關于黨建調研報告【三篇】
調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編整理的關于黨建調研報告【三篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
黨建調研報告1
鄉鎮基層黨建工作調研報告黨的十七屆四中全會提出做好抓基層打基礎工作,夯實黨執政的組織基礎。
按照這一要求,自己結合平時下鄉工作和參加萬名組織部長下基層活動,對全縣農村基層黨建工作進行了調研和思考。
根據自己調研情況和多年來抓基層黨建工作的經驗,我深深地感受到,就這樣一個欠發達地區的農業大縣來說,在新形勢下加強黨的基層組織建設,必須堅持以科學發展觀為指導,按照黨的十七大、十七屆四中全會的新部署、新要求,緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進性建設這條主線,以深入開展創先爭優活動為契機,著眼于建設五個好基層黨組織,不斷創新發展機制,夯實基層基礎,提高農村基層黨組織引領發展的能力和水平,努力為推動全縣農村經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。
一、著眼領導班子好,積極創新選育機制,增強基層干部的執行力。
要樹立謀事先謀人的思想,把解決好人的問題擺在重要位置,努力建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的基層干部隊伍。
一要選好人,繼續堅持和完善公推直選和三推兩選一票決制度,堅持一好雙強政治素質好、領富能力強、協調本領強標準,注重從農村致富帶頭人、回鄉青年學生、退伍軍人、外出務工經商人員中培養選拔村干部,真正把群眾當中的強人、能人、好人選拔到村領導班子中來。
二要育好人,針對農村黨員干部的智能結構,積極推行菜單式培訓,讓黨員干部根據自身特點和工作需求自主選擇培訓內容,引導他們經常學習政治理論、農村政策、法律法規和業務技能,積極參加實踐鍛煉,提高工作能力,豐富工作經驗,不斷適應農村改革發展的新要求。
三要管好人,按照一定三有要求,健全完善村干部結構工資制、養老保險制度和激勵關懷制度,認真做好優秀村干部推薦選拔工作,真心實意為村干部解決實際困難,進一步營造真情關心、真正重視、真心愛護農村基層干部的氛圍,讓他們收入有保障、干好有希望、退后有所養,激發他們工作的熱情和活力。
四要用好人,加強對村干部的目標績效管理,與每名村干部簽訂工作責任書,細化考核指標,重點考核村級積累、人均純收入、生產性基礎設施投入等指標,通過考核將其與重用、重獎、重罰掛鉤,使村干部牢固樹立不實干不行,干不出實績也不行的危機意識和責任意識,真正做到給想干事的人以機會,能干事的人以崗位,干成事的人以地位。
二、著眼黨員隊伍好,積極創新先進性實現機制,增強農村黨員的影響力。
要按照科學發展觀和創先爭優活動的總體要求,以建設五帶頭的黨員隊伍為目標,改進黨員教育管理,增強黨員意識,努力建設高素質農村黨員隊伍,不斷適應農村改革發展的新要求。
一要發揮黨員的先鋒模范作用。
結合無職黨員設崗定責活動,按照五帶頭的要求,著眼于帶頭學習政策法規、致富技能,在提高致富帶富能力上先走一步;著眼于發展主導產業、改善農村基礎設施條件和新農村建設,引導黨員群眾帶頭爭創佳績;著眼于維護社會和諧穩定,自覺抵制各種違法犯罪活動,在帶頭遵紀守法上爭當先進;著眼于結對幫扶、解決黨員群眾生產生活困難,帶頭服務群眾上率先垂范;著眼于倡導社會主義新風尚,在移風易俗、破除迷信,在帶頭弘揚正氣上爭做模范,將共產黨員的先鋒模范作用體現到推進社會主義新農村建設的具體實踐中。
