一次免費健康查體的組織實施情況;查體結果運用情況。
(六)政策宣傳解讀。在定點醫療機構、村衛生室、村委懸掛公示欄情況;入戶發放政策明白紙情況;組織政策宣講活動情況。
(七)公益活動開展情況。組織轄區醫療機構開展國家、省、市、縣部署的大型志愿服務活動情況。在開展的活動中實施義診巡診、送醫送藥、政策宣講等活動情況。
(八)其他有關工作情況。包括扶貧協作開展情況、唇腭裂等特殊疾病患者公益救治情況、打造公益平臺情況、開展的創新性工作。
(九)查擺問題及自查整改情況。自查評估中梳理發現的政策落實中存在的問題,及下一步整改計劃。
四、建立健全健康扶貧臺賬
按照省市縣關于脫貧攻堅自查評估臺賬化的要求,對全縣健康扶貧自查評估建立三個工作臺賬。
(一)建立政策落實工作臺賬。梳理市委市政府、縣委縣政府,市衛生健康委、縣衛生健康局,本單位制定出臺的健康扶貧政策文件。對確定的相關政策任務目標落實情況,建立完善的本單位政策清單,同時以貧困群眾個人為單位建立健全本單位脫貧攻堅政策落實臺賬。
(二)建立工作落實情況臺賬。縣委、縣政府《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》落實情況;我局打贏健康扶貧攻堅戰工作實施方案中確定的目標任務、工作措施落實情況,重點自查目標是否全部實現,任務是否全部完成,各項措施是否真正落實到位,是否取得扎實成效,梳理建立重點工作完成臺賬。同時整理報送本單位年度實施方案、工作要點等工作部署類文件。
(三)建立整改落實情況臺賬。各單位要對脫貧攻堅以來各級巡視巡查、考核調研、暗訪督查發現的突出問題、政策短板、缺項漏項、專項整治進行全面梳理,真實的將各項政策及問題整改落實到位,建立完善本單位的脫貧攻堅任務清單、完成清單、成效清單、責任清單和時間清單。
五、工作安排
(一)自查評估。3月5日開始,我局組織抽調專業人員,成立衛生健康系統健康扶貧自查評估領導小組,對衛生健康系統各單位開展全面評估,3月15日前完成,3月18日前形成攻堅脫貧工作自查評估報告,經黨委同意后上報市衛生健康委和縣開發扶貧領導小組。請各單位對照自查評估指標表,按照年度分類整理備查。抽調人員3月4日上午9點到縣衛生健康局202室報到。
(二)整改提升。3月底-6月,各單位要針對評估小組反饋的問題,形成問題整改方案,采取有針對性的整改措施,逐項逐條整改提升,6月底前完成全部問題整改工作。對原計劃于2020年底完成的工作任務,要強化工作舉措,加快推進實施,8月底前全部完成。
六、工作要求
(一)提高思想認識。2020年是脫貧攻堅全面收官、驗收交賬之年。各單位要進一步提高政治站位,把做好自查評估作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗,作為鞏固提升健康扶貧成果的重要抓手,科學謀劃、周密部署,細化措施、壓實責任,高標準高質量完成自查評估工作,為2020年底全面完成健康扶貧攻堅任務奠定堅實基礎。
(二)嚴明紀律要求。評估小組要按照市、縣重點工作安排及要求,堅持質量優先、堅持真查真改,高標準、嚴要求,扎實開展評估工作,確保政策落實、數據真實。要強化責任意識,切實履行指導、評估工作職責,確保自查評估工作取得實效。各單位要把本次自查評估工作作為鍥機,堅持以問題為導向,邊查邊糾、邊糾邊改,務必整改落實。對自評整改工作開展不力、主要任務落實不到位的單位,局黨委對主要負責人進行約談。
【篇2】2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案
2020年是脫貧攻堅工作的關鍵之年,縣扶貧和移民工作局作為鎮村幫扶單位,責任重大。對照脫貧攻堅第一輪督查通報情況,我局認真開展脫貧攻堅自查工作,全面落實問題整改。現將問題整改情況報告如下:
一、強化幫扶力量整體聯動機制,提升扶貧效益。
單位要求幫扶責任人每月下鄉入戶開展幫扶工作至少1次,加強與幫扶貧困戶的溝通,抓實所負責貧困戶生產生活發展。局班子成員每月定期到甲米村,與“第一書記”、村兩委、駐村工作組等開展幫扶工作會議,增進扶貧隊伍人員溝通,暢通幫扶部門鏈接機制。
二、加大扶貧宣傳力度,提高意識。
幫扶單位與“第一書記”、駐村工作組、農技員等幫扶力量加強扶貧工作討論,群策群力,在幫扶過程中加強貧困戶脫貧意識,轉變貧困戶思想觀念,由“要我脫貧”變為“我要脫貧”,在貧困村公共區域張貼脫貧橫幅,強化貧困村貧困戶脫貧意識。
三、完善扶貧工作臺賬,做好痕跡管理。
在扶貧攻堅工作中,無論是走訪慰問貧困戶或者是開展技術指導,均要留有圖文資料,做好扶貧工作記錄,細化工作落實情況,做好工作留痕,單位結對幫扶工作領導小組將定期對幫扶責任人的工作臺賬資料進行檢查和整理,對存在的問題庚即進行整改完善。
【篇3】2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案
一、活動目的
當前,我鄉脫貧攻堅工作中存在的問題依然十分突出,主要有以下幾個方面:一是工作思路不清晰。部分村和幫扶單位、幫扶責任人沒有形成一個具體的年度工作思路,沒有研究圍繞哪些目標任務開展工作、采取哪些有效措施進行落實,沒有分析研判工作面臨的形勢,更不能自己找短板、補短板,全年工作被動應付。二是責任壓實不到位。少數村沒有形成攻堅合力,蹲村、包片、包保網格化管理責任落實不到位,沒有將目標任務量化到片、到戶、到人。三是政策落實不精準。少數干部不學政策,不懂政策、不會運用政策,業務質量水平停滯不前,導致政策落實不精準、有遺漏,群眾政策知曉率、滿意度不高。四是精準識別不規范。部分村對未脫貧戶中有房有車的情況掌握不清,特別是對貧困戶家庭人口的認定和新增貧困戶審核把關不嚴,識別和清退程序不規范、基礎檔案資料缺失嚴重,少數村來信來訪現象突出。五是精準幫扶不扎實。幫扶人入戶工作被動應付、流于形式,存在只是簡單慰問式走訪,沒有達到與貧困戶深度融合、幫助落實政策措施、有效做好政策宣傳的幫扶實效。
2021年是全縣模擬摘帽之年,我鄉全年要完成1個貧困村出列、692人脫貧的目標任務。脫貧任務艱巨,時間緊迫,形勢嚴峻,各級考核要求異常嚴格。當前,是進一步扎實推進脫貧攻堅的關鍵時期,開展大排查、大整改活動,就是要堅持目標導向和問題導向,明確目標,找準問題,大力整改,夯實基礎。通過實施大排查、大整改活動,進一步明確工作方向,傳導工作壓力,壓實工作責任,在全鄉上下形成“起步就要沖刺、開局就是決戰”的合力攻堅氛圍,確保完成年度脫貧攻堅任務。
二、活動時間
脫貧攻堅大排查、大整改活動時間自2021年4月20日啟動,5月5日完成,共15天。
三、主要任務
(一)對村級扶貧工作排查、整改任務
1、年度脫貧攻堅計劃制定情況;
2、2021年預脫貧戶的.初定情況,模擬摘帽在村級落實情況;
3、戶內基礎信息排查、項目措施落實情況;
4、精準識別整改落實情況(包括貧困戶家庭人口認定,20xx年大排查和巡視、巡察發現不精準的整改情況);
5、村級項目庫建設情況;
6、村級脫貧攻堅重點工作推進情況,包括危房改造、易地扶貧搬遷、產業扶貧、農村道路暢通工程、水利工程等重點項目進展;
7、各村、特別是擬出列村集體經濟發展情況。
(二)對戶扶貧工作排查、整改任務(所有建檔立卡貧困戶)
1、入戶詢問家庭情況,據實填寫《建檔立卡貧困戶核查表》(附件1);
2、根據第一批中央財政專項扶貧資金產業項目的申報,入戶核實第一批中央財政專項扶貧資金到戶情況,查看產業項目實施情況;
3、根據扶貧包檔案資料清單(附件2),入戶核實扶貧包材料是否齊全,詢問家庭情況,核實家庭情況與扶貧手冊及其他材料是否一致,戶資料與村“一戶一檔”資料是否一致;
4、入戶摸底貧困戶脫貧攻堅工程實施、落實情況,了解扶貧戶對已獲得的幫扶措施知曉情況,詢問貧困戶對幫扶工作、扶貧工作隊、幫扶聯系人的滿意程度;
5、幫扶聯系人通過入戶走訪、座談、征求意見,形成書面幫扶計劃,交各村存檔。
四、活動要求
(一)壓實排查責任。脫貧攻堅大排查、大整改工作是落實年度脫貧攻堅目標任務、明確工作方向、找短板補短板、拉緊責任鏈條的一項重大活動,是奠定年度工作堅實基礎的必要舉措。大排查、大整改活動實行“各村自主實施、蹲村點長牽頭、總支書記負總責”的責任機制,各蹲村干部、各村兩委成員、各幫扶責任人服從蹲村點長的統一調度,集中時間集中精力,科學安排工作進度,全力開展排查工作,誰排查、誰簽字、誰負責,確保排查工作取得實效。
(二)堅持邊查邊改。各蹲村點長牽頭,各村總支書記負責組織,每天排查結束后做好三件事,一是對排查出的問題進行梳理匯總;二是要求各村扶貧專干根據匯總情況建立問題臺賬,形成問題清單;三是明確整改措施、整改時限和整改責任人。所有幫扶責任人要全面對照排查問題臺賬,對發現的各類問題立即落實整改,并結合入戶整改做好政策宣傳、政策落實工作,不能整改的要及時反饋給村。各村要做到邊查邊改、真查實改。蹲村點長、村總支書記要對整改工作負實責,切實抓好整改工作進度、整改工作效果的督促、檢查,確保在5月5日前整改到位。
(三)及時總結分析。各村要及時匯總分析大排查、大整改中發現的問題,查找問題出現的原因,有針對性地制定長效解決方案,杜絕該類問題再次發生。
【篇4】2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案
根據《-縣脫貧攻堅自查評估工作方案》和縣委、縣政府《關于扎實推進脫貧攻堅戰三年行動的實施意見》,為做好脫貧攻堅開展以來各項工作的自查評估,結合實際,制定-鎮脫貧攻堅工作方案如下。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和視察山東重要講話、重要指示批示精神,按照縣委、縣政府脫貧攻堅部署安排,以圓滿完成脫貧攻堅任務、決勝脫貧攻堅為目標,以建檔立卡貧困人口穩定實現“兩不愁三保障”和飲水安全為核心,堅持精準方略,突出實績實效,嚴格規范、全面系統地開展自查評估工作,確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰。
二、工作原則
(一)堅持全面評估。既要覆蓋重點村,又要涵蓋非重點村。既要評估脫貧享受政策戶的脫貧質量,又要評估脫貧不再享受政策戶的脫貧穩定性。既要總結精準扶貧成效,又要梳理精準脫貧過程,做到政策內容、工作環節全覆蓋。
(二)堅持目標導向。瞄準決戰決勝、全面收官目標任務,緊盯脫貧攻堅實效,圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全這一核心標準,注重貧困群眾滿意度和獲得感,扎實開展自查評估,增強工作的科學性、針對性和實效性。
(三)堅持質量標準。聚焦脫貧質量,嚴格規范自查程序和評估標準,全面自查,精準評估,做到基礎數據、致貧原因、脫貧措施和脫貧成效真實準確,確保建檔立卡貧困戶全部實現穩定脫貧,脫貧成果經得起歷史和實踐檢驗。
