農(nóng)行某縣支行落實黨委主體責任情況報告三篇
黨委將黨的政治建設作為黨的根本性建設,不斷樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,始終做到思想上自覺、政治上清醒、紀律上嚴明、行動上堅定。以下是小編收集整理的農(nóng)行某縣支行落實黨委主體責任情況報告三篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)行某縣支行落實黨委主體責任情況報告篇1
根據(jù)中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任的實施意見(試行)》(**〔*〕*號)文件精神,現(xiàn)將**黨委及主要負責人履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、黨委履行黨風廉政建設主體責任情況
今年以來,在縣委縣政府的領導下,**黨委認真按照年初簽定的《20XX年度黨風廉政建設責任制“雙責”聯(lián)動承諾書》的要求,緊緊圍繞**中心工作,堅持一手抓“三農(nóng)”工作推進,一手抓黨風廉政建設,切實推進干部作風和機制體制建設,為快速發(fā)展**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定扎實基礎。
(一)提高認識,強化工作領導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。**黨委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,把黨風廉政建設擺在重要位置,納入議事日程。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作重點,多次召開班子會、中心組學習會和中層干部會議,學習相關規(guī)定、明確任務、部署工作,推進責任落實。以“四風”問題為導向,通過網(wǎng)絡、電話、信函、設立意見箱、現(xiàn)場評議以及開展談心談話等方式,廣開渠道聽意見,深層梳理找靶心,堅持邊查邊改、立說立行、即知即改。對收集的各方意見和建議進行整理和歸類,共梳理出形式主義方面的問題5條,官僚主義方面的問題4條,享樂主義方面的問題4條,奢靡之風方面的問題3條,**各項工作建議42條。凡是能夠立即整改解決的問題,立即整改解決;對需要一定時限解決的問題,形成初步意見和解決方案,逐步加以整改。制定“兩方案一計劃”,提出了15項整改措施、制定3項專項整治方案和學習教育制度、聯(lián)系群眾制度,完善了**會議、考勤、廉潔自律、財務管理等10多項規(guī)章制度,力促作風建設、踐行群眾路線等工作制度化、常態(tài)化。
(二)圍繞中心,注重制度建設,構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系。
圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟這一工作中心,按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系;以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,強化理想信念教育、權力觀教育、黨紀國法教育,繼續(xù)深化警示教育,重點強化中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和縣委“*****”的學習,強化黨員干部自律意識。多次組織黨員干部到**教育基地、****開展警示教育,引導干部職工防微杜漸,筑牢“思想防線”。制定了《**系統(tǒng)黨風廉政建設實施方案》、《***黨員干部廉潔自律守則》、《黨員干部重大事項報告制度》、《關于***系統(tǒng)工作人員改進工作作風七條禁令》和公務用車、公務接待等制度,筑牢“制度防線”。對****所有項目實行扎口管理,項目實施、財務管理、工程驗收既分開操作又互相監(jiān)督,同時集中開展了三次財務聯(lián)審工作,財務管理更加規(guī)范。嚴考勤制度,加強工作作風督查。推行行政執(zhí)法制度改革,規(guī)范行政審批。
(三)依法行政,嚴格規(guī)范審批,以項目為突破口加強日常
管理。一是加強項目扎口管理。對****所有項目實行扎口管理,項目實施、財務管理、工程驗收既分開操作又互相監(jiān)督,同時集中開展了三次財務聯(lián)審工作,配合縣監(jiān)察局、縣紀委、縣審計局開展農(nóng)業(yè)項目資金監(jiān)督檢查和審計監(jiān)督,切實抓好項目監(jiān)管責任落實,堅決防止和糾正落實政策過程中的虛報冒領、擠占挪用、低效浪費等問題,財務管理更加規(guī)范。二是嚴格考勤制度,加強工作作風督查。實行考勤制度,嚴格請消假制度,監(jiān)察室會同委辦公室定期不定期檢查上班情況,下發(fā)5期督查通報,處理6人,罰款300元,責令書面檢查5份。對單位、個人進行季度考核,年終打分作為績效工資依據(jù)。三是做好行政審批改革。按照縣監(jiān)察局和縣行政服務中心的要求,對涉及到農(nóng)業(yè)部門的行政審批項目進行了清理,進一步完善了行政審批事項辦理流程,將所有的行政收費項目全部納入中心管理;結(jié)合陽光工程建設,在政府網(wǎng)站開辟專欄,及時公開行政審批流程、公開信息和相關文件。推行行政執(zhí)法制度改革,調(diào)整審批方式5項,暫停2項。制訂下發(fā)了《****縣農(nóng)業(yè)委員會行政審批改革后續(xù)監(jiān)管辦法(試行)》,梳理權力清單方案共計209項。
(四)建章立制,重視源頭治理,開展創(chuàng)建“市廉政建設示范單位”活動。籌建廉政書屋,張貼廉政文化宣傳牌,為宣傳廉政文化營造濃厚氛圍。一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。***黨委與下屬科室站(單位)簽定黨風廉政建設目標管理責任書,逐級分解落實任務和責任,逐級對上負責,形成“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。二是深化述廉述職和廉潔自律承諾制度。繼續(xù)實行干部諾廉、述廉、評廉、考廉制度,全體干部分別結(jié)合崗位實際,撰寫年度《廉潔自律》承諾,中層以上干部承諾在政務公開欄張貼,接受群眾監(jiān)督。
三是深化廉政風險防范體系建設。進一步強化廉政風險點排查,及時調(diào)整風險等級,落實懲防措施。重點針對農(nóng)業(yè)項目多、資金管理難的情況,完善項目資金管理辦法,對農(nóng)業(yè)項目申報立項、實施監(jiān)管、資金管理、報帳建檔作出具體的規(guī)定,確保項目建設成效。四是深化民主集中制度建設。進一步加強民主集中制教育,增強領導班子和領導干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。進一步規(guī)范和完善領導班子工作例會制度、民主生活會制度,健全和完善干部談心談話制度,相互溝通,增進了解,化解矛盾,推進工作。
(五)強化督查,認真落實抓手,做好黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀檢監(jiān)督。加強對黨員干部的監(jiān)督和檢查,是強化黨風廉政建設和反腐敗工作的有效措施。一是抓好班子建設,強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹民主集中制度,凡需要黨委研究討論的問題,都嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針操作,杜絕一言談;嚴格落實集體領導和個人分工相結(jié)合的制度,對委黨政班子重新進行了分工,明確了各自職責,理順了工作關系,做到了各司其職、各盡其責、相互支持、密切配合。二是強化輿論監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮黨風廉政建設和行風監(jiān)督員的作用,在重大項目決策、年初工作思路調(diào)研時,積極聽取監(jiān)督員意見建議,聘請了30名政行風監(jiān)督員,在日常生活中,群眾與領導干部“零距離”接觸,特別是領導干部八小時外的監(jiān)督作用,重點對干部執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和縣委“****”貫徹落實,組織干部紀律督查8次,對苗頭性問題及時落實整改,未出現(xiàn)領導干部私駕公車、參與賭博和利用公款相互吃請的行為。三是紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督。**黨政班子領導非常支持紀檢監(jiān)察部門的工作,能夠自覺坦誠接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,在重大事項決策、重要資金支出、大筆物質(zhì)采購、干部選拔任用,都安排了紀檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督。
(六)結(jié)貧思廉,開展真心扶貧,為困難群體多做看得見、摸得著的實事。今年以來,****積極響應縣委縣政府號召,先后5次深入村居120戶困難農(nóng)戶中,扎實開展幫扶工作,給特困戶和低收入扶貧戶不斷送去溫暖,截止目前,****幫扶***共計90萬元,到困難農(nóng)戶手中共計6萬余元。一是20XX年春節(jié)前夕深入結(jié)對幫扶戶家中,噓寒問暖,詢問幫扶對象的生活情況,并送上節(jié)日慰問物資,折合現(xiàn)金19080元。二是認真踐行“四個一”活動:即深入到幫扶人員家中,面對面開展一次征求意見;了解低收入農(nóng)戶生活情況和收入來源,盡己所能提供就業(yè)增收致富信息,對困難群體進行一次排查摸底;組織單位人員到*****,為每位結(jié)對幫扶的農(nóng)戶種下兩棵水杉樹,開展了一次“致富樹”植樹活動;組織*****現(xiàn)有的剩余勞動力,就近安排到規(guī)模養(yǎng)殖場、優(yōu)質(zhì)稻米基地、縣城建筑工地、人社部門等處進行一次項目考察,為其就業(yè)牽線搭橋;同時為幫扶戶帶去慰問物資折合人民幣3000余元。三是中秋前夕,****領導逐戶走訪特困戶,詳細了解特困戶的生活狀況,并送上了米、油、面等慰問物資,折合現(xiàn)金近30000元。四是在“10.17”全國“扶貧日”當天,組織5支小分隊慰問低收入農(nóng)戶和特困戶,每戶發(fā)放200元慰問金。****在****鄉(xiāng)**村建了一個綠化示范村,補助項目資金18萬元,目前已經(jīng)全部到位。在*****開展2個糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬畝示范片,總投資80萬元。
二、黨委書記履行黨風廉政建設主體責任情況