二要優化黨員隊伍的素質結構。
嚴把黨員發展關口,把發展青年黨員、培養后備干部、造就農村人才有機結合起來,堅持發展黨員推薦、培養、預審、公示、票決等制度,把農村中的優秀分子吸收到黨內來;深入推進黨員致富能力培養工程,著力把黨員培養成致富帶頭人,著力培育一大批帶頭致富、帶領群眾致富的雙帶先富好黨員,提高黨員在農村社會生產生活中的影響力。
三要不斷擴大黨組織的覆蓋面。
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黨建調研報告2
今年本人帶領全村黨員干部群眾以開展創先爭優活動為契機,團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經濟社會各項事業的又好又快發展。下面,我就履行松煙村黨建工作第一責任人職責情況述職報告如下:
一、積極做好我支部的黨建工作。
1、發展黨員,培養后備力量,加強基層黨建。我村黨支部黨員年齡普遍較大,文化水平偏低,小學初中文化的占了絕大多數。為了適應社會發展的需求,我村支部積極搞好基層黨建工作,加強基層力量。2012年培養了3名預備黨員,吸收了3名入黨積極分子。
2、確定黨員活動日,加強黨員干部思想建設。我黨支部確定了每月的5號、15號、25號為黨員活動日,組織黨員干部進行學習,讀報、看新聞、收看遠程教育,學習先進人物的事跡,討論黨支部的各種事項
二、以開展創先爭優活動為抓手,把握“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,統籌推進支部基層組織建設年工作,在創先、改進中不斷提高我村黨支部執政能力。
緊緊圍繞“發展經濟抓黨建,抓好黨建促發展”的要求,完善和落實好“干部長期受教育、群眾真正得實惠”的長效機制,健全完善各項制度,認真履行支部書記抓黨建工作第一責任人職責,全面推行“四議兩公開”民主決策機制。
1、結合創先爭優活動積極充分運用和培育、樹立黨組織和黨員先進典型,使黨員學有榜樣、趕有目標。
2、落實抓好“承諾、述職、評議、追究”四位一體的村黨支部工作責任制。形成了村級黨組織工作規范化、活動經常化、決策科學化。達到村級黨建工作讓群眾更滿意、上級更認可。
3、在全村黨員干部群眾中開展黨員“評星定級”意見征詢活動,進一步細化、規范化我村評議黨員的“九項標準”,科學合理的與評星定級有機的結合起來。讓我村黨支部的評星定級更加規范化、程序化、合理化。讓評議標準和評星定級成為保持黨員先進性的長效機制。
4、實施“三學三強”黨員素質提升工程。以增強黨性、提高能力為重點,對全支部黨員進行了一次普遍培訓教育。
5、以“三會議一課”的參會率為基本依據,以考勤制度及考勤情況結合黨員評議,嚴格黨內組織生活。以開展“一年一考評、三年一登記”探索建立黨員隊伍純潔機制。
6、加強流動黨員的教育管理,建立流動黨員聯系卡,了解流動黨員的去向、學習工作及思想狀況,
三、抓黨風廉政建設。認真落實村干部廉政承諾制度,在黨員、群眾代表會議作出公開承諾,堅持每月20日定期召開民情懇談會。認真開展廉政教育,做到村黨支部每季度研究一次黨風廉政建設工作,每季度組織學習一次黨紀條規,確保年內黨員無違紀、違法現象發生。嚴格執行民主集中制原則做到公務財務公開,公開內容全面具體,程序規范,資料歸檔。抓好村社干部學習教育,實行村干部每周二早上集中學習制度,認真制定學習計劃,做到有會議記錄,有學習筆記。??