(四)堅持從嚴從實。把從嚴從實貫穿自查評估全過程、各環節,嚴格程序、嚴把關口,堅決完成各項任務。暢通問題反映渠道,及時對接處理市縣扶貧監督電話反饋問題,辦好群眾來信來訪,充分發揮群眾監督作用,堅決杜絕數字脫貧、虛假脫貧。
三、自查評估對象
1、建檔立卡貧困戶(含脫貧享受政策戶、脫貧不再享受政策戶)和即時幫扶人口;
2、省扶貧工作重點村;
3、各級財政安排的專項扶貧資金以及利用財政資金實施的產業扶貧項目;
四、自查評估內容
共設置6項指標17條內容。
(一)脫貧質量
重點自查評估建檔立卡貧困人口穩定脫貧、省扶貧工作重點村穩定退出、即時發現即時幫扶機制落實情況。
1、貧困人口穩定脫貧。主要自查評估建檔立卡貧困人口收入是否穩定超過省定扶貧標準,“兩不愁三保障”和飲水安全是否達標。建檔立卡范圍之外的一般農戶是否存在應納未納的情況。
2、省扶貧工作重點村穩定退出。主要自查評估是否能夠提供法定義務教育階段教學場所,且配備必要的師資力量;是否能夠提供基本的醫療保障服務場所,且配備必要的醫務人員;是否能夠提供符合當地飲用水安全標準的水源,已通自來水的相關設施是否進行有效維護,正常運行;村內是否有一條或一條以上的穿村硬化道路;是否通生活用電。
3、即時發現即時幫扶機制落實情況。主要自查評估享受政策貧困人口之外的人中可能致貧或返貧的,是否按程序認定后納入即時幫扶臺賬,并因戶因人落實即時幫扶措施。
(二)“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實情況
重點自查評估脫貧享受政策貧困戶“兩不愁三保障”和飲水安全政策落實、問題排查整改情況。
4、教育扶貧政策落實。主要自查評估學前教育到大學教育各項資助、減免政策是否落實到位。
5、健康扶貧政策落實。主要自查評估“先診療、后付費”、慢性病簽約服務、醫療機構減免等政策是否落實到位。
6、醫保扶貧政策落實。主要自查評估基本醫療保險、大病保險、醫療救助、商業補充保險和“一站式”即時結算服務等政策是否落實到位。
7、住房安全政策落實。主要自查評估貧困戶住房安全等級是否全部鑒定、危房修繕改造是否全部完成、改造補貼是否及時發放。
8、飲水安全政策落實。主要自查評估享受政策貧困戶飲用水水量、水質、用水方便程度、供水保障率是否達標。
(三)行業扶貧政策落實情況
重點自查評估行業部門發揮人才、技術、政策等方面優勢,推進行業扶貧情況。
9、兜底保障政策落實。主要自查評估符合條件的建檔立卡貧困人口是否做到應保盡保,對取消貧困人口低保政策進行嚴格把關,不能因取消低保造成返貧。符合條件的建檔立卡貧困人口是否納入特困人員救助供養范圍。低保金、特困救助供養金按時足額發放情況,臨時救助政策落實情況。
10、殘疾人保障政策落實。主要自查評估建檔立卡貧困殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼發放是否及時足額,重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人養老和殘疾人精準康復服務等政策落實是否到位。
11、就業扶貧政策落實。主要自查評估是否能根據貧困勞動
力培訓需求和就業意愿,對勞動年齡內的貧困勞動力,按照部門培訓職責,開展免費職業技能培訓,增強貧困人口技能水平和就業能力。是否能積極開發保潔保綠、公共設施維護、執勤值班等多類型公益崗位和就業扶貧車間崗位,為貧困人口提供就業、創業服務。
12、金融扶貧政策落實情況。主要自查評估是否能嚴格按照金融扶貧政策規范發放扶貧小額信貸和富民生產貸;貸款項目是否能發揮良好幫扶帶動和增收作用。
13、其他行業扶貧政策落實。主要自查評估駐村幫扶、省扶貧工作重點村和貧困群眾信息化建設、科技扶貧、生態扶貧、青春扶貧、巾幗扶貧、文化和旅游扶貧等政策落實是否精準到位。
