法治建設(shè)自查報告集合5篇
法治建設(shè)就是在一定的階級范圍內(nèi)，按照在憲法和法律的框架下，按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)原則來共同管理國家事務(wù)的國家制度。以下是小編整理的法治建設(shè)自查報告集合5篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
第1篇: 法治建設(shè)自查報告
**年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體民政人的努力下，我局緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，全面落實依法行政各項目標(biāo)任務(wù)，著力提升民政系統(tǒng)依法行政能力，促進(jìn)了民政事業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將**年法治政府建設(shè)工作報告如下。
一、法治政府建設(shè)工作開展情況
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，明確崗位職能職責(zé)
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制。我局把法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程，及時調(diào)整完善法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保該項工作有人抓，有人管。專題研究部署法治政府建設(shè)工作，做到有部署、有檢查、有總結(jié)，形成 “一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)部門協(xié)同抓，全局干部職工齊力抓的工作格局。二是落實法律顧問制度。常年聘請法律專家為法律顧問，為我局婚姻登記、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、信訪維穩(wěn)等方面做到事前法律風(fēng)險評估，全方位進(jìn)行依法行政監(jiān)督。
(二)注重學(xué)習(xí)，增強依法行政水準(zhǔn)
我局將法制宣傳教育作為法治建設(shè)的一項重要工作來抓，以此推動機關(guān)管理方式的改進(jìn)和依法行政水平的提高。一是繼續(xù)執(zhí)行《**年開江縣民政局學(xué)法計劃》，明確法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的責(zé)任主體、具體方式、內(nèi)容等，初步建立規(guī)范化、制度化的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn)體系。二是完善局黨組學(xué)法制度，將政治學(xué)習(xí)與國家法律法規(guī)和規(guī)章制度，特別是與民政工作相關(guān)的法規(guī)制度學(xué)習(xí)相結(jié)合，有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。三是結(jié)合民政工作實際與特點，開展民政法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等學(xué)習(xí)，加強依法行政宣傳教育，切實做到有組織、有計劃地提高民政干部職工的法律意識和依法行政水平。切實增強了廣大干部職工依法履職能力，做到學(xué)法、懂法、守法。
(三)創(chuàng)新載體，規(guī)范依法行政工作
一是嚴(yán)格執(zhí)行依法決策制度。建立完善重大決策合法性審查、聽取公眾意見、風(fēng)險評估、專家咨詢論證、結(jié)果公示等制度，從而提高行政決策質(zhì)量。對涉及項目建設(shè)，黨建工作、干部考核、任免獎懲等重要事宜，嚴(yán)格執(zhí)行民主審定程序。強化落實重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
二是加強執(zhí)法人員考試制度。為加強民政工作人員依法持證執(zhí)法，及時組織對履行執(zhí)法職責(zé)的工作人員參加了全縣行政執(zhí)法資格考試統(tǒng)一，確保了依法行政穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步助推了此項工作步入規(guī)范化、法制化軌道，提升了民政干部依法行政能力。
三是規(guī)范完善行政執(zhí)法工作。為嚴(yán)格開展行政執(zhí)法，我局以“133”低保專項整治、“精準(zhǔn)扶貧”活動為契機，對全縣所有已享低保對象開展一次“大排查、大清理、大整治”活動。專項整治活動以問題為導(dǎo)向，著重解決群眾反映強烈的“人情保”、“騙保”、“錯保”、個體工商戶和私營企業(yè)主、死亡人員領(lǐng)取低保等違規(guī)享受低保問題。通過建立完善精準(zhǔn)識別糾錯機制和責(zé)任追究機制，做到精準(zhǔn)識別低保對象，精準(zhǔn)救助困難群眾，規(guī)范審核審批操作程序，動態(tài)管理有序，監(jiān)督檢查常態(tài)，全面提高我縣低保工作規(guī)范化管理水平，促進(jìn)低保政策公平公正實施，推動了城鄉(xiāng)低保等社會救助政策規(guī)范實施，全面提高社會保障資金的管理水平和基層社會救助服務(wù)水平，依法清核整治工作成效顯著。常年加大殯葬執(zhí)法力度，著力營造良好的殯葬秩序。
四是強化政務(wù)信息公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，狠抓局機關(guān)政務(wù)公開、依法治村、村務(wù)公開等社會各界普遍關(guān)注的民政事務(wù)，及時更新工作動態(tài)，按時將民政系列惠民政策、辦事指南、規(guī)章制度等在開江門戶網(wǎng)站、局LED顯示屏以及印發(fā)宣傳資料等媒介及時向社會和公眾公布。進(jìn)一步完善了我局政府信息公開工作機制。并切實加強行政權(quán)力公開運行力度，認(rèn)真做好權(quán)力清單相關(guān)工作，積極穩(wěn)妥深化“放管服”相關(guān)事宜。
五是做好規(guī)范性文件清理。切實加強依法行政制度體系建設(shè)，嚴(yán)格按照縣上相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理，對規(guī)范性文件按程序報批備案并及時予以公開，接受社會各界監(jiān)督。
二、著力認(rèn)真依法依規(guī)履職盡責(zé)
一是做好流浪乞討救助。今年，我局積極主動為城市生活無著的流浪乞討人員提供了各項救助，在城區(qū)設(shè)立了救助宣傳點，向街頭流浪乞討人員發(fā)放了救助指引卡;設(shè)置了救助管理站引導(dǎo)牌、流動救助車等，為流浪乞討人員得到及時救助提供了便捷服務(wù)。我局還主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、公安等部門溝通，對全縣0-16周歲的農(nóng)村留守兒童、困境家庭兒童進(jìn)行了全面清理，排查出留守兒童13500余人。在此基礎(chǔ)上，我局認(rