• 信訪工作存在的問題和原因以及整改措施

    更新時間:2022-09-12    來源:整改措施    手機版     字體:

    信訪工作存在的問題和原因以及整改措施四篇

    信訪工作不能僅僅只是擺設(shè),相關(guān)部門一定要加強管理監(jiān)督,讓信訪真正發(fā)揮作用,起到監(jiān)督有關(guān)部門,建議反饋的作用。下面是小編精心整理的信訪工作存在的問題和原因以及整改措施四篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

    第一篇: 信訪工作存在的問題和原因以及整改措施

      通過積極參加全局廣泛開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,特別是通過參加集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題討論和重溫入黨誓詞、黨性分析、民主評議等活動。聯(lián)系思想和工作實際,對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動和“三個代表”的重要思想有了進(jìn)一步更深刻的認(rèn)識,增強了學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,加深了對黨員先進(jìn)性的理解。結(jié)合自身實際,邊學(xué)邊查邊

      改,認(rèn)真查找出了自身存在的突出問題。按照上級的部署,對照“三個代表”重要思想要求,采取切實有效的措施,把存在的問題解決好,促進(jìn)自身素質(zhì)的提高,促進(jìn)自己的工作作風(fēng),完成本職工作。制定如下措施:一、需要解決的突出問題。

      1、政治理論學(xué)習(xí)不夠,自覺學(xué)習(xí)意識差。通過參加學(xué)習(xí)教育活動,認(rèn)識到自己對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng),理解和領(lǐng)會還不深、不透,在學(xué)習(xí)上還缺乏自覺性和主動性,滿足于主觀上堅定跟黨走,積極為黨工作,停留在集體學(xué)、活動學(xué)的水平上,主動地學(xué)習(xí)少,缺乏一種“擠勁”和“鉆勁”,對理論問題只知其然而不知所以然。特別對于鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性、法制性認(rèn)識的不深,面對社會上的“一切向錢看”、“拜金主義”現(xiàn)象,感到迷茫,理想信念不夠牢靠。

      2、宗旨觀念樹得不夠牢,服務(wù)意識不夠強。自從入黨的那一刻起,自己始終以全心全意為人民服務(wù)為左右銘,扎扎實實地為黨的事業(yè)做了一定的工作。但對照先進(jìn)黨員的要求,認(rèn)真剖析自己,共產(chǎn)黨員的宗旨觀念雖在自己的腦海里扎下了根,但在具體的為人民服務(wù)的過程中,這一宗旨觀念堅持得并不夠好,特別在遇到黨和人民的利益和個人利益發(fā)生矛盾需要做出取舍的時候,有的時候“私”字作怪。在具體的工作過程中,滿足于滿腔熱情,缺乏服務(wù)的主動性、自覺性。有時別人提出的合法要求,能夠積極認(rèn)真地做好工作,周到服務(wù),但個別時候,遇到問題時缺乏耐心細(xì)致地思想工作,這些雖是極個別的現(xiàn)象,但卻反映了自己“為人民服務(wù)”的宗旨觀念還不夠牢靠。

      3、工作創(chuàng)新意識不夠強,工作方法不夠靈活。十多年來,在局領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的鼓勵、支持、鞭策下,自己在工作中做了一定的工作,取得了一定的成績,較好地完成了各項本職工作任務(wù)。但認(rèn)真剖析自己,在工作經(jīng)驗、工作方法方面都有很大差距和不足,工作經(jīng)驗不多,工作中方法不夠靈活,自己干得多,調(diào)動其他同志的積極性、主動性不夠。同時,在個別時候,工作的創(chuàng)新意識不夠強,滿于現(xiàn)狀,創(chuàng)一流、爭第一的精神不足。

      分析存在問題的主要原因有以下幾個方面:

      一是理論學(xué)習(xí)不夠,馬克思主義的立場、觀點、方法掌握的不牢。分析存在的問題,認(rèn)為主要的原因是學(xué)習(xí)不夠,存在以干代學(xué)問題,學(xué)習(xí)不深、不系統(tǒng)。“理論是行動的先導(dǎo)”,不論擔(dān)任什么工作,從事什么崗位,學(xué)習(xí)的問題都應(yīng)是第一位的,不能用學(xué)業(yè)務(wù)代替學(xué)政治,用工作代替學(xué)理論,對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),必須扎扎實實、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)進(jìn)去,并做到融會貫通,舉一反三。

      二是理論聯(lián)系實際不夠,結(jié)合的文章做得不好。學(xué)理論,關(guān)鍵在于運用,其中最主要的是要學(xué)馬克思主義的思想方法,學(xué)辯證法、方法論,學(xué)會用馬列主義的理論觀點來分析和解決工作中遇到的問題。日常工作中,自己主動學(xué)習(xí)理論知識雖不少,除了集體學(xué)、活動學(xué)外,能主動學(xué)習(xí)一些新的知識,但學(xué)習(xí)仍停留在學(xué)理論上多,“應(yīng)用”工作做的不夠,學(xué)以致用上存有差距,這是也自身理論學(xué)得不好、不透,工作起色不大的主要原因所在。

      三是無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀樹得不牢。作為共產(chǎn)黨員,從入黨的第一天起,就應(yīng)牢固樹立為共產(chǎn)主義、為全人類徹底解放而奮斗終生的崇高信仰,為了這一信仰,多人革命烈士獻(xiàn)出了寶貴的生命,為了這一信仰,無數(shù)革命

      黨人一代一代前赴后繼,永往直前。通過參加學(xué)習(xí),認(rèn)真剖析自己,十多年來,圍繞著這一崇高的理想付出了不懈的努力,但與革命列士相比、與先模人物相比差距很大,歸根到底是無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀樹得不夠牢固,面對社會上出現(xiàn)的“有錢萬能、錢權(quán)交易”的丑惡現(xiàn)象,有時心中迷茫。作為一名共產(chǎn)黨員,無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀、價值觀還不夠牢靠。

      二、今后的整改措施

      1、增強學(xué)習(xí)意識。把學(xué)習(xí)作為修身立業(yè)的根本,爭做勤奮學(xué)習(xí)、勇于思考的模范,解放思想、與時俱進(jìn)的模范,勇于探索、銳意創(chuàng)新的模范。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持用科學(xué)的理論來武裝自己,真正樹立無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀,不斷提高自身政治綜合素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)做好本職工作所需的專業(yè)知識和市場經(jīng)濟(jì)知識等現(xiàn)代科學(xué)知識,提高業(yè)務(wù)工作能力和創(chuàng)新素質(zhì)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的章程、紀(jì)律法規(guī),持之以恒地在實踐中加強黨性鍛煉和自我修養(yǎng),樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,自重、自省、自警、自勵,自覺抵制各種腐朽思想和生活方式的侵蝕。

    第二篇: 信訪工作存在的問題和原因以及整改措施

      自開展黨的群眾路線教育實踐活動以來,我局組統(tǒng)一部署的黨員干部自查自糾的工作要求,緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以“為民務(wù)實清廉”主題為載體,立足實際,突出特色,注重實踐,扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展,取得了初步成效。集中開展作風(fēng)建設(shè),個性是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,聯(lián)系思想和工作實際,結(jié)合自身存在問題撰寫個人剖析對照材料,開展批評與自我批評活動。我結(jié)合工作中存在的問題,對照檢查如下:

      一、學(xué)習(xí)不夠,運用理論指導(dǎo)實踐的潛力不強。在實踐中,存在以干帶學(xué),個性是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾是,往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”,從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高,學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠,學(xué)習(xí)效果不佳。

      二、工作方法不是很多,思考不夠,沒有突破,沒有打開新局面。欠缺創(chuàng)新意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性。

      三、工作作風(fēng)不認(rèn)真,求真務(wù)實的精神不夠。

      在工作中,自己存在對工作不用心,有時著裝不整齊,對工作中遇到問題,不想辦法,拖拉散漫。今后改善的措施和努力的方向:

      一、進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí),增強理論功底。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發(fā)點,以改善自己的工作作風(fēng)和工作方式、提高工作成就為落腳點個性要理論聯(lián)系實際,不斷提高理論學(xué)習(xí)的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。

      二、樹立無私奉獻(xiàn)和艱苦奮斗的精神。要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神,把個人追求融入到黨的事業(yè)中,堅持工作第一,人民利益第一,努力做到善于克服消極思維,模糊認(rèn)識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,用心工作,善于從政治、全局的高度認(rèn)識事物,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作潛力和服務(wù)水平。

      三、要進(jìn)一步務(wù)實創(chuàng)新,增強工作實效。堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn),在科學(xué)理論的指導(dǎo)下,透過實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機制的創(chuàng)新,最終到達(dá)工作成效不斷提高。不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創(chuàng)工作新局面。要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,對在路政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題,查找原因,想出好的解決辦法,使我們求真務(wù)實、真抓實干的工作作風(fēng)有一個新的提升。透過自查自糾思想深處根源,找到自己努力方向,及時改正缺點,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新,自我提高,修正缺點、增強黨性的目的,使自己真正從思想和行動上得到提高,做一名合格的路政執(zhí)法人員。

    第三篇: 信訪工作存在的問題和原因以及整改措施

      在過去的一年中,本人一直以一名優(yōu)秀黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,積極思考,力求在工作、學(xué)習(xí)上有進(jìn)步,在黨性修養(yǎng)上有提高,在黨員模范作用上有發(fā)揮,踏踏實實做好本職工作,具體情況如下:

      一、思想政治方面

      認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家的各種路線、方針、政策以及黨第十七次全國代表大會等精神,在思想上同黨中央保持高度一致;深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個代表重要思想,辯證唯物主義和歷史唯物主義,科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和馬克思主義群眾觀,努力把改造客觀世界同改造主觀世界相結(jié)合,進(jìn)一步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和利益觀,堅定共產(chǎn)主義理想信念和為人民服務(wù)的意識;加強學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀(jì)處分條例》,進(jìn)一步加深對中國共產(chǎn)黨的歷史、宗旨和精神的了解和理解,努力提高自身的黨性修養(yǎng)和覺悟。

      二、廉潔自律方面

      立黨為公、執(zhí)政為民、廉潔奉公是對一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。在廉潔自律方面,我能夠自覺按照中央八項規(guī)定精神,嚴(yán)格要求自己,始終保持清政廉潔的作風(fēng)。本人沒有私自從事經(jīng)營活動的行為,沒有假公濟(jì)私、化公為私的行為,沒有講排場、比闊、揮霍公款、鋪張浪費的行為。總之,自己在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,能夠自覺養(yǎng)成奉公守法,以清廉為榮的作風(fēng)。

      三、工作成績方面

      時刻牢記自己是一名光榮的共產(chǎn)黨員,用一滴水也可以折射出太陽的光輝來警醒自己,踏實進(jìn)取、認(rèn)真謹(jǐn)慎,忠于職守、盡職盡責(zé),遵紀(jì)守法、廉潔自律,努力發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以吃苦在前、享樂在后,以對自己負(fù)責(zé)、對單位負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對黨負(fù)責(zé)的態(tài)度對待每一項工作,樹立大局意識、服務(wù)意識、使命意識,努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)在每個細(xì)節(jié)中;以改進(jìn)工作作風(fēng)、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質(zhì)量為目標(biāo),積極努力,較好地完成了全年的各項工作任務(wù)。

      一是在街道信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度,積極開展信訪突出問題排查攻堅化解活動,實行領(lǐng)導(dǎo)包案,認(rèn)真做好信訪重點人員、群體教育疏導(dǎo)、穩(wěn)控和勸返工作,不斷夯實信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù),努力提高工作水平。

      二是認(rèn)真貫徹落實《信訪條列》,重視初信初訪處理工作,一般信訪告知率達(dá)100%,群眾來信回復(fù)率達(dá)100%;年內(nèi)受理群眾信訪案件結(jié)案率達(dá)90%,矛盾糾紛化解率達(dá)到90%,群眾息訴息訪率達(dá)90%,對上級交辦的信訪問題書面回復(fù)率達(dá)100%;到省、市、區(qū)集體上訪,經(jīng)調(diào)處息訴息訪達(dá)90%,群眾滿意率達(dá)到90%。對中央、省、市、區(qū)批(交)辦信訪案件在規(guī)定時限內(nèi)報送,上級立案交辦案件辦理率達(dá)100%,上級立案交辦案件經(jīng)調(diào)處息訴息訪率不低于90%,我們對重要信訪案件實行了領(lǐng)導(dǎo)包案制度。信訪案件檔案管理規(guī)范、整齊。對群眾來信、來訪、網(wǎng)上投訴事項(涉密件除外)100%錄入網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)。認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,調(diào)處率達(dá)100%,息訴息訪率達(dá)90%以上。完成網(wǎng)絡(luò)視頻接訪系統(tǒng)建設(shè),運用三級視頻接訪系統(tǒng)開展接訪,公開領(lǐng)導(dǎo)接訪日程安排,落實黨政當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)視頻接訪制度,預(yù)約后接訪率達(dá)100%。

      三是認(rèn)真開展網(wǎng)上信訪工作,實行了專人專機,及時妥善受理處理錄入了各類來信來訪案件。每日對市委書記信箱、網(wǎng)絡(luò)理政平臺、信訪大數(shù)據(jù)綜合業(yè)務(wù)平臺、人民網(wǎng)留言、區(qū)委書記信箱、區(qū)長信箱、網(wǎng)絡(luò)投訴等受理信件進(jìn)行簽收,嚴(yán)格按照辦理時限和辦理要求進(jìn)行辦理,并認(rèn)真及時辦理省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦件,結(jié)案率100%。1、市長信箱:120、書記信箱:370件;3、區(qū)長信箱:201件;4、中央、省、市、區(qū)交辦督辦件:5件;5、市長公開電話:861件;6、區(qū)長公開電話:46件;7、全國信訪系統(tǒng):182件;8、市長短信:4件;9、市長信箱:13件;10、視頻接訪:12件;11、網(wǎng)絡(luò)理政:20件。轉(zhuǎn)交督辦案件辦結(jié)率達(dá)到100%;“來信來訪”辦結(jié)率達(dá)到100%。

      四是在區(qū)群工局和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,通過街道干部的共同努力,認(rèn)真開展信訪協(xié)調(diào)處理工作。目前共調(diào)查處理網(wǎng)上信訪件1834件,其中處理市級以上信訪件1185件,接待群眾來訪2830人次,按照上級要求街道辦圓滿完成了各項信訪工作任務(wù)。2017年度分別被評為“街道優(yōu)秀公務(wù)員”;2017年度榮獲“成都市網(wǎng)路理政工作先進(jìn)個人”。

      通過一年來的學(xué)習(xí)和工作,取得一點成績,但我仍將繼續(xù)努力,因此在今后的工作中做到以下幾點:

      第一,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想精神,要始終把加強理論學(xué)習(xí)作為堅定政治信念,構(gòu)筑思想道德防線的導(dǎo)航,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

      第二,要從講政治的高度,從實踐的高度,充分認(rèn)識反腐倡廉的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性,以強烈的政治責(zé)任感和工作緊迫感,采取扎實有效的措施,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐斗爭的深入開展。

      第三,在工作要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作能力,做好本職工作。重視學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自己的業(yè)務(wù)能力。緊緊圍繞本職工作的重點,積極學(xué)習(xí)有關(guān)信訪維穩(wěn)、法律法規(guī)等最新知識,努力做到融匯貫通,聯(lián)系實際。在實際工作中,把政治理論知識、業(yè)務(wù)知識和其它新鮮知識結(jié)合起來,開闊視野,拓寬思路,豐富自己,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對本職工作的要求。

    第四篇: 信訪工作存在的問題和原因以及整改措施

      當(dāng)前由于社會利益關(guān)系錯綜復(fù)雜,各種矛盾交織、民事、刑事犯罪頻發(fā),大量矛盾糾紛進(jìn)入司法領(lǐng)域,導(dǎo)致涉法涉訴信訪特別是涉檢信訪十分復(fù)雜。如何處理涉檢信訪問題,成為新時代檢察機關(guān)尤其是基層檢察院面臨的重大課題。結(jié)合近幾年的工作實踐,從涉檢信訪面臨的困難問題、引發(fā)涉檢信訪的原因以及解決的對策,談一些粗淺看法。

      一、困難

      在新形勢下,群眾到檢察機關(guān)信訪,反映的問題不僅僅是涉檢信訪問題,所涉及的問題十分廣泛,有的是在社會發(fā)展過程中社會矛盾的集中體現(xiàn),有的是行政機關(guān)、司法機關(guān)辦案不文明、不規(guī)范或者是辦案質(zhì)量不高引發(fā)的,有的則是無理糾纏甚至是有一定目的或個人目的。近年來,我院在涉檢信訪工作中,堅持與時俱進(jìn),疏堵并舉, 源頭治理,有效消除信訪隱患,連續(xù)幾年實現(xiàn)了涉檢信訪良好的發(fā)展。但是,在新形勢下,涉檢信訪工作也面臨一定的困難和問題。

      (一)涉檢信訪行為發(fā)生的時間比較敏感

      在接訪過程中發(fā)現(xiàn),群眾上訪一般選擇在閑暇期、年末即將過年期間、“兩會”或國家重大活動敏感節(jié)點及兩委班子換屆期間或者其他敏感時期。從我院近幾年群眾信訪情況表明“兩會”期間、兩委班子換屆及其他重大事件期間群眾上訪、舉報、申訴量比較大。

      (二)涉檢信訪群眾年齡普遍偏大

      近幾年在信訪工作中發(fā)現(xiàn),涉檢信訪群眾年齡普遍偏大,中老年人居多。涉檢信訪案件上訪人大多處于50-60歲,甚至有的上訪人年齡超過60歲。通常年輕的上訪戶較為明理,通過向其解釋法律、 講明道理,他們一般都能理解和滿意,因此也很少發(fā)生越級上訪。年齡偏大的上訪群眾,文化水平低,缺乏法律知識,情緒偏激,思想較為固執(zhí),不輕易接受外界觀點,容易導(dǎo)致盲目信訪。

      (三)涉檢信訪呈現(xiàn)“三多"現(xiàn)象

      信訪呈現(xiàn)“三多”現(xiàn)象,即重復(fù)上訪增多,無理纏訪纏訴增多,信訪不信法增多。部分群眾對于自己臺法權(quán)益受到損害但又不知道采取什么樣的方式和途徑去維護(hù),信“訪”而不信“法”。沒有想到要尋求正當(dāng)合法途徑提起訴訟等形式解決,片面認(rèn)為只有把事情鬧大引起領(lǐng)導(dǎo)的重視才能解決問題,而有些上訪人則是由于對法律政策了解不深不細(xì),盲目跟風(fēng),舉報申訴沒有針對性,出現(xiàn)盲目檢舉、多頭舉報、重復(fù)上訪等問題。也有少量案件已經(jīng)通過行政機關(guān)合法途徑處理,當(dāng)事人不服,仍多次向檢察機關(guān)提出不合理要求,檢察機關(guān)就同一問題詳細(xì)作了答復(fù),多次進(jìn)行釋法說理,才化解信訪人心中疑慮。

      (四)涉檢信訪息訴罷訪工作難度加大

      對于部分信訪人申訴案件,由于申訴案件比較特殊,法律、政策性比較強,申訴人對復(fù)查結(jié)論不服,可能導(dǎo)致重復(fù)申訴、越級申訴的案件。有的申訴人對申訴結(jié)果的期望值過高或者缺乏必要的法律常識,一旦結(jié)果不能達(dá)到他們的要求,就認(rèn)為檢察機關(guān)執(zhí)法不公而纏訴,申訴人演化為上訪人,導(dǎo)致不能息訴的情況發(fā)生。

      二、成因

      從上述涉檢信訪問題的基本特點分析,當(dāng)前基層涉檢信訪形成的原因主要有以下幾個方面:

      (一)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)存在瑕疵

      主要表現(xiàn)在兩個方面: 一是辦案環(huán)節(jié)上重實體輕程序的問題。有的辦案人員不重視辦案細(xì)節(jié),在案件程序上把關(guān)不嚴(yán),出現(xiàn)差錯,引發(fā)了涉檢信訪矛盾的發(fā)生。二是辦案證據(jù)質(zhì)量上存在證據(jù)缺失瑕疵。承辦人員在取證方面不扎實,只停留在突破犯罪嫌疑人的口供上,過分重視和依賴言詞證據(jù)的取得和使用,忽視其他證據(jù)的收集和鑒別,使證據(jù)鏈條的完整性不強,也是引發(fā)上訪的關(guān)鍵。

      (二)信訪接待工作存在薄弱環(huán)節(jié)

      基層檢察院控申部門承擔(dān)著信訪接待工作,人員配置不足,嚴(yán)重制約著信訪工作的發(fā)展。部分干警對少量信訪人的訴求只注重法律效果,而不注重社會效果,忽視了化解矛盾和息訴工作。對來訪群眾進(jìn)行釋法說理和引導(dǎo)上做得不夠,有的檢察干警工作方式簡單,責(zé)任心不強,對待群眾淡漠,業(yè)務(wù)能力不強,對信訪的一些疑難復(fù)雜問題,不能做出正確的解答和圓滿處理,有一推了之的現(xiàn)象,使部分來訪群眾心中的疑慮難以消除。

      (三)群眾法律知識欠缺,舉報申訴沒有針對性

      在基層院接待和處理信訪案件中,有部分訴求是涉及案件管轄問題的上訪,僅有少量的涉檢信訪矛盾。有的當(dāng)事人由于對法律政策了解不深不細(xì),舉報申訴沒有明確的針對性,于是出現(xiàn)盲目檢舉、多頭舉報反映問題。按照刑法管轄規(guī)定的解釋,對反映的問題明顯不屬于檢察機關(guān)管轄的案件,按規(guī)定將此類信訪案件移送公安機關(guān)后,舉報人又來檢察機關(guān)反映,認(rèn)為是檢察機關(guān)推諉,造成重復(fù)來訪。有的群眾將本屬于法院管轄的問題,多次來我院要求解決,釋法說理后,其仍然認(rèn)為檢察院有權(quán)利管轄其反映情況。我院從法律的角度向上訪人釋法明義,最終才緩解了上訪者的對立情緒。

      (四)當(dāng)事人無理糾纏,重復(fù)投訴,拒不罷訪

      在基層院信訪接待中,有個別舉報人或當(dāng)事人由于對處理案件的期望過高或?qū)Ψ烧J(rèn)識模糊,無視信訪有關(guān)規(guī)定,以利用信訪達(dá)到個人目的和利益無理纏訪,間歇性投訴,這也是形成涉檢信訪的一個因素。

      三、對策

      針對當(dāng)前基層涉檢信訪工作中存在的問題和原因,為從源頭上處理和預(yù)防涉檢上訪問題的發(fā)生,找到化解對策,應(yīng)從以下幾個方面著手:

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任

      要把處理涉檢信訪問題作為一項重要工作來抓。一是堅持并強化檢察長接訪工作,在重大疑難的首次信訪中,檢察長接待能夠增強來訪群眾的信任感,能夠有效平息事態(tài),助推案結(jié)事了,提高接訪的成效。二是實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,對于重點涉檢信訪案件,堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),提高工作效率。三是積極開展檢察長帶案下訪巡訪工作,探索建立帶案下訪、定期巡訪工作新機制。對各類信訪苗頭,及時做好政策解釋、協(xié)調(diào)化解工作,切實把矛盾解決在基層,把涉檢信訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

      (二)規(guī)范執(zhí)法行為,提升辦案質(zhì)量

      嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案是減少涉檢信訪最有效的方法,也是治本之策。案件質(zhì)量存在瑕疵和缺陷是引發(fā)涉檢信訪的主要因素,只有規(guī)范執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,才能從源頭上遏制涉檢信訪問題的發(fā)生。在執(zhí)法活動中要堅持程序公正和實體公正并重的原則,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。辦案過程中要強化對行政、民事案件的監(jiān)督,充分履行檢察職責(zé)。在辦理刑事案件件中,辦案人員要提高證據(jù)意識,注重保證案件質(zhì)量,并在規(guī)范執(zhí)法行為上下功夫。完善案件監(jiān)管機制,深入剖析執(zhí)法環(huán)節(jié)中細(xì)微問題的處理情況,最大空間提升辦案效率和質(zhì)量。

      (三)加強與律師隊伍的溝通與協(xié)調(diào),引導(dǎo)律師發(fā)揮積極作用

      律師在涉檢信訪案件中發(fā)揮的重要作用。他們既可以引導(dǎo)上訪人通過正當(dāng)法律途徑解決問題,又可以誤導(dǎo)群眾走上訪、鬧訪之路。上訪人心理上往往認(rèn)為律師是幫助自己的人,因此會言聽計從,而對檢察機關(guān)的解釋和說理,卻很難接受。 可見,律師的負(fù)面作用不容忽視,因此,檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強與律師隊伍的協(xié)調(diào)與溝通,充分發(fā)揮律師的正面作用,減少非正常訪的發(fā)生幾率。2021年我院積極探索創(chuàng)新方式,聯(lián)合司法局印發(fā)《關(guān)于建立檢律協(xié)作定期會商機智的意見》,推行以律師為第三方的特殊身份介入疑難復(fù)雜信訪案件的息訴工作,為處理涉檢信訪問題開辟新的路徑,收到良好效果。

      (四)健全涉法涉訴信訪案件終結(jié)機制,穩(wěn)妥處置終結(jié)案件

      對于符合法律規(guī)定終結(jié)條件的涉法涉訴案件,依法終結(jié)后,應(yīng)建立通報制度,及時向政府、信訪等有關(guān)部門通報,當(dāng)事人以同一事實和理由繼續(xù)信訪的,有關(guān)部門應(yīng)不再受理批轉(zhuǎn)。對依法終結(jié)的案件, 地方黨委、政府應(yīng)建立穩(wěn)控處理機制解決。在黨委的協(xié)調(diào)、政府的支持下,整合公安、司法行政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)等各方面力量,按照屬地原則,綜合治理,做好上訪人的穩(wěn)控工作。尤其是對一些無理纏訪、鬧訪的人,要依靠相關(guān)部門來依法進(jìn)行懲戒,加大監(jiān)管和處罰力度。對上訪人合理的要求,按照相關(guān)政策和規(guī)定,通過司法救助、法律援助、綜合治理等手段,統(tǒng)籌解決當(dāng)事人在生存、生活面臨的困難,使信訪案件實現(xiàn)真正終結(jié)。

      (五)加強宣傳引導(dǎo),讓群眾樹立正確的涉檢信訪觀念

      充分利用“兩微一端”、抖音等渠道,做好宣傳,以案說法,以案釋理,讓群眾了解關(guān)于涉檢信訪方面的相關(guān)政策、法規(guī),提高公民法律意識。創(chuàng)新宣傳方式,結(jié)合每年的“憲法宣傳日”及“平安創(chuàng)建”活動,深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)開展法制宣傳,擴大宣傳覆蓋面,通過與群眾面對面接觸,收集社情民意,為群眾解答控告申訴方面問題,接受法律咨詢,矛盾排查化解,增強宣傳效果。同時,要整合部門優(yōu)勢,堅持做到涉檢信訪工作全院一盤棋,信息資源共享,對群眾提出的一些疑難問題,要經(jīng)過探討后有理有據(jù)的統(tǒng)一答復(fù),避免多頭答復(fù),本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神,區(qū)別性質(zhì),因勢利導(dǎo),依法公正地處理好上訪問題,對無理上訪、纏訪以及破壞社會秩序的依法予以處理,以維護(hù)法律尊嚴(yán)。

    本文來源:http://www.lsjse.com/gongzuobaogao/201732.html

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