四、下一步黨建工作打算
1、繼續加強黨員干部黨風黨紀教育,把反腐倡廉工作作為一項長期重大政治任務來抓,利用各種會議、板報、書刊等多種形式進行警示教育,增強黨員干部隊伍的心理防線,營造風清氣正的氛圍。
2、繼續加強黨員、干部的理論水平,認真學習黨的政策方針,推進基層民主建設,提高全村黨員、干部的業務水平和實際工作能力,增強黨的凝聚力和戰斗力。
3、優化黨員結構,抓好黨員發展。在實際工作中,堅持高標準、嚴要求,依黨章、按程序,積極慎重做好發展黨員工作。
總結過去,汲取經驗,在今后的工作中我將繼續努力,加強學習,多為群眾辦實事,辦好事,總結工作中存在的不足之處,腳踏實地,實事求是,為松煙村的發展做出更大貢獻。
黨建調研報告3
2016年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》(以下簡稱《意見》,《意見》指出:離退休干部工作是黨的組織工作和人事工作的重要組成部分,承載著黨中央關心愛護廣大離退休干部的重要任務,具有特殊重要的地位。而加強離退休干部黨組織建設,始終是做好離退休干部工作的關鍵所在。隨著離休干部黨員年齡不斷增長、活動能力不斷下降、人數不斷減少,退休干部黨員逐年遞增、年齡參差不齊、居住地區分散、需求差異性等種種情況的變化,當前離退休干部黨建工作正面臨新情況、新問題、新困難,進一步加強和改進新形勢下離退休干部黨建工作,更好的凝聚和釋放廣大離退休干部黨員正能量,顯得尤為重要、更為迫切。因此,我們通過問卷調查、聽取匯報、座談交流、實地走訪等多種方式在全縣面上開展了離退休干部黨建工作調研,進一步掌握本縣離退休干部黨建工作現狀,查找存在的問題與難點,提出離退休干部黨建工作的相關建議。
一、本縣離退休干部黨建工作基本情況
目前,**縣共有離退休干部黨支部的共46個,其中,鄉鎮(街道)建立離退休干部黨支部9個(已全覆蓋),部門單位(包含下屬單位)等建立離退休干部黨支部37個;離休干部支部1個,離退休混編支部13個,退休支部32個。黨組織在地方的縣級機關部門、縣屬各單位中已單獨建立離退休干部黨支部的有33個,占單位總數的45%;有離退休干部黨員3人以上未單獨建立的有26個,占單位總數35%;有離退休干部黨員10人以上未單獨建立的有3個,占單位總數的4%。
在各級黨組織的領導和老干部局的指導下,各離退休干部黨支部基本上達到思想政治工作有力、組織不斷健全、制度不斷完善、管理不斷規范、活動正常開展的要求。主要表現在以下方面:
1、黨委領導不斷重視。各鎮(街道)和部門黨委充分認識到加強離退休干部黨組織建設的重要性,不斷重視離退休干部黨組織建設工作,把離退休干部黨建工作納入本單位黨建工作規劃,每年專題聽取和研究老干部黨建工作。老干部工作領導機構健全,落實分管領導和聯絡員,為離退休黨支部開展活動做好服務保障工作。同時,從對單獨建立離退休干部黨支部的問卷調查、征求意見建議的反饋情況來看,老干部對“領導重視”這一項的滿意度達97.30%。
2、班子建設不斷加強。各單位黨委不斷加強離退休干部黨支部班子建設,注重選好選強班子成員,充分結合實際情況和老同志的特點,堅持選配黨性強、威信高、身體好、有奉獻精神的離退休干部擔任支部書記。據調查統計,46個離退休干部黨支部中,支部書記退休前擔任科局級領導的有29位,比例達63.04%。同時各離退休干部黨支部根據本支部黨員人數配強班子,在單建支部中有65.22%的離退休干部黨支部配置3人及以上支部委員,部分支部還根據年齡結構層次等進行選配支委,不斷優化支委結構。
3、組織制度不斷完善。各離退休黨支部根據離退休黨員實際情況,建立了“三會一課”制度、走訪慰問制度、聯系黨員制度、生病住院探望、黨費收繳管理等一系列制度,并積極開展黨員民主評議等工作。如支部固定學習活動制度,有89.13%的支部都安排至少每季一次的學習活動,有34.43%的支部已做到每月一次學習活動。各支部通過完善制度,不斷發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。全縣面上也建立和完善了離退休干部黨支部書記培訓、老干部黨校學習班、離退休干部黨支部片組活動等一系列制度,使離退休干部黨支部工作更加制度化、規范化,切實增強了離退休干部黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力。
4、組織活動不斷充實。各離退休干部黨支部都積極開展了政治學習、集中閱文等學習活動。還積極開展其它形式多樣的支部活動,如舉辦主題征文、書畫展、棋牌賽、門球賽等文化養老健身活動;組織開展情況通報、專題輔導、專題調研等建言獻策活動;積極開展“走基層、看變化、促發展”活動,深入基層,了解情況,并積極為基層發展出謀劃策,不斷凝聚廣大離退休干部正能量。
5、支部作用不斷發揮。離退休干部黨支部充分發揮離退休干部的政治優勢、經驗優勢,尋找載體,多平臺開展發揮余熱活動。各離退休干部黨支部積極組織離退休干部黨員主動參與“交通文明勸導”、“五水共治”、“三改一拆”、“生豬退養”、“美麗鄉村建設”等中心工作為本縣經濟社會發展“獻計獻策”活動,組織離退休干部黨員在關心下一代、法律咨詢、網吧監督、技術支持、困難幫扶等方面發揮積極作用。如**高級中學離退休干部黨支部,結合教師特長與**益智托管所結對開展“同享藍天”紅色志愿項目,活動已延續了6年;人民醫院離退休干部黨支部每年組織開展送醫下鄉義診活動;文化局(體育局)組織開發“銀發人才”團隊,利用自身專業組成專家服務團,深入基層開展文化、體育、科技、教育等幫扶活動等等。不斷教育引導廣大離退休干部在傳承先進文化、弘揚社會公德、維護社會穩定等方面繼續為本縣經濟社會發展作出貢獻。
二、存在的問題與不足
離退休干部黨建工作雖然在不斷加強,但新形勢下在黨組織建設、作用發揮等方面還存在一些問題與困難,主要集中表現在:
1、管理體制尚未理順。從組織體系來看,目前,離退休干部黨建工作納入在組織部門的黨建體系之中,由各單位黨委或黨工委具體領導,單獨成立離退休干部黨支部的都由本單位黨委或機關黨組織管理,未單設支部的離退休黨員納入了在職人員黨支部中共同管理。組織部、人力社保局、老干部局共同對建立的離退休支部開展了工作指導,主要是抓好了黨支部書記的培訓、通過片組活動加強對支部工作的指導、通過創建加強支部規范化建設(此項制度從規范考核評比后已停止)等。這樣的體系,看似管理相當到位,但實際工作中存在“誰都在管又誰都沒細管”的困局,老干部局也只有借勢組織部門對離退休干部黨支部開展工作指導。
2、組織建設不夠平衡。有些部門單位離退休干部黨員人數較多但并未單獨建立支部,一方面是受上位法的限制,根據《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規定,分設離退休黨支部單位要先設立總支,而設立總支一般要50人以上,有些單位是沒有達到設總支的要求才沒有設立離退體黨支部的。另一方面,部分黨組織對加強離退休干部黨支部建設的重要性認識還不夠,積極性不高、主動性不強。單獨建立離退休干部黨支部的班子力量差異性較大,縣經信局、縣公安局、縣財政局(地稅局)等部分支部已配備了4-5名支委,但還有34.78%的支部只配備支部書記一人,班子不健全,影響支部活動開展和支部凝聚力戰斗力的發揮。
3、活動形相對單一。離退休干部黨支部學習活動較大一部分還是停留在閱文件、讀報刊、聊聊天、下下棋等方式,活動有些流于形式;政治理論學習嚴謹有余、靈活不足,缺乏吸引力和感染力;部分支部在組織學習、落實閱文、通報情況等方面做得不夠到位;離退休干部黨員對學習活動的需求也存在較大差異性,年齡大的普遍喜歡政治學習、年紀輕的對學習形式要求較高;支部普遍參與各類社會活動不多。
4、結構層次矛盾凸顯。當前離退休干部黨員由于年齡差異、身體狀況差異、個體需求差異、人員分散等原因,再加上部分離退休干部黨員對自身要求降低,導致支部活動出勤率下降、支部組織活動較難開展、離退休干部黨支部書記及班子選配較難等問題凸顯。目前,我縣45個離退休干部黨支部中,不能正常參加支部活動的黨員占比有17.3%;支部書記平均年齡70歲,其中70歲以上有17人,超過三分之一,年齡的88歲。
5、組織保障力度不夠。通過對離退休干部黨支部書記的調查問卷,有64.86%的支部反映學習教育活動經費難落實,有24.32%的支部反映活動場地難落實,有的支部有活動場所,但設施陳舊、學習資料缺乏,離退休干部組織學習活動受到限制。新形勢下,對支部書記開展工作的保障力度與支部書記所需承擔的義務和責任也不成正比,目前我縣落實支部書記待遇為每月100元的通訊補貼(執行2007年縣委辦文件規定),隨著黨建工作的不斷加強,支部書記的工作量越來越大、工作要求也越來越高,責任要求和待遇權利不相對稱。
6、發揮余熱不夠明顯。一方面受老干部年齡和身體狀況影響,各單位往往重視生活待遇的落實,忽視甚至忽略老干部作用的發揮,對離退休黨員發揮作用的平臺和載體搭建不夠,使離退休黨員作用“無處可使”。如在職黨員的社區報到服務社區工作,開展了好幾年了,但沒有一個單位開展離退休黨員主動服務社區工作。另一方面,有部分離退休干部黨員自身認識有一定偏差,個人認為已離退休在家,黨員作用是否要發揮、發揮得好與壞都無所謂,積極性不高。
三、建議與對策
(一)從體制機制入手,夯實離退休干部黨建工作基礎
1、理順管理體制。根據《意見》要求,結合新形勢下離退休干部黨建工作的特點與要求,建立離退休干部黨工委,作為縣委派出機構,在縣委組織部的指導下,負責全縣離退休干部黨建工作。形成縣委統一領導、縣委組織部牽頭抓總、縣委老干部局牽頭協調、有關涉老部門協同參與的黨建工作新體系。黨工委與老干部局合署辦公,增加內設機構和領導編制,從組織體制、人員力量上加強對離退休黨建的指導。管理體制以協作機制和直管機制并存,既橫向加強與各單位黨組織的協作聯系,同時縱向加強對各離退休黨支部的工作指導。
2、落實責任機制。建立離退休干部黨建工作責任機制,把離退休干部黨支部建設納入縣委黨建工作總體規劃,做到同部署、同規劃、同推進、同考核,同表彰。黨委組織部門要進一步加強和完善分管機制、指導機制、聯系機制,定期聽取匯報,積極研究解決離退休干部黨組織建設存在的困難。離退休干部黨工委要發揮對全縣離退休干部黨建工作的指導、協調、督查和橋梁作用,行使好開展學習教育、管理服務、組織活動及發揮黨員作用等方面的指導與監督職能。同時,進一步明確鎮(街道)、部門單位等各級黨組織對本單位、本系統離退休干部黨建工作負總責,主要領導為第一責任人,切實加強工作指導,及時研究解決離退休干部黨支部建設工作中的新情況新問題。
3、創新組織設置。新形勢下按照有利于教育管理、有利于發揮作用、有利于參加組織活動的原則,靈活設置離退休干部黨組織,采取單建、單位合建、社團聯建、網格組建、社區共建等形式,積極探索在離退休干部集中居住地、活動學習場所、興趣愛好團體、社團組織中建立基層黨組織或者臨時黨組織,創新、優化組織設置,進一步擴大離退休干部黨組織的覆蓋面。一是離退休干部黨支部應建盡建,實在建不起來的,應設黨小組,明確黨小組長,一并納入離退休干部黨工委的指導范圍。二是以老干部活動中心、老年大學、老年文體社團為依托,探索設立離退休干部社團黨支部(黨小組),以增強黨組織的凝聚力、向心力。三是根據當前離退休干部黨員居住生活實際,依托社區黨組織設立社區離退休干部學習小組,實行“雙管”制度。各社區黨總支根據離退休干部黨員的工作經歷、特長和身體情況建立學習小組,在不轉移離退休干部組織關系的前提下,方便離退休干部就近就地開展學習活動、發揮作用,解決黨組織和離退休干部黨員之間“管得著的看不見、看得見的管不著”的問題,使離退休干部黨員一方隸屬、多方服務。四是針對長期隨子女居住在外的離退休干部流動黨員,要與離退休黨員長期居住地、流入地的黨組織做好對接工作,轉入(或臨時)當地基層黨組織。
