調研報告【八篇】
調研報告不同于調查報告,調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,調研報告應該怎么寫大家知道嗎。以下是小編整理的調研報告【八篇】,歡迎閱讀與收藏。
調研報告1
雨碌鄉的林業工作始終堅持“綠山富民奔小康”的指導思想,積極推進天然林保護工程、退耕還林、集體林權制度改革、中低產林改造等林業重點工程,加大造林綠化和資源保護工作力度,全面推進生態環境建設,加快林業產業結構調整和林業產業發展步伐,使全鄉的林業工作步入持續、高效、良性發展軌道。
一、林業現狀
1、造林綠化成效顯著,森林覆蓋率持續增長。我鄉現已完成長防林程9萬余畝,造林更新13.9萬畝,封山育林1.6萬畝。森林覆蓋率達到46.7%。通過各項林業重點工程的實施和森林經營管理水平的不斷提高,使全鄉森林覆蓋率和森林蓄積逐年增長。森林植被總量得到快速恢復增長,森林質量得到明顯提高,目前,全鄉有林業用地面積 23.6 萬畝,占國土總面積的65.83 %。全鄉生態環境、人居條件、工農業生產條件得到明顯改善。
2、林業產業體系初具規模,發展后勁不斷增強
在穩步推進林業生態體系建設的同時,加快林業產業體系建設,堅持生態建設和產業建設齊頭并進,按照生態建設產業化、產業建設生態化的要求,以林業重點工程項目為依托,堅持以核桃為主導產業的發展戰略,為全鄉的經濟發展做出了重要貢獻。
3、依法治林得到加強,森林動植物資源及生物多樣性得到有效保護
自天然林保護工程實施以來,我鄉的天然林資源得到全面有效保護。林政資源管理工作步入了正規化、制度化、標準化的管理軌道,森林公安重拳出擊,嚴厲打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動。近年來,全鄉林區未發生重大森林火災、森林病蟲害和惡性林政案件,大量的動植物得以生存和繁衍,林區治安秩序良好。
4、林木建設保障有力,科技興林富有成效
在科技興林方面,為確保各項工程順利實施,我鄉堅持以科技為先導,加大科技投入,加大科技推廣和科技成果轉化。堅持適地適樹,采用科學合理的造林模式,不斷提高造林成效,促進了林業效益的有效發揮。
5、工程管理形成了科學規范、合法有序的模式體系
在各項林業工程建設管理方面,我鄉積極加大林業工作規范化、標準化進程,確保了各項工程高標準、高質量順利實施,確保了全鄉林業事業持續、健康、高效、穩步發展。近年來,我鄉各項林業重點工程項目均順利地通過了上級各部門的檢查驗收。通過檢查,各級檢查組一致認為我鄉在實施各項林業工程項目方面,各級領導重視、實施情況良好,資金管理有序,政策兌現落實,工程成效顯著,人民群眾滿意。
二、當前面臨的主要問題1、林業產業化建設滯后
1、全鄉林業產業規模小,科技含量低,結構不合理,特色林業經營沒有做到集約化,加工只是初加工,林業經濟效益還較低、生產力水平低。特別是我鄉山區較多,農民靠山吃山,山不致富,希望在林,林無產業的現象還存在,林業產業化建設滯后。
2、投入依然不足目前雖然我鄉逐年加大對林業投入,積極爭取國家生態建設投資,但是工程造林扶持資金仍然難以滿足基礎設施、自然災害、科技推廣等生態建設需要,生態建設的投資渠道仍然比較單一,全鄉林業投入機制尚在起步階段,林業投入與生態環境建設的要求還有很大的差距。
3、科技水平有待提高現代林業注重林業科技含量,盡管我鄉在林業科技培訓、新品種推廣等方面做了大量工作,但是由于受基礎設施、資金投入、造林條件等多方因素制約,林業科技科技含量不高,林業科技水平與現代林業發展存在較大差距。
4、林牧矛盾仍然十分突出由于我鄉多年來森林保護的方式單一,加之群眾思想觀念有待于進一步提高,盡管我們在封山禁牧等方面做了大量的工作,但林業生態建設的社會效益和經濟效益、整體利益和局部利益之間的矛盾仍然很突出,同時又存在管理不到位、基層隊伍薄弱等問題,解決林牧矛盾的任務十分艱巨。
5、林政執法機構還不健全。隨著全鄉林業建設的發展,林政案件、林地糾紛增多,林業行政執法工作的重要性日益突出。而我鄉林政執法主要依靠縣森林公安派出所協助,目前尚未建全林業執法機構,導致重大林政案件無法介入調查,不同程度影響林政資源依法管理。
三、下一步的工作打算
一、堅持好字優先,抓好林業產業化及配套措施的實施
我鄉的林業產業化還處于起步階段,產業化水平還較低。因此,要加快林業產業化建設,調整和優化林業結構,培育和扶持龍頭企業,大力發展特色林業,促進農民增收致富。
1、加快推進林業產業結構升級。要適應生態建設和市場需求的變化,優化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎、以精深加工為帶動、以科技進步為支撐的林業產業發展新格局。
2、加強對林業產業發展的引導和調控。鄉黨委、政府和林業部門要根據市場需要、資源條件和產業基礎,充分用好用活產業發展政策,爭取項目,增加投入,并制定配套的扶持政策,引導產業健康發展,避免低水平重復建設。
3、優先發展好重點產業,突出重點、強勢推進,創新機制。
二、堅持科學發展,實現生態效益、經濟效益和社會效益
統一隨著林業建設指導思想由木材生產為主向生態建設為主的轉變,加強林業生態體系建設勢在必行。要堅持科學發展,把生態效益、經濟效益和社會效益三者有機統一起來,以保護生態為主、同時兼顧林業企業的效益,保護林農的利益,做到相互促進、共同發展。
1、以公益林、自然景區為重點,實施生態林管護。緊緊圍繞全鄉生態建設的目標和任務,堅持保護與治理并重的原則,進一步落實生態林管護制度,加快生態項目實施進度,加大生態治理力度,使全鄉的生態建設取得明顯的成效。抓好現有國家、省級公益林的重點生態管護。認真做好林地普查和病蟲害測報工作,有效防止各類病蟲害的發生,把林業有害生物成災率嚴格控制在規定范圍之內,進一步加大植物檢疫檢查力度。
