巡察第一責任人整改落實情況報告錦集八篇
切實履行黨委書記抓黨建工作第一責任人的職責,深入貫徹落實新時代黨的建設總要求,認真落實基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進黨建工作方法,創新工作思路,推動全面從嚴治黨向縱深發展。以下是為大家整理的巡察第一責任人整改落實情況報告錦集八篇,歡迎品鑒!
第一篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
鄉鎮落實巡察組巡察反饋問題整改情況報告根據縣委統一安排,20-年9月14日至10月31日,縣委第二巡察組對我鎮進行了為期一個半月的集中巡察,巡察組全面客觀地反饋了我們工作中存在的問題和不足,下發了《關于巡察驛前鎮黨委的反饋意見》,并對我們整改落實提出了明確要求。鎮黨委高度重視,多次召開黨委會安排部署,制定整改方案,建立整改臺賬,明確責任單位和領導,成立整改工作領導小組,并于20-年12月30日召開巡察整改專題民主生活會,深入剖析問題存在的根源,已完成全部問題的整改工作。現將我鎮落實問題整改情況匯報如下:
一、政治建設、思想建設情況
1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神不夠深入。
整改措施:一是加強學習,嚴格執行“兩學一做”學習教育常態化制度化。在抓好黨員個人自學的同時,各支部結合黨員固定活動日每月開展集中學習,重點學習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神,并由鎮黨委書記帶頭,全體班子成員結合分管工作輪流上黨課,不斷提升履責能力和黨員干部素質。二是強化宣傳,促十九大精神落地生根。通過邀請縣委黨校老師講課,召開宣講會,張貼宣傳標語,走村入戶開展宣講活動等,確保十九大精神深入人心。
2.貫徹落實上級決策部署不到位。
整改措施:一是加強貫徹落實縣委政府脫貧攻堅工作要求,因地制宜,研究制定驛前鎮2019年脫貧攻堅鞏固提升方案,鞏固脫貧質量和成效。二是嚴格執行脫貧攻堅工作問責辦法,防止執行走樣和打折現象發生。
3.黨的領導核心作用發揮不夠,存在重業務,輕黨建現象。
整改措施:厘清原黨委會議和黨政班子會議記錄,建立完善驛前鎮黨委會和黨政班子會議議事制度;調整黨建工作領導小組,明確責任分工;制定20-年黨建工作計劃;堅持黨委書記帶頭上黨課,加強黨員干部學習教育;打造20-年黨建項目化建設和示范點;加強各黨支部黨建工作指導和督查;規范黨支部三會一課、黨員固定活動日和上墻制度牌。
二、選人用人和基層黨的組織建設情況
1.“三會一課”制度執行不嚴。
整改措施:一是強化教育。結合村兩委新任班子培訓、村小組長培訓、黨員全員輪訓等內容納入“三會一課”、“兩學一做”、“黨員固定活動日”等的學習教育。二是加強對基層黨務工作者的培訓,規范“三會一課”等會議記錄的書寫。三是加強督查,鎮黨委定期對各支部開展活動情況進行督查,并提出整改意見。四是撤銷整合部分無法發揮作用、不能正常開展活動的黨支部。
2.基層黨支部建設重視不夠。
整改措施:整點對軟弱渙散苦竹村兩委班子進行調整,配齊班子,提高黨支部戰斗力和凝聚力。
三、落實中央八項規定精神和加強作風建設情況
1.執行中央八項規定不嚴。
整改措施:一是嚴格落實公務接待出具公函、電函使用規章制度,嚴格執行接待標準及陪客人數,做到公務接待一律嚴禁上煙上酒。二是接待報賬寫清公務原因、來客姓名、陪客姓名。
2.村級公務接待存在中餐飲酒和同城吃請現象。
整改措施:制定黨員干部作風建設日常督查方案;鎮紀委不定期開展公務接待督察工作,發現一起查處一起。
四、全面從嚴治黨情況
1.履行管黨治黨主體責任不力。
整改措施:第一壓實主體責任。一是細化黨委書記第一責任人履責清單,堅持書記抓、抓書記,使一把手真正把領導之責、示范之責、監管之責擔起來,確保班子和班子成員、下級黨組織履行責任真正盡心盡力。二是細化領導班子集體責任清單,明確班子集體責任,強化有責同擔、有過同究的集體意識,避免主體責任虛化空轉。三是細化班子成員“一崗雙責”責任清單,落實“誰主管、誰負責”原則,正確處理帶隊伍與抓業務的關系,強化“一崗雙責”,管好“責任田”。第二強化監督問責。圍繞基層組織建設,對存在“三會一課”和黨務村務財務”公開制度執行不嚴的進行監督問責。圍繞便民服務,鎮紀委不定期對干部作風情況進行督查,對存在“怕慢假庸散”等形式主義官僚主義作風進行監督問責,同時公布省、市、縣、鎮四級舉報電話、郵箱和電子郵箱,暢通信訪舉報渠道,廣泛接受社會監督。第三強化制度管黨。健全完善廉潔教育制度、黨員干部學習制度、公務接待制度、便民服務中心工作制度、干部工作績效考核激勵機制、工程項目建設質量監督制度等。
2.民政補助資金管理不嚴。
整改措施:一是對全鎮五保對象104戶和農村低保和城鎮低保1324人進行一次家庭摸底,建立摸底臺帳。二是對問題對象進行全面清理建立臺賬。三是完善救助資金申請發放管理制度。四是對造成較大影響的干部啟動問責。
五、其他問題
1.工程項目管理不規范。
整改措施:一是把好預算審核關。對預算中不符合實際需要的工程內容,不予認可。二是嚴格落實《廣昌縣統籌整合財政涉農扶貧資金管理暫行辦法》精神,加強對項目變更、工程量簽證的監管,對于確實需要變更的內容,必須提供建設單位、監理單位及設計單位的意見,必須到實地查看,決不允許坐在辦公室憑空簽字。三是嚴格按照《關于進一步加強農村(社區)集體資金、資產、資源監督管理的實施方案》(驛府發〔20-〕66號)文件精神實施項目管理。
2.財務監管不嚴,財務制度不夠規范。
整改措施:一是嚴格村級零接待,鎮“三資辦”不再辦理村級接待費用報賬,各村開展整改。二是加強村級財務人員培訓,提高報賬員財務知識。明確村級各項會議需安排工作餐的必須在村內部食堂準備,并設定費用標準上限為每人每餐30元,嚴格執行三審三議三公開程序。三是鎮財務將未入賬的大額資金固定資產登記,建立臺賬。
3.姚西蓮花風景區管理不夠規范。
整改措施:一是辭退景區負責門票管理的工作人員,在景區員工會上予以通報,開展警示教育。二是制定規范的景區管理制度,明確景區各部門工作職責,特別是對前臺票務和崗亭驗票人員制定明確的工作細則。三是組織全體員工學習景區管理制度,人員定崗定責。四是嚴格按照《機關公務接待管理辦法》接待公務來客,對不符合景區門票減免優惠政策的人員,堅決不予減免,避免國家財產流失。
六、建立長效機制
為推進工作,鎮黨委結合全鎮各項工作實際,將巡察整改各項成果制度化,建立了一批行之有效的工作制度,切實促進全鎮各項工作邁上一個新臺階。
1.建立完善了驛前鎮黨委會和黨政班子會議議事制度,切實發揮黨委的領導核心作用。
2.制定了鎮干部績效考核方案,完善鎮黨委議事決策系列制度,激發干部干事創業的活力。
3.制定了《驛前鎮做好村級財務管理的通知》,明確村級公務外出補助標準,村級會議餐標準,其他報賬相關事項。
4.制定規了中國蓮花景區管理制度,嚴格公務接待,對不符合景區門票減免優惠政策的人員,堅決不予減免,避免國家財產流失。
第二篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
一:針對問題,深入剖析
祥和社區黨支部及時召開班子會議,在廣泛討論和征求意見的基礎上,逐條梳理、深入剖析,制定了整改方案,明確了班子成員及相關人員的責任,落實整改措施,確保每條整改措施都能落實到位,每個人問題都能得到盡快解決,截至目前,指定的12項整改措施,已經落實完成3項;反饋的12個具體問題,已完成整改個、基本完成整改個、未完成整改個。
二:明責任,抓關鍵,嚴督促,實落實
(一)?關于圍繞黨的政治建設方面
1、社區黨組織發揮領導核心作用不強,對黨建工作責任制執行不力。
整改情況:召開班子會議研究制訂整改措施。全面加強黨的領導,充分發揮領導核心作用。支委成員要堅持全面從嚴治黨要求,把抓好黨風廉政建設和反腐敗工作作為重大政治責任,牢固樹立從嚴治黨主體責任意識,健全完善從嚴治黨問責,追責機制,建立完善廉政談話制度,強化對黨員干部的教育監督管理。
制度判定:基本完成
2、建檔“第一責任人”意識不強,“一崗雙責”落實不夠到位。
整改情況:針對此次巡察反饋結果,社區黨委高度重視,多次召開班子會議,通過交流、思考、總結,對新形勢下黨風廉政建設有了更加深刻的認識,增強了貫徹落實黨風廉政建設責任制的則仍和自覺性。同時根據提出的問題和意見,并結合工作實際,逐一進行責任分解,落實到人,形成整改方案。此外,為加強班子成員的思想政治素質,社區黨委組織開展有關黨風廉政風險防控和重點領域監管,要將黨風廉政建設與業務工作有效結合,認真履責,強化問責,一級抓一級,層層抓落實。加強整改力度;增強責任感。
進度判定:已完成
(二)關于圍繞黨的思想建設方面問題。
1、社區黨委黨的建設不夠規范、力度抓的不夠,存在重業務、輕黨建,重形式、輕內容,重數量、輕質量現象,“兩學一做”學習教育和創建共產黨員服務城活動成效不明顯。
整改情況:堅持黨的組織生活各項制度,創新方式方法,增強黨的組織生活活力。要堅持“三會一課”制度,堅持民主生活會和組織生活會制度,堅持談心談話制度,堅持對黨員進行民主評議。領導干部必須強化組織觀念,時刻牢記自己第一身份是黨員,積極參加支部活動。要加強學習,充分利用“兩學一做”學習教育,增強基層黨建設工作。
進度判定:已完成
第三篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
自20xx年4月1日縣委第四巡察組對縣XXX巡察反饋意見會議后,本人切實履行黨組書記第一責任人責任,研究部署XXX巡察整改工作,高度重視巡察整改工作,把整改工作作為一項重要的政治責任,主動扛起主體責任,堅持問題導向,深入反思、認真剖析,找準問題根源,不折不扣地繼續抓好整改落實,以此推動從嚴治黨的各項要求真正落到實處。制定整改措施,明確整改內容、整改目標、整改責任、整改時限,本人對巡察反饋的12個問題已完成整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、深刻反思,剖析問題根源
收到巡察反饋的問題后,對存在的問題逐項分析,深入查找產生問題的根源,主要有以下幾方面:
(一)黨建思想工作存在弱化現象。主要精力集中在抓業務工作上多些,對黨建思想工作重要性認識不深,研究不夠,缺乏有效載體,黨建思想工作需進一步加強。
(二)工作作風不夠扎實。對2013年以來立項項目檔案沒有進行完善梳理,缺乏有效的分析研判。對在建項目的監督檢查力度不夠。
(三)紀律規矩意識不強。嚴格紀律執行落實不到位,規矩意識沒有內化于心,外化于行,嚴是愛松是害的思想還停留在口頭上,沒有轉化為實際行動,需進一步加強學習教育,提升遵規守紀意識。
(四)管理制度有待完善。一些內部管理制度與現有制度不符、部分工作機制不完善,需進一步明確和健全。
二、提高站位,壓實巡察整改主體責任
我作為XXX的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡察反饋意見的整改落實工作,4月3日,召開專題會議,對整改工作進行了全面部署,認真研究了縣委巡察組對我局的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法,在局班子會,自己就整改落實工作,從我做起提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,全面領會把握巡察組反饋意見,把巡察組提出的整改意見作為當前的重要政治任務,抓好整改落實。縣委第四巡查組的反饋意見,嚴肅中肯、實事求是,具有很強的針對性,要求全局要認真對照,全面整改。我深刻地認識到巡察監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨向縱深發展的重大意義,將貫穿落實巡察組反饋意見作為重要的政治任務來抓,把政治紀律擺在首要位置,以講政治的態度、抓機遇的意識、敢擔當的決心全面抓好問題整改,切實履行巡察整改的主體責任。
三、找準問題導向,嚴格落實整改
(一)盯緊問題落實整改。為保證整改速度和質量,主持召開巡察整改專題民主生活會,針對性地查找問題原因,落實整改工作。一是成立巡察整改領導小組,由本人擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作認真部署、重大問題耐心詢問、重點環節組織協調,切實加強組織領導;二是制定整改清單。研究制定《XXX落實縣委第四巡察組反饋意見的整改清單》,明確每項具體問題的責任領導、責任人員、整改措施和完成時限;三是明確整改要求。將巡察問題整改作為當前工作的重心來抓,明確按照“即知即改、限時整改、完成銷號、建立長效”的工作要求,全面完成整改;四是全程跟蹤落實。整改過程中,明確階段任務,布置具體工作,全面跟蹤落實情況,要求責任領導全面監督,確保問題一個不少,措施一條不落,整改落實到位。
(二)強化意識落實整改。按照黨組書記是落實整改第一責任人的要求,從頭到尾負總責,切實抓好整改落實工作。一是明確整改報告要求。在巡察整改專題民主生活會中進行分析研討,要求局班子成員和股室負責人對照問題整改責任清單報告整改情況,一級抓一級,層層抓落實;二是全員行動抓整改。形成班子帶頭,業務骨干跟進,全員參與的整改氛圍,在整改中強意識,在強意識中抓落實。
(三)建章立制落實整改。建立健全制度規范,對照整改清單,修訂完善制度措施,防止整改問題反復和回潮。一是加強黨建思想工作制度建設。制訂出臺《XXX意識形態陣地建設管理制度》、《XXX重大固定資產投資項目社會穩定風險評估操作細則》和《XXX黨組理論中心組學習計劃》等,明確工作任務,落實黨建思想工作責任;二是嚴肅工作作風建設。特別是嚴格執行《政府投資條例》和《企業投資項目事中事后監管辦法》規定,通過在線監測、現場核查等方式加強對項目實施情況的監督檢查,制訂了《XXX已立項項目跟蹤反饋制度》,形成已立項項目跟蹤反饋機制。各有關股室負責人對2013年至今的立項項目檔案重新進行分類歸檔梳理。三是加強黨風廉政建設,筑牢紀律規矩意識。嚴格落實《領導干部落實黨風廉政建設責任制情況考核辦法》,強化班子成員“一崗雙責”,安排專門黨員同志負責黨內業務工作,制訂黨風廉政建設年度計劃,細化工作制度,對黨風廉政建設工作的計劃、檢查、考核進行全程跟進,建立健全長效機制;四是加強內部管理制度完善。按照公務接待制度和財務管理制度等,規范工作行為,嚴明工作紀律。注重對會計人員進行培訓,規范會計行為,提高會計人員業務素質,從源頭上堵塞漏洞,進一步規范財務管理,完善報銷程序,加強專項資金監管,嚴格預算程序。加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批。
四、整改成效明顯
按照整改表態狠抓落實,突出問題導向抓好落實和鞏固巡察成果長效管理三個要求,我局的整改工作取得了一定的成效。
(一)黨的建設明顯加強。加強黨的領導、全面從嚴治黨是巡察的根本目的,通過巡察整改,抓黨建促業務意識明顯提高,敢于負責、勇于擔當的意識大幅增強,班子的凝聚力、戰斗力進一步提升,民主集中制得到全面執行,股室負責人等骨干大局意識強,全局同志都能安心工作,堅決服從領導班子集體領導。
(二)作風建設明顯提升。通過巡察整改,履行主體責任意識進一步加強,班子成員“一崗雙責”進一步落實,紀律規矩意識進一步增強,嚴于執法意識進一步強化,遵章守紀意識在絕大部分干部職工已形成自覺。
(三)內部管理明顯規范。通過巡察整改,修訂、建立、完善一系列內部管理制度,用制度來規范行為,全局干部職工按制度、規矩、程序辦事的意識得到鞏固,內部管理規范運作。
(四)精神狀態思想意識明顯轉變。通過巡察整改,進一步提高政治站位、嚴格政治生活、加強隊伍建設,強化過程考核和結果應用等一系列措施,“四個意識”進一步增強,擔當精神充分體現,黨員干部的精神狀態進一步好轉。
經過三個月的集中整改,我們也清醒地認識到,整改工作離縣委巡察的要求和群眾的期待還有一定的差距,黨風廉政建設任重而道遠,作風建設永遠在路上。我將以本次巡察整改為契機,進一步提高政治站位,強化政治擔當,團結帶領XXX干部職工,通過推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化,完善規范管理,堅持問題導向,堅持責任導向。旗幟鮮明地堅持黨的領導,全力以赴地抓好黨的建設,腳踏實地地抓好項目監管,一如既往地抓好整改落實,將巡察整改中形成的好經驗、好做法變成現實中的一種自覺行為。
第四篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
根據縣委統一部署,20-年6月13日至6月24日,縣委第六巡察組對縣委黨史研究室開展了巡察。9月28日,縣委第六巡察組向縣委黨史研究室反饋巡察情況。我室針對反饋的問題及時制定實施方案和整改措施,逐項分解任務清單,經過全體干部職工共同努力,在規定期限內完成了巡察反饋問題的整改落實,所有問題現已全部完成整改,現將有關情況報告如下:
一、堅決貫徹縣委部署、切實把巡察整改作為一項重要政治任務抓好
縣委第六巡察組對縣委黨史研究室反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對性和指導性。我室高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和自我革命的責任擔當做好整改工作,以巡察問題整改的實效推動建章立制、推動工作落實。
(一)強化組織領導。成立巡察整改工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查。領導小組辦公室設在綜合股,具體負責巡察反饋問題的整改匯總、督察等工作。20-年10月份以來召開巡察整改專題工作部署會1次,支部會議7次、干部職工會議8次,專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。室領導多次主動向縣委巡察辦第六巡察組,縣紀委派駐一組、派駐三組匯報整改落實情況。
(二)抓實責任分解。經多次完善,形成了《縣委黨史研究室關于落實縣委第六巡察組反饋問題整改方案》,《方案》分為三個階段進行,以堅持黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨、財務規范管理、落實中央“八項規定”精神等5個方面為主要整改內容;根據《縣委第六巡察組關于向縣委黨史研究室的反饋意見》,我單位主動辨析問題,各股室主動認領問題、劃定責任,全單位上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,制定巡察整改問題臺賬,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。對整改工作采取定期督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了巡察整改臺賬,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入干部年度績效考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評先評優資格。
二、認真對照縣委第六巡察組反饋意見,逐條逐項抓好整改落實
經認真對照梳理,將巡察組反饋的問題歸納為3類10項14個問題。針對問題,我單位結合實際,共制定整改措施30條,現已全部完成整改。制定、修訂完善相關制度3項(其中修訂完善2項,新制定1項)。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
1.關于“對政治理論學習的重要性缺乏足夠認識,學習流于形式,對重要會議精神不學習、不傳達”的整改情況。
一是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室全體會議工作制度》。明確議事規則,對會議的原則、研究內容、會議組織和會議成果的落實作了進一步規定,將研究貫徹執行黨的路線、方針、政策和縣委縣政府工作部署、向縣委縣政府的重要請示、報告、黨的建設、黨風廉政建設、意識形態建設等內容列入會議內容,不斷提高單位工作的制度化、規范化、程序化。
二是制定學習計劃,支部集中學。10月份以來,支部制定3期學習計劃,學習了《習近平談治國理政》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公職人員政務處分法》部分篇章等精神;組織學習了習近平總書記出席中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、中央組織部“關于扎實推進抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅為奪取脫貧攻堅戰全面勝利提供堅強組織保證”有關精神、“貴州省委常委、省委秘書長吳強同志到省委黨史研究室走訪調研時重要講話精神”有關內容,重溫了《中國共產黨章程》第六章黨的干部、第七章黨的紀律等。
三是領導帶頭學、干部跟進學。為加深對習近平新時代中國特色社會主義思想和上級黨委各項決策部署的理解,增強學習本領,在單位營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍,教育引導廣大黨員干部在原有學習的基礎上取得新進步,單位主要負責人堅持認真自學做表率,每位干部堅持做好記錄,撰寫學習筆記。
2.關于“對意識形態工作重視不夠”的整改情況。
一是修訂完善《意識形態工作責任制》。將意識形態工作納入重要議事日程,列入年度工作要點和計劃。明確支部書記的第一責任,領導班子成員的“一崗雙責”,增強履責的思想自覺和行動自覺,推動意識形態工作責任落到實處。明確干部職工會議每年專題研究意識形態工作不少于2次。縣委黨史研究室于20-年12月召開干部職工會議專題研究20-年意識形態工作要點。