一年來,嚴格執(zhí)行中央和省市縣關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉潔從政意識。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,始終堅持學習教育不放松,多次組織干部學習黨和國家的各項方針政策以及各級黨委、紀委的政策要求,重點學習《廉政準則》、領導干部廉潔自律有關規(guī)定和中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”和縣委“***”,提升干部自律意識。
(二)分解落實廉政工作任務,建立層層負責責任體系。按照責任分解、責任落實、責任追究三個環(huán)節(jié),及時召開廉政建設專題會議、及時聽取委紀檢組織有關廉政建設工作匯報、及時部署全委黨風廉政和反腐敗工作,與下屬各個科室和單位簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,并提出具體的工作要求。
(三)把握廉政重點,重抓關鍵環(huán)節(jié)管理。支持委紀檢組開展工作,配齊配足人員,落實工作經(jīng)費,強化重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出項目管理和惠農(nóng)資金發(fā)放重點,組織農(nóng)業(yè)項目管理調(diào)研,制定《****縣****涉農(nóng)資金監(jiān)管辦法(暫行)》,嚴肅項目申報立項、監(jiān)督管理、資金申報、報帳建檔等制度的執(zhí)行,保障項目建設成效;親自顧問2013年至20XX年農(nóng)業(yè)項目資金審計檢查,牽頭落實項目清理中發(fā)現(xiàn)問題的整改;閱批基層關于惠農(nóng)資金發(fā)放信訪件。
(四)自覺執(zhí)行相關規(guī)定,模范遵守廉政準則。嚴格執(zhí)行民主集中制原則,做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,堅持末位發(fā)言制度,確保言路暢通、公正透明;始終保持健康向上的生活情趣,追求簡單樸素的生活方式,崇尚剛正不阿的行事風格,帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定和禁令,嚴格全委公務接待,杜絕濫發(fā)錢物、私設小金庫行為,時刻自重、自省、自警,不亂用權力,不亂花公款;嚴格按照規(guī)定向紀委報告?zhèn)€人重大事項。
回顧一年來的工作,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得一定的成績,但與上級的要求、群眾的企盼還有差距。下一步,我們將以深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神為契機,克難攻堅、真抓實干,進一步深化黨風廉政建設,為****現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻。
農(nóng)行某縣支行落實黨委主體責任情況報告篇2
尊敬的督查組各位領導:
按照通知要求,現(xiàn)將區(qū)人社局黨委(黨組)2021年以來履行全面從嚴治黨主體責任落實情況,作以簡要匯報。
2021年以來,對我局來講,是個特殊的時期。2021年1月至10月,人社局黨組織以黨委組織形式存在;隨著全區(qū)機構(gòu)改革的進行,從2018年10月起,以黨組形式存在。組織形式的變更產(chǎn)生“三個變化”,即組織產(chǎn)生程序有變化、黨組織班子成員結(jié)構(gòu)有變化、黨員數(shù)量構(gòu)成有變化。但無論怎么變化,我們落實從嚴治黨主體責任的意志決心絲毫沒有松懈,研究落實主體責任的措施力度絲毫沒有削弱,狠抓監(jiān)督管理的標準絲毫沒有降低,我們始終牢固樹立“抓黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職”的理念,認真落實從嚴治黨主體責任,不斷營造風清氣正、廉潔為民的良好環(huán)境。
一、切實履行領導責任,推動工作落實
一是深化“主體責任”落實,層層傳遞壓力。局黨委(黨組)領導班子堅持把履行主體責任作為從嚴治黨首要工作來抓,與全局工作同部署、同落實、同考核。2021年以來,局黨委(黨組)班子堅持帶頭學習,班子主要負責人自覺做好傳達學習、研究謀劃、動員部署、責任分解等組織領導工作,認真組織全體黨員干部學習黨章黨規(guī),習近平講話等必學內(nèi)容,開展集中學習每月2次,共24次;開展民主生活會1次,組織生活會2次;開展專題討論4次;開展黨課4次。今年以來截止5月份,圍繞習近平總書記慶祝改革開放40周年大會講話、在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話等內(nèi)容,開展集中學習每月2次,共10次;開展民主生活會1次,開展黨課2次。在深入學習的基礎上,系統(tǒng)研究制定從嚴治黨、廉政建設的年度計劃,提出具體目標要求,制定細化的工作措施,并逐項分解責任,做到了“任務清、責任明、分工細、措施實”。先后制定并下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關于加強機關作風紀律建設暫行辦法》、《轉(zhuǎn)發(fā)整治“辦事難”專項行動實施方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)市人社局關于2018年、2019年全面從嚴治黨工作要點》、《印發(fā)成立“辦事難”專項行動督查領導小組的通知》、《轉(zhuǎn)發(fā)關于集中開展“兩卡三金”清退治理工作的通知》、《辦公用房和公務用車專項治理工作方案的通知》、《印發(fā)掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》、《印發(fā)關于局黨委建立履行全面從嚴治黨主體責任清單和履責記實制度的報告》、《印發(fā)中央掃黑除惡第3督導組反饋意見整改落實方案》、《轉(zhuǎn)發(fā)關于“兩學一做”學習教育第一季度、第二季度、第三季度、第四季度工作要點的通知》等等一系列文件。