4、強化班子建設。一要選好支部書記,通過加強離退休干部黨支部制度建設、適當提升離退休干部黨支部書記工作補貼等方式,緩解離退休干部黨支部書記選配難的問題,選配出組織能力強、民主作風好、黨性觀念強、年齡相對較輕、身體較好、有奉獻精神的同志擔任離退休干部黨支部書記。確實難選配的,可選配在職黨員兼任書記,探索離退休黨員與在職黨員搭班子搞好黨建工作的思路。二要配強支部班子。根據規定,黨員人數在7人以上的,應設立支部委員會,并結合支部特點配強支委人員。同時配備在職同志擔任聯絡員,協助配合做好離退休干部黨支部工作。三要完善職責分工。應根據不同職責,使離退休干部黨組織中每個支委成員都能夠在支部的工作中各司其職,各展其才,各盡其能。四要加強學習培訓。將離退休干部黨支部書記培訓列入縣委干部培訓主體班次,并依托老干部黨校學習班等平臺,加強對支部書記和支部委員的培訓,確保離退休干部黨支部負責人在任期內參加不少于1次的培訓。
(二)從思想建設入手,加強離退休干部黨員教育管理
1、加強教育引導。一是努力建設學習型離退休干部黨支部。學習型黨支部建設是組織建設的重要內容,結合離退休干部黨員的實際,以加強理論學習和思想建設為重點,以政治堅定、思想常新、理想長存,為黨的事業增添正能量為目標,持之以恒地抓好黨支部學習教育活動的落實。二是強抓主題教育。從離退休干部黨員思想實際出發,緊跟黨中央部署,教育引導廣大離退休干部黨員扎實開展如“兩學一做”等主題學習教育活動,從嚴治黨,深入學習黨的先進理論體系,用理論武裝頭腦,深刻領會黨章黨規黨紀,明辨是非,永葆共產黨員先進本色。三是做到離退休干部黨員思想政治工作與落實老干部“兩項待遇”緊密結合起來,與“老有所學”緊密結合起來,與幫助離退休干部解決實際問題結合起來,與加強離退休干部黨支部建設緊密結合起來,增強離退休干部黨員思想政治工作的針對性、實效性,真正把離退休干部思想統一到黨的中心工作上來。
2、改進組織生活。針對離退休干部黨員不同年齡層次、不同個體需求等特點,采取靈活多樣的方式開展好組織生活,通過制定安排不同主題的學習教育活動、不同類型的文化體育活動、不同形式的“走基層、看變化、促發展”活動等,并以“菜單式”的方式供離退休干部黨員自主選擇參加,全面激發廣大離退休干部黨員的積極性和主動性,做到重實效、全覆蓋。同時,堅持從實際出發,正確處理好離退休黨員身體健康、行動不便等原因不能參加組織活動的問題。
3、優化管理方式。在離退休干部黨支部中,要根據離退休干部黨員的身體狀況、活動規律和特點,加以管理和服務。一是堅持黨員聯系制度。離退休干部黨支部要以多種形式與黨員保持聯系,如建立上門走訪制度、病房探望制度、體弱多病黨員聯系制度等相關服務制度,通過定期上門走訪慰問、電話詢問等形式,加強溝通交流,關心他們的生活,解決他們的困難和問題,保證黨員與組織的密切聯系。二是建立困難黨員幫扶機制,采取互助結對、志愿結對等形式,整合社會資源,搭建志愿服務平臺,根據離退休干部黨員居住地、身體狀況、實際需求等不同情況進行結對,開展互助關愛、傳遞組織溫暖活動。三是加強流動黨員管理。對于季節性離退休干部流動黨員,為其辦理《流動黨員證》,并主動與流入地黨組織聯系,落實好他們在流入地參加黨的組織生活,切實加強離退休干部流動黨員的教育管理工作,做到黨員管理服務全覆蓋。
(三)從完善制度入手,強化離退休干部黨建工作保障