2、以退耕還林成果鞏固為關鍵,提高林農發展林業的積極性。全鄉0.64畝退耕還林面積是保障農民持續增收的重要途徑,也是改善生態環境的重要補充。一要進一步加大國家退耕還林政策的宣傳,提高林農對退耕還林項目的認識和參與的積極性。二要加強退耕還林項目的技術指導,引導林農自覺加強對退耕還林地的管理,指導農戶采取合理的管護措施,確保退耕還林建設成果。三要針對部分地塊自身條件不夠、苗木不適宜生長的實際情況,及時更換樹種,避免退耕還林面積的再度減少。
3、以項目建設為支撐,積極對上爭取,增強林業發展后勁。當前,要加快林業發展,離不開項目的支撐。要抓住項目建設不放松,增強林業發展后勁。一是切實抓好現有項目的實施。對已經實施的退耕還林、公益林、集體林權制度改革等項目,及時總結和宣傳,并積極向上級主管部門反饋,爭取更大的支持;正在實施的項目,如中低產林改造(撫育間伐)項目,要采取切實可行的措施保障實施并產生效益。二是積極爭取新項目。緊密結合我鄉的林業實際,及時編報項目對上爭資;及時了解和掌握上級林業主管部門的項目安排,爭取更多份額。
4、以林權的依法有序流轉為切入點,激活林業發展機制。在完成集體林權制度改革確權發證的基礎上,規范林權的依法、有序流轉,激活林業發展機制,促進林業發展和林農增收;加大力度,搞好政策宣傳。把林權流轉的意義宣傳到千家萬戶,“讓栽樹人受益”的好處深入人心,把農民和社會力量參與植樹造林、發展林業產業的熱情激發起來;把政策推動與依法治理緊密結合。處理好管理與服務的關系,規范林權市場,依法變更林權轉讓手續,依法保護投資經營者的合法權益,努力培育林業新的經濟增長點。
5、以依法治林為保障,加強限額采伐管理,加大林政執法力度,促進林業可持續發展。逐年科學合理適度安排人工林的撫育間伐,提高林木的年生長量和畝效益,減輕生態建設的壓力,增加林農收入。切實加強限額采伐的管理,規范審批程序和操作規程,確保有序采伐。同時,加大林政執法力度,嚴厲打擊各種破壞森林資源和擾亂林業生產經營秩序的違法犯罪活動,為林業可持續發展提供保障。
調研報告2
我國幅員廣闊,地域差異極大,為了緩解“一刀切”的弊端,1999年中共中央頒發的《 關于深化教育改革全面推進素質教育的決定 》明確提出“建立新的基礎教育課程體系,試行國家課程、地方課程和學校課程”。[1] 三級課程為學生提供了一個靈活的學習空間,為他們的均衡與個性發展提供了保障,也促進了我國差異較大的各地區均衡化發展。但到目前為止,我國三級課程體系還存在不足。本次調研的目的是通過問卷調查和深度訪談,了解重慶地區在新課程改革以后義務教育階段三級課程的實施情況,以提出改進策略。
為了增強調研的代表性,訪談和問卷調查的對象為重慶市部分學校的校長與教師,其中包括小學和初中。
一、調研結果分析
1.態度與認識
通過調研發現,重慶市中小學多數教師基本不了解什么是三級課程,所在學校也并不存在地方課程和校本課程,因此,教師相應的課程開發意識、參與度極低,86%的教師認為這是由于對三級課程宣傳不到位所造成的。問卷調查還發現,在了解了三級課程理念與價值后,86%的教師認同三級課程符合當前教育發展需要,而14%更是完全同意,這表明三級課程是非常具有發展空間,且得到重慶廣大教育工作者支持的。
2.課程結構比例
對于三級課程設置結構、比例的合理性也有不少教師持質疑態度。43%的教師認為國家、地方規定的課時比例在實際操作中難以完全達成。例如,按照重慶某縣規定,傳統的重點科目如英語、化學每周為2個課時,而體育卻為4個課時,雖然該規定是以減輕學生課業負擔、增強體能素質為目的,但課時的大量縮水造成繁多的知識與能力的課程目標要求明顯難以實現。分析發現,造成此現象的原因之一是課程比例的安排只是單方面的政策決定,而沒有考慮到與之緊密聯系的因素,如課程目標、課程內容等的配套情況。此外,盡管三級課程比例有一定的靈活度(國家課程占80%,綜合實踐活動、地方課程和校本課程占16%~20%),但仍難以滿足不同區(縣)或學校間教育水平上較大的差異性及不同需求。
3.經費與師資
由于經費、師資及各方面配套資源的缺乏,部分校長反映課程表中的校本課程幾乎形同虛設。盡管部分的被調研對象已經擺脫了校本課程就是編寫教材、印刷教材的片面認識,意識到了活動課、綜合實踐和選修課也屬于校本開發的范圍,但他們仍然認為校本課程的開發與實施需要上級教育行政一定的專項經費支持,否則三級課程的實施舉步維艱。訪談中諸位校長透露,由于工作壓力大,教師職業倦怠感明顯,校本課程開發如果不與福利待遇掛鉤,難以激起教師的參與熱情。重慶市的普通學校或區縣學校,課程開發的支出捉襟見肘,以致校本課程的實施頻頻擱淺。一些財政寬裕的城區或重點學校,三級課程的實施相對較好,但仍然沒有完全達到一種致力于滿足學生需求及充分發揮校本優勢的自覺、自律的狀態。
43%的人認為媒體、專家意見對三級課程執行有很大的影響,但由于經費不足,學校沒能力聘請專家到校指導或給經驗不足的教師提供課程開發方面的培訓,且多數學校表示存在基本師資不足的現象,再加上課程配套資源的缺乏,學校對于課程的開發顯得心有余而力不足。
4.評價制度
多數校長和教師表示,學校沒有與校本課程或地方課程配套的評價制度,且學校對其重視度不高。由于沒有完善的評價制度的制約,地方、學校對課程的開發與執行成為了一種隨意行為。71%的教師表示三級課程的執行有賴于總的教育評價制度的變革。若保持現行的重視國家課程絕對分數的評價制度,地方、學校為了追求中考、高考中的高分數,吸引更多生源,不得不以犧牲地方、校本課程為代價。
5.管理機構與保障制度
政策規定的良好執行需要一個高效率的、強大的管理團隊。但57%的教師認為,本地區、學校三級課程管理的組織機構不健全、執行落實不到位。沒有常設的管理機構也就意味著缺乏專門的管理人員與機制,三級課程的實施容易變得難以控制。