二是加強和改進學習制度。把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣委對意識形態工作的決策部署納入支委班子和干部職工理論學習的重要內容。每年至少開展1次對本單位的形勢政策教育,每季度至少組織1次意識形態知識學習,組織開展豐富多樣的正面輿論宣傳。
三是嚴格落實責任,強化監督檢查、考核,凡對意識形態領域出現問題的,實行年度考核評優“一票否決”。
3.關于“落實管黨治黨政治責任不到位,對干部監管失之于管失之于軟”的整改情況。
一是加強干部日常監督管理工作。嚴格干部考勤、工作、參加會議等的管理,每周對干部考勤、作風進行督查,對在督查中發現的問題及時進行提醒談話,對屢次違反紀律的進行嚴肅處理。將日常監督管理情況作為年終評先評優的重要依據。
二是填寫個人有關事項報告表。在巡察工作的同時,按照派駐組要求,對關鍵崗位的干部要求填寫了個人有關事項報告表。每年年初按照縣委組織部要求,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,主要領導對科級以上領導干部報告表填寫規范性進行審核,報告表一式兩份,一份報縣委組織部、一份留檔。
三是落實“四種形態”,推動干部定期談話制度。主要負責人聯系各股室、革命遺址保護中心定期開展“雙向約談”活動,通過聽取工作匯報,了解干部思想狀況,收集干部意見建議。把握重點工作時間節點,在國慶節前夕積極開展談心談話活動,共約談干部8人次。根據派駐組要求,完善約談資料,明確活動開展前有提綱,開展中有記錄,開展后有臺賬、有簽字。
四是以學習教育傳導從嚴治黨形勢壓力。貫徹落實習近平總書記重要指示批示、黨中央各項決策部署,落實中央八項規定精神,執行黨內政治生活準則,以上級黨委關于從嚴監管干部的重要會議和習近平總書記系列重要講話精神作為學習綱領,圍繞《政務處分法》等專題學習,傳導自上而下從嚴治黨新常態,引導黨員干部把黨章黨紀內化于心、外化于行。
4.關于“在黨的建設方面”的整改情況。
一是把黨的建設工作列入支部會議重要議事內容,支委班子至少每季度研究一次黨建工作,研究解決問題,提出指導意見。結合縣委年度黨建工作要點,研究支部年度政治理論學習計劃,指導審核年度黨建工作計劃的制定,年終召開黨建工作述職匯報會,對黨建工作進行考核總結。
二是認真落實支部書記抓黨建職責。建立健全支部書記為第一責任人的黨建工作責任制,切實發揮黨員模范帶頭作用。支部書記邰湘梅親自上黨課,通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,通過開展“兩學一做”學習教育,觀看黃文秀專題影視教育片,努力營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。嚴格落實黨建工作“一崗雙責”制度,加強對各股室、革命遺址保護中心黨建工作的研究,將黨建工作和業務工作同部署、同落實,解決黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。
三是支部委員帶頭學習政治理論,加強黨建業務和理論學習,提升業務素質的能力。堅持民主集中制原則和“三會一課”制度,定期按要求召開黨支部會議、組織生活會等黨支部活動,指導支部全面落實黨建工作任務,形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。目前,召開支委工作會議3次,支部學習會議4次,主題黨日3次。
四是解決黨支部班子成員團結共事、廉潔勤政的協作問題。充分發揚民主,認真落實“三重一大”制度,做到重大問題由支部委員會集體討論決定,提高黨支部班子決策的民主性、科學性,嚴格執行黨支部會議制度;認真落實好“三會一課”制度,通過開展“兩學一做”學習教育以及“鑄魂行動”平臺建設,組織學《黨章》《綱要》《準則》《條例》《習近平談治國理政》第三卷、《民法典》《政務處分法》等,學懂、弄通、悟透,學用結合,知行合一。在規范會議程序、發揚民主、提高會議質量、抓好班子建設、抓好黨員發展教育管理、培養后備干部等方面下功夫。強調班子成員要勇于開展批評與自我批評,敢于諫真言、說心里話、報實情,切實提高支部班子解決自身問題的能力和領導單位進行全面建設的能力。
5.關于“‘不忘初心、牢記使命’主題教育開展不規范”的整改情況。
一是“送教上門”。20-年我支部共有黨員8人,其中在職5人,退休黨員3人。由于退休黨員年齡偏大,且身體有障礙(其中85歲1人,90歲1人),所以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時沒有將退休黨員老干部列入學習和評議對象。自開展巡察以來,我支部已通過網絡、電話形式向退休黨員傳達相關會議精神和學習內容2次。
二是對接退休黨員所在社區的黨支部,針對退休黨員年老體衰和行動不便的實際,征求退休黨員同志的意見,轉移退休黨員同志的組織關系。
6.關于“執行縣黨委批示精神有偏差”的整改情況。
一是嚴格執行縣黨委指示批示精神。自開展巡察以來,我單位嚴格按照縣黨委的指示批示開展工作。
二是修訂完善《鎮遠縣委黨史研究室會議工作制度》和《內控風險清單及防范措施》,杜絕此類現象再次發生。
三是加強對全體干部職工的教育管理。對于執行縣黨委指示批示有偏差的干部實行年度考核評優評先“一票否決”。
(二)在群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
7.關于“貫徹落實中央八項規定精神不到位”的整改情況。
一是重溫中央八項規定精神。堅持以案育人,加強單位黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。主要負責人嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。目前,重溫學習中央八項規定1次,觀看廉政警示教育片1次,分析研判廉政風險1次。
二是組織專題學習,完善制度機制。結合中共鎮遠縣委辦公室鎮遠縣人民政府辦公室出臺的《鎮遠縣黨政機關公務接待管理辦法(試行)》,鎮遠縣財政局印發的《鎮遠縣黨政機關差旅費管理辦法》,我單位加強對干部職工的日常教育和管理,對本單位公務接待開支等具體情況進行內部公示,接受干部監督,通過制度、教育、公開、懲處等方式,逐步構建公務接待工作長效機制,持續鞏固和深化整改工作成果。
8.關于“財務審核把關不嚴、賬務不規范”的整改情況。
一是針對個別會計核算不規范、部分支出事項中存在經費報銷要素不規范以及個別會議費附件不齊全的問題,已由當事人完善報銷要素,并做出情況說明。并聘請了專業會計人員規范賬務處理,及時把購入的辦公物資登記固定資產臺賬。
二是進一步修訂完善各項內控制度。明確界定崗位風險點,制定切實可行、符合業務實際、具有可操作性的內控管理和監督辦法,確保內控制度真正有效運轉。加強對書籍出版洽談等關鍵環節的監督,引入第三方(中介機構)招標管理模式,報政府采購辦審批。
三是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員法律意識。加強與財政、銀行、紀委的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,定期自查自糾。
(三)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題方面
9.關于“黨建主體責任履行不到位,推動不力,黨建工作虛化弱化”的整改情況。
一是強化主要負責人抓黨風廉政的主責意識,修改完善《中共鎮遠縣委黨史研究室落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”實施辦法》,將黨風廉政建設列入干部職工議事內容,每年定期研究履行黨風廉政建設主體責任和全面從嚴治黨責任,切實承擔起主要負責人的主體責任職責,明確履行黨風廉政建設“一崗雙責”的責任。支部班子每年至少召開2次黨風廉政建設專題會議,加強班子自身建設,落實民主生活會、述職述廉等黨內監督制度。支部書記履行黨風廉政建設第一責任人職責,管好班子、帶好隊伍,支持紀檢監察工作,當好廉潔從政表率。認真總結年度黨風廉政建設工作,按照學習貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨新要求,謀劃20-年黨風廉政建設和反腐敗工作計劃,明確黨風廉政建設目標要求和具體措施,進行責任分解、考核和追究。
二是按期組織支部換屆,選優配強黨支部班子。一是選舉-志為支部書記,推動縣委黨史研究室加強黨組織建設、黨員教育管理和單位業務工作等。二是選舉黃敏同志為支部組織委員,-同志為支部宣傳委員,優化黨員結構,增強黨組織戰斗力。
三是把嚴格落實“三會一課”制度作為從嚴治黨的有力抓手。進一步夯實責任、創新形式、健全機制、明確和熟悉黨支部的主要任務、支部書記的基本工作職責,要求黨支部要按照“三會一課”建立臺賬,堅持時間、人員、內容、效果“四到位”。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化專題研討,規范會議記錄,如實對黨員參加“三會一課”情況進行寫實登記,黨員領導干部帶頭做表率,帶頭發揮示范表率作用,以積極主動、嚴肅認真的態度,帶動和提升所屬黨支部“三會一課”制度高質量推行,維護黨內組織生活制度的嚴肅性。自開展巡察以來,我支部已嚴格按照“三會一課”制度開展支部活動。
10.關于“三重一大”制度落實不到位”的整改情況。
一是對涉及重點項目、重要人事、重大資金方面的問題,既堅決執行請示報告制度,報請上級黨委和紀委派駐組的同意,也注重聽取干部職工的意見建議,充分調動發揮干部的整體合力。
二是規范三重一大資料記錄。對于召開的每一次“三重一大”會議,嚴格按照會議記錄、簽到冊、會議紀要等資料收集歸檔。
三、持續整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作
通過全面整改,縣委黨史研究室全體黨員、干部強化了“四個意識”,切實增強了落實全面從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵。下一步,縣委黨史研究室將繼續認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求,確保整改成果運用到位,推動各項工作取得新成效,為我縣黨史建設提供堅強的組織和紀律保證。
(一)強化黨的領導,不斷提高統領事業發展的能力。深入學習貫徹落實黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持把同黨中央保持高度一致作為政治原則,不斷強化全面從嚴治黨主體責任落實。進一步提升學習、工作能力,增強對各項工作的前瞻性和預見性。夯實支部建設,嚴格黨內生活,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。團結引領黨員、干部切實增強“四個意識”,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向上級黨委的重大決策部署看齊。