二是嚴格落實規(guī)章制度,堅持嚴以用權。加強對中央和省、市委重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,認真抓好領導干部個人重大事項報告等制度的貫徹落實。三是強化監(jiān)督管理,帶頭執(zhí)行廉潔規(guī)定。局黨委(黨組)班子成員及局屬各單位班子成員嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,自覺執(zhí)行《全面從嚴治黨主體責任清單和履責記實制度》、《黨風廉政準則》及各項紀律規(guī)定,管好配偶、子女和下屬,并自覺接受全局干部職工監(jiān)督,二年來未發(fā)生違紀違規(guī)行為。
二、堅持教育為主,努力營造自律氛圍
一是認真學習貫徹中央紀委、省市紀委全會精神。以學習貫徹《中央八項規(guī)定》、《黨風廉政建設和反腐敗工作要點》、《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為主要內(nèi)容,鞏固“兩學一做”專題教育成果,持續(xù)深入開展黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章、黨風廉政建設的學習教育活動,引導黨員干部特別是領導干部自覺加強黨性修養(yǎng),準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,定期開展談心談話,做到了主要領導和班子成員,班子成員與分管同志談話全覆蓋。同時,從嚴落實述職述責述廉、民主生活會、組織生活會、函詢和領導干部報告?zhèn)€人有關事項黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,有效加強了黨內(nèi)監(jiān)督。二是嚴明政治紀律和政治規(guī)矩。教育引導黨員干部進一步增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是增強廉潔從政意識。結(jié)合“兩學一做”學習教育,深入開展廉政警示教育活動和廉政文化進機關活動。局黨委(黨組)利用黨日活動,組織干部職工觀看《巡視利劍第一、二、三、四集》、《黨員》、《永遠在路上》、《執(zhí)行利劍》、《厲害了、我的國》、《遲來的懺悔》等警示教育片6部;組織學習李玉萍先進典型事跡、學習關于追授鄭德榮等7名同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定、學習關于追授黃群等4名同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號的決定,并撰寫了心得體會。四是積極組織開展“五包五促”活動。結(jié)合人社局實際工作,合理配置包促力量,由局領導班子帶隊,分四個小分隊,每月下村入戶走訪、宣傳、講解國家大政方針,走進百姓生活,了解百姓所需所求,積極推動“五包五促”活動與基層黨建工作深度融合,創(chuàng)新包促活動載體,用好“遼陽先鋒”平臺,建立問題協(xié)調(diào)解決機制。通過系列活動的持續(xù)有效開展,不斷警示領導干部及全局干部職工要加強黨性修養(yǎng),樹立廉潔自律意識,強化廉潔從政觀念。
三、堅持防范為重,加大源頭治腐力度
一是加強對重點領域、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。針對重點整治內(nèi)容認真開展監(jiān)督檢查,把資金管理、人事考試、招聘考錄、職稱聘任、規(guī)范辦公用房等列入監(jiān)督檢查范圍,特別是在倍受大家關注的工作上能自覺遵守各項制度。如職稱聘任工作能堅持例會,做到?jīng)]有崗位不聘、有崗硬件不全不聘,符合條件的會議研究且審批小組人員簽字后再兌現(xiàn)工資。二是開展政風行風專項治理。重點開展了以服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質(zhì)量零差錯、服務結(jié)果零投訴為主要內(nèi)容的“四零”服務活動,建立“黨員示范窗口”、“黨員示范崗”,方便群眾辦事,提升工作效率,努力把人社系統(tǒng)打造成服務型單位。
四、強化機關作風建設,不斷提升行政效能
一是堅持問題導向,馳而不息、持之以恒落實中央八項規(guī)定精神、“群眾辦事難”專項整治行動、“兩卡三金”清退治理工作、“辦公用房和公務用車”專項治理工作及糾“四風”。在開展“群眾辦事難”專項治理工作中,從黨委到各支部層層分解、落實任務,簽訂108份整治“辦事難”專項行動《個人服務事項承諾書》,制作了108張整治“辦事難”專項行動《個人服務事項提醒卡》;在清退“兩卡三金”工作中,簽訂“兩卡三金”清退登記表49份在糾“四風”工作中,制作辦公用房平面圖13張,簽訂一把手承諾書10份,開展個人提醒談話12次。同時,注意制止和嚴肅查處違反“四風”隱形變異問題,堅決防止享樂主義和奢靡之風回彈返潮,在“常和長”、“嚴和實”、“深和細”上下功夫。二是深入開展“五包五促“活動。組織動員全系統(tǒng)各級干部走出機關,走進農(nóng)村、走進企業(yè),圍繞群眾關心的熱點、難點、痛點問題,傾聽民聲民意,集聚群眾智慧,破解難點問題,強化群眾觀念,堅持務實重行,以優(yōu)良的黨風政風聚民心、解民憂。三是強化日常監(jiān)督管理。建立完善《機關工作管理制度》,強化上下班制度、考勤制度,每周兩次不定期查崗,對全局干部職工的政治觀念、業(yè)務水平、服務意識、工作紀律等方面進行督導檢查,視情況對違規(guī)人員給予相應的紀律處分。
通過全面落實從嚴治黨主體責任,全局黨風廉政建設不斷向縱深推進。2021年6月,我局民心網(wǎng)工作成績位列全省各縣區(qū)第一位,省民心網(wǎng)專門向市區(qū)發(fā)來賀信,市局局長李連鶴、化云區(qū)長分別作專門批示。2018年6至9月份我局接受了區(qū)人大的工作評議,以98%的滿意率被區(qū)大確定為“優(yōu)秀”單位。同時,在實際工作中,也暴露出一些不足和亟待改進的地方。一是全面從嚴治黨主體責任向基層延伸仍存在力度不夠,逐級遞減的情況。二是履責記實的方式、內(nèi)容還不夠全面細致,缺乏創(chuàng)新。三是個別班子成員主體責任意識仍有待加強。針對這些問題,我們將在今后的工作中,有針對性地加以改進和加強,切實把從嚴治黨的責任放在心中,把使命扛在肩上。
下半年,區(qū)黨組將一如既往,繼續(xù)深入貫徹落實執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關于落實黨風廉政建設主體責任的要求,以長效機制建設為抓手,把轉(zhuǎn)變機關工作作風建設作為核心問題,突出干部隊伍作風的規(guī)范度和服務群眾的深入度,運用法治思維和法治方式解決問題,通過抓教育、抓制度、抓考核、抓監(jiān)督、抓查處,深入查找和解決一些黨員干部作風漂浮、態(tài)度生冷、不敢擔當、違規(guī)違紀等行為,強化制度執(zhí)行力和剛性約束力,努力促使領導班子和干部隊伍做到清儉務本、求實創(chuàng)新,用優(yōu)良的成績、過硬的作風積極推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效。
農(nóng)行某縣支行落實黨委主體責任情況報告篇3
??公路處黨委始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為首責,緊密結(jié)合“兩學一做”常態(tài)化制度化、巡視反饋整改、兩個專項治理等重點工作,深入推進兩級黨組織領導班子全面領導責任、黨組織負責人第一領導責任、班子其他成員和機關部門負責人主要領導責任的落實,保障了全面從嚴治黨工作向基層延伸,向縱深發(fā)展,為完成全處各項工作提供了堅強有力的政治保證。現(xiàn)將具體情況報告如下:
????一、主要做法和成效
???(一)時刻強化政治建設,充分發(fā)揮統(tǒng)領作用。一是緊盯黨的十九大學習宣傳貫徹不放松。處黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全處頭等大事和首要政治任務,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保十九大精神成為公路之為的生動實踐。先后召開黨委會、處長辦公會和黨組織書記例會,確保第一時間傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領導干部會議精神,專題研究部署學習任務,以會議導學。組織中心組專題學習9次、研討2次,印發(fā)參閱材料15期,以研討深學;舉辦專題培訓班,對全處兩級領導干部輪訓一遍。組建處黨委宣講團深入一線開展宣講11場,黨組織書記講黨課11人次,形成了宣講的多形式、分層次、全覆蓋、無空白,以宣講引學;充分利用微博微信等網(wǎng)絡載體發(fā)放應知應會知識,做到隨身學隨時學,不斷強化對黨的十九大知識的鞏固掌握,以網(wǎng)絡促學;堅持逢學必考制度,組織專題測試7次,不斷深化學習成果,以測試督學,確保了十九大精神在全處落地生根。同時,認真落實交委黨委的專項任務,圓滿完成機場站大型主題宣傳牌的建設任務,積極參加迎慶十九大系列活動,取得優(yōu)異成績。二是緊盯落實巡視整改任務不放松。處黨委圍繞市委兩輪巡視、市交委黨委兩次巡察反饋意見,認真制定專項整改方案,分別查找出48個整改事項,制定出7個專項整改方案和115項具體措施;梳理出43項整改內(nèi)容,制定出5個專項整改方案和93項具體措施,同時明確整改內(nèi)容、完成時限、專人負責,堅持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得階段性成效。三是緊盯凈化政治生態(tài)不放松。深入開展《準則》、《條例》、《黨章》學習,嚴肅認真重新召開了民主生活會;制定并修改完善《公路處凈化政治生態(tài)實施方案》,形成全處28個整改問題,組織開展了肅清黃興國惡劣影響、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)專題討論,認真查擺了問題和表現(xiàn),以三清單方式推進整改;制定《建立防范圈子文化和好人主義長效機制的意見》和《嚴格黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》,從理論學習、政治紀律、雙重組織生活、個人事項報告等方面立規(guī)立矩,確保了全處政治生態(tài)的健康。
????(二)層層壓實工作責任,確保壓力傳遞到位。公路處黨委把主體責任當作政治責任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹立主責主業(yè)意識,將全面從嚴治黨與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環(huán)式責任體系。一是明確責任細化到人。結(jié)合公路實際,處黨委制定并印發(fā)《落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》,量化了任務清單和責任清單,每一項任務都明確到各個部門,具體到每個班子成員。處黨委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,對基層黨政主要領導干部進行主體責任人談話31人次。處領導班子成員和機關各部門認真落實“一崗雙責”,對分管部門和聯(lián)系點單位黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對職責內(nèi)的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效,確保主體責任真正落實落細。二是簽訂責任書層層傳壓力。制定《公路處2017年黨建工作要點》、《紀檢監(jiān)察工作要點》和《意識形態(tài)工作責任制》,召開會議進行專題部署。同時與領導班子成員、直屬單位負責人和機關部門負責人逐級簽訂黨建工作、黨風廉政建設和落實全面從嚴治黨三方面責任書34份,構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是以督查推動強化責任落實。處黨委組織開展了對基層單位黨組織履行主體責任的述職考核評議,對考核結(jié)果進行了通報,指導建立了黨建工作問題整改臺賬;圓滿完成4個黨組織換屆選舉、305名黨員民主評議和11個支部書記的輪訓工作。在此期間,組織實施黨建工作督查5次,持續(xù)跟蹤各單位落實情況。同時,制定了《全面落實主體責任檢查細則》,進一步明確了具體責任和任務,使全面從嚴治黨主體責任在全處落地落實落細。四是綜合運用考評結(jié)果加強干部隊伍建設。突出抓好黨管人才建設,嚴把政治首關,嚴格按程序先后推薦使用5名處級,輪崗交流和提拔使用21名科級領導干部,干部隊伍力量顯著增強。
(三)持續(xù)推動組織建設,不斷提升黨建科學水平。一是狠抓兩級中心組學習。處黨委把強化班子自身作用做為落實從嚴治黨主體責任的關鍵因素,制定印發(fā)《加強基層單位黨組織理論中心組學習管理辦法》和年度《中心組學習安排意見》、堅持每周五中心組學習例會制度,每月制定月學習安排,每周編制參閱材料,每次導讀引讀和交流發(fā)言交替進行,并堅持逢學必考制度,強化黨建理論知識的學習效果,發(fā)揮以上率下的作用。截止目前,已編制學習安排12期,集中學習45次,編發(fā)學習材料81期,考試24次,每人撰寫體會13篇,集中研討交流10余次。兩級班子的政治影響力、學習表率作用和作風輻射作用有效發(fā)揮。二是狠抓“兩學一做”主題教育實踐。制定《主題實踐活動實施方案》和《工作任務分解表》,圍繞增強“四個意識”、堅持“四個服從”主題,撰寫交流提綱和開展專題討論2次;精心組織以學習領會新近平成長之路、弘揚“紅船”精神、專項整治不作為不擔當、重溫入黨誓詞、學習黃大年等主題黨日5次。制定并持續(xù)推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作,指導制定具體創(chuàng)建標準,以自評、互評等方式推薦2家單位參加全委評樹。嚴格執(zhí)行“三會一課”紀實報告檢查制度,印發(fā)口袋書2冊,組織黨建觀摩會1次;建立健全主題黨日制度,定期開展每月主題黨日和專項主題黨日活動,強化黨性意識;深入開展在職黨員進社區(qū)報到工作,全處在職黨員已全面完成報到。三是狠抓黨風廉政工作。處黨委先后18次研究和聽取紀委工作匯報,規(guī)范“三重一大”集體決策流程,印發(fā)黨風廉政建設監(jiān)督責任清單,強化了對權力運行的制約和監(jiān)督;制訂《警示教育實施方案》,處黨委書記與干部職工談心談話200余人次,組織全處20余名專兼職紀檢干部簽訂承諾書,建立健全90余名科級以上《領導干部廉政風險臺賬》,組織全處300余名黨員參觀“利劍高懸、集中長鳴”主題展覽和河東區(qū)檢察院警示教育基地,不斷強化黨風廉政建設工作入腦入心,教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
(四)健全長效工作機制,深化從嚴治黨常態(tài)發(fā)展。一是強化制度保障。處黨委圍繞全面從嚴治黨,相繼出臺《公路處黨委學習規(guī)則》、《深入貫徹和嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神實施方案》、《深入貫徹市第十一次黨代會精神全面加強和改善黨的建設的實施意見》和《公路處重點工作督查工作制度》等18個文件,全面規(guī)范全面從嚴治黨管黨的制度建設,確保各項工作規(guī)范運行。二是強化雙機制推動。處黨委深入推行黨務辦公會與書記例會制度,制定并印發(fā)《關于建立黨建工作例會制度的通知》,明確規(guī)定每月定期召開黨務辦公會和黨組織書記例會,?明確例會的主要職責是傳達學習、推動部署、交流研討、督促檢查、促進工作等,全年召開黨組織書記和黨建工作例會各22次,黨委會52次,其中48次研究黨建工作,有效推動黨建工作全面落實,保證了黨的工作抓在日常、嚴在經(jīng)常。三是強化考核提升。處黨委始終堅持以貫徹落實《準則》和《條例》為重點,研究制定了《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》,每半年聽取1次兩級領導班子成員和部門負責人落實主體責任工作情況,確保了黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)嚴格運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。一是深入推進“兩個專項治理”。處黨委堅持問題導向,圍繞強化作為擔當、加強作風紀律建設,針對10個方面25個問題,堅持立行立改。同時堅持縱深推進、嚴在經(jīng)常、抓在日常,全年開展5個批次明察暗訪,召開全處警示教育通報大會,先后對11名責任人嚴肅追責問責,嚴明了紀律,強化了干部職工的擔當意識。二是深入推進問題線索核查處置工作。堅持把從嚴治黨貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程,做到依紀依規(guī)、安全穩(wěn)妥,全年通過誡勉談話、責令作出深刻檢查、通報批評、警示提醒、批評教育等形式,對27名干部職工、48人次進行了嚴肅問責追責,持續(xù)釋放出了執(zhí)紀越來越嚴的強烈信號,有效提高了全處黨員干部職工的貫徹執(zhí)行力,保證了各項工作的扎實高效開展。三是舉一反三推動全面從嚴治黨。處黨委在不折不扣落實整改的同時,堅持舉一反三,查疑補漏,深挖實改,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
一年來,處黨委深入推進全面從嚴治黨工作,全處黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精神狀態(tài)得到有效激發(fā),較好地完成了全年“一個中心、兩個不放松、四場硬仗”的工作目標。圍繞全運會路況保障工作完成了19條公路的國省干線路況提升改造;穩(wěn)步推進11個京津冀一體化項目,11個國道功能外遷項目和21項大中修工程;圍繞“四好農(nóng)村路”建設,提前完成500公里鄉(xiāng)村公路改造的民心工程,1300公里的安全隱患治理工作;圍繞公路設施安全,完成近300公里生命安全防護工程;圍繞環(huán)保工作完成所有項目的環(huán)評驗收,深入開展“四清一綠”專項活動,美麗公路建設成效顯著。
二、存在問題和原因
(一)全面從嚴治黨的思想樹立不牢、作用發(fā)揮不充分。一是指導監(jiān)督不到位。雖然建立起了黨建責任制,層層簽訂了黨建責任書,但“黨政同責”、“一崗雙責”壓力傳導不均衡,責任落實缺乏針對性地推動措施,尤其是在領導班子建設,存在組織學習多、指導監(jiān)督少的“一手硬一手軟”問題,對兩級領導班子成員落實“一崗雙責”的日常監(jiān)督,沒有時刻做到抓常、抓細、抓長,導致全面從嚴治黨的責任在日常工作工作中落實的還不夠到位;二是思想認識不深刻。個別部門和基層單位對全面從嚴治黨仍然存在認識上的模糊,日常工作中依然存在重養(yǎng)管業(yè)務、輕黨建工作的問題;機關黨組織和部門之間落實黨建職責不夠清晰,全面從嚴治黨的責任與公路養(yǎng)管業(yè)務職責融合的不緊密;個別基層黨組織缺乏久久為功的工作韌勁,存在抓一陣放一陣,嚴一陣松一陣問題;三是責任考核及責任追究執(zhí)行不嚴格。雖然多次開展黨建工作督查和明察暗訪,但對檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面,不能持續(xù)跟蹤整改情況,更不忍心嚴肅追責問責,存在好人主義思想,在動真碰硬上失之于寬,失之于軟。
?(二)落實黨建主體責任的思路不寬、招法不多。一是對公路改革發(fā)展缺乏深遠謀劃。兩級領導班子成員調(diào)研課題的確立和組織實施缺乏系統(tǒng)性的方案,導致課題立項的針對性、實施的科學性、成果的指導性不強,成果轉(zhuǎn)化不明顯甚至有脫節(jié);處黨委對推動京津冀交通一體化、公路行業(yè)監(jiān)管、公路事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、人才建設等重大課題研究不夠主動,缺乏對復雜局面的前瞻和預判,未能先人一步超前思考。二是抓黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深,創(chuàng)新的辦法不多,沒有形成業(yè)務工作與黨建工作的互促雙贏,習慣于用老經(jīng)驗、老辦法做事。黨群部門在人員和能力上不能滿足新時代要求,導致工作方案的制定上下一般粗,措施針對性不強,不能緊密結(jié)合公路養(yǎng)管實際,特色不明顯。三是工作上作風不扎實,存在“等靠要”思想。個別部門和干部不能在自己職責范圍內(nèi),充分主動地履職盡責,存在怕?lián)熐竺庳煹乃枷耄鲃訐數(shù)呢熑我庾R不強,工作上事事請示匯報,過度等待和依賴上級的文件、領導的指示去落實執(zhí)行。
(三)開展黨內(nèi)政治生活的要求不嚴、標準不高。一是生活會質(zhì)量不高。2016年度班子民主生活會和圈子文化好人主義專題民主生活會沒有達到委黨委要求,被責令重開。二是制度措施落實上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在執(zhí)行上往往停留在表面,滿足于開會、發(fā)文和提要求,致使制度辦法停留紙上,懸在空中,浮在表面。三是組織生活質(zhì)量不高。個別黨組織“三會一課”制度執(zhí)行不嚴格,存在以黨員大會代替黨小組會現(xiàn)象;個別黨員學習滿足于參加組織生活,對黨的應知應會知識掌握不熟悉,未能熟記于心。談心談話、民主評議黨員、批評與自我批評和各類專題討論交流,發(fā)言質(zhì)量不高,不能與本崗工作緊密聯(lián)系,存在“兩長皮”現(xiàn)象。四是痕跡化管理欠缺。黨建工作內(nèi)業(yè)建檔不規(guī)范,普遍存在支部主題黨日活動沒有制定方案或記錄不夠全面規(guī)范問題。
產(chǎn)生以上問題的原因:一是黨要管黨、從嚴治黨的自覺意識還不夠強。把抓好黨建作為最大政績,當作最大本事的理念雖已形成,但對主體責任、第一責任的內(nèi)涵把握不準、領會不深、招法不多,思想深處全面從嚴治黨的緊迫感不強,沒有做到聚精會神、心無旁騖的抓黨建,沒有理直氣壯、旗幟鮮明抓黨建。二是敢管敢嚴、真管真嚴的思想意識還不夠強。怕得罪人、“老好人”的思想還時有表現(xiàn),問責失之于寬、失之于軟,導致主體責任層層遞減,管黨治黨責任落實不夠徹底。
三、?下一步工作思路和舉措
(一)突出抓好黨的政治建設。細化主體責任清單和任務清單,進一步強化檢查考核,推動主體責任體系落實落細;精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指引方向;每年年初,把學習《黨章》作為首課,使黨員干部更加自覺地尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章;嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴格落實《公路處黨委嚴格黨內(nèi)政治生活的若干規(guī)定》,進一步堅持和完善領導班子專題民主生活會、基層組織生活會制度;培養(yǎng)選拔干部更加注重突出政治標準、注重政治把關,把政治能力作為第一能力,筑牢履職擔當?shù)母惶岣哒窝惨暋⒄窝膊斓纳钊攵群歪槍π裕沿瀼貓?zhí)行民主集中制、落實支部議事規(guī)則和決策程序作為政治督察的重要內(nèi)容,每年專項檢查不少于兩次。
(二)深入學習貫徹黨的十九大精神。突出抓好兩級中心組學習,嚴格堅持每周五中心組學習制度,把黨的十九大精神作為集中學習的核心內(nèi)容,做到有計劃、有專題、有領讀、有考試、有研討;采取網(wǎng)絡課堂、專題培訓、參觀學習等方式強化黨員教育培訓,每年最少開展3次培訓;加強微信微博等網(wǎng)絡載體建設,指導基層黨組織完善和拓展黨建活動室功能,引導全處各級黨組織和黨員干部職工在學習領會上、貫徹落實上、改進作風上下功夫見實效,努力使習近平新時代中國特色社會主義思想成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。
(三)持續(xù)強化基層黨建工作。嚴格全面從嚴治黨主體責任和書記抓黨建第一責任考核檢查工作,每年開展2次專項檢查;堅持每月支部書記例會制度和黨務辦公會制度,將學習、培訓、交流、部署、檢查,問責融為一體,推動全面從嚴治黨落實落細;認真落實“三會一課”等組織生活制度,以推進“五好黨支部”創(chuàng)建工作為契機加強黨支部規(guī)范化建設;全面加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進黨內(nèi)監(jiān)督制度化規(guī)范化,全年黨建檢查不少于4次。強化黨員教育培訓,通過開展專題講座、黨組織書記講黨課等活動,確保黨員集中培訓達到32學時。加強意識形態(tài)領導,強化宣傳引導,用公路特色的話語體系熔鑄和傳播公路好故事、好聲音;扎實做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務等基礎性工作。
(四)積極打造過硬干部人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,嚴格落實“二十字”好干部標準。優(yōu)化機關部門和基層班子干部結(jié)構(gòu),按照程序做好機關和基層干部的輪崗交流、提拔使用。結(jié)合年底的述職評議工作,完善干部考核評價體系,積極探索干部正向激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強干部責任意識教育,抓實并鞏固好不作為不擔當專項整治成果,充分利用好干部考核評價結(jié)果,加大對履行部門職責、落實主體責任等工作的督查問責力度。統(tǒng)籌各類專業(yè)人才隊伍建設,建立一支適應新時代要求的政治素質(zhì)好、專業(yè)能力強、管理水平高的公路人才隊伍。
(五)持之以恒抓好黨風廉政工作。馳而不息狠抓作風建設,發(fā)揮“領頭雁”作用,以領導班子民主生活會和組織生活會為切入點,聚焦問題認真剖析,真正做到“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,確保高質(zhì)量高標準;堅持每季度一次明察暗訪長效機制,認真查擺“四風”新表現(xiàn),針對學風、文風、紀律、工作作風等細節(jié),持續(xù)整治“四風”突出問題,對查排出的問題堅定做到立說立行、堅決整改、嚴肅問責;抓住重要節(jié)日的關鍵節(jié)點,嚴查“四風”反彈;加強對招投標、物資采購、行政審批、養(yǎng)護和建設工程等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)廉政風險研判,建立有效防控措施;堅持標本兼治、重在治本,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,強化各項工作的制度落實,有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”;加強巡視工作整改力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。