85%的教師反映三級課程的監察力度不夠,因此,地方、學校、教師不能認真履行課程開發的職責與義務,而教育行政部門也不能有效地管理、監督三級課程的執行及承擔相應責任。一部分校長反映,三級課程實施過程中對于可能發生的意外的責任承擔模糊不清是三級課程實施較大的阻礙。例如綜合實踐活動的實施,雖然可以增強學生的探究和創新意識,增進學校與社會的聯系,培養學生的社會責任感,但學生的安全保障問題卻成為學校的顧慮,學校害怕一旦意外發生后的責任承擔以及對學校造成的負面影響。
二、討論與建議
為了使三級課程體制更加完善、充分適應地方需求與經濟發展、滿足學生的興趣愛好及實現全面發展的教育目標,本文對重慶市范圍內的三級課程提出以下改進建議。
1.建立專門的三級課程管理機構
健全的三級課程管理機構是國家和地方的政策、規劃落實的首要前提。因此,建議重慶市、地方(區、縣)建立專門的三級課程管理機構。課程管理部門作為一個執行與自我管理的樞紐,可以以領導小組及日常辦事機構的形式組建。領導小組負責對上級課程管理的相關政策進行研究,審定本市、區(縣)課程管理方面的計劃,決定重大問題并協調相關事宜。而辦事機構則負責擬定本市、區(縣)的課程管理方案,在領導小組決議后,負責組織、指導及監督下級部門有效開展。
2.制定完善的保障機制
三級課程從總體規劃到課程開發、執行、激勵、監控、反饋,需要一套完善的保障機制來明確各部門及其人員的職責與義務,讓三級課程的實施做到有條有理、暢通無阻,權責問題的清晰也使地方、學校對三級課程的落實無后顧之憂。因此,建議建立自己的一套三級課程運行、激勵與監控機制,從策略上保障三級課程的實施。此外,在不與國家法律沖突的情況下可根據實際情況設立課程管理方面的法規,利用剛性手段為三級課程的落實創造良好的環境。學校方面,建議制定課程管理的相關章程,明確學校課程管理的目標、規劃及相關人員的行為準則。學校的管理章程是“學校自主管理、自律及政府監督管理的基本依據”。
3.加大宣傳力度,注重人員培訓
三級課程的實施不僅需要國家、地方管理部門的政策、法規支持,更需要地方與學校的研管人員及一線教師的全力積極配合。由此,建議重慶市級、區(縣)級管理部門及學校除了加大對領導階層的關于三級課程理念、價值、意義的宣傳,更要采取相應措施大力調動各級相關人員的積極性,培養他們的三級課程意識,改變其傳統機械的課程觀。此目標可通過研討會、工作會、宣講會、項目研究等正式形式達成,也可通過宣傳標語、網絡、電視欄目等非正式形式營造有利的課程管理環境。此外,建議管理部門為學校教師或專職開發人員提供更多的技能培訓機會,或鼓勵、督促學校開展校本培訓,聘請專家到校指導;區(縣)級管理部門可組織建立學習社群,并定期開展交流學習,拓寬專家與教師、教師與教師之間的信息交流渠道。
4.增強課程設置的適應性
國家的課程設置旨在為全體學生提供共性基礎,因此,其框架性的課程結構、計劃、底線要求與目標的設置是必要的,但同時需要地方、學校積極配合,并根據自身的實際情況加以調整、補充,以適應本土經濟文化發展需求,為學生提供個性培養、實現真正意義上的全面發展。建議重慶市級、區(縣)級管理部門組織調研小組,對其負責區域或學校進行三級課程實施情況(現狀、問題、障礙等)的調查研究,并以此作為課程設置修改與制定的依據,各區(縣)可在權限范圍內做出適合本地區發展的差異性的課程設置。同時,建議學校建立專門的校本課程研究小組,除了進行校本開發研究,也針對本校的課程實施情況定期向上級部門匯報并提出相關建議或請示,做到管理與反饋并重。
5.設立專項經費
經費的短缺是三級課程順利實施較為關鍵的限制因素。有了專項的三級課程管理、資源開發經費,地方、學校才能購置相應的配備資源、為教師提供培訓和福利補貼、聘請專家到校指導,教師及教研人員才能在三級課程的貫徹落實中大展拳腳,充分發揮其積極性和優勢。因此,建議重慶市級課程管理部門在加大三級課程宣傳的同時為其劃撥專項經費。各級部門應該制訂專門的款項撥發計劃及監督機制。此外,學校對上級撥發的經費安排及使用應該有一個詳細的計劃與說明,保障透明度,以防挪作他用。在資金的分配上,除了直接用于課程資源的開發、人員培訓與相關設施的配備,區(縣)級部門或學校也可設立教師課程開發補貼機制,將對課程管理與開發的貢獻加入教師評估或晉級的考慮因素范圍,這樣不僅能激勵人員參與管理、開發的積極性,更能促進教師的專業發展及三級課程管理與實施效果,形成一個良性循環。
6.深化評價制度改革
完善的三級課程評價制度不僅是對課程實施質量與效果的全面調查與評估,更為課程的進一步發展提供了根據。當前地方課程、校本課程評價制度的缺乏成為了三級課程實施的瓶頸之一。建議國家進一步深化中考、高考評價制度的改革;而重慶市級管理部門可在政策條件允許范圍內加大對地方課程、校本課程的評價管理,對下級部門做出框架性建議,優化評價方式;區(縣)級部門和學校可根據其所開發的地方課程、校本課程的性質或形式設立對應的評價制度,適當增加總體評價及綜合評價中地方課程、校本課程所占的比例,建立縱向與橫向相互呼應的、完善的評價體系,以此來促進各級課程管理的開發與落實。
調研報告3
目前,“看病難、看病貴”,參加醫療保險已成為社區居民的頭等大事和熱門話題。實施城鎮居民基本醫療保險,是完善社會保障體系,緩解居民看病難看病貴的重要舉措,是改善人民群眾基本生活,構建和諧社會的重要內容,也是惠及千家萬戶的民心工程,為了進一步推動我縣城鎮醫療保險工作順利啟動和覆蓋,我們社區工作人員,深入到社區居民當中,宣傳醫療保險政策和參加醫療保險后帶來的實惠,消除他們思想上的顧慮,就此問題我們對本社區的城鎮居民醫療保險工作進行了專題調研,有關情況如下:
一、基本情況
