• 巡察工作專題匯報材料

    更新時間:2022-10-04    來源:匯報材料    手機版     字體:

    巡察工作專題匯報材料范文(通用4篇)

    巡察,詞匯。拼音:xúnchá《東周列國志》第九十七回:“丞相每歲時,代其王周行郡國,巡察官吏,省視城池,較閱車馬,撫循百姓,此是舊規。以下是小編為大家收集的巡察工作專題匯報材料范文(通用4篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

    巡察工作專題匯報材料1

      按照局《關于開展深化中央專項巡視整改“回頭看”工作的通知》(建七黨〔2017〕60號)的要求,**公司成立了巡視整改“回頭看”自查小組,黨總支書記任組長,紀檢委員副組長,各部門經理和項目黨支部書記為成員,對照巡視重點任務清單,認真梳理落實巡視整改情況。現將深化巡視整改落實情況匯報如下:

      一、黨的組織建設情況

      公司黨總支學習貫徹十九大精神,牢固梳理“四個意識”,堅定“四個自信”,全面履行管黨治黨主體責任,加強基層組織建設。

      1.健全機構設置。公司黨總支下設1個機關黨支部和4個項目公司黨支部,實現了全公司黨員干部管理、教育和監督全覆蓋;同時,健全了項目公司的工會、紀檢監察組、團委等機構,建立黨員管理群、黨群工作群、紀檢監察群等,使各項黨群工作及時有效傳達至項目基層一線。

      3.完善人員配備。公司加強了黨群工作部力量,設專職黨務人員2人,負責黨總支、紀檢、審計、工會、團委等各項黨群工作;項目公司設立黨支部、基層工會、團委,均有專兼職人員。目前,公司配備專兼職黨群工作人員30余人,滿足了全公司黨群工作的需要。

      3.堅持“三會一課”制度。強化公司黨員日常管理,突出“講政治、重規矩、作表率”,通過開展“三會一課”,將學習教育融入日常、抓在經常,推動公司廣大黨員把“兩學一做”學習教育內容落實到行動上、體現到工作中,做到學習教育全覆蓋、有創新、有實效。

      4.堅持“三重一大”集體決策制度。公司制訂“三重一大”決策制度,建立決策清單、決策管理臺賬和決策流程,“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用”由公司領導班子集體決定。完善了本單位干部選撥任用工作制度和流程。選撥任用干部以前,充分聽取所在黨組織、紀檢組織對擬提拔人選的意見,紀檢委員對企業重要人事安排全程監督。同時,堅持黨組織、紀檢組織廉政談話制度,加強重要崗位、關鍵崗位人員的監督管理與輪崗交流,干部選撥任用前進行公示,接受大家監督。

      5.嚴格執行換屆紀律。在2015年的黨委、工會換屆選舉中,公司嚴格執行換屆紀律,制定了選舉辦法,成立了換屆選舉工作領導小組,按照局黨委要求進行了選舉。其間沒有拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違紀情況發生。

      二、選人用人方面的情況

      公司選人用人方面情況如下:

      1.領導人員選拔任用情況。公司選人用人嚴格按照民主推薦、組織考察、公示及會議研究的組織程序進行,會議記錄規范完整。2015年至今考察提拔干部15人,不存在拉幫結派、任人唯親、帶病提拔、用人失察等情況,不存在審計和考核問題較多仍被提拔重用的情況,不存在臨時動議、少部分人員決定干部任免的情況。

      2.領導人員輪崗交流情況。公司現有項目公司7個,其中1個項目已在收尾階段,部分人員根據工作需要,有計劃的調配至總部及其他項目公司。截至目前,中層以上管理人員實現輪崗交流20余人次,其中涉及財務資金、項目管理、營銷策劃、黨群紀檢等4個專業系統。

      3.領導人員親屬任職及關聯交易情況。根據股份公司和工程局統一安排,多次開展了企業領導人員任職回避排查。經核查,原公司領導人員中有1人存在親屬任職問題(夫妻兩人均屬于公司員工,為上下級關系),現均已調出公司,目前公司領導人員不存在親屬任職情況及關聯交易情況。

      三、落實中央八項規定精神情況

      公司全面貫徹落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”,完善制度,嚴格要求,確保各項規定落到實處。

      1.建章立制,嚴格落實。按照中央八項規定精神和中建七局“九項措施”的要求,公司結合實際制定了落實中央“八項規定”實施細則,在工作中貫徹落實。同時,在春節、五一、端午、中秋、十一等重大節假日前夕還專門下發或下發公司落實中央八項規定精神的通知,并公布紀檢監察舉報電話,時刻繃緊廉潔弦,守好節假日廉潔關。

      2.公司領導班子辦公面積。公司通過“大調小”、“節約辦公”等方法,對領導班子成員辦公用房進行了重新調整,目前,公司領導辦公用房上都在標準范圍內;公司主要領導辦公用房面積不超過40平方米,其他領導不超過20平方米。

      3.公司行政用車管理情況。公司開展了公務用車改革,公司領導未配備專車使用。公司總部保留經營和業務保障用車3輛:一是用于維護內外部安全、穩定的風險防控類及用于傳遞和交換企業重要文件、檔案、生產資料;二是用于應急指揮和生產保障;三是用于客戶接待和相關商務活動。配備公車的標準嚴格按照工程局相關文件執行,沒有超標車輛,不存在公車私用現象。

      4.公司業務招待、接待管理情況。一是嚴格按照工程局、公司要求的公務接待規定和程序,不突破、不變通;二是從簡安排接待,一般客商接待不安排用餐,重要客商在經公司領導同意的前提下,安排內部食堂就餐,同時嚴格執行公司的接待用餐標準;三是嚴格控制公務接待范圍,未出現安排客商到營業性娛樂、健身場所活動的情況;一般客商接待不贈送禮品,重要客商接待在領導批準的前提下,根據公司標準要求贈送特色紀念品;四是嚴格公務接待經費管理,認真落實公司財務制度的要求,對所有費用進行內部預算和報銷登記管理,從嚴控制。

      5.公司商務活動收送禮品禮金禮卡管理情況。公司貫徹落實中央八項規定精神,嚴禁公司公務活動收送禮品禮金。一經發現,將按有關規定嚴肅處理。公司紀檢監察組織建立禮品禮金臺賬,登記收到禮品禮金情況。目前無此類情況發生。

      6.領導干部辦婚喪喜慶事宜等個人重要事項報告管理情況。公司領導干部沒有借助本人及直系親屬的婚禮、喪葬,以及考試升學、參軍就業、長輩祝壽、子女滿月、慶祝生日、蓋房喬遷、調動升遷、立功受獎等事宜,公開設宴、接受禮品禮金等情況。

      7.涉及選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸、大宗采購、土地出讓、地產開發、工程招投標以及公共財政支出等領域和環節的事項,均經過公司黨總支會議審議通過后由總經理辦公會安排執行,防止腐敗問題產生。

      根據國家和中建集團、工程局的相關規定,公司先后制定了公司《工程類招標管理辦法》《合同管理辦法》《工程類專業分包招標文件范本》《材料(設備)采購招標文件范本》及相關合同范本。公司各項目的招標工作在現場開標過程中均由公司紀檢監察人員監督,做到了公平、公正、公開。

      四、緊盯“四風”方面的問題

      1.制定工作方案,認真開展“四風”“隱形四風”整治工作。制定了《鄭州中建房地產開發有限公司“四風”及隱形變異“四風”檢查方案》,列出問題清單,針對“四風”和“隱形四風”的16項表現,緊盯公司“四風”問題新動向新表現,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”及隱形變異“四風”問題反彈回潮,做到寸步不讓,確保中央八項規定精神、工程局相關措施落地生根。

      2.認真開展“四風”問題整治情況“回頭看”工作。公司扎實開展“回頭看”工作,成立了以黨總支書記為組長的“四風”問題專項治理領導小組,深入開展“四風”及隱形變異“四風”問題專項治理;開展領導班子成員自查自糾,收到《自查表及承諾》和《自查和抽查表》各7份,對公司機關及項目公司全體黨員進行調查問卷測試,共收到問卷58份,做到全覆蓋、不留死角,推動作風建設深入開展。

      公司按照局黨委要求,成立了整改落實領導小組和工作小組,針對問題清單,逐項開展自查自糾活動,經過努力,階段性解決了公司存在的一系列問題和不足。目前,公司在工程局黨委的正確領導下,對內完善制度、加強管理,對外積極開展市場、擴大規模,不斷促進公司快速健康發展。

    巡察工作專題匯報材料2

      **巡察機構自2017年7月正式組建以來,在區委和上級巡察辦領導下,堅持一手抓隊伍,一手抓業務,迅速開展巡視巡察各項工作。現將我區巡察工作有關情況簡要介紹如下:

      一、以“行動”為先驅,在巡察探索中尋求“路徑”

      黨的十八大以來,我區一直致力探索巡察工作,并在不斷嘗試中,逐漸摸索出一些經驗。回顧**巡察歷程,一路走來,經歷了起步、發展、規范三個階段。一是分口聯動,分片巡查。從2013年起,**區紀委出臺分口聯動調研和督查工作實施意見,將各部門劃分為5個片區,分別成立調研和督查巡查組,并組織實施了對衛生系統的分片巡查。二是聚焦基層,初具規模。2015-2016年,我區將聚焦重點向基層延伸,探索開展“紀委基層行”活動,并在此基礎上,重點開展了對鄉鎮、村居的巡察,給予黨政紀處分38人,震懾作用初步顯現。三是組建機構,規范巡察。2017年,依照上級決策部署,我區巡察工作走上規范化“快車道”,研究制定出臺區委巡察工作5年規劃,迅速完成巡察機構設置組建工作,先后4輪明確24名專職巡察干部,率先完成上級對人員到位率達90%以上的要求,并依照《黨章》《條例》,規范有序開展巡察和整改工作。到2017年底,順利完成了鄉鎮全覆蓋巡察目標,并積極落實各項整改任務,實現規范化平穩運行。

      二、以“問題”為導向,在經驗積累中提升“技巧”

      去年10月,我區啟動機構成立以來的首輪巡察,并在實踐中牢牢抓住“問題”這個核心,提煉總結出一些工作經驗。一是建立“主提問”制度。巡察組明確主提問人對專題匯報材料把關,并在匯報現場,將整理的問題,逐一提問、打斷追問,直指關鍵、切中要害。二是問題“清單化”管理。所有被巡單位的匯報材料必須附件清單、見人見事,力促自查自醒,打破“蜻蜓點水式”的“浮夸”、“繞圈”現象。巡察全程以問題清單管理為“引線”,對所有發現問題,及時整理歸并,事無巨細、顆粒歸倉,形成完整清單,為報告撰寫、問題反饋做好積累。三是檔案“可溯式”梳理。以“問題清單”為目錄,每個問題都附列資料,做到來源可溯、責任可溯、鑒定可溯、記錄可溯,致力破解“一巡了之”、“事過即了”的難題。四是整改“多層次”督查。圍繞問題整改督查,充分發揮“監”的全面和“督”的合力。一是巡察組對立行立改問題“漸進式”督查;二是巡察辦牽頭對整改措施“全面性”督查;三是紀檢、組織部門對條線整改“專項類”督查;四是被巡察單位主管部門或者派駐紀檢組開展“常態化”督查;五是被巡察部門聯系掛鉤領導開展“責任制”督查;六是基層駐村巡察干部開展村居整改“點對點”督查。

      三、以“強基”為目的,在品質錘煉中鍛造“鐵軍”

      隊伍建設永遠是一項不可忽視的基礎性工作,我們從“整體實力”、“個人能力”和“紀律定力”三個維度出發,不斷強化巡察隊伍建設。一是建設完善四個“庫”。建立25人的巡察“組長庫”“副組長庫”,按照“只進不出”、“一出一進”原則,多次充實完善“人才庫”,建立一支106人的專業隊伍。同時,建立“專家庫”,搜羅各行業系統領域的專家、精英,隨時保持“在線”、“待命”,對巡察發現的專業難題給予權威解釋與幫助,持續提供專業化保障。二是能力提升四個“字”。我們把2018年作為巡察干部能力建設提升年,提出“亮補比爭”四字要求,計劃開展能力建設系列活動,通過“自查式”申報、“互動式”講評、“清單式”培訓、“模擬式”競賽,做到“亮家底、明差距”、“補短板、促提升”、“比業務、激活力”、“爭一流、創品牌”,促進巡察干部能力水平高質量發展。三是強化監督四個“雙”。所有巡察干部簽訂問題線索“全報告”和巡察材料“零持有”承諾書,實行監督“雙承諾”;公布信訪舉報電話同時,巡察辦設立巡察組作風紀律問題監督電話,實行監督“雙軌制”;巡察辦對所有巡察人員全面監督,巡察組在駐點期間成立臨時黨支部,組長為臨時黨支部書記履行主體責任,任命紀檢委員履行監督責任,實行監督“雙控制”;巡察反饋時,針對巡察人員作風紀律情況,在被巡察單位同步開展問卷調查,實現監督“雙向制”。

      四、以“立制”為手段,在巡察過程中嚴守“規范”

      巡察工作紛繁復雜,涉及方方面面,我們堅持以制度建設為保障,形成一些具有特色的經驗制度。一是構建“橫向協調”的機制。制定出臺《關于建立區委巡察工作協調機制的實施意見》,明確相關部門在信息共享、人員抽調、年終考核等方面的職責,構建全面協調工作機制,與相關部門協同配合,推動巡察工作精準發力、同向發力、有效發力。二是樹立“規范明確”的標準。根據上級有關文件精神制定我區巡察工作“一規定三規則”,指導巡察工作規范開展。研究制定出臺《區委巡察機構信訪舉報工作暫行辦法》,明確相關責任,優化巡察信訪舉報工作業務流程和規范。三是明確“巡察回避”的原則。根據《巡視工作條例》規定,細化制定出臺《區委巡察機構干部回避制度》,明確適用的對象和范圍,回避的類型和方式,問責的依據和手段,進一步規范巡察干部履責程序,防控廉政風險,確保巡察工作客觀公正。

      五、以“創新”為動力,在發展延伸中力爭“突破”

      2018年,我們將牢記總書記“創新是第一動力”的論斷,深入推進各項創新工作有序開展,力爭做到“釀奇謀”“出奇招”“見奇效”。一是“三步走”探索村居“網格化”巡察。第一步“責任化”駐點。全區7個鎮街,91個村居,每個村居安排2名巡察干部(后備)駐點,每月必須開展駐村聯絡,廣泛收集信息,及時發現問題,為選準巡察對象、制定巡察方案打好基礎。第二步“網格化”巡察。一方面,按照地理方位的“有形”網格,在巡察鎮街時,延伸巡察所屬部分村居,起到聯動效應。本輪我區巡察3個街道,實現街道“全覆蓋”,并“延伸式”巡察9個村居。另一方面,按照各村居特點,建立“無形”網格,根據各村基層黨建情況、經濟發展情況、違紀問題查處情況、信訪舉報情況,每輪在常規巡察時,劃定一個重點,開展“主題式”巡察。本輪我區成立1個村居巡察組,對3個經濟薄弱村開展以“扶貧”工作為重點的巡察,增強針對性,提高進準度。第三步“常態化”監督。一方面,駐村干部作為“不走的巡察組”,嚴格督促、檢查被巡察村居整改落實情況;另一方面,對巡察發現的共性突出問題進行研判,組織實施專項巡察或聯合職能部門開展專項檢查。二是構建“三位一體”工作體系。建立“信息工作考核制度”,做好經驗提煉總結;開展“一組一課題”、“一組一創新”特色工作,把“信息”“課題”“創新”三項工作一體推進,讓信息研究成果,寓于巡察工作實踐,并進一步促進課題研究,形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

      六、關于巡視巡察工作的建議

      (一)有效開展巡視巡察的“多方位”聯動。市縣等基層開展巡察,面臨“地方小、關系熟、人情濃”的“熟人社會”監督難題。建議在“聯動”上下工夫。一是提級提檔,借力而巡。采用提級巡察方式,主要針對下級黨委的常委部門和重點部門,讓巡察更加順暢和高效。二是特派特巡,借勢而為。上級黨委派出巡察“特派員”,代表更高權威,進駐指導本地區巡察。巡察組借勢而巡,依靠更堅實,立場更堅定,措施更有力,挖掘更深入。三是交叉互巡,左右互搏。在全市面上進行統籌,針對問題多發的單位部門,采用交叉互巡方式,破除地域干擾、人情限制,促進地區間交流合作。四是立體巡察,內外結合。加強基層巡察與系統巡察的聯系,擴大市縣巡察和垂直系統內部巡察的“交集”,開展多方面合作,從管理權限上破除人脈限制。

      (二)加快搭建統一的巡察“網絡化”平臺。建議至少以地級市為單位,搭建區域性巡察工作綜合平臺,并根據不同定位,設置不同權限。一是加強數據管理。明確巡察中需要統計的數據類型,及時整理匯總,追蹤成果運用,防止因口徑問題,造成數據前后不一的情況,也更加利于黨委及巡察機構進行數據分析、綜合研判,推動整改和回訪督查。二是加強資源共享。各級巡察機構及時對巡察發現的系統行業內共性突出問題,開列、上傳“負面清單”,實行區域內資源共融共享,做到重點突出、精準有效,進一步提升區域巡察整體效率和聯動效應。

      (三)有力推動下級黨委主體責任“快速化”落實。建議上級巡察機構在部署巡視巡察重要工作時,以領導小組名義部署到下級黨委,由下級黨委率先履行主體責任,進行批示交辦,有力推動工作。從而避免了由巡察機構到紀委再到黨委,進行層層匯報、爭取支持的責任“倒序”,進一步簡化程序、提高效率、增強力度,“自上而下”地推動主體責任層層落實。

    巡察工作專題匯報材料3

      按照區委巡察組關于巡察工作部署要求,現就集團公司選人用人工作有關情況匯報材料如下:

      一、基本情況

      集團公司成立于X年X月X日,共設立X個部室。現管理企業X家,代管事業單位X家,現有員工X人,其中:正處級X人,副處級X人,科級干部X人(正科級含享受待遇X人,副科級含享受待遇X人,事業身份副科級X人),企業員工X人,事業人員X人。

      集團公司黨委堅持黨管干部原則,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業為上、公道正派,把好干部標準落到實處。自X年X月以來,集團公司黨委共選拔任用干部X名,正科級X人,副科級X人,其中:X名副科級延長試用期任職,X名按照原職級安排工作。

      二、選人用人工作開展情況

      在堅持干部任用基本條件,同時根據不同崗位特點,按照不同職務干部職責要求,綜合考慮干部的專業、經歷、性格、能力與崗位匹配度,增強選人用人的準確度;

      堅持把功夫下在平時,注意掌握干部的一貫表現和群眾口碑,廣泛聽取各方面意見,尊重了解情況的少數人的意見。保證選人用人工作的紀律性、規范性、嚴肅性。

      (一)堅持樹立正確用人導向。集團公司黨委在干部選拔作用工作中,嚴格執行《黨政領導干部選拔作用工作條例》的相關規定,堅持選人用人原則,在干部素質標準上堅持德才兼備、以德為先的原則;

      在干部能力要求上堅持注重實際、群眾公認的原則,選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優和民主集中制的原則,營造了有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境。

      (二)建立干部管理有效機制。按照干部選拔任用規定,發揮集團公司黨委在干部選拔任用工作中的領導和把關作用,嚴格組織原則和決策程序,選拔任用工作均經過黨委會議進行研究決定。充分發揮人力資源部門職能作用,理順干部管理的體制機制。積極與區委組織部、區國資委溝通協調干部選拔任用工作,及時報送了干部隊伍現狀情況報告、科級干部選拔任用工作意見等。

      (三)嚴格選拔任用工作程序和入口關。在制度執行過程中,把工作重心放在嚴把入口關上,把握重要流程節點,在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時,堅持高標準原則,黨委就根據試用期滿考核情況,結合年度考核、日常表現等情況,經綜合分析研判,對X名副科級干部做出延長試用期半年,其中X名終止試用期按原職務職級安排工作的決定。專門進行干部任職前談話,明確工作使命和責任,以及自身缺點和不足,提出工作標準和廉政要求,切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識,增強責任意識,筑牢廉政意識。

      (四)嚴格執行組織人事紀律。集團公司黨委認真貫徹落實組織人事紀律,帶頭學習干部選拔任用有關政策法規,深入開展了整治用人不正之風工作,使干部選拔任用工作進一步規范,選人用人公信度進一步提高,近年來,在干部選拔任用工作中,未出現跑官、買官、賣官、突擊提拔、“帶病上崗”、任人唯親、弄虛作假等情況。

      (五)嚴格干部人事檔案審核歸檔,確保檔案真實準確完整規范。一是按選拔任用程序和類別將干部選拔任用工作中形成的文書檔案及時歸檔。二是集團公司黨委按照區委組織部干部人事檔案專項審核和學歷學位真實性比對排查工作要求,嚴格按照審核規定開展相關工作。歷時六個月完成X余份檔案的審核及學歷學位比對工作,對發現的X名學歷學位有問題情況經黨委審核后均按規定及時進行了上報。

      三、存在問題

      集團公司黨委選人用人工作中,盡管進行了一些有益的探索,也取得了一定的成效,但同區委的要求,同干部群眾的期盼相比,仍存在許多的差距和不足。主要表現在以下方面:

      一是選人用人制度還需要進一步完善。雖然集團公司在干部選拔任用工作中能夠認真貫徹執行選拔任用有關規定,規范了選人用人的程序和方法,但在中層干部教育培養、考核評價、監督約束等方面的配套制度還有欠缺,還不夠完善。

      二是對干部的教育管理還不夠到位。集團公司由多個部門企業整合到一起,各企業從事行業領域較多,人員素質結構復雜,部分干部工作熱情不高,主動意識不強,拈輕怕重,安于現狀,有“等靠要”的思想。在個別干部身上還不同存在沒有把全部精力放在干事創業上,不積極努力開拓市場,著力提升企業效益,而一味守攤子、挨日子、吃老本。對上級安排布置的工作敷衍應付,對上級提出的問題建議有抵觸情緒、思想散漫、行為慵懶的現象。

      三是對職工樹立正確的好人思想辦法不夠多。特別是在干部組織考察個別談話環節中,當考察組問詢考察對象的主要缺點和不足問題時,被談話人多存在好人主義傾向,不說缺點,即使有缺點、有問題也不愿說、不敢說,有怕得罪人的思想,或回避缺點不足,或蜻蜓點水,或無關痛癢,多以不了解、沒發現、加強政治理論知識和業務知識學習等答復,不能完全公正客觀評價干部,不利于真正選拔出來政治思想合格、工作作風過硬、能力素質強的干部。

      四是干部交流缺乏常態化、制度化。集團公司成立至今,適逢國有企業混合所有制改革和出讓,嚴格組織人事紀律,對干部提拔任用、交流和調動等進行嚴格審批,一定程度造成干部交流不暢,形成了部分企業班子配備不夠齊整,年齡、專業結構、梯次配備不合理等現象。不僅削弱了干部的進取精神,也影響到班子的整體合力和工作效率。

      五是年輕干部人才儲備工作還需進一步加強。集團公司中層的平均年齡不斷增長,對于專業崗位年輕干部的鍛煉培養和人才儲備需要不斷充實和加強。從數量上看,與形勢發展要求有一定差距;

      從結構上看,專業結構不盡合理,高層次專業人才特別是熟悉現代經濟管理、城市規劃、園林設計、財務及法律業務的干部較為緊缺,女干部和黨外干部的比例偏低。對后備干部儲備和培養渠道不夠多、方法不夠新,力度不夠大,缺少實實在在、有針對性的科學方法。

      六是選人用人思想不夠解放。從用人觀念上看,還存在思想不夠解放的問題。長期以來,我們一直把破除論資排輩、營造優秀年輕干部脫穎而出的環境作為干部人事制度改革的重要內容,但在實際工作中,還沒有完全處理好優秀年輕干部脫穎而出與調動不同年齡段干部積極性的關系,還沒有完全沖破論資排輩、遷就照顧等思想障礙,大膽使用年輕干部上力度還不夠強,步子邁的還不夠大,與干部群眾的期盼還有差距。同時,在選拔干部過程中還有求全責備的思想,容易失去用人的最佳時機,在一定程度上造成領導干部隊伍相對老化和活力不足。

      七是對干部能力素質有待提高。集團公司整合后形成的干部隊伍結構配比不盡合理,人員素質參差不齊。集團公司干部整體素質不高,主要表現在理論素質不高,工作中往往就事論事,不注意從政治和全局觀察事物;

      專業知識能力素質欠缺,不善于學習思考;

      能力素質欠缺,領導水平不高;

      崗位教育、企業任職的意識缺乏,且工作中切實發揮作用不明顯。整合后集團公司黨委有針對性的對干部進行交流使用,開展了專題黨課等培訓引導工作,著力提高和培養干部的素質,收到一定成效。

      四、下一步努力方向

      集團公司黨委將從進一步貫徹落實《條例》規定著手,努力提升企業融合度,增加歸屬感,著力提升干部整體素質,著力提升干部“四個意識”,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,認真總結干部選拔任用所取得的經驗,加強組織人事干部專項培訓。不斷完善干部選拔任用制度,培養好、選配好、使用好干部,為提高集團公司黨委組織工作科學化水平奠定基礎。

      一是抓好學習宣傳。把學習宣傳《條例》作為一項重要的政治任務,納入黨委中心組和黨政干部培訓內容,通過采取專題輔導、交流研討、開辟專欄、印發材料等多種形式,切實將學習范圍覆蓋到集團公司所有干部群眾,促使兩級領導干部熟悉和帶頭遵守《條例》,組織人事干部精通和嚴格執行《條例》,廣大干部群眾了解和廣泛監督《條例》。進一步加強干部理論學習,提高政治站位,推動干部干事創業取得新成效,把干部學習教育當做重點來抓。

      二是完善干部選拔任用機制。著力完善干部選拔任用機制,把好選人用人關,大膽培養大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實效突出的干部。嚴格執行干部問責制度,切實做到有權就有責,有責要擔當,失責必追究。進一步加大干部管理力度,著力加強干部教育監督管理力度,不斷提高黨員道德修養的自覺性。通過學習教育和自省自律強化黨員的道德自律意識,引導干部努力學習,提高理論素養,加強黨性鍛煉,增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的自覺性,切實做到為民、務實、清廉,努力營造風清氣正的政治生態。建立干部輪崗交流機制,加大干部交流和隊伍融合力度,增強干部隊伍素質。切實促進黨員領導干部廉潔從政,堅決防止用人上不正之風,形成制度管權、制度管人的良好機制。

      三是健全干部考核評價機制。認真落實國資委對領導班子的考核工作。嚴格執行對各子公司領導班子考核,確保考核結果真正反映出各班子的工作成效、做事熱情、責任擔當,使優秀班子能脫穎而出。將考核觸角延伸到集團公司各個層次,針對“一把手”、副職干部、中層干部、普通辦事員等不同層次的對象,制定相應的考核細則,用不同的尺子量不同的人,以差異化考核體現出考核的公平合理,以分層分類的量化考核排名讓同類干部在同一賽場上“賽跑”,觸動和激發干部分發向上,逐步改變慵懶無為的狀況。與此同時,強化考評結果運用,逐步建立干部激勵機制、獎勵機制,切實讓優秀干部脫穎而出,切實激發干部工作熱情。實現及時選拔使用實績突出、群眾公認的干部,調整不適宜擔任現職的干部,真正通過考核實現好中選優、優中選強,將干部放在合適的位置上。

      四是積極營造良好選人用人氛圍。要在黨員干部適應新常態,搶抓新機遇,謀求新作為,爭創新業績,促進新發展,樹立腳踏實地、求真務實、以民為本的新政績觀上下功夫,努力破除陣風論、過頭論、阻礙論等錯誤論調,樹立風清氣正、健康發展的新環境;

      逐步建立容錯機制,在引導干部嚴以用權,科學、民主決策,不斷提升執政能力和水平的同時,讓干部卸下思想包袱,敢想、敢做。努力破除為官不為、站位不為、碌碌無為等不良現象,樹立干事創業、勇于擔當、廉潔從政新氣象。

      以上是集團公司黨委選人用人專項報告,不妥之處,請各位領導批評指正。

    巡察工作專題匯報材料4

      區委第*巡察組:

      區委巡察組開展巡察工作意義重大,對*****局黨組班子建設和開展好各項工作將會起到極大的推動作用。按照區委巡察工作要求,現將局黨組近年來有關工作情況匯報如下:

      一、基本情況和主要工作

      (一)基本情況

      ****局組建于2018年1月,局黨組班子現有*人,黨組書記***局長兼任;黨組成員分別為:副局長****、副局長***、**大隊長***。領導班子除上述黨組成員之外,***副局長為民主黨派。

      (二)主要工作

      2018年以來,****局黨組堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在區委區政府的堅強領導下,團結帶領全局干部群眾,扎實推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設以及黨風廉政建設和反腐敗斗爭勝利取得了明顯成效。

      1.牢牢把握政治方向,加強黨的領導。嚴守黨的政治紀律和政治規矩,在思想上、行動上堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在思想上深刻認同、組織上絕對服從、行動上始終緊跟。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、凝聚力量、指導實踐,狠抓綜合行政執法工作。認真貫徹落實中央和省委、市委、區委決策部署和工作要求,并根據上級指示精神及時調整中心工作方向,研討新的工作方法,在對違建治理;大型戶外廣告、立柱廣告的拆除;“僵尸車”清理;夜間噪聲擾民治理;包村聯戶等工作方面,都創造性的提出新的整治措施,提高了工作效率。

      2.牢固樹立正確的政績觀,顯著增強了黨的建設。從健全組織入手,推進組織形式的創新,充分發揮黨建工作在機關建設、隊伍建設、作風建設上的引領作用,將機關黨支部黨建工作的觸角延伸到派駐中隊,延伸到包扶村和幫扶戶,延伸到離退休黨員之中。建立健全機關黨建工作考核評價機制,結合領導班子年度目標考核,采取定性與定量、目標管理與過程控制相結合的方式,逐步探索建立自主考評、抽查考評、綜合考評相結合的考核機制。以打造“紅色鑄魂執法先鋒”支部品牌為基礎,綜合行政執法局機關黨支部開展了“支部亮牌”“兩服務一滿意”“四比一做”“黨員對黨員、支部對支部”等一系列活動。機關很多黨員干部不怕艱苦,不怕困難,自覺要求到執法一線工作,整個單位形成了爭先比優的良好工作局面。

      3.持續優化政治生態,全面從嚴治黨。嚴格執行黨內法規,研究痕跡管理辦法;設立黨風廉政建設舉報箱,自覺接受各方面的監督;實行政務公開,確保干部職工依法享有知情權、參與權和監督權。認真貫徹民主集中制,凡屬“三重一大”問題,必須經集體討論作出決定。堅持把紀律挺在前面,狠抓從嚴治黨主體責任落實,嚴肅查處違紀違法案件,把實踐運用“四種形態”做為落實主體責任的主要抓手,努力推動形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。認真落實中央八項規定精神,持之以恒糾正“四風”,深入開展機關作風整頓、優化發展環境等專項行動,促進了黨風政風和社會風氣的持續好轉。

      二、存在突出問題及原因

      ****局黨組深刻認識到,自己對照中央、省委、市委和區委的要求和全區人民群眾的期待,仍存在著較大差距和不足,需要在今后的工作中不斷下大力氣研究解決。主要存在的問題是:

      (一)區綜合行政執法局黨組班子建設存在的問題

      1.政治意識不夠強,對黨員干部的教育不足、管理不嚴格。對ー些黨員干部在防范化解重大風險、脫貧攻堅、信訪穩定,及其他綜合行政執法工作中不作為、慢作為的行為,大都按照“低標”“內部消化”進行冷處理,沒有給予嚴厲的懲處。政治理論學習不夠,與綜合行政執法中心工作結合的不夠緊密;學習方式方法老套,缺乏創新意識,針對性不強,學習效果不明顯。龍山中隊,***下班后需要臨時加班,使用了公車進行接送,局黨組決定對其予以誡勉談話。

      2.班子執行力不夠,黨組領導核心作用發揮不夠充分。個別局班子成員大局意識不強,存在本位主義,想問題、辦事情,有時從局部利益出發,從個人觀點認識出發。例如對于突發性問題,熱點難點問題,苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠,有的等到上級開了會、發了文件,才深入研究落實。對不屬于職責分工范圍內的事項關心程度不夠;對于職責范圍內的工作,尤其是情況復雜、時間緊急的工作,重速度、輕質量,被動完成任務,逆勢趕超致勝的招數不多。

      3.意識形態工作抓得不夠扎實。對意識形態領域斗爭的嚴峻性、復雜性與總書記的要求還存在一定距離,對意識形態領域出現的新情況、新問題前瞻性不夠,對互聯網等新媒體認識應用不充分,不善于運用網絡了解民意、開展工作;“黨建書吧”利用率較低,還沒有形成良好的學習風氣;微信公眾號制作的精品較少;基層思想宣傳意識不強,宣傳隊伍力量薄弱。2018年,***因為在網絡上發布不當言論,被區紀委給予黨內警告處分事件說明,意識形態建設是思想建設的重中之重,不僅要按時開展學習教育,更要讓學習教育效果入心入腦。

      4.重業務輕黨建,黨建工作不夠到位。***局是在**局下屬二級局,原***局的基礎上組建的,對黨建工作重要性缺乏足夠的重視,致使2013年以來部分黨建材料遺失。在執法管理工作上付出的精力多,考慮黨建工作少,研究黨建與業務工作有機結合的時間更少,黨建工作明顯缺乏綜合行政執法特色。對基層派駐中隊抓黨建的硬性約束不多,片面的認為派駐中隊黨支部黨建工作應由當地鎮街黨(工)委負責。

      5.重形式輕實效,基層黨建不穩固。不能結合中心任務和發展大局開展黨建工作,在打造“精致城市”和服務群眾方面,思路不寬,辦法不多,效果不明顯。部分派駐中隊黨支部開展組織生活內容單調、形式單一,缺乏時代特點,考慮黨員需求少,吸引力不大;一些黨員參加黨組織生活的意識淡化,沒有把自己擺進去,有的甚至根本不把黨組織生活當回事。

      6.重感情、輕原則,人事管理不夠規范。選人用人視野不夠寬,培養力度不夠強,干部年齡結構嚴重老化,年輕后備力量儲備不足。干部“下”的渠道不寬,雖然在調整不勝任現職干部上進行了一定的嘗試,但由于思路缺乏,導致干部“下”的有效辦法缺乏,對于工作平庸、無功無過和求穩守攤的,還缺乏具體、明確、可操作的“下”的標準和依據。

      7.落實中央八項規定精神還需進一步加強。調查研究不細不實,“經典調研路線”用的多,問題多、困難大的地方去的少。會議多、文件多的現象依然沒有徹底解決,存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象。在貫徹中央八項規定方面做得還不是很到位,對一些苗頭性、傾向性問題,沒有做到及時提醒,管理上失之于寬、失之于軟。

      8.糾正“四風”還需進一步加強。個別班子成員政治站位不高,不能把綜合行政執法工作指導思想真正統一到市委市政府、區委區政府的決策意圖上來,習慣于沿襲原有的工作思路解決執法過程中遇到的新問題。其次,工作作風不實。對派駐中隊的督導檢查浮光掠影,走馬觀花。好大喜功,追求表面上的“轟轟烈烈”,把準備做的說成已經做了,把個別的說成普遍的,把布置的說成落實的。產生這些問題的主要原因是宗旨意識不強,服務群眾意識不高,“謀事要實、創業要實、做人要實”意識不強。

      9.有“老好人”思想,局黨組對某些重點領域和關鍵環節存在監督不到位的問題。對干部監督手段不多,信息來源窄、途徑少,特別是對八小時以外的生活圈、朋友圈和社交圈的監管還是薄弱環節。有的中隊、科室負責人對干部存在的小毛病、小問題不能及時咬耳扯袖。今年上半年,**中隊***酒后駕駛就是一個非常危險的信號,這說明部分單位對部分人員缺乏實質性管理,特別是在對非正式人員的管理上,存在很大真空。

      10.“微腐敗”治理還需弛而不息地加強。經過多年的學習教育,“吃拿卡要”等執法過程中極易觸犯的紅線已經基本絕跡,但個別隊員借助法律上許可的自由裁量空間,在處置綜合行政執法案件中依然存在用權不公,隨意性較大等問題。如,在對店外經營,污染路面等違規行為進行處罰時就比較容易產生“用權不公”。

      11.精準踐行監督執紀“四種形態”還有欠缺。約談提醒缺乏針對性,對存在的苗頭性、傾向性問題了解不夠深入,有時流于形式,結合實際開展的違紀違法案件警示教育次數不夠多,教育程度不夠深入。在已經查處的違規違紀案件中,還存在著“兩多兩少”現象,即:通報批評、提醒談話用的多,紀律處分和組織處理相對較少,一般干部處理的多,領導干部處理的少。

      12.全面奪取反腐敗斗爭方面存在的問題。個別領導班子成員履行“一崗雙責”不到位,對業務工作抓得緊,對黨風廉政建設用心不足,不深入、不扎實,缺乏行之有效的盯辦措施和監督檢查。問責手段也通常以通報批評、責令檢查、談話提醒等組織處理方式為主,對個別基層黨組織日常監督流于形式,導致個別執法隊員偶爾有“微腐敗”現象發生。

      (二)開展巡視巡察整改及自查自糾情況

      1.對巡視巡察整改的認識停留在紙面上。往往“頭疼醫頭腳疼醫腳”,缺少一查到底的信心和能力,不能對產生問題的真實原因展開分析和判斷,不能有針對性的調研出現的問題原因是否存在共性;不能認真分析研究這些問題出現的根源,追究是制度制定的缺陷還是制度落實的疏忽。這些問題的存在,將極大限制綜合行政執法水平和服務質量的提升。

      2.政治敏銳性不夠強,對巡視巡察整改發現的問題重視程度不夠。對部分巡視發現的問題,存在認識不深,整改不到位現象,還不能從政治上、思想上、組織上、作風上認清肅清孫政才、令計劃流毒的嚴肅性,缺乏一次結合身邊貪腐案件進行舉一反三,“有則改之,無則加勉”的全面“體檢”。

      3.對打造精致城市的辦法不多。201*年,**撤市劃區,工作思路卻沒有隨著城市的發展變化而提高,對總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”指示精神認識不清,抓手不細。對新時期綜合行政執法工作包括城市管理工作深入研究思考不夠、辦法不多,在面對大面積違規、歷史遺留問題和深層次矛盾時,存在一定思想顧慮,缺少較真碰硬、攻堅克難的精神。

      (三)貫徹落實中央、省委、市委和區委重要會議精神以及貫徹執行區委區政府重大決策部署情況

      1.看齊意識不強。對上級指示精神理解不夠深刻,貫徹落實不夠堅決有力,甚至是有選擇的貫徹落實;黨組織領導核心作用發揮不夠,集中精力打好“三大攻堅戰”力度不夠,“三重一大”決策制度執行不嚴格。

      2.黨性觀念不強,黨的建設存在薄弱環節。民主集中制流于形式,民主氛圍不濃;組織建設軟弱松散,派駐中隊黨支部組織建設虛化,干部不擔當不作為現象突出。

      3.全面從嚴治黨不力,“兩個責任”落實不到位。履行主體責任乏力,對管黨治黨思想上重視不夠,履行監督責任“寬、松、軟”,“四風”問題依然存在,懶政怠政現象時有發生。