(四)社會扶貧工作落實情況
重點自查評估發動社會力量參與扶貧工作情況。
14、社會力量發動。主要自查評估各村是否積極發動社會組織、企業等社會力量參與扶貧工作,助力脫貧攻堅。
15、消費扶貧開展。主要自查評估是否認真落實省、市、縣要求,深入開展消費扶貧,提升農產品質量安全,拓寬流通和銷售渠道,動員社會各界擴大產品和服務消費。
(五)產業扶貧項目管理和扶貧資金使用情況
重點自查評估產業扶貧項目建設、資產管理、管理運營和收益分配等情況;扶貧資金使用、監管、績效等情況。
16、項目管理和資金使用。按照《全市產業扶貧資金項目自查評估工作實施方案》要求進行自查評估。
(六)扶貧工作群眾滿意度
重點自查評估建檔立卡貧困戶對扶貧工作的認可度。
17、扶貧工作認可度。主要自查評估脫貧享受政策貧困戶對扶貧工作表示“滿意”或“基本滿意”的戶數占抽查貧困戶總數的比例。
五、自查評估方式
自查評估工作由鎮扶貧辦統一組織實施,具體方法步驟如下:
(一)動員部署。召開全鎮扶貧自查評估工作會議,傳達學習省、市、縣脫貧攻堅自查評估工作方案,研究《武臺鎮脫貧攻堅自查評估工作實施方案》,安排部署全鎮自查評估工作。
(二)鎮級自查(3月上旬—3月中旬)。鎮級統一組織工作人員入村入戶,按照評估指標標準,對脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、產業扶貧項目管理和扶貧資金使用、行業扶貧政策落實、社會扶貧工作落實等情況,逐一進行全面自查。自查發現的問題要即時整改,不能立即整改的建立整改臺賬,明確責任人和完成時限,確保在縣級開展評估前各項指標均達到標準要求。自查結束后,以工作區為單位及時匯總自查情況,形成自查報告和問題臺賬,于3月25日前報鎮扶貧辦。
各工作組評估結束后,鎮扶貧辦形成全鎮自查評估報告和問題臺賬報鎮黨委研究,按程序報縣扶貧開發領導小組。
(三)提升整改。將整改工作貫穿自查評估全過程。各村對各階段發現的問題做到即時告知,即時整改,對不能即時整改的要建立整改臺賬,明確整改責任、整改措施、整改時限,進行集中整改,銷號管理。鎮扶貧辦及時督促認真進行整改,并對評估結果全面負責,直至通過上級驗收為止,確保所有問題在6月底清倉見底、整改到位。
六、工作要求
(一)提高思想認識。20-年是脫貧攻堅決勝之年。各村、各幫扶干部要切實提高思想認識,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,科學謀劃,壓實責任,細化措施,嚴格標準,確保圓滿完成自查評估各項工作任務。
(二)嚴格程序標準。鎮扶貧辦要對照自查評估程序,嚴格標準,確保內容不缺、環節不少。嚴格把握時間進度,3月底前,要完成自查評估,4月底完成縣級評估,5月份,配合做好市扶貧開發領導小組對各縣區組織開展考核評估,6月底前完成發現問題的整改落實。
(三)強化全程監督。暢通群眾監督舉報渠道,實行“線上線下”雙監督模式,設立網絡舉報平臺,形成“12317扶貧監督舉報電話、網絡舉報平臺、來信來訪”三位一體監督體系,對反映的數字脫貧、虛假脫貧,從嚴從重從快查處,確保脫貧結果客觀真實。
(四)嚴肅工作紀律。鎮扶貧辦要嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,把“嚴”“實”要求貫穿自查評估工作始終。要堅決反對形式主義、官僚主義,切實減輕基層負擔,不影響基層群眾的生產生活,實現疫情防控、脫貧攻堅和春耕生產“三不誤”。對工作落實中走過場、降標準、不擔當、不負責的,一經發現嚴肅通報問責,確保自查評估工作取得實效。
