調查報告作文400字(合集4篇)
調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章。它可以在報刊上發表，也可以供領導機關作為處理問題、制定政策的依據或參考。下面是小編精心整理的調查報告作文400字(合集4篇)，僅供參考，大家一起來看看吧。
調查報告作文400字1
今天我走出家門，在大街上看到了一些與我們城市極其不相稱的現象，大街上衛生狀況相當差，還有許多人隨地吐痰，亂扔果皮紙屑，針對這種情況我做了一個小小的調查。我發覺現在的長沙城其實很美麗，干凈整齊的五一綠化廣場，雄壯挺拔的長沙城標電視塔，聞名全國的岳麓公園和烈士公園。有這么美麗的長沙人們都引以自豪，在火車站我隨意的問了一些過往行人，問他們對隨地吐痰這種行為的看法，大伙都覺得是不文明行為，可有些人卻就是不能自覺遵守社會公德，愛護我們生存的環境，
在五一綠化廣場，我又看到有許多小朋友認真的將廣場上的果皮紙屑撿起來扔到果皮箱里。我不由得想：為什么小朋友都知道要講衛生，要保護我們生存的環境，而那些已經長大的叔叔阿姨們卻不懂得這一基本的文明公德呢?
據了解，年輕一代比年長的一代要重視環境保護，特別是小學生，在老師的教導下都認識到了環境對人類的重要。我相信有了小朋友的環保意識，地球的未來大有希望!
調查報告作文400字2
鄉鎮政府在整個行政管理體制改革中，占有重要地位。農業、農村和農民問題，始終是關系國家經濟和社會發展全局的重大問題。
過去，我們靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持，建立起了比較完整的國民經濟和工業化體系，但另一方面，城鄉二元結構也日益強化，農村發展越來越落后于城市，廣大農村地區和農民群眾并沒能很好地分享到工業化和城鎮化的成果。隨著農村經濟社會的發展和各項改革的深入，特別是農村稅費改革取消了“皇糧國稅”，給農村經濟社會文化生活帶來了深刻變化，使鄉鎮政權組織面臨著許多新的情況和弊端。對鄉鎮政權組織、領導班子、黨員干部、農村基層黨組織的執政能力和服務水平等都提出了嚴峻的考驗和挑戰。
一、鄉鎮行政管理體制改革的歷史
(一)農村稅費體制的改革
農業稅費改革從2000年以安徽省為試點單位，并逐步擴大，于2006年在全國范圍內取消農業稅，基本目的是減輕農民負擔。農業稅費取消以后，鄉鎮政府從下鄉催收稅費這一項工作中得以解脫，但隨之而來的是鄉鎮財力的短缺，鄉鎮債務無力償還，農村公共設施建設資金貧乏。鄉鎮政府除了配合稅費改革的需要進行鄉鎮綜合配套改革之外，必須應對處理農村公共設施建設、償還鄉鎮債務等一系列問題。
(二)加強新農村物質文明和精神文明建設
當前，我國總體上已經進入到“以工促農，以城帶鄉”的發展階段，初步具備了加大對農業和農村支持保護的條件和能力。同時，改革開放以來，農業生產和農村經濟獲得了巨大發展，農民的溫飽問題已經基本解決，但農村社會事業、精神文明、民主政治、法治建設等方面卻相對滯后，這已經明顯制約著農村經濟社會的全面進步，制約著全面建設小康社會的歷史進程。
二、現今鄉鎮行政管理體制的狀況
鄉鎮一級設立的機構主要有：黨政辦公室、紀檢監察室、人民武裝部、團委、婦聯、派出所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、工商分局、計生辦、社會治安綜合管理辦公室、人民法庭、司法所、計生服務站、農業服務中心、社會事業文化服務中心、村建中心、國土資源管理所、財政所、安全生產監督管理辦公室、林業站、衛生院、中心小校、郵電所、獸防站、交管辦等;機構管理情況：在政府機構及政府所屬企事業單位中，郵電所、工商所、國家稅務征收分局、地方稅務征收分局、村建中心、國土資源管理所、派出所、獸防站等屬于垂直管理單位，即人事權及財權都由上級業務主管部門管理，是上級業務主管部門的派出機構。
三、鄉鎮行政管理體制中的弊端及原因
(一)現行鄉鎮行政管理體制存在的主要弊端
1.政府職能錯位、龐雜
一是鄉鎮職能泛化。政府管的事情越來越多，政治、經濟、文化、社會無所不包，招商引資、計劃生育、社會治安無所不干，如同一個全能的政府。有的鄉鎮職能錯位、政企不分，既是財產所有者代表、又是企業經營者代表和社會管理者代表，直接參與微觀經營。有的在發展經濟中職能越位，強制農民進行經濟結構調整。有的代替農民決策去發展經濟。
二是鄉鎮機構設置重疊。機構設置的不合理，必然導致職能錯位;責任分工的不合理，必然導致職能錯位、越位或不到位，甚至產生違法行政行為。
三是由于權責不一致，弱化了鄉鎮應有的職能。鄉鎮在職能職責方面存在的一些問題，表現在鄉鎮，而根源卻在上級部門。
2.權力與責任不等，行政運作方式跟不上發展的需要。
一是存在權小責大的矛盾。鄉鎮政府具有的七項職能中，鄉鎮政府主要做的工作卻大部分是“辦理上級人民政府交辦的其它事項”。稅務、國土機構工作地點在鄉鎮，財物和業務管理權則屬于上級業務主管部門。而他們承擔的業務工作，有相當一部分卻是由鄉鎮政府來幫助完成的。鄉鎮政府承擔的責任沒有減小，反而更大了。被上劃的站、所越來越多，鄉鎮管理不了，有責無權。對上級政府每年下達給鄉鎮各種任務，并且實行目標考核，鄉鎮干部形象地稱之為“上面千條線、下面一根針”，每天應付每種事務喘不過氣來。
二是農民生產經營自主權與行政命令式政權運作方式的矛盾難以解決。傳統的行政管理方式，是以直接的、微觀的、權力導向型管理為特征的。在市場經濟條件下，這種傳統的行政管理運行方式已暴露出很多問題，鄉鎮企業和農民的生產經營自主權，明顯違背了經濟規律、市場規律和管理原則。
3.財政不堪重負，體制不順讓腐敗更加惡化。
一是財政供養人員過多，財政不堪重負。個別缺編單位進人時，不是從超編單位選調，而是從下級選調或公開招考，造成缺編單位逐步滿編，而超編單位繼續超編的現象，財政供養人員的總量在不斷增加。
二是財政供養人員與財力不相匹配。
三是財政體制不順。以農業為主的鄉鎮，由于財政支出遠遠高于財政收入，這就必然使得這些鄉鎮的財政為短缺型財政，只得靠吃上級定額補助解決一系列問題。另一方面，由于分稅制，上級政府往往從自身角度出發，將自身承擔的公共服務職能部分或全部轉移到鄉鎮，如義務教育、民兵訓練、計劃生育等純公共產品。
4.黨政、政事不分。
黨政不分，主要表現為黨委一元化領導與鄉鎮長負責制之間的關系處理不夠好。按照規定，鄉鎮行政工作實行的是行政首長負責制。以黨代政、黨政不分的現象較為普遍，這種黨政一體化運作的現象與黨政分開的改革目標是格格不入的。同時，在鄉鎮也普遍存在事業單位管理模式僵化、政事不分等問題。由于職能界定不清晰，部分事業單位嚴重依賴業務主管部門，業務上主管部門怎么說就怎么做，經費上有財政撥款作保障，人員也由主管部門統一安排，實際上成了主管部門的附屬物，造成這些事業單位法人意識淡薄、責任意識淡薄。
5.政績考核不完善，科學合理的選拔任用體系未成形。
對于鄉鎮干部在內的公務員選拔任用辦法不科學、不完善，考核公務員的政績還沒有找到一種把個人貢獻與集體貢獻合理區分的辦法，因此往往會出現把集體的政績說成是個人的政績，把別人的政績說成是自己的政績的現象。這種考核辦法的不完善，還會加劇政企不分、政事不分，而且會促使政府單純追求經濟增長速度，搞形象工程、政績工程。同時，提拔任用干部必須經過大會民主測評和個別談話推薦，這本是擴大民主，落實干部、群眾選擇權、參與權的一項重要措施，但是，部分鄉鎮干部對此卻異常敏感。
(二)鄉鎮行政管理體制存在問題的原因
1.對鄉鎮政府職能認識不夠
由于長期以來計劃經濟體制下鄉鎮政府工作職能重心、職能方式的慣性作用，致使鄉鎮干部的觀念意識滯后于形勢發展的需要。鄉鎮干部對鄉鎮應該履行什么職能，新時期如何落實發展農村經濟，提高農民生活水平和生活質量;如何提高公共管理水平缺乏明確地認識。仍然習慣于完成上面的任務，習慣于做好眼前的事，缺乏發展意識和發展規劃。
2.條塊分割的管理體制，限制鄉鎮的職能體制
鄉鎮原有一些主要職能站所比如工商、稅務、國土、電力等先后實行了垂直管理。原則上鄉鎮是“以塊為主，條塊結合”，但是由于站所的人才物全部收歸縣級職能部門，所以鄉鎮對于這些站所只能協商，不能控制和指揮。這樣，鄉鎮在履行某些職責的時候就很困難，另外行政執法權又只能授予縣級職能部門，鄉鎮在推動工作的方法上也受到一定的限制。
3.經濟因素限制了鄉鎮政府職能的發揮稅費改革以前，鄉鎮財政收入的70%來自農業稅。免征農業稅以后，鄉鎮財政收入大幅度減少。但是鄉鎮政府的事權不僅沒有減少反而有所增加。鄉鎮既要發展農村經濟，努力增加本級財政收入，還要負擔公共交通、公共衛生、農村公共設施維護、農村教育、社會治安、文明創建活動、科技推廣等公共事務。這些公共事務決大部份依靠鄉鎮財政自行解決。而且這些公共事務支出大、欠賬多，這也大大制約了鄉鎮行政管理職能發揮。
四、鄉鎮行政管理體制改革措施
(一)完善鄉鎮致府的機構安置
在新時期，鄉鎮面臨的問題并非源自鄉鎮本身，而是來自于整個中國政治體制和行政管理體制，鄉鎮不過是整個中國體制矛盾中最尖銳、最集中的環節。從這個意義上來說，鄉鎮的弱化和取消都意味著矛盾向核心地帶的靠攏。鄉鎮的困難決不是鄉鎮制度本身的困難，而是整個中國體制改革困難的集中體現。因此，鄉鎮改革不是取消鄉鎮，而是要合理定位鄉鎮的職能，改革鄉鎮的體制。
(二)創新思路，轉變觀念，加強職能
在鄉鎮改革中要形成與社會主義市場經濟相適應的思想觀念。計劃經濟體制下創辦的鄉鎮企業，在農村經濟發展和農村財源建設中發揮了重要作用，但也造成了大量的鄉鎮“負累”，有的甚至變成了鄉鎮財政的包袱。
一是各鄉鎮自身的管理職能和服務職能交叉。鄉鎮政府依然承擔著三夏生產、三秋生產等原來計劃經濟體制時期的眾多職能。二是防止把轉變政府職能簡單化，停留在提口號或做表面文章上，而要邁出實質性步伐。三是通過轉變政府職能，推進政府現代化建設，包括政府治理理念的現代化，政府治理架構現代化和政府治理方式的現代化。
(三)加大力度推進鄉鎮機構改革，減少財政供養人員。
按照減少機構、整合資源、綜合設置、提高效率的要求，根據職能需要嚴格規范鄉鎮機構和崗位、人員設置，結合鄉鎮規模和經濟實力以及經濟社會轉型時期的工作要求，從緊設置鄉鎮內設機構，從嚴控制鄉鎮領導職數和人員編制。各級人事部門在確定編制時，不僅要根據縣、鄉規模大小，也要結合各地經濟發展水平，樹立“有多少錢，辦多少事，養多少人”的指導思想，對經濟發展滯后，財政供給能力差的縣、鄉，可在省定編制的基礎上，從低、從緊核定編制額，從源頭上控制財政支出的過快增長。深化教育改革，鄉鎮中小學要重新核定教師編制，杜絕超編現象。屬于提供非公共產品和非公共服務的單位，可以取得經營性或服務性收入的單位財政要停止供給。
(四)探索鄉鎮未來深化改革的目標
就長期目標而言，鄉鎮自治、實現鄉鎮建制的地方化和公利化，應當是鄉鎮改革的方向。但就近期目標而言，改革首先要解決的問題是如何建立起有效地領導和管理鄉鎮轄區內各項事務的有活力、有管理組織。鄉鎮政府要把工作重點轉到提供公共服務和發展公益事業上來，要進一步規范鄉鎮政府和村級組織的工作職能與事權范圍，打造法治、誠信、廉潔、高效的服務型政府。
調查報告作文400字3
近期，XX縣調查隊組織人員就當前農民外出務工及返鄉情況，對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉鎮部分行政村進行了專題調研。調研結果表明：當前農民外出從業總體保持良好態勢，工資水平顯著提升，還鄉人員甚少。
一、農民外出務工與還鄉基本情況
(一)農民外出務工情況
農民工是我國特有的城鄉二元體制的產物，是我國在特殊的歷史時期出現的一個特殊的社會群體。XX縣是農業大縣，同時也是安徽省重要的勞務輸出縣，外出務工收入在農民收入中占據重要位次，成為農民增收關鍵支撐。近年來，XX縣緊緊圍繞農民增收，大力開展農民技能培訓與勞務品牌建設，強化勞務輸出，常年外出務工及經商人員近40萬人，約占農村人口的1/3。2015年國際金融危機過后，長三角、京津唐、珠三角等沿海發達地區就業形勢持續向好，就業崗位增多，工資水平顯著提升，我縣外出從業人口總體保持逐年上漲態勢。據走訪澗溝鎮蔣廟村了解，該村現有農戶804戶，總人口3573人，勞動力1853人，今年外出務工勞動力1132人，占該村總人口的31.7%，同比增長約5.0%。具體來看，我縣農民外出從業大體有如下特點：
1、青壯年農民是農村勞動力轉移的主力軍。農民工監測調查顯示，二季度，全縣110戶調查戶，外出務工115人，30周歲以下75人，占外出人口總數的65.2%，青壯年特別是“80、90后”逐漸成為XX縣農村勞動力轉移的主力軍。
2、從業地區及行業分布相對集中，“還巢”現象雛顯。XX縣農民工外出從業在地區分布上主要呈現“分布較廣，相對集中”態勢，以上海、江蘇、浙江等長三角地區和廣東、深圳等珠三角地區為主導，全國范圍內分散分布。如受訪的大順鎮余埠村、炎劉鎮李橋村、澗溝鎮蔣廟村、小甸鎮馬集村，農民外出務工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農民工監測調查顯示，二季度，農民工外出以省外居多，并多集中于東部地區，共計96人，占外出人員總數的83.5%，其中，上海67人，占58.3%;江蘇22人，占19.1%;浙江6人，占5.2%。農民工省內轉移依然較小，但 “還巢”現象雛現，115個外出農民工中在省內縣外就業19人，占外出人員總數的16.5%，同比增長11.8%。安徽作為承接東部沿海地區產業轉移的重要省份之一，伴隨著合肥經濟圈的迅猛發展，省內就業形勢大好，用工需求逐步擴大，農民工回流已成必然之勢。從行業分布來看，多為勞動密集型行業，存在勞動強度大、技術含量低、工資水平不高等特點，主要集中于制造業、交通運輸業、住宿餐飲業、居民服務業，從業人數分別為35人、20人、14人和18人，合計占外出務工人員總數的75.7%。