__社區總人口2767人,其中城鎮人口1217人,截止到12月31日,全社區城鎮居民參加醫療保險346人,其中低保人員274人,60歲以上人員76人,(低保戶39人,低收入10人,正常繳費的27人),殘疾人員8人,未成年參保人員56人,一般居民72人。共收城鎮居民醫療保險金8674元,低保戶占全社區參保率的80%,低保戶以外50歲以下540人,參保35人,參保人是總人數6%。
二、存在的問題
醫療保險覆蓋面還不大,參保率不高的原因是多方面的,一是居民普遍反映醫療保險收費太高,因為__社區居民下崗失業人員較多,有固定收入的人員很少,貧困家庭多,對我縣的城鎮醫療保險每人每年150元的繳費標準承受不了;二是認為參加城鎮居民醫療保險實惠不大,非住院治療不予報銷,一些慢性病患者需長期服藥治療,因經濟條件和其他原因,一般不住院,但現在的醫保制度只有住院的病人才能報銷一部分費用,這也是影響參保率不高的原因;三是居民自我保健和互助共濟意識弱,認為繳費不累計,不順延,怕交了費不享受吃虧,認識不到社會保險具有保障性和共濟性的雙重作用;四是定點醫療單位的個別醫務人員從個人利益出發,對參加醫療保險患者,就多開藥,開貴藥,造成參保者覺得不但享受不到醫療保險補助,反而還多花了許多冤枉錢,得不償失。
三、建議
(一)要從人民群眾的切身利益出發,完善醫療保險制度,最大限度地擴大醫療保險覆蓋范圍,加快我縣城鎮醫療保險步伐,積極實施貧困群體的醫療救助,完善我縣城鄉大病醫療救助制度,提高救助水平。
(二)希望政府加大投入,充分發揮政府職能作用,做好城鎮居民基本醫療保險這一民心工程,降低繳費標準,使絕大多數居民都能加入到醫療保險當中,進一步建好服務平臺,健全服務網絡,為居民基本醫療保險工作提供必要的保障。
(三)建立醫療保險個人賬戶,當年結余款轉下年,同時希望在門診看病也要予以部分報銷,這樣才真正體現出黨和政府對居民的關懷。
(四)進一步完善城鎮居民醫療保險保障體系,逐步提高醫療保障水平,加強城鎮居民醫療保險政策的宣傳,把城鎮居民基本醫療保險的意義講透,政策講清,程序講明,把更多的人群逐步納入到基本醫療保險范圍,進一步擴大醫療保險覆蓋面,真正解決好人民群眾“看病難、看病貴”的大問題。
調研報告4
通過對調研問卷的分析,發現了很多問題,公共場合,只有57%的人垃圾進桶,說明半數多一點的人注重公共環境衛生,其余43%的人這種觀念不強,說明大家衛生習慣很不好,我建議大家都來提高自己的素質,不要亂丟垃圾。
在少用塑袋的調研中,64%的人認識到這一點,53%的人沒注意到,說明人們的頭腦中環保概念不足,我建議政府何環保組織應該加強倡導的力度,并且政府應該加大經費投入。
在家庭生活中,廢袋妥善處理的占到43%,隨意的占到57%,問題很嚴重,我建議大家一定要吧廢袋處理好。
對滿地廢袋的感受習慣的占6%,說明很多人好沒有意識到廢袋的危害性。討厭的占22%,說明大家對環境的審美意識還是有的。無奈的占到50%,說明多數人對廢袋很討厭,但囿于人們的自私和丑陋的習慣,無法糾正這一惡習,或者說這是一個嚴重的社會問題,人們單靠一兩個人無力解決。擔憂的人占到22%,說明很多人擔心環境的污染。我們一定要想辦法主力號廢袋。
支持控制汽車尾氣排放的人占到93%,說明大家認識到尾氣排放的危害性。不了解的人6%,說明這些人還缺乏認識。我建議大家一定要控制尾氣排放,大家一起來努力,環境一定會好轉的。
對包裝袋太大造成的環境污染和資源浪費,有71%的人認識到了,這很好。對于食品分裝太小,用袋太多以至于嚴重污染環境,有32%的人認識到。
其實最后兩個問題是很嚴重的,而政府又是最沒有注意的,我建議政府應該規定包裝的規格,避免環境惡化和資源浪費。
調研報告5
一、低保福利捆綁問題
目前,社會救助標準普遍偏低是一個不爭的事實,低保救助根本不足以使受助者能夠完全依賴救助金而生活。對大多數低保戶而言,低保救助金只是其家庭收入的一個方面。低收入和貧困戶爭相進入低保,一旦進入,即使收入有改善也不愿意退出。這一事實與福利依賴看起來相矛盾。主要原因是低保資格附帶著很多連帶利益,例如,很多輔助性的社會救助制度如醫療、教育和住房保障等都是優先甚至完全針對低保戶的。如果失去低保資格,就會自動失去這些利益,而這些幫助對很多低保戶來說更為重要。這也是眾多有勞動能力的低保戶并不是不愿意工作,他們為保持其低保資格,要么隱瞞工作或收入,要么對找工作采取消極的態度,甚至在工作與低保資格發生沖突時,寧愿放棄工作也不愿放棄低保資格。
現行社會救助制度強調生存,忽視發展,只能“保肚皮”,不能“保臉面”。低保制度本質上是收入維持制度,意在保障受助者的基本生活,政策目標是提供最低層次的保障和最低限度的穩定,從這個意義上講,這項制度本身是“被動的”和“消極的”,并不能幫助受助者脫貧,卻導致一批有勞動能力的低保對象長期依賴福利為生。
(一)福利依賴造成的影響
社會福利原本是使窮人與低收入階層免于生存危機,國家的福利可以保障他們的基本生活,可以為貧困人員公平參與社會競爭提供保障,通過各種措施來滿足他們在生活服務、保健、教育等方面的福利需求。但是低保對象的福利依賴、不愿勞動的問題卻日益加重,如果這樣的情況不采取措施加以制止,會造成嚴重的影響。
1.會增加政府長期的負擔,降低人民的生活水平。隨著社會福利覆蓋面和服務深度的發展,社會福利支出占GDP的比列也明顯上升。我國是發展中國家,經濟處于上升發展的狀態,當具有剛性的社會福利依賴的增加會造成過重的財政負擔,影響人民的生活水平。
2.影響勞動者就業積極性,造成人際效仿。具體的低保制度中能給低保對象家庭帶來的福利收入。當工作收入增加多少時,低保金相應減少多少而總體收入基本不變。那么,部分社會成員當然缺乏動力和就業意愿。同時,社會福利使得部分低保家庭的基本生活得到了保障而無后顧之憂。人們不用勞動照樣可以生活,甚至有的能工作的家庭還不如低保家庭依靠國家低保生活得自在悠閑。這樣就會形成更多的社會福利依賴。