【篇5】2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案
為貫徹落實省脫貧攻堅領導小組第三次會議精神,確保今年脫貧攻堅首戰必勝,縣委、縣政府決定在全縣開展20-年度脫貧攻堅評估檢查。采取縣、鄉、村三級聯動,著力對標補差、督促進度、發現問題、推動落實,對全縣28個有脫貧任務的鄉鎮開展脫貧攻堅評估檢查,特制定如下方案。
一、時間安排
自9月24日起,9月29日前完成。工作組在鄉鎮評估檢查時間3至5天,具體到鄉鎮、村時間由帶隊領導確定。
二、檢查范圍
20-年27個有脫貧任務的鄉鎮,70個摘帽貧困村,2549戶11163名貧困人口(其中含70個村以外有脫貧任務的12個村255戶1216人),實現全縣82個有脫貧任務的村和貧困戶評估檢查全覆蓋。
三、分組安排
成立全縣脫貧攻堅評估檢查領導小組,由縣委書記陳建生任組長,分為8個評估檢查組(新市壩片、田壩片、海棠片、玉田片、普昌片、吉米片、斯覺片、蘇雄片),各評估檢查組長對縣脫貧攻堅評估檢查領導小組組長負責。70個預脫貧村由縣級領導帶隊進行評估檢查。每個評估檢查組8人,督查人員由縣委辦、縣政府辦、縣紀委監察局、縣委組織部、縣脫貧攻堅指揮部辦公室、縣扶貧移民局、貧困村第一書記抽調人員組成。具體分組情況如下:
(一)第一評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查田壩片區5個鄉鎮、9個預脫貧村、3個非脫貧村共1197名預脫貧人口。
(二)第二評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查吉米片區3個鄉鎮7個預脫貧村,阿爾鄉2個預脫貧村、5個非脫貧村共1274名預脫貧人口。
(三)第三評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查斯覺片區4個鄉鎮6個預脫貧村,石海鄉3個預脫貧村、1個非脫貧村共1461名預脫貧人口。
(四)第四評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查蘇雄片區5個鄉鎮、11個預脫貧村、1個非脫貧村共1629名預脫貧人口。
(五)第五評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查玉田片區4個鄉鎮、8個貧困村、1個非脫貧村共1143名預脫貧人口。
(六)第六評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查海棠片區3個鄉鎮7個預脫貧村、新市壩鎮2個預脫貧村(柳姑村、依知村)共1294名預脫貧人口。
(七)第七評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查普昌鎮7個預脫貧村共1518名預脫貧人口。
(八)第八評估檢查組
組長:
成員:
負責評估檢查新市壩片區8個預脫貧村、2個非脫貧村共1639名預脫貧人口。
四、檢查內容
(一)20-年計劃脫貧貧困戶指標達標情況。
1."不愁吃不愁穿"方面。對照各戶幫扶計劃,逐項評估檢查落實情況,實地了解脫貧增收產業發展情況、就業幫扶情況;對照低保幫扶政策,核查"兩線合一"工作推進落實情況。
(1)到貧困戶家中,查看是否落實脫貧產業項目和增收門路,測算全年家庭增收情況。
(2)到貧困戶家中,了解幫助就業的措施,核實有勞動力的貧困戶手否至少1人就業,了解是否針對貧困群眾安排公益性就業崗位。
(3)到低保兜底貧困戶家中,核對享受低保人數,核實當地是否提高低保標準,補差資金是否兌現到位。