3、農村勞動力轉移方式多以自發組織為主。農民外出務工，主要靠血緣、人緣、地緣等關系自發組織向外轉移，而通過政府及相關部門有組織的轉移甚少。農民工監測調查表明，二季度，115個外出務工人員，外出方式中，中介組織介紹3人，占2.6%;親朋好友介紹68人，占59.1%;自發組織44人，占38.3%。
4、務農農民的季節性務工呈逐年上漲趨勢。隨著農業機械的不斷普及，農村季節性剩余勞動力逐年增多，而且剩閑時間越來越長。因此，相當一部分農村勞動力開始利用農閑時間外出打工，農忙季節則回家從事農業生產，其轉移具有明顯的兼業性，兼業人數的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務收入的高低而不同，兼業呈逐年增長的趨勢。
5、農民工外出務工工資性收入成為農民收入的主要來源。據農村住戶調查數據顯示：1-6月份，農民人均工資性收入1585.1元，較上年同期增加342.3元，增長27.5%。其中，本鄉地域內勞動得到收入199.6元，同比增長1.48%;外出從業得到收入1232.17元，占工資性收入的比重達到77.7%，占期內現金收入的比重為28.9%，同比增長31.3%。外出務工收入牢牢占據農民收入的“半壁江山”，成為農民增收的主要來源。
二、(二)農民工返鄉情況
今年上半年以來，雖然全國經濟下行趨勢明顯，但外出務工形勢基本保持穩定向好態勢，外出務工平均工資水平顯著提升。農民工監測調查顯示，二季度，110戶調查戶，外出務工115人，工資性總收入98.03萬元，同比增長35.9%，人均月工資2837.8元，同比增長26.6%。據對部分鄉鎮部分村調查了解，當前外出人員返鄉很少。如小甸鎮馬集村，全村人口4860人，勞動力3254人，外出務工2150人，今年以來，還鄉15人左右，約占外出務工總數的0.7%。據訪問的4個村反映，今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉的現象，但基本上是暫居，農忙結束后，又返回原務工地。如澗溝鎮蔣廟村，前期夏收夏種農忙期間還鄉16人，絕大多數因為家庭農忙期間缺乏勞力而返回，逗留時間較短，一般7-10天左右又返回務工地。少數返鄉農民工不準備繼續外出，年齡一般在40周歲以上，不準備繼續外出的原因大致有以下幾點：一是家庭牽掛較多，留在家中照顧老人和帶孩子上學;二是由于缺乏一定的技能，外出從事行業工資不高，且生活開支較大;三是回鄉準備種田，農閑時可以打散工。
三、農民工轉移就業中存在的主要問題
近年來，農村勞動力向非農產業轉移就業已形成一定的規模和“氣候”，但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看，主要是在政策、制度上存在的制約因素，這些問題將隨著我國經濟和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是，從微觀上看，我縣農村勞動力轉移就業仍然存在以下突出問題：
1、勞動力素質偏低，轉移就業難度大。我縣農村勞動力的素質低主要表現在文化程度低、勞動技能低?，F有農村勞動力中，以初中以下文化程度為主，大中專及以上文化程度較少。農民工監測調查顯示，二季度，外出務工115人，初中及其以下文化程度99人，占比達到86.1%;高中及中專學歷9人，占比7.8 %;大專及以上文化程度7人，僅占6.1%。而且大多數沒有職業資格證書。農村剩余勞動力素質、技能低，因而難以進入較高層次的產業，成為制約其轉移就業的“瓶頸”。從長遠看，隨著經濟發展水平的提高和高新技術產業的興起，低素質的勞動力的轉移途徑將越來越窄。
2、農村勞動力市場發展相對滯后。目前，鄉鎮一級的農村職業介紹機構還處于盲點，城鄉就業一體化的服務體系還不健全。農村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題，信息網絡建設、就業培訓等正常支出缺乏資金支持，中介服務和跟蹤管理工作都很薄弱，勞務信息的搜集、整理、發布覆蓋面窄、時效性差、中間環節多，缺乏系統性、廣泛性、權威性，阻礙了農村勞動力的有效轉移。
3、勞動力供需結構性矛盾較為突出。一方面農村有大量勞動力資源閑置，另一方面企業卻出現招工難，除企業工資待遇偏低、用工管理不規范等因素外，主要是現有農村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業整體形勢來看，農村剩余勞動力素質與企業用工需求的矛盾越發突出。
4、農民工社會保障力度仍需加強。隨著社會經濟的不斷發展，保障和維護農民工合法權益的法律體系逐步完善，農民工社會保障也持續向好，據被訪村反映，現在外出務工人員社會保障方面總體要好于以前，但保障力度依然不夠。農民工監測調查表明，二季度，全縣110戶調查戶，外出農民工115人，全部都參加了醫療保險，其中，參加新型農村合作醫療113人，占比達到98.3%;參加城鎮醫療保險僅2人，占比僅為1.7%。參加養老保險的有105人，參保率達91.3%。其中，參加農村社會養老保險的97人，占參保人數的92.4%;參加城鎮基本養老保險的2人，占1.7%;參加商業保險和其他養老保險的6人，占5.2%。農民工社會保障覆蓋率顯著提升，但絕大多數只享受農民社保，農民工工人職業農民保障的現象依然存在，保障力度顯著較低。
四、促進農村勞動力轉移就業的對策和建議
1、加大農民工培訓體系建設。要把農村勞動力轉移作為發展縣域經濟和建設社會主義新農村的重要任務，納入社會經濟發展的總體規劃，作為各級政府工作的重要內容。一是要進一步加大宣傳力度，通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式，大力宣傳實行城鄉統籌就業、發展勞務經濟的客觀必然性和推動經濟社會發展的重大意義，積極引導全社會特別是廣大農民轉變擇業觀念，促進農村勞動力向非農產業轉移;二是要增加投入，逐步加大對農村勞動力轉移培訓的公共財政支持力度，逐步擴大農民工培訓范圍與內容，完善城鄉就業培訓網絡，認真落實農村勞動力轉移培訓目標。
2、大力開展農民工職業技能教育與培訓。一是抓好后備勞動力資源的培訓，要以“80、90后”等新生勞動力為重點，組織開展職業技能培訓，不斷提高后備勞動力資源的整體素質，增強轉移就業的競爭能力;二是加強培訓工作的針對性，根據市場和企業的用工需求，按照不同行業、不同工種對從業人員的基本技能要求，確定培訓內容，提高培訓的針對性和適用性;三是要以提高職業技能為重點，突出抓好職業技能培訓、政策和法律法規知識培訓、安全常識和公民道德規范培訓等方面的內容
3、加快推進城鎮化建設步伐。農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，是工業化和現代化的必然趨勢。隨著經濟的發展，我國農村剩余勞動力不斷增加，必須加快城鎮化進程，引導農村勞動力合理有序流動。一是要加快小城鎮建設，培育農村服務業體系，提高農村人口城鎮化水平，為農村勞動力轉移廣開門路。二是要抓好招商引資，鼓勵農民創業，大力發展鄉鎮民營企業，引導農村剩余勞動力就近向非農企業和小城鎮有序轉移，特別是季節性務工人員，有效解決好農村“4050”等中年勞動力轉移就業難的問題。
4、進一步完善農民工權益保護體系。通過創新戶籍登記制度，改變農民工身份轉變滯后于職業轉變的現狀;進一步建立和完善養老、工傷、醫療保險等有關農村勞動力轉移流動的配套制度;加大對用工企業的勞動督查力度，規范企業用工行為，大力查處企業侵害農民工權益的行為，著重解決企業拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴格執行勞動和保障政策，按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務的范圍，在子女就學、社會保障等方面給予平等待遇，切實解決農民工的后顧之憂。
調查報告作文400字4
一、調查問題分析：
1.農民的環境知識缺乏
人們對環境知識的認知程度是決定他的環境意識是否高尚的基礎。如果環境知識缺乏。不知道如何保護環境。那么他的環境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環境意識。
(1).對相關的環境紀念日的認知程度，目前已經確立的環保紀念日有10多個，我們選擇與農民和農業生產密切相關的三個環保紀念日作為調查項目：“世界環境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節”(3月12日)。被調查村民中，對上述紀念日不知道的人數分別占36.59%、17.07%和46.34%，這說明多數村民對環保紀念日不太了解。