3.造成道德責任的缺失。從發達國家和地區的經驗以及我國的實際情況可以看出,要求社會福利政策和制度具有前瞻性、全面性和科學性,既要對貧困社會成員進行有效的福利救助,體現社會公平,滿足社會成員的基本需求,保障社會成員的基本權利,又要有助于促進被救助者能夠在自助和他助的基礎上,尋找自我發展的道路,努力參與社會、經濟的發展,成為自食其力的勞動者。既要體現社會公平又要促進發展效率;既要保障社會成員的公民權利又要履行社會成員的基本義務;既要增進社會福利又要強調道德責任。
(二) 對策及建議
首先,要積極探索實施適度普惠型福利的可能性。除了“三無”人員之外,在職人員與退休人員的貧困率值得社會關注,雖然人數占“低保”總數不大(4%左右),但卻反映了社會保障程度偏低的現象和一定程度的歷史“欠賬”問題。一方面,勞動工資制度有無得到嚴格地執行,“低工資”所帶來的貧困問題還不能得到有效解決。在我國,由于普惠型福利基本上是一個空白,需要社會救助的人群非常龐大,沒有保險保障的高風險人群大量存在,導致貧困家庭為了享受到和低保資格捆綁到的一起的保險保障而被困在其中;對于有勞動能力的低保家庭,要把低保福利和其他捆綁福利拆開。就是說低保戶并不當然享受與之捆綁在一起的其他福利,比如醫療保險、教育救助等。這樣有助于減少低保福利的替代率和對勞動積極性的削弱。
其次,堅定不移地深化社會經濟體制改革,實現下崗失業人員再就業,是解決福利依賴的根本出路。下崗失業人員在就業競爭中往往處于弱勢地位,尤其是“4050”人員。應該通過專項措施促進下崗失業再就業,
第三、改進社會救助的實施程序,尤其是對低保動態管理程序。改進方向包括專職人員的配備、資產和收入核查的程序、各部門的信息共享、喪失勞動能力鑒定等。這樣做的目的是減少申請障礙以及使隱性收入顯性化。對于參加工作的低保戶、在計算其救助金時,應當給予一定比例的獎勵,或者免除一定的收入額。以上問題制約低保政策的調節作用,必須很好地加以解決,提出以下建議:
1、推行“低保”人員重新就業申報制度。要告知申請低保的.人員,自覺履行再就業申報條例,一旦再就業就應當及時向社區、街道或區民政部門申報經濟收入,自覺要求相關部門根據收入狀況扣減或停發低保費。與此配套建立對低保違規行為的處罰制度。對享受低保的人員如果謀求到新的工作崗位或獲得了新經濟來源必須及時申報,否則一經查實,不僅追回發放的低保費,還要對其進行罰款。當然光平社區、街道及民政部門追回發放的低保費任然有太多困難,應該賦予一定法律效應,與其他部門建立聯動機制,共同執行。
2、救助漸退時間應當適當延長。目前,實施救助漸退政策的城市,從開始工作到低保金全部不發的太短。因為有些不正規企業錄取員工之后往往在三個月后就無故辭退員工,這樣義得重新申請低保。而從申請低保到確定成為低保對象往往又需要一兩個月時問審查,這期間既沒有工資,也沒有低保,生活便沒有了保障。所以,救助漸退的時間最好延長。
3、建議對有勞動能力的部分低保對象規定救助期限。規定救助期限的目的,主要是明確身體健康的福利享受者應當承擔社會責任和履行相應義務,避免產生長期的福利依賴者。
二、社會救助制度“碎片化”問題
當前,我國發展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區,一系列重大問題和尖銳矛盾逐步浮出水面,制約著經濟社會發展。就社會救助工作來說,建立一套打破“碎片化”、逐步實現“一體化”的救助制度勢在必行。
(一)成因分析
現階段,我國社會救助制度主要分為最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、臨時救助共8類,并由多個部門分頭負責。其中最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、臨時救助這5類由民政部門負責(其中的醫療保險又由人社、計生衛生部門負責);教育救助由教育部門負責;住房救助由住卡部門負責;就業救助由人社部門負責。一些地方還建立了司法救助、取暖救助等制度。單從民政內部來看,又分散在多個處室。可以說,社會救助不僅體系“碎”,而且分支“碎”;不僅面上“碎”,而且點上“碎”。其次,“碎片化”矛盾突出。社會救助“碎片化”問題,是隨著社會保障制度的全面建立和社會救助分類越來越細、覆蓋面越來越寬、受助人群越來越多而出現的新情況和新問題。社會救助的“碎片化”,必然導致九龍治水、政出多門,難以從經濟社會發展全局和困難群眾生活實際的雙重角度來考慮與實施救助工作,救助的對象、標準、程序、目標等諸多方面也難以有效銜接,多頭救助、遺漏救助、重復救助等現象不可避免,“托底線、救急難、可持續”的救助原則也受到了沖擊和影響。第三,“碎片化”不能回避。破解社會救助“碎片化”問題,涉及到多個管理部門和一些深層次問題,推進過程中必將遇到諸多困難和阻力。但問題不能回避,發展瓶頸早晚要破解。我們應站在適應改革發展形勢、順應困難群眾生活需要的角度來面對這一矛盾。當前,要全面破解“碎片化”問題還為時過早,因此應從“破冰”的角度,先打開“一扇窗”,而后持續給力、循序漸進、逐步解決。
(二)對策及建議
1.破冰“碎片化”須信息互通、資源共享,破冰“碎片化”、推動“一體化”的基礎是實現救助信息“一體化”,即搭建一個互聯互通、公開透明、資源共享的居民家庭經濟狀況信息平臺,切實把各類“信息孤島”有機連接起來,形成一套全面系統、互通共享的“信息體系”,為社會救助各管理部門科學施救提供基本依據。一要健全核對機構。成立各級居民家庭經濟狀況核對機構,是確保有人核對、有機構核對、有可能實現信息互通的基礎環節。去年來,我省積極推動在各級成立居民家庭經濟狀況核對機構,已實現省、市、縣三級全覆蓋。目前,急需健全這一機構。首先應通過內部調劑、政府購買服務、設置公益性崗位等多種形式,切實配齊配強工作人員;其次應及時設立辦公場所,配備電腦、打印機等必要的工作設施;第三應想方設法解決工作經費問題,使核對機構盡快運轉起來,真正發揮其作用。二要強化核對合力。要變各類“信息孤島”為“一體化信息庫”,僅靠各級核對機構是遠遠不夠的。作為主管核對工作的民政部門,應按照相關規定,牽頭社會救助各管理部門,攜手監察、統計、金融等相關部門,盡快建立分類別、跨部門、多層次的居民家庭經濟狀況核對機制,不斷強化核對合力、增強核對實效,為實現社會救助信息互通共享奠定基礎。三要建立信息系統。《社會救助暫行辦法》明確:“縣級以上人民政府應當按照國家統一規劃建立社會救助管理信息系統,實現社會救助信息互聯互通、資源共享。”為此,縣級以上人民政府應提早謀劃建立覆蓋各救助類別的信息系統。民政部門應按照政府的統籌謀劃,積極開發信息系統;社會救助各管理部門應主動配合完善信息數據。力爭盡快建成橫向互聯社會救助各管理部門、縱向互通社會救助各業務部門的信息系統。四要堅持動態管理。居民家庭經濟狀況不是靜止的,而是不斷變化的,因此信息管理也應采取動態的方式進行。一方面,要按程序、按要求全面核對初次申請救助家庭的經濟狀況,并及時錄入他們的相關信息。另一方面,要定期復查、復核、復對已經接受救助家庭的經濟狀況,適時更新相關數據。再一方面,要圍繞“救急難”的原則,對因各種突發性、臨時性原因導致基本生活出現困難的家庭,要及時收集和補充他們的信息。總之,信息管理要動態化,要有進有出、隨進隨出,努力提高救助信息的準確性、時效性和權威性。
2.破冰“碎片化”當理順機制、務實推進。破冰“碎片化”的關鍵在于理順機制。各級應著眼在現行體制內不斷建立和完善打破“碎片化”的運行機制,逐步推動體制改革,最終實現社會救助“一體化”。當前,至少應理順“五個機制”。一是政策聯動機制。《社會救助暫行辦法》的出臺和實施,為推動社會救助“一體化”提供了機遇。同時,社會救助橫向各管理部門應盡快出臺配套措施、縱向各業務部門應盡快出臺相應的方案或細則,不斷強化“一體化”意識,凝聚“一體化”合力,努力使社會救助在政策上、對象上、程序上、目標上、措施上相互銜接,逐步達到宏觀統、微觀分,面上統、點上分,主體統、個體分。二是工作協調機制。《社會救助暫行辦法》指出:“縣級以上人民政府應當將社會救助納入國民經濟和社會發展規劃,建立健全政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與的社會救助工作協調機制。”縣級以上人民政府應著力健全這一機制,定期組織聯席會議、通報有關情況、協調工作矛盾、研究解決棘手問題,不斷把社會救助“一體化”推向前進。民政部門應全力做好相關基礎和服務保障工作,努力發揮牽頭作用。三是急難救助機制。救急難,是《社會救助暫行辦法》的重點內容,政策上涉及到救助工作的方方面面,對象上既包括低保對象,也包括非低保對象,需統籌規劃,合力施救,持續推進。救急難,主要通過臨時救助來實施。以社會救助經辦機構為依托,充分利用各級政務大廳、綜合服務窗口等平臺,盡快建立健全“一門受理、協同辦理”機制,切實暢通救助申請和受理渠道,優化工作流程,及時受理、轉辦申請救助事項,確保困難群眾求救有門、受助及時。四是分類整合機制。當前,首先需要解決社會救助各管理部門內部“碎”的問題。比如,民政涉及的最低生活保障、特困人員供養、醫療救助、臨時救助由社會救助處負責;受災人員救助、冬令春荒救助由救災處負責;孤兒、孤殘救助由社會福利和慈善事業促進處負責;流浪乞討救助由社會事務處負責。應采取科學有效的辦法,逐步進行整合,努力化“大碎”為“小碎”、化“多片”為“少片”,不斷推進內部救助“一體化”。五是監督管理機制。《社會救助暫行辦法》要求:“縣級以上人民政府及其社會救助管理部門應當加強對社會救助工作的監督檢查,完善相關監督管理制度。”為此,縣級以上人民政府應按照這一要求,盡快建立統籌監管機制,適時組織財政、監察、審計等部門依法對社會救助資金、物資籌集、分配、管理使用等情況進行監督;社會救助各管理部門應分類建立監管機制,適時對職能內救助情況進行監管。同時,還應將救助條件、標準、程序以及受助對象等公布于眾,自覺接受社會監督,促進社會救助陽光透明、公平公正,切實為推動“一體化”提供良好的外部氛圍。
調研報告6
辦公室是人們從事腦力勞動的場所,企業的創造性得益于該場所的個人創造性的發揮,一個優異典雅的辦公空間,將為人們創造出一個美好的視覺環境,有利于人們正常工作,同時,它的藝術效果,也在一定程度上滿足人們的審美要求,使人感到輕松、舒適。為了更好的學習和了解辦公空間設計,充分了解辦公空間的構成和設計方法,我詳細調研了兩個辦公空間設計的案例,下面就根據這些案例談一下自己的理解。
課題基本情況介紹
查找資料得知上世紀六七十年代,瑞典最先有人強調個人空間的辦公環境,設計出了每個人“U”型的辦公空間。八十年代初期,美國各大公司正時興建造大開間的集體辦公區,這樣的辦公室環境招示著一種思想:人人平等.張揚個性.和微軟“尊重個人創造力”的形象相得益彰。
辦公空間設計的首要目標:以人為本。辦公空間室內設計的最大目標就是要為工作人員創造一個舒適、方便、衛生、安全、高效的工作環境,以便更大限度地提高員工的工作效率。同時辦公空間的可以分為具有行政性(各級機關、團體、事業單位、各類經濟企業的辦公樓),專業性(各類設計機構、科研部門、商業、貿易、金融等行業的辦公樓),綜合性(指同時具有商場、金融、餐飲、娛樂、公寓及辦公室綜合功能設施的辦公樓)。