2.住房安全有保障方面。聚焦異地扶貧搬遷、彝家新寨、土地增減掛鉤、危房改造等住房建設項目,實地檢查貧困戶住房建設進展情況,了解存在的問題和困難。
(1)到貧困戶農房建設現場,檢查異地扶貧搬遷項目否開工,是否倒排工期、掛圖施工,是否落實專班專人負責,住房建設進度如何,何時能夠竣工入住。
(2)進村入戶了解住房建設規劃設計、土地協調、建材保障、施工組織、質量監管等關鍵環節是否有效保障落實,相關政策、資金是否落實到位。了解貧困群眾自籌資金情況,核實是否戶均低于1萬元。
(3)入戶隨訪貧困群眾,了解是否有隨遷農戶,以及具體數量。核實縣、鄉聯系領導是否現場辦公、一線推動住房安全保障工作。
3.義務教育有保障方面。聚焦鞏固義務教育成果,檢查教育扶貧工作推動情況,了解貧困家庭享受有關助學政策落實情況。
(1)到貧困戶家中,查看是否有適齡入學兒童,了解是否存在因貧輟學問題。
(2)到貧困戶家中,查看是否享受民族地區15年免費教育、"9+3"免費教育等教育扶貧有關優惠政策。
(3)到有大學生的貧困戶家中,了解享受學費、生活費資助情況及就業幫扶情況。(了解掌握是否建立縣級教育救助基金)
4.基本醫療有保障方面。圍繞提高貧困人口基本醫療保障水平,了解醫療救助扶貧工作推進情況。
(1)到因病致貧的貧困戶較重,查看是否享受"八免五補助"與新農合、大病保險、醫療救助、疾病應急救助、商業健康保險等相銜接的醫保扶持政策,了解個人醫療費用支出情況。
(2)針對患重大疾病的貧困戶,查看是否享受大病保險和特殊救助等自主政策。(了解掌握是否建立縣級醫療救助基金)
(3)到貧困村,實地查看村級衛生室建設情況,了解基本醫療衛生服務情況。
(二)20-年計劃退出貧困村指標達標情況。
1.村貧困發生率是否低于3%.
2."五有"狀況。
(1)有集體經濟。檢查集體經濟培育及經營性累計收入情況,了解貧困村集體經濟累計收入人均是否達到3元。是否利用省級補助每村15萬至20萬元產業周轉金建立了村級產業發展基金。
(2)有硬化路。檢查鄉鎮政府所在地或上級路網至貧困村村委會駐地或村小學是否通硬化路,村內是否有不通路的組。
(3)有衛生室。檢查業務用房面積是否達到30平方米,設備配置是否能滿足基本醫療衛生服務開展的需要。
(4)有文化室。文化室建筑面積是否不低于50平方米,是否有室外文化活動場地、宣傳欄,是否有文化器材、廣播器材和圖書。
3."四好村"創建工作方面。按照《創建省級"四好村"活動工作方案》(川委廳[2016]70號)要求,檢查是否制定創建活動方案、是否落實農民夜校牽頭單位。
4.農民夜校"七有"建設情況。檢查農民夜校是否建立,夜校是否有場地、人員、設備、師資、教材、制度、活動等。
(三)全縣9月份開展脫貧攻堅自查評估情況。檢查我縣9月份開展自查評估工作落實情況,一是檢查今年計劃退出貧困村和計劃脫貧貧困戶是否達到全覆蓋,二是檢查相關文件、表冊和自查評估報告。
(四)"五件實事"落實情況。是否按照要求幫助貧困戶發展經濟林木5畝以上、為貧困戶購買5只羔羊、確保貧困戶1人穩定就業、解決因貧失學問題、為貧困戶體檢建立健康檔案。
(五)農戶收支臺賬建立情況。是否為貧困戶建立收入臺賬,并按時統計上報。
五、檢查方式
采取一問二看三查四列五改的方式進行評估檢查。
(一)確定對象。各工作組對所負責評估檢查的片區所有預脫貧村、預脫貧人口進行評估檢查,即今年脫貧對象全覆蓋進行入戶評估檢查。
(二)村級檢查。
1.對標查看基礎設施建設、易地扶貧搬遷、彝家新寨建設、產業發展,村容村貌,路、水、電、通信、教學點、衛生室、文化室等建設情況,集體經濟培育和村級發展基金建立情況以及"四個好"創建。
2.入戶查看,重點了解安全住房建設、增收門路、產業培育、轉移就業、安全飲水、生活用電、廣播電視、就學入托、低保兜底、基本醫療等情況。、
3.檢查了解"四好村"創建活動開展情況。
4.現場辦公,對檢查中發現和基層反映的問題,要現場認真研究及時解決,不將問題帶回。
(三)召開座談會。聽取鄉鎮黨委政府脫貧攻堅工作情況匯報。工作組與鄉鎮黨委政府共同研究推進措施及辦法。
(四)形成報告。評估檢查報告由各組負責撰寫,內容主要包括基本情況、做法成效、存在問題及解決措施、評估結論4個方面內容,字數控制在2000字以內。
六、督查結果運用
一是與考核掛鉤。本次督查分8個片區進行,督查結果將以鄉鎮為單位進行排名,對排位靠后的進行通報,并納入年終績效考核。
二是負起評估檢查責任。凡是評估檢查組抽查過的貧困村、貧困戶,結論是達標的,在年底上級檢查或第三方評估時發現群眾不滿意、檢查驗收不達標,就要追究責任;結論沒有達標的,要追蹤指導抓好整改,凡年底上級檢查或第三方評估時,問題還沒有整改到位,也要追究責任。
三是負起脫貧攻堅連帶責任。這次評估檢查不是幾天時間結束就完事了,而是要進一步落實幫扶單位的聯系指導責任,對該鄉鎮脫貧攻堅工作負責到底。在年底上級檢查或第三方評估時發現群眾不滿意、檢查驗收不達標的,不僅要追究鄉鎮、村的責任,聯系幫扶單位也要承擔連帶責任。
七、工作要求
(一)根據省委要求,評估檢查發現問題的,要立即動手抓好整改,問題突出的鄉鎮、部門要停放國慶長假,利用7天假期把工作補上來。國慶長假期間,易地扶貧搬遷等住房建設和基礎設施等工程性項目不能停工,絕對不能出現年底完不成任務的情況,否則就要按照省州委要求軍法從事。
(二)嚴格遵守中央八項規定精神和省州十項規定要求,評估檢查組輕車簡從,不能給鄉鎮、村增添負擔。
(三)請各評估檢查組確定1名聯絡員,并于9月29日17:00前將本組督查匯總情況報縣脫貧攻堅領導小組辦公室。
【篇6】2022年脫貧攻堅自查評估工作實施方案
為壓實“1+n”幫扶力量責任,按照縣“百日攻堅”相關工作要求。我鄉擬定于8月20日至24日開展脫貧攻堅自查督查工作,請各村、各幫扶單位務必引起重視,按照前期和本次督查反饋的問題清單,全面開展自查自糾,統籌推動問題整改,做到件件有落實、事事有回應,確保在迎檢前反饋發現的問題全部整改落實到位。
一、督查工作組
組長:
副組長:
成員:
二、督查內容
(一)補短項目推進情況
(二)幫扶資料的更新情況
(三)戶檔、一表通的更新及邏輯關系
(四)貧困戶對脫貧攻堅相關政策的知曉度
(五)“1+n”幫扶力量對扶貧政策知曉度
(六)村活動陣地建設情況
(七)各村迎檢方案制定情況
(八)村退出、戶脫貧各項指標達標情況
(九)第二批要素保障金項目的驗收工作
三、督查方式
(一)入戶調查:每村3-5戶
(二)現場考試:脫貧攻堅相關政策的業務考試
(三)座談會:駐村幫扶工作組全體成員
四、檢查順序
(一)8月20日:
(二)8月21日:
(三)8月22日:
(四)8月23日:
五、督查要求
(一)督導所在村的駐村工作組全體成員、村兩委干部,務必高度重視,不得請假;
(二)加大通報力度,督促問題整改落實。每日下發問題通報,并發1+n幫扶群,抄送縣級領導及扶貧移民局;
(三)督查組在督導過程中形成影像資料,重點問題制作成揭丑光盤在反饋會上播放;
(四)擬定于8月24日召開問題反饋會,督導組對存在問題進行通報,各村匯報整改措施。
六、工作要求
(一)督導組確定1名聯絡人,負責統計、匯總工作;
(二)各村工作組組長提前通知幫扶單位、幫扶責任人、村干部;
(三)各村督查完后,及時完成整改并寫整改報告,附整改臺賬(存在的問題、整改責任人、整改時限)。