(二)貫徹全面從嚴治黨要求,全面推進黨風廉政建設。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任,堅決落實全面從嚴治黨各項制度和工作機制。深入開展“兩學一做”學習教育常態化制度化工作,推動全體黨員干部加強黨性鍛煉。加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭,做到警鐘長鳴、常抓不懈。堅持將紀律和規矩挺在前面,學習黨章、尊崇黨章,自覺接受監督。進一步加強作風建設,落實“兩個責任”,強化權力運行制約和監督,努力實現干部清正、政治清明。
(三)嚴明黨的政治紀律和規矩,著力構建長效機制。運用好縣委專項巡察成果,深入開展紀律教育,認真學習貫徹兩個《準則》、四個《條例》,教育引導黨員干部牢固樹立黨章、黨規、黨紀意識。要用鐵的紀律整治各種頂風違紀行為,做到執紀必嚴,違紀必糾,有責必問,問責必嚴。從嚴落實中央八項規定精神,強力正風肅紀,盯緊重要節點,抓牢具體問題,持續加大監督檢查和執紀問責力度,堅決遏制“四風”反彈。加強作風紀律監督檢查,堅決維護紀律和規矩的嚴肅性。修訂完善《縣委黨史研究室內控制度》,健全作風建設長效機制,推動整改問題解決到位,落實到位。
(四)努力抓好班子帶好隊伍,為事業發展提供不竭動力。強化落實“兩個責任”,嚴格執行民主集中制和重大事項集體討論決定制度,提高民主決策、科學決策、依法決策水平。持續強化黨性黨規教育,引導全體黨員干部自覺牢記黨規黨紀,自覺按照黨員標準規范言行,堅定理想信念,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。通過此次巡察,把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力,推進我縣黨史工作快速健康發展。
第五篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
按照省委統一部署,20xx年X月X日至X月X日,省委第XX巡視組對XX黨委進行了巡視。XX月XX日,省委第六巡視組反饋了巡視意見和整改建議。黨委書記XX認真履行第一責任人責任,堅持問題導向,以上率下,真抓實改保障整改工作落實到位。經過兩個月以來的努力,XX巡視整改工作取得明顯成效,現將黨委書記組織落實巡視反饋意見整改情況報告如下。
一、統一思想認識,認真領會省委要求和巡視組反饋意見
省委第XX巡視組巡視XX黨委反饋會議召開之后,當天下午,XX同志立即主持召開專題會議,認真學習習近平總書記關于巡視工作的重要思想,全面領會把握巡視組反饋意見。XX同志認為,此次巡視是XX的一次政治體檢,巡視組指出的意見和建議,完全符合XX實際,充分體現了省委對XX的關心支持。同時,深刻認識到巡視監督對堅持黨的全面領導、加強黨的建設、推進全面從嚴治黨的重大意義,將貫徹落實巡視組反饋意見作為重要政治任務來抓,以講政治的態度、抓機遇的意識和敢擔當的精神全面抓好問題整改,切實履行巡視整改的主體責任。
二、加強組織領導,層層傳導壓力強力推動整改落實
成立XX巡視反饋意見整改工作領導小組,由XXX同志擔任組長,帶頭扛起主體責任,親自掛帥,靠前指揮,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,切實加強組織領導,確保整改工作扎實有序推進。XX同志先后主持召開巡視整改動員大會、巡視整改專題會議、巡視整改領導小組會議、巡視整改專題黨委會等XXX次會議,就做好巡視整改工作提出具體要求,認真做好協調、推進、督辦等工作,進一步加強組織領導,傳導責任,層層傳導壓力,層層落實責任,層層細化措施,推動整改落實向基層延伸,形成上下聯動的整改局面。
三、明確責任分工,從嚴從實開展各項整改工作
主持召開黨委專題(擴大)會,專題研究巡視整改工作方案,針對巡視反饋意見,細化分解成XXX項整改任務,逐項細化巡視整改措施,明確責任領導、牽頭部門、協同部門及時限要求,建立問題清單、任務清單和責任清單,做到節點明確、任務到崗、責任到人,同時,責成各責任單位、責任部門深入調研,對巡視整改指出的八個方面問題,全面梳理、查找原因,確定巡視整改思路,研究制定具體整改措施,形成整改工作方案。經省委巡視組同意后,第一時間印發了《關于落實省委第六巡視組反饋意見整改工作的通知》,對照省委巡視組反饋的XX個方面、XX個主要問題、XX個問題表現,堅持問題導向,剖析根源,找準癥結,制定印發《省委第XXX巡視組反饋意見整改落實任務分解表》,建立整改臺賬,實行整改銷號管理,將巡視組反饋的問題和意見逐一進行分解,落實到每位領導班子成員,保證了整改事項“件件有方案,事事有人抓”。在統籌協調抓好整改落實各項工作的同時,帶頭領辦具體整改事項,擔任XXX項整改事項的直接責任領導,一個問題一個問題深入研究,一個步驟一個步驟推進整改,確保各項整改工作任務高質量地按期完成。
四、召開民主生活會,主動認領問題深刻剖析根源
周密安排會前準備工作。精心制定會議方案,對會前、會中、會后等各環節工作做出周密安排。組織專題學習,提高政治站位,切實把思想和行動統一到中央關于巡視工作特別是突出政治巡視的部署要求上來,為開好專題民主生活會打牢思想基礎;撰寫對照檢查材料,XXX同志主持起草領導班子對照檢查材料,提交XX黨委集體研究審定,XX班子成員自己動手撰寫個人發言提綱,并報黨委書記XX審閱把關。嚴肅認真的開好民主生活會。在巡視整改專題民主生活會上,XXX同志代表領導班子作對照檢查,圍繞巡視組指出的黨委總攬全局、協調各方的領導作用發揮不夠、黨的建設工作薄弱、“兩個責任”落實不到位、工程建設領域管理不規范、徹底肅清XXX案余毒不夠、作風建設不夠扎實、上一輪巡視整改不到位等XX個方面問題,逐項查擺突出問題,逐條梳理剖析根源,并提出切實可行的整改措施。隨后,XXX同志帶頭作個人對照檢查,開展自我批評,帶頭接受其他領導班子成員的批評,為開好民主生活會做了較好的示范,此次巡視整改專題民主生活會得到省委督導組的高度肯定。
五、強化監督檢查,在確保實效上下功夫
把督促巡視整改落實作為日常監督的重要內容,進一步落細落實巡視整改工作,XXX同志推動制定了《XX巡視整改督導制度》,實行“掛圖作戰”,采取分片督導、定期調度、簽字背書、報告反饋、通報問責和臺賬管理等措施,切實加強巡視整改督導工作,實行倒計時工作制,倒推完成時限,倒逼責任落實,保障巡視整改工作有序推進。每周到責任單位或部門現場督導,逐項逐條進行查證支撐材料,并對整改工作給予相應的建議。每周召開督導工作調度例會,分析現場督導工作的困難或問題,研究部署下一步巡視整改督導工作。XXX同志定期主持召開巡視整改專題會議,聽取各責任單位、責任部門負責人關于巡視整改工作進展情況匯報,以及巡視整改工作督辦情況匯報,定時調度整改工作,及時研究解決實際工作中存在的問題,確保巡視整改工作整體有序推進。
六、主動匯報整改情況,不折不扣落實上級要求
XX同志帶隊主動向XXX廳紀檢監察組匯報巡視整改工作進展情況。次日主持召開XX黨委會,傳達貫徹XXX廳紀檢監察組提出的工作要求,要求各責任主體防止以組織落實代替思想落實,真正做到思想認識到位,防止以文件落實代替工作落實,真正通過整改促進工作,防止以制度落實代替實際成效落實,真正取得整改工作成效。X月X日,XXX同志向XX副省長匯報巡視整改工作情況和下一步整改工作安排,并提出整改目標,既立足于解決具體問題,又深入分析和查找深層次原因,把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結合起來,加強源頭治理。
七、建章立制,形成長效機制推動公司健康發展
XXX同志主持召開巡視整改專題會議,分析研究各責任部門、單位整改措施落實情況,督促落實整改措施,建立和完善長效機制,對已有各項制度,重點強化貫徹執行,對不夠健全的制度,進一步規范完善。要求相關部門制定《貫徹落實全面從嚴治黨工作實施意見》《XXXXX辦法》等7項制度,修訂《黨委XX》、《XXX制度》《XX》等7項制度。通過制度建設推進各項工作的有效開展,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制,實現用制度管人、管權、管事、管企業,真正使整改的過程成為推動XX持續健康快速發展的過程。
第六篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
一、履行主體責任抓好巡察整改落實工作情況
(一)動員部署,統一思想認識
5月21日,公司黨委召開專題黨委會,認真學習領會巡察組反饋意見,深入分析問題癥結所在,要求班子成員提高政治站位,帶頭廉潔自律、帶頭改進作風、帶頭整改落實,把整改工作作為近期工作的重中之重,作為首要政治任務抓實抓好。5月22日至25日,公司領導班子成員根據各自分管領域召開責任部門巡察整改工作專題布置會,對反饋意見整改落實方案進行研究布置,進一步細化整改措施和內容,對類似問題舉一反三檢查,制定具體防范措施。5月28日,公司黨委中心組開展集中學習會,學習某某董事長在省公司黨委聽取第一批巡察情況匯報會上講話。會議要求,各中心組成員要加強學習和督導,按照崗位職責分工和復合式分工要求,切實指導基層單位做好當前巡察問題整改等各項具體工作,把省公司黨委各項要求落到實處。6月21日,公司黨委召開“領導班子巡察整改”工作專題民主生活會,班子成員對照反饋意見,結合自身工作實際,進行深刻剖析,逐一作個人對照檢查發言,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,再次統一從嚴從實落實巡察整改的認識。
(二)加強領導,強化責任擔當
按照“照單全收、立行立改、標本兼治”的原則,公司黨委建立巡察整改工作責任體系,成立巡察整改工作領導小組及辦公室,切實履行全面從嚴治黨主體責任,對巡察整改工作負總責;成立六個整改工作組,對業務領域整改工作負直接責任。堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度“籠子”向緊處扎,把整改事項落實到具體責任領導、責任部門和配合部門,明確完成時限。實行銷號制度,強化跟蹤督辦,堅持“務求實效、上下聯動、合力攻堅”的工作要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實,保證整改事項事事有著落、件件有回音。要求公司上下端正“基層有問題、根子在管理層”的認識,樹立“業務問題是表面、思想作風是根本”的意識,堅決把紀律和規矩挺在前面,強化全員紀律意識與行為自覺,堅決做到問題整改不回避、不護短、不手軟,堅決把巡察整改落實到實處。
(三)立足常長,促進持續發展
堅持標本兼治,不斷完善風險內控體系,著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制,堅決把后續整改工作抓牢抓實,堅持整改機構不撤、班子不散、力度不減,堅決杜絕“船到岸、車到站”的思想和“過關收場、完事大吉”的心理,注重從系統性、基礎性和長遠性角度出發,以標準化建設規范企業運營,以制度化管理約束個人行為,切實解決公司黨員干部隊伍中存在的紀律意識不嚴、工作作風不實等問題。以此次巡察整改為契機,深入推進縣(區)公司自查自糾以及市對縣巡察工作,同時部署開展位低權重人員、集體企業等四個方面專題整改工作,將巡察整改向縱深推進,直面制約企業發展的重點、熱點、難點問題,切實加以解決,不斷推動公司發展邁向深層次,為省公司實施四大戰略重點,貢獻公司的智慧和力量。
二、整改落實工作情況
(一)問題導向,從嚴落實整改
以問題為導向,制訂《XXX公司黨委關于巡察反饋意見整改落實的工作方案》,對巡察反饋的問題線索進行分類,明確整改措施、任務分工,形成了問題、任務、責任“三個清單”,根據實際情況,分類實施推進。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對正在進行的整改任務,督促相關部門嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改;對整改中新發現的情況和問題,立行立改,合并整改,堅決防止反彈反復和邊改邊犯。建立巡察整改周報制度,對整改情況一盯到底,問題不解決不放松,每周通報整改落實進度,公司黨委對落實不力、效果不明顯的部門進行約談督促,注重將“四種形態”的第一、二種形態充分運用和壓實在基層,推動黨員廉潔從業意識真正入腦、入心,貫徹巡察組反饋意見,嚴格巡察整改工作。
(二)嚴肅執紀,堅決挺紀在前
根據巡察組巡察反饋的問題線索,公司紀委堅持“嚴是愛、松是害”理念和“零容忍”導向,挺紀在前,嚴格組織紀律審查,依據《中國共產黨紀律處分條例》等規定,此次巡察整改累計處理問責XX人次,其中給予黨紀處分X人次,政紀處分X人次,組織處理X人次。自6月25日起,公司黨委開展全公司范圍內黨風廉政約談工作,共約談基層黨政主要負責人80人次,外協單位10家,充分發揮黨內政治生活的“熔爐”作用,通過嚴肅黨內政治生活筑牢紀律規矩的“防火墻”,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態,引導黨員干部自覺安裝思想上的“殺毒軟件”,不斷提高自身免疫力,做到防患于未然。下一步公司黨委將加大典型案例曝光和剖析力度,強化反面警示教育,做到處理一個警示一片,使警鐘長鳴,從思想根源上消除黨員干部的違紀苗頭和僥幸心理。
(三)建章立制,構建長效機制
在抓好整改的同時,公司黨委更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設,堅持把問題整改與建立長效機制緊密結合。在巡察整改期間,公司累計新建修訂各類制度12項,防止整改問題反復和回潮。制定科級領導人員管理辦法,進一步規范干部人事管理,構建完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制;制定物資質量監督管理實施細則,常態化開展物資抽檢;制定零星用工管理規定,規范零星用工行為,做到全過程、各環節有章可循,杜絕勞務安全糾紛隱患。同時公司黨委在提高制度執行力上下功夫,要求黨委辦公室、紀委辦公室等相關部門加強對制度執行情況監督檢查,絕不允許打“擦邊球”、搞“越位”,堅決杜絕“破窗效應”,對有制度不執行或執行不力、造成嚴重影響的,要嚴肅查處,確保制度成為“帶電的高壓線”。
三、鞏固深化整改工作情況
(一)狠抓“兩個責任”落實,全面推進從嚴治黨
堅持把履行黨風廉政建設“兩個責任”作為重大政治要求,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識。建立從嚴履行管黨治黨主體責任體系,強化黨委班子成員分管領域黨風廉政建設的主體責任擔當,層層傳導壓力,健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系,完善黨委、紀委、黨委部門和有關機關合力抓紀律建設、推進全面從嚴治黨的工作格局。強化紀委監督責任,堅持“一案雙查”,從嚴責任追究,適當公開典型案件,剖析違紀原因,發揮警示震懾作用。建立科級干部動態監測機制,開展科級干部、配偶子女、近親屬經商辦企業等重要事項報備,填報領導干部廉潔情況活頁夾,及時掌握領導干部重要信息。有序推進關鍵崗位人員輪崗交流工作,梳理出XX名關鍵崗位人員,針對超過規定任職年限的,采取崗位、職責調整的方式制定崗位交流方案,目前已調整XX人,并對離崗人員進行離崗稽查,由分管領導簽字背書。同時加強對關鍵崗位人員和位低權重人員的紀律作風教育,切實履行監督職能,把好選人用人政治關、廉潔關、形象關,樹立正確選人用人導向。改進和完善“兩個責任”的檢查考核、述責述廉、約談等工作,督促各級黨組織完善落實主體責任的制度機制和具體舉措,真正把黨委主體責任突顯出來,把紀委監督責任聚焦起來,實現“兩個責任”同頻共振、合力共為。
(二)培育優良作風,營造良好政治生態
按照“三嚴三實”要求,立足抓常抓細抓長,持續開展作風突出問題整治,推進作風教育常態化,堅決防止“四風”反彈、變異,堅決排查黨員干部履職不盡責、在位不到位等“應付式、回避責任式”問題,堅決把紀律和規矩挺在前面,進一步整改公款報銷私人費用、公車私用、變通處理招待費、違規列支差旅費等“微腐敗”。制作“36條禁令”宣傳視頻,加大“36條禁令”宣貫力度,提高公司員工對禁令條款的認知和理解,對違反禁令的單位和個人開展績效考核,傳導履職壓力,體現制度執行的剛性。組織廣大干部員工學習《落實中央八項規定精神制度規定圖解》,明確“禁止性規定”行為,重申紀律作風要求,對頂風違紀者點名道姓通報曝光。關注新變化新形式,緊盯重要節點,寸步不讓、擊碎幻想,管出習慣、抓出成效,堅持“逢節必查、逢查必報”,遏制“節日腐敗”。深挖細查在巡察、信訪舉報和執紀審查中發現的“四風”問題,堅決糾正以形式主義、官僚主義方式對待上級決策部署等問題,查處并通報拖沓延誤、推諉扯皮,不作為、不擔當、不負責等懶政怠政行為,大力弘揚“奮勇爭先,直面問題、敢于擔當,馬上就辦、辦就辦好”的優良作風,切實改作風提效率。
(三)健全體制機制,深入推進依法治企
“無以規矩,不成方圓”,堅持把具體問題整改與加強制度建設結合起來,健全制度體系,深入推進依法治企。建立嚴密有效的內部牽制制度,健全資金支付授權和資金支付三級審批制度,加強資金結算業務管控,完善業務審批流程,破除專業壁壘,強化專業延伸,消除重點領域的灰色環節和業務交圈地帶,壓縮位低權重人員權力空間,從源頭消除違規取“酬”風險。嚴格落實關鍵崗位人員交流換崗制度,規范業務交接,約束崗位行為,確保廉潔穩定。深入推進協同監督,圍繞“兩個責任”落實和廉潔風險防控,以問題為導向,遵循分層級實施、專業化推進和項目制管理三個原則,推進黨委專題研究、領導班子成員專門部署、職能部門專業監督的協同監督新機制有效落地。完善集體企業法人治理結構,實體化運作平臺企業,規范集體企業管理。深入推進績效管理工作,加強政策引導、過程管控和結果分析審核,防止出現輪流坐莊情況,牢固樹立以業績為導向的公司績效文化。
(四)深化監督方式運用,提供堅強紀律保障
把督導檢查作為推動整改、鞏固成效的重點手段,采取隨機抽查、專項督查等措施,加大檢查頻次,及時通報各項整改落實情況,加壓驅動,深化整改。強化運用政治巡視“六聽六問六查”有關重點內容,督促各級黨組織強化管黨治黨政治責任,發揮政治“顯微鏡”“探照燈”作用,探索建立“巡察后評估”和激勵約束機制,不斷提升巡察工作質量。以廉潔風險防控工作手冊為載體,充分利用“析、講、評”成果,綜合運用巡察、審計、監察、財務等監督力量,重點加強對營銷、集體企業等關鍵領域的監督。開展“嵌入式”監督,發揮關口前移作用,將監督職能嵌入決策、執行等權力運行全流程,提升監督工作質效。開展扶貧領域專項整治和專項巡察,加大對責任落實不到位、違規使用扶貧資金、以權謀私、作風不嚴不實等問題線索的查辦力度,做到嚴查快辦。增強運用“四種形態”的自覺性,堅持抓早抓小抓預防,把紀在法前、紀嚴于法貫穿于信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查和執紀審理的全過程。
第七篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
根據縣委巡察工作領導小組統一部署,2019年7月至10月,縣委第一巡察組進駐普濟鎮開展了為期三個月的巡察工作,并與2020年1月17日向我鎮反饋了巡察意見,指出了我鎮存在的2個方面7個具體問題。作為普濟鎮黨委書記,我認真落實整改第一責任人責任,統籌謀劃、精心部署、高位推動、強力督導,確保了整改工作有序推進,整改目標如期實現。現將具體情況報告如下。
一、以高度的政治自覺狠抓巡察問題整改
縣委巡察組反饋巡察意見后,我站在全面從嚴治黨的戰略高度,緊緊圍繞“件件有著落、事事有回音”的目標,把巡察整改工作作為當前最重要的政治任務來部署、來督導,保證了整改工作嚴格按照縣委要求有序推進。
1.狠抓部署。嚴格落實整改工作責任制,按照鎮黨委班子分工,切實抓好各項整改任務的落實。我為整個整改工作的第一責任人,對于重要問題親自抓部署、親自抓協調、親自定方案,各分管領導具體負責各項整改措施的落實工作,根據各自承擔的整改任務,具體抓好落實。
2.狠抓督辦。各分線班子成員負責所管領域的協調、跟蹤、督導、檢查工作。每周四進行一次匯總更新,及時掌握工作進度,督促整改落實,協調解決問題,由黨委副書記朱麗同志牽頭,鎮紀委書記王根生同志協助,定期召集各相關部門負責人進行研究,對不按要求進行整改,不能按時完成整改任務的進行通報批評,并按有關規定進行問責。
3.狠抓成效。通過召開黨委會、整改專班碰頭會、推進會等方式,研究問題,攻克阻點,確保整改有序推進。充分發揮“釘釘子”精神,抓緊壓實整改工作,堅持問題不解決整治不停止的原則,著力解決深層次問題,著力形成長效工作機制,確保整改工作取得實效。
二、以過硬的工作舉措推進主體責任落地
1.強化責任意識。整改工作在鎮黨委統一領導下進行,成立整改工作專班,全體班子成員在思想上高度重視巡視組反饋的意見,切實增強大局意思,按照分工抓好分管領域整改工作,確保在規定時限內完成整改任務。
2.細化整改責任。按照縣委第一巡察組反饋會的總體部署,認真對照巡察組反饋的問題,結合本鎮實際情況,研究制定具體的整改措施、細化整改內容,明確整改時限、責任人員,把握時間進度,推進任務落實,切實完成好縣委第一巡察組反饋意見整改任務。
3.嚴肅責任追究。進一步細化監督考核體系建設,進一步完善跟蹤問效機制,對工作滯后、敷衍塞責,在整改過程中走形式、走過場的單位和個人,鎮紀檢監察部門按照相關規定予以嚴格追責問責。