在我國,傳統的辦公環境是每個人一桌一燈,一大排日光燈,象工廠一樣。八十年代后,機關單位的辦公臺加大班椅,成為一種呆板的符號化特色。從20世紀80年代初辦公空間開始引進港臺模式,逐步從封閉的小辦公空間到大空間形式的轉變,這不僅僅是一種空間形式的轉化,更為體現企業文化,改變工作作風,對提升工作效率產生了積極影響。
但是在近20年間,除了辦公家具和設備改進之外,無論從空間的形態、構成以及功能幾乎沒有本質的改變。進入新世紀以后,隨著IT技術運用越來越普及,人性化企業管理模式的推進,“亞健康”概念的提出等等,使得人們重新來關注辦公空間(一般被認為是最佳模式的開放式的空間),并以人性化為切入點,提出了一些新的設想和實踐。
調研開始找到許多關于辦公室設計的大量資源,還有許多其他類型的辦公室設計方案,并沒有找到的就是那種單純的能夠區別于其他類型的設計者的辦公室設計。從對工作區,休息室的最初印象到會議室的吸引人之處或者是設計工作室本身的功能性和豪華性。設計師工作室在風格上功能和特點上能夠是十分獨特的,這種空間設計上的獨特之處也是隨著文化的不同而有所不同的,員工對于設計公司的要求是來自于工作區和休息區。所以一家設計公司對他們的員工能給予的就是創造一切可能激發設計人員創造出最后的作品。
一、德國JK公司辦公空間設計
德國JK公司設在一前皮革廠里,其外觀獨特,造型優美。上圖為平面圖,根據平面圖可以看出,該辦公空間為小型辦公空間,人數規模在30人左右。屬于流動辦公空間,水平和垂直方向采用了象征性的分割,保持了最大限度的交融和連續,視線通透,交通極少阻隔,空間設計不僅僅局限于空間中包含工作臺的思想,可以看出它也是一個景觀空間,是一個可以輕松的與團隊人員進行溝通合作的場所。
從右圖可以看出,采用了具有后退感和明度很高的色彩來處理墻面,是室內空間獲得較為寬敞和明亮的效果,給以一種具有開敞、空曠的感覺,同樣又很現代前衛。白色是一種非常純粹和柔和的顏色,在辦公室中使用白色也有助于緩解疲勞。室內的白色,一方面是一種設計手段,表達出了這如同建筑一般的空間的抽象和微妙之美。另一方面,它成為一種視覺意象,充滿理性和智慧的空間設計所賦予的意象:單純、完整。
整個空間的辦公區域看上去很通透,頂部結構舉架也很高,讓室內可以保持良好的通風。整體布局設置有層次感,營造了一種輕松的工作氛圍。兩側的窗子很多,幾乎是一個挨一個地呈對稱排列,使得光線很充足,以至于白天辦公也無需任何輔助燈光。空間中的黑白基調微妙而具變化,白色的背景中穿插了幾筆黑色,使空間擁有了更多表情。
事實上,辦公室內自然光和人造光源的強度、色彩直接進入工作人員的視覺器官,進而對工作人員的工作情緒、工作效果產生影響。因此,辦公室的照明狀態不僅要考慮到辦公桌上水平照度的效率,還要使人能有效地觀望物體,保護視力,提高工作效率、平衡情緒、身心健康、充分體驗空間的舒適和美感。空間走廊上的燈采用傾斜向工作區域的懸掛方式,進而更加的合理的利用光源,我感覺美中不足的是,局部人工的燈光有點過于明亮,可能會讓人感覺眩目。
另外,該辦公空間設計很人性化,除了一些必須得基本配置外,還另外設有閱覽室和休息間,可以供大家休息閱讀和休閑。不過我感覺可以更有效的利用空間,把這些休閑空間綜合利用,組合在一起。
二、國內CMGJ設計公司
大量圖紙書籍、各種模型和材料堆放在各個角落,音樂和談話聲音此起彼伏,設計師們則埋頭此中并樂此不疲地奮斗著,這是許多設計公司留給人們的印象,也是設計師們所熟悉的工作環境。然而,在這個設計公司,是不一樣的情形,它明亮、整潔、純樸但不乏生氣和活潑。
前臺位于大堂一側,公司同樣貫徹白色主題。從前臺位置看公司大堂,白色柱子通過頂部的處理,顯得別有情趣。前臺門廳和交通要道用V字形聯結各個部門,這種方式既最大化地節約了面積,也使得人流動向非常明確。在視線的終點,點綴一些鮮艷的色彩,一把紅色的座椅,滿眼的白色因這一點色彩顯得更加潔凈和生動。同樣也將陽光更充足、景觀更好的空間留給了員工。
總的來看,空間設計很大一個特點就是很充分的利用空間,無論在功能使用方面還是在空間造型的藝術處理方面都盡如人意。室內交通空間以及相鄰區域的隔斷同時擔負著重要的儲藏功能,其外部看似只是一片完整的界面,其實內部分工明確,空間分割非常精確。界面的處理顯得簡潔而輕松,采用玻璃與白色玻璃材質相隔裝飾,毫不影響視線的自由和空間的開放。通過對輔助空間、界面的設計以及對尺寸的精確把握,最終呈現出一種飽滿、單純的空間。這有點類似于東方藝術中的“留白”,張馳之間,虛實相生。室內的白色,一方面是一種設計手段,以表達這如同建筑一般的空間的抽象和微妙之美。空間的彈性利用也處理的很好,下面圖片的一個辦公區,既可以用來召開會議,在平時又可以用來作為閱覽和創作交流的地方。
窗外晝夜更替,車水馬龍;窗的另一邊,被這片最純的白色截取,整個空間,幾乎所有的物體成為白色體塊,沒有上下、輕重、主次的區別,白色,甚至模糊了時間的界限,24小時都是那么純凈而明亮......白色,在他們自己的工作空間中,得到了淋漓盡致的表達和獨特的詮釋。
不過有些地方還不是十全十美,此辦公空間的設計太過于現代化,現代社會越來越科技化信息化,被各種煩惱所壓抑的人們都渴望能求的一塊自然之地,回歸自然,放松一下心情。所以,如果能在其中適當添加一些綠色植物,特別是在一些角落,可以起到填補剩余空間的作用,是室內的死角煥發出生機。同時,在門口的空地過多,門口是人們活動最頻繁的地方,所以可以有規律的擺放一些綠色植物,既不會影響人們行走路線的暢通,又能加強與外界的視覺聯系,還可以消減噪音,給步入的賓客一種清新的感覺。
綜述
在當今IT網絡無限化的狀態下,歐美前500強企業將辦公回歸到高效的創造和大量人的溝通。現在的室內空間都開始回歸到家庭的氛圍,這就是人性化的體現,人只有在輕松舒適的狀態下才可以產生高效率的創造。我所要詮釋的辦公就是自我實現、團隊精神、高效產出和專業精神;我們所詮釋的生活也是四個方面:自由自在、熱愛自我、群體關系和返璞歸真。這就是生活的最高境界,無限可能的境界。