      4.重視黨風廉政建設不夠。巡視反饋問題邊改邊犯,“查小不查大、查下不查上”問題突出,監管質量不高。干部制度執行不嚴,選人用人不規范,監督執紀流于形式。

      (四)推進經濟發展、新舊動能轉換、扶貧攻堅、作風建設等工作開展情況

      1.助力經濟發展方面。干事創業的勁頭不高,習慣于跟著區委區政府的工作思路走,主動出擊干事創業的激情還不夠高。“寧肯不干事,也要確保不出事”思想在一定程度上依然存在,等待觀望思想嚴重,抓工作,重安排,輕檢查。面對全國行政執法改革大潮,謀劃工作的格局不夠大,往往停留在老經驗、老辦法上,與南方先進地區南京、徐州、重慶、杭州等地相比,我們的視野不夠開闊,格局不夠大,各方面都存在不小的差距。

      2.新舊動能轉換方面。面對新形勢新問題,個別班子成員害怕擔責任,遇到困難有畏難情緒,縮手縮腳,魄力不夠;遇到問題習慣于請示匯報,缺乏開拓創新意識。在違法建設治理工作中,對于一些歷史遺留問題和執法過程中遇到的不配合的“釘子戶”,缺乏有針對性、行之有效的措施和辦法。在服務新舊動能轉換上,聯系企業不多,方法措施缺少創新,跟蹤不到位。

      3.扶貧攻堅方面。缺乏精準扶貧的基本方向、工作思路和務實的工作方法。主要表現為:一是資金投入力度不夠大,資金量小,很難形成有效幫扶;面上扶持的多,集體扶持的多,對貧困戶扶持的少。二是產業扶貧力度弱,農民增收缺乏項目支撐,就目前看,主要集中在道路修補、自來水改造、基礎設施建設等方面。三是部分黨員干部在幫扶工作中拘泥于走訪查看或節日慰問,對群眾直接給予物質幫助多,解決實際問題少。往往是人到了、錢到了,物到了,但是心沒到。

      以上幾方面問題,通過深刻剖析,主要是我們在政治站位上與中央、省、市、區還存在一定差距,在思想認識上還不夠精準,在行動上缺少“抓鐵有痕,踏石留印”的擔當精神。

      三、下步改進措施及思路

      針對自查自糾特別是巡察中發現的問題、存在的不足和薄弱環節,我們一定主動認領,堅持問題導向,深刻剖析原因,細化整改方案,以最堅決的態度、最嚴格的要求最嚴厲的紀律,堅持立改立行,抓好整改落實,堅決把問題整改到位,并延伸到追究產生問題的根源。

      (一)加強黨的全面領導,充分發揮黨的核心作用

      結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,補足精神之“鈣”,堅決服從上級黨組織的決策部署,抓好組織落實。深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。將中央和省委、市委、區委重要決策部署與綜合行政執法工作相結合,逐條逐項細化分解,創造性的抓好工作落實。持續加強黨對意識形態領域的領導,增強對新媒體的認知程度和運用能力,提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。

      (二)加強黨的建設,構筑行政執法工作發展的堅強堡壘

      1.扎實推進基層黨組織建設。扎實推進組織生活標準化、正常化,落實“三會一課”制度,召開好組織生活會,開展好民主評議黨員和“亮身份、樹形象、作表率”主題活動,開展好主題黨日教育。扎實推進管理服務精細化,抓好黨員教育培訓、組織關系管理、黨費收繳等工作,開展好創先爭優活動,擦亮“紅色鑄魂執法先鋒”支部黨建品牌特色。在現有的黨員活動室、閱覽室、健身室、廉政走廊的基礎上,扎實推進陣地建設規范化。

      2.不斷加強領導班子和干部隊伍建設。今年,我們就從年輕人中,提選了一大批德才兼備的干部充實到中層領導崗位上來,他們中不乏剛畢業幾年的大學生,有思想、有活力。推動干部輪崗交流、能上能下探索建立干部合理流動、調整退出的常態化機制。建立健全容錯糾錯機制,鼓勵廣大干部干事創業。加強干部教育培訓,加強能力建設,打造學習型發展型干部隊伍。

      3.著力解決基層黨組織軟弱渙散問題。對班子不團結、內耗嚴重、整體戰斗力不強的,采取思想教育、談心談話、組織整頓等措施,不斷提高班子的凝聚力和戰斗力。配優配強班子,切實把政治素質好、工作思路清、業務能力強、群眾威信高的黨員推選進入班子。積極創新基層黨建模式,探索基層黨建與綜合行政執法工作和為民服務融合的新辦法、新途徑。

      (三)全面從嚴治黨,持之以恒正風肅紀

      1.堅持“兩個責任”不放松。層層壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任,落實領導干部“一崗雙責”。認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。緊盯“一把手”這個“關鍵少數”,加強對黨員領導干部的監督。嚴明“六項紀律”,堅決落實好中央八項規定,堅決落實好“三嚴三實”的要求。深入推進“兩學一做”學習教育制度化常態化。

      2.堅持“懲防并舉”不松懈。嚴格貫徹落實《準則》和《條例》,實踐監督執紀“四種形態”,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神,加大對執法過程中“吃拿卡要”等比較容易觸碰問題的專項治理活動。持續開展黨風黨紀教育、警示教育和崗位廉政教育,筑牢拒腐防變思想防線,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,推動黨風政風持續好轉。

      (四)不斷總結,改革創新,建立長效機制。

      緊跟中央和省委、市委、區委全面深化綜合行政執法體制改革的戰略部署,圍繞人才選拔和使用、城鄉環境綜合整治、信訪維穩、精準扶貧等重點領域,以改革的手段和勇氣,探索建立一批有效管用、可操作性強的長效管理機制,推動綜合行政執法工作平穩有序發展。

      以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。

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