此外，村民對環保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數中，小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發現，村民中能正確回答“植樹節”的人數明顯多于其它三個環保紀念日。
即使在回答不正確的村民中多數人也表示知道有植樹節，而對其它二個環保紀念日，多數村民表示不清楚有這些節日。這是因為每年植樹節時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動，而在其它環保紀念日時幾乎沒有任何活動。
(2).對“工業三廢”及其危害的認知程度。工業三廢指工業生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環境。而且在環境中還會發生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態環境、農業生產、人畜健康造成危害。
“工業三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業三廢”時，在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%，而且多數村民并不了解“工業三廢”的危害。
(3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面：
一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節制排放工業廢氣;二是森林減少，阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖，其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁，病蟲害增多。應該說，溫室效應與我們的生產、生活密切相關，而且也是報刊、電視出現比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人，占被調查人數的80.49%。
2.農民的環境行為不雅
在農村，農民的環境行為直接關系到農村的環境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環境行為問題：
(1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環境威脅最大的幾種物質中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農作物中。
破壞人類的生存環境，威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目：下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確，在平時的生活中大多數村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環保的行動。
(2).如何處置秸稈?現在農村有不少農民為了搶農時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環境造成污染，危害人體健康，甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問：“你認為焚燒秸稈會對環境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”，4人回答“不會造成污染”，兩項合計人數只有5人?？墒钱斘覀冊谡{查中問：“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”，可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經成為農村環境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全，甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問：“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人，“隨生活垃圾堆放”的13人，占全市被調查人數的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農藥的環保行為。農藥使用不當或濫施農藥，不僅會污染大氣、土壤和水源，也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗，被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。
蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節等不同而不同.一般來講，葉菜收獲前禁用期至少7天，茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問：“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數農民是了解相關要求的。當詢問：“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
通過以上調查可以看出，目前農民環保素質總體來講不高。主要表現為環保知識缺乏，環保意識淡薄和環境行為不雅。為了進一步提高農民環境意識，改善農村環境狀況。我們提出以下建議：
(一)加強農村環保宣傳，提高農民環保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網等現代傳播媒介，報道黨和政府的環保政策，宣傳環保新進展新經驗，普及環保科普知識.表彰環保先進事跡.營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發，采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環?！按笈褴嚒?、文藝演出、環保知識競賽等，突出藝術性、形象性和群眾參與性，以增強環保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經常宣傳和主題宣傳相結合。
各級政府部門特別是環保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環保宣傳作為基本工作任務.常抓不懈，同時在相關的環保紀念日(環境紀念日、土地日、植樹節等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環保宣傳，切實提高農民的環保意識，一是樹立環保新觀念，使環保成為廣大農村居民的生產和生活方式;二是培育環境新道德.平等看待自然界的各種生命，維護生物多樣性;三是創建環保新文化，使保護環境為榮、破壞環境為恥的榮恥觀蔚然成風。
(二)增加農民教育機會，提升農民環保素質。
調查顯示：在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環保行為的人群中，較低文化程度所占的比例較大，這說明農民的環保素質與受教育程度相關。由于受城鄉教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經濟發展水平的限制，我國農村地區的教育機會偏少、優質教育缺失，這是造成一部分農民環保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起，他們是未來農村勞動力的主體。
要在幼兒園把環保知識編成兒歌和游戲，讓孩子們在演唱和表演中了解環保知識;在中小學開設環保知識課.組織他們參加力所能及的環保宣傳活動。把學到的環保知識帶給社區和父母，這樣可以收到更好的效果。此外，要把環保教育融人到農民職業技能培訓中，包括綠色無公害農產品種植、農業污染防治、土壤污染防治、生態農業、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等.使廣大農民在發家致富的過程中提高環保素質，自覺保護環境和生態。
(三)建立新型農村產業模式
大力發展既節約資源又能促進可持續發展的綠色產業，以此作為協調解決傳統農業與環境保護矛盾的手段。加強農村生態文明建設和農業科技培訓，倡導和推進循環經濟提升農產品結構，發展優質、高效、生態型農業產品，培育發展無公害產品、綠色產品和有機農產品。
調整優化農業產業結構，改變過去單一種植業生產結構為農林牧副漁.生產加工為一體的復合型生態循環系統，提高物質循環和能量轉化效率。實現資源利用與環境協調發展，逐步形成物質和能量的良性循環建設相互依存。