調研報告7
一、市場調查報告的格式一般由:標題、目錄、概述、正文、結論與建議、附件等幾部分組成。
(一)標題
標題和報告日期、委托方、調查方,一般應打印在扉頁上。
關于標題,一般要在與標題同一頁,把被調查單位、調查內容明確而具體地表示出來,如《關于哈爾濱市家電市場調查報告》。有的調查報告還采用正、副標題形式,一般正標題表達調查的主題,副標題則具體表明調查的單位和問題。如:《消費者眼中的<海峽都市報> 棗<海峽都市報>讀者群研究報告》。
(二)目錄
如果調查報告的內容、頁數較多,為了方便讀者閱讀,應當使用目錄或索引形式列出報告所分的主要章節和附錄,并注明標題、有關章節號碼及頁碼,一般來說,目錄的篇幅不宜超過一頁。例如; 目 錄
1、調查設計與組織實施 2、調查對象構成情況簡介 3、調查的主要統計結果簡介 4、綜合分析 5、數據資料匯總表 6、附錄
(三)概述
概述主要闡述課題的基本情況,它是按照市場調查課題的順序將問題展開,并闡述對調查的原始資料進行選擇、評價、作出結論、提出建議的原則等。主要包括三方面內容:
第一,簡要說明調查目的。即簡要地說明調查的由來和委托調查的原因。 第二,簡要介紹調查對象和調查內容,包括調查時間、地點、對象、范圍、調查要點及所要解答的問題。
第三,簡要介紹調查研究的方法。介紹調查研究的方法,有助于使人確信調查結果的可靠性,因此對所用方法要進行簡短敘述,并說明選用方法的原因。例如,是用抽樣調查法還是用典型調查法,是用實地調查法還是文案調查法,這些一般是在調查過程中使用的方法。另外,在分析中使用的方法,如指數平滑分析、回歸分析、聚類分析等方法都應作簡要說明。如果部分內容很多,應有詳細的工作技術報告加以說明補充,附在市場調查報告的最后部分的附件中。
(四)正文
正文是市場調查分析報告的主體部分。這部分必須準確闡明全部有關論據,包括問題的提出到引出的結論,論證的全部過程,分析研究問題的方法,還應當有可供市場活動的決策者進行獨立思考的全部調查結果和必要的市場信息,以及對這些情況和內容的分析評論。
(五)結論與建議
結論與建議是撰寫綜合分析報告的主要目的。這部分包括對引言和正文部分所提出的主要內容的總結,提出如何利用已證明為有效的措施和解決某一具體問題可供選擇的方案與建議。結論和建議與正文部分的論述要緊密對應,不可以提出無證據的結論,也不要沒有結論性意見的論證。
(六)附件
附件是指調查報告正文包含不了或沒有提及,但與正文有關必須附加說明的部分。它是對正文報告的補充或更祥盡說明。包括數據匯總表及原始資料背景材料和必要的工作技術報告,例如為調查選定樣本的有關細節資料及調查期間所使用的文件副本等。
二、市場調查報告的內容 市場調查報告的主要內容有;
第一,說明調查目的及所要解決的問題。
第二,介紹市場背景資料。
第三,分析的方法。如樣本的抽取,資料的收集、整理、分析技術等。
第四,調研數據及其分析。
第五,提出論點。即擺出自己的觀點和看法。
第六,論證所提觀點的基本理由。
第七,提出解決問題可供選擇的建議、方案和步驟。 第八,預測可能遇到的風險、對策。
調研報告8
通過調研,摸準實情、掌握了第一手資料,并對全鎮各村進行了認真的分析,具體情況總結如下:
一、村級班子現狀
目前,全鎮46個村兩委班子健全,能較好的開展工作。有的村班子凝聚力、戰斗力較強,能圓滿完成上級交辦的各項工作,重大村務工作議事工作機制較規范,均按照三議一行一監督工作機制來操作完成,黨支部會議、兩委聯席會議、村民代表會議、黨員會議按時召開,遇有重大村務工作及時召開村民代表會議,充分征求黨員、村民代表意見,將工作交由村代會決議,黨員和村民代表的參政意識較強,并積極發表個人意見和建議,干群關系融洽。例如周官莊、興業屯、李小里、羅位村等。有少數村班子戰斗力不強,重大村務工作雖然也征求黨員和村民代表意見,也能完成上級交辦的各項工作,村班子也能為群眾辦一些力所能及的事情,但是村級會議不能按時召開,黨員、村民代表參政意識不強,導致有時議事程序走了近道,群眾對村級班子存有一些意見,
例如南康屯、西舊館等。三是個別村家族、宗族派性嚴重、家族意見不統一,盡管村級班子征求了部分黨員和村民代表的意見,對村務工作無法形成一致意見,導致有些工作不能順利開展,工作不能按時完成。例如東梁各莊村。
二、兩委換屆分析
通過認真分析村級班子實際情況,對第四季度開展的村級兩委班子換屆進行了預測分析。一是現任班子建設好、戰斗力和凝聚力強、村級議事程序規范、黨員群眾代表參政意識較強的村,在換屆選舉工作中能夠順利開展,能夠選出群眾擁護、熱心為群眾服務的村級班子。二是黨員、村民代表參政意識不強,村班子經過努力也能完成領導交辦工作的村,換屆選舉存在一定的難度,要認真分析村情、班子狀況,提前介入,力爭按時完成。三是對于家族、宗族派性嚴重,意見較突出或信訪問題突出的村,換屆選舉難度較大。
三、換屆選舉的建議
一是對于現任班子建設好、群眾基礎好、開展工作好的村級兩委班子,通過宣傳發動、召開會議、廣播宣傳、張貼標語等方式,大力宣傳兩委換屆選舉的重要意義,最大限度的調動廣大黨員、群眾參與換屆選舉的積極性和主動性。按照黨管干部、群眾公認、公開公平和競爭擇優的原則,兩委換屆工作可以順利完成,主要干部連選連任成功率較高。二是對于現任班子能力一般的村,要考慮班子成員任職調整,重點是考慮書記或村主任的合適人選,培養、選樹典型,確保選舉時選舉出優秀的村黨支部書記、村委會主任。三是對于宗族、家族派性嚴重的個別村,要提前掌握、分析產生問題的根源,找準解決問題的方法和途徑,反復推敲、反復醞釀,力爭讓各家庭發言人之間達成一致意見,推選優秀的代表人,競選村黨支部書記或村委會主任,在黨員認可、代表公認、選民滿意的基礎上,選舉勝出。