三、以嚴格的制度遵循維護良好政治生態
1.帶頭嚴肅黨內政治生活。嚴格落實中省市縣各級要求,嚴格按照“三重一大”集體決策制度,帶頭開好民主生活會,自我批評不遮不掩,相互批評真刀真槍、紅臉出汗,真正開出辣味;帶頭落實雙重組織生活制度,進一步規范“三會一課”等黨的組織生活制度,推動黨內政治生活各項制度真正立起來、嚴起來、落實好。
2.帶頭嚴管厚愛黨員干部。堅持把從嚴治吏作為全面從嚴治黨的重中之重和當務之急,通過從嚴教育、從嚴管理監督黨員干部,打造忠誠干凈擔當的干部隊伍。加強干部教育培養。開展警示教育,組織各種形式的學習活動,解放思想,開拓視野,增長本領。實行常態化督辦檢查,落實黨組織書記“親自過問重大問題、親自督辦重點事項、親自把握重要環節”,嚴肅查處黨建責任缺失、缺位等問題。
3.帶頭廉潔用權科學決策。帶頭落實黨風廉政建設責任制的貫徹實施,切實做到拒腐防變,經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,既管好自己,又管好家屬、注意關注和解決人民群眾反映的熱點難點問題。加強機關建設,嚴肅機關工作紀律,堅決杜絕利用職權以權謀私,在日常的工作中搞吃、拿、卡、要等不正之風,自覺樹立和維護黨員干部在人民群眾中的形象。加強黨內監督,充分發揚批評與自我批評的優良傳統。工作中團結協作,牢固樹立“共同目標”和“大局意識”,堅持好個人服從組織,少數服從多數,下級服從上級的原則。注重把握和處理好局部與全局的關系,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。
我雖然在落實巡察整改的第一責任人責任方面做了一些工作,取得了一定成效,但是還有一些問題整改不徹底、不全面,需要我們繼續整改,并長期堅持。一是強化跟蹤督查。二是強化責任追究。三是強化成果運用。堅持整改問題與建立長效機制相結合,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,將巡察整改工作貫穿于全年黨建工作,以整改工作的實際成效推動經濟社會又好又快發展,為“加快建設縣域副中心、幸福美麗新普濟”提供堅強政治保障。
特此報告。
第八篇: 巡察第一責任人整改落實情況報告
根據縣委統一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察,7月15日,縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任,整改落實成為財政工作核心任務
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”,以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任
第一時間成立了整改工作領導小組,由黨組書記、局長王春林同志任組長,黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長,其他班子成員為成員,整改工作領導小組辦公室設局辦公室,由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解
經多次完善,形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬,以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人,明確了完成目標和時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究
采用定期抽查、隨機評價等方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度,對整改任務進行“掛號”,并實時跟進,完成一件,“銷號”一件。同時,明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中,對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況
經認真對照梳理,將67個具體問題歸納為25項,截至目前,已整改到位23項,內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中,整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面
1.關于認識不到位,抓黨風廉政建設流于形式問題的整改
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工,制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》,強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任,形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩,分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財,堅持廉潔從政》、《提振信心,深學敢為,奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課,11月10日,組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神,聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會,并講授了9堂黨課。嚴行談話警示,3月23日,時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日,黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》,并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前,談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時,多角度、全方位充實教育元素,組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演,評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名,發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會,國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與,在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄,重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”,我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日,組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查,7月上旬,5個科室先行先試,對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析,進而查找薄弱環節、風險所在,形成較為全面、細致的模版后,9月份在全局科室(單位)中推開,目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔20xx〕10號)精神,在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上,擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度,重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定,目前正在討論階段,力爭在近期出臺全部9個內部控制文件,形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實,考核評比不嚴問題的整改情況
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度,今年,開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次,編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”,將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇,納入黨員、干部年度績效評價范疇,考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據,實現黨務工作和業務工作兩不誤,雙促進。
3.關于過于強調團結和諧,直面問題力度不大,導致財政資金分配不公問題的整改情況
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題,出臺預算公開工作實施方案,從部門預算、決算的數據和說明,到上級專項資金的撥付、使用,均實現了原文公開和資金公開到類、款、項,各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核,鐵紀把關、頂住壓力,要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》,由局各業務科室在資金下撥時,向業務主管部門下達資金指標文件,明確資金的使用范圍、支出科目,并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程,做到公開透明;同時,制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位,原則性不強,導致項目不實問題的整改情況
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序,督促業務主管部門加強管理,對有關重點項目認真把關再進行申報,各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件,必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度,進項目查看現場,下單位查閱資料,確保監管環節不缺位,截止11月21日我局向上爭資行文數量204個,較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下,進一步強化黨風廉政建設責任制考核,敢于堅持原則,大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育,紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議,紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見,取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題,局紀檢組認真反思,整合監督檢查、績效管理等力量,形成協同作戰的工作格局,基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元,下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬,在縣紀委組織下,財政局積極參與配合,抽調86名財政干部作為檢查組成員,選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查,共計檢查28個鄉鎮(街道),發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求,開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查,目前行政處理立案1件,退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大,震懾力不強問題的整改情況
通過廉政談話,紀檢組對有苗頭性問題的干職工,提醒制止,對存在問題的干職工,批評教育要求立即糾正,對屢教不改的干職工,對照機關制度規定嚴肅處理,對問題嚴重,違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次,印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作,造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資,做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題
1.關于民主生活會質量不高,流于形式問題的落實情況
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會,并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會,會前有請示、有通知,會議有方案,會后有總結,充分開展批評與自我批評,增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展,黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析,帶頭開展批評與自我批評,黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況
完善了《“三重一大”集體決策制度》,將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍,對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求,召開局黨組會、局務會做到了會前有方案,會議有記錄。同時,明確二級單位內部的“三重一大”事項,涉及全局性的,必須報上級決定后實施。如:農開辦辦務會工作機制,集體研究制定項目申報計劃,三重一大”原則研究并逐級上報,按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求,結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》,嚴格依規依程序辦理,農開辦提出立項建議,向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善,監管出現漏洞問題的整改情況
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度,以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號),明確資金申報、審批、撥付的權限和責任,面向所有有申報資格的主體,做到全過程公開。在資金申報環節,規定項目申報的政策文件公示不少于3日,讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節,由業務主管部門按照政策文件要求,堅持公平、公正、公開的原則,綜合項目申報情況,在上報截止日5日前提出項目申報計劃,充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節,通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開,公開監督投訴電話,廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄,截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況,人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計,制定定期對干職工進行崗位調整交流方案,報局黨組會議集體決定,同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究,報縣人事工作領導小組批準,5月份,對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份,經局黨組會議議定,對部分科室(單位)進行了機構整合,包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
5.關于“四風”問題仍不同程度客觀存在,制度規定執行不力、不落實,更談不上跟蹤問效,財政評審工作環節上存在漏洞,審核不嚴,把關不嚴,工作不負責任等問題的整改情況
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審,30萬元以下的土建項目,5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制,任務繁忙時,按照需要,委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場,并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度,評審工作底稿上增加現場查看部分的內容,現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度,為解決評審中的爭議問題,形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件,進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽,“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件,以會議落實會議,不抓落實問題的整改情況
一是改進會風,注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度,控制會議數量,對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式,原則上能以通知、電話等方式部署的會議,不再召開會議。提高會議實效,嚴格實行會議請假、簽到制度,安排監察室現場監督通報。截至11月,召開全局性大會6次,同比減少25%。二是改進文風,做到規范、精練。局辦公室加強發文管理,著力精簡各類發文。能以函的形式印發的,不以文件形式發文。減少文件數量,能通過電話、網站解決問題的不印發文件,截至11月,下發正式文51件,同比減少5件。三是轉變工作作風,提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況
一是制定并嚴格執行考勤制度,成立了考勤小組,局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報,將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程,通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑,進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄,存在權力尋租問題整改情況
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作,開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責,靈活運用“四種形態”,對有苗頭性問題的干職工,提醒談話制止,對存在問題的干職工,批評教育立即糾正,對問題嚴重、屢教不改的干職工,嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題
1.關于預算編制不夠細化,預算約束力不強問題的整改情況
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序,盡可能地做實做細編制前的相關工作,增強預算工作的剛性,規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報,做到項目更細化,支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度,增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中,設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校,各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報,同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范,暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況
一是督促部門單位加快專項資金支出進度,盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號),對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序,所有財政資金出借均由借款單位提出申請,明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任,按程序報批以后方能辦理出借,嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份,財政出借資金總額為5.72億元,目前已收回4.42億元。最后兩月,將進一步從嚴控制,積極催收,實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金,定期對出借資金進行函證,對到期出借資金采取催收、扣繳等方式,積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款,由于各載體單位資金偏緊,欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散,甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號),對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開,做到“非涉密,全公開”。嚴格申報程序,對每筆專項資金進行建檔公示,確保了專項資金使用的公開透明,杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查,實施問效,對發現的問題嚴肅問責,提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”,改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法,對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合,增強縣級統籌能力,集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責,明確申報業務主管部門責任,由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴,程序隨意問題的整改情況
預算調整方面,進一步強化了預算執行約束力,加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通,嚴格執行預算調整法定程序,嚴把預算剛性支出。政府采購方面,一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號),進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節,減少隨意性,提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍,汽車維修將推行資質供應商備案制,并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍,進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫,確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管,加強監督檢查力度,實行定期檢查和不定期抽檢相結合,聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用,加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面,一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔20xx〕11號),對資產配置嚴格審批,超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理,遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產,促進縣域經濟發展,全年共調撥和劃撥土地48280平方米,房屋118554平方米,金額9億元;歸集土地1567.5畝,房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個,抵押擔保貸款10.08億元,為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況
一是規范資金申報,完善資金申報的相關制度,對專項資金申報和分配堅持依程序辦理,要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時,對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接,由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開,杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查,確保專項資金專款專用。組織監督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查,移送問題線索2條,并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定,加快指標文件處理進度,規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度,要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位,特殊情況的,在30日內下達指標,無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金,經民政部門制定分配方案,報縣人民政府審定后,直接撥付到受災群眾手中,確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理,督促業務主管單位加快項目落地建設,加快資金的支付進度。截至9月,我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位,農業科專戶從20xx年開始資金只出不進,基建專戶截至10月底,20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況
一是建立健全管理機制,逐步實現了預算與績效同步,預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后,財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查,聽取項目用款單位資金使用情況匯報,查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料,收集整理分析評價基礎資料和數據,形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號),在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統,對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤,項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管,委托中介機構進行績效評價項目10個,部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個,目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目,其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況
一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流,通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式,齊抓共管,推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設,規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人,7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查,在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上,鄉財局加強日常指導與檢查,按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務,按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務,登記并公布檢查情況,提出整改要求,加強相互學習交流,財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查,對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況
一是加強督促,要求財務人員規范合理使用指標資金,根據項目進度及時申報用款計劃,辦理支付。二是加大報賬宣傳力度,在日常報賬時,對報賬人員進行業務宣傳,提醒單位及時處理支付業務,盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況
一是支付局加大宣傳力度,業務人員在窗口做好耐心解釋,并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳,釋疑解惑,目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會,要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力,以釘釘子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入,為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
(一)繼續強化整改落實
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任,強化擔當精神,嚴肅查處各類違紀違法問題案件,促使我局干部廉潔從政,營造風清氣正的政治新常態。