1、完善規章制度。離退休干部黨支部要進一步建立健全組織生活、政治學習、報告工作、聯系黨員、流動黨員管理、黨費收繳和管理、監督檢查等各項規章制度。制度建設要在繼承過去好傳統、好經驗、好做法的基礎上,把制度執行中的原則性和靈活性結合起來。根據離退休干部黨員自身特點,注重實效,按照就地就近、簡便易行、保證安全,把理論學習、情況通報、民主評議等組織生活和健康知識講座、文體活動、參觀考察等活動相結合,建立離退休干部黨員“長期受教育,永葆先進性”的長效機制,通過加強制度建設來不斷推進離退休干部黨建工作的制度化、規范化、科學化。
2、加強保障機制。努力在人員、經費、場所等方面為離退休干部黨支部開展活動創造條件。一是落實場所和聯絡員,為黨支部學習活動提供服務。各單位都要提供相對固定的活動場所和必要的學習資料,并明確科室和人員做好服務和后勤保障,確保離退休黨員學有地方、學有資料。二是明確學習活動經費標準。提高黨費下撥比例,離退休干部黨支部按100%比例返還,作為支部的學習活動經費。同時按每人每年不少于500元的支部學習活動經費納入預算,經費使用范圍為離退休干部黨員的學習培訓,訂閱或購買用于開展黨員教育的資料,開展文體活動和“走看促”活動等,表彰獎勵離退休黨員,走訪看望黨員和補助生活困難的黨員等。三是適當提高支部書記和委員的工作補貼。將支部委員也納入工作補貼對象,并適當提高補貼標準。
(四)從組織引導入手,激勵離退休干部黨員作用發揮
1、加強領導。各級黨組織要切實把發揮離退休干部黨員作用工作列入日程,從政策上扶持、資金上保障、宣傳上支持、表彰上傾斜,開展以“展示陽光心態、體驗美好生活、暢談發展變化”為主要內容的為黨的事業增添正能量活動,組織引導廣大離退休干部黨員積極凝聚和釋放正能量,積極宣傳離退休干部黨支部集體和黨員個人在本縣經濟社會發展中的積極貢獻,努力在全社會形成尊重、支持、認可離退休干部黨員發揮作用的氛圍。
2、自主參與。積極引導離退休干部參與支部決策,促使離退休干部黨支部在自我管理、自我教育、自我服務等方面發揮積極作用。引導黨員參與支部決策,既是一個集思廣益的過程,又是一個統一思想的過程。各離退休黨支部要發揮好支部黨員的積極性,共同來謀劃支部的各項活動,不斷提高支部活動的針對性和吸引力。要根據離退休支部的特點,引導支部集思廣益自主制訂支部學習和活動計劃、自主選擇學習形式、自主開展學習教育和互幫互助活動、在規定范圍內自主安排活動經費等,同時引導廣大離退休干部黨員爭先創優、互助有為,將支部營造成每個黨員的“家”。
3、搭建平臺。深化“四大行動”(“紅色典藏”、“走基層、看變化、促發展”、“銀色人才志愿”、“爭做最美老干部”行動),多角度、多形式組織引導廣大離退休干部為社會多做貢獻,為黨的事業增添正能量。一是組織引導離退休干部當好指導員。充分利用老干部工作經驗豐富、工作作風沉穩等優勢,做好傳幫帶工作,協助指導有關部門做好各項工作,深入基層開展調研指導,為相關部門提供具有建設性的意見和建議。二是組織引導離退休干部當好調解員。充分發揮老干部在群眾心目中威望高、群眾信任的優勢,組織老干部深入社會、基層、社區、企業當中,密切黨群關系,積極化解群眾矛盾,消除鄰里糾紛,維護社會穩定與和諧。三是組織引導離退休干部當好宣傳員。充分利用老干部政治意識強的優勢,發揮老干部輿論宣傳引導作用,積極向廣大群眾宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規,倡導移風易俗新風尚,發動群眾為社會發展多做貢獻。四是組織引導離退休干部當好巡視員,組織老干部緊扣中心工作,深入調查研究,發揮巡視監督作用,在應對金融危機、推進項目建設、加強民生工作、優化城市建設、加強教育事業、推進新農村建設、維護社會穩定以及強化黨的建設等方面,加強巡視監督,積極當好巡視員角色,在三個文明建設中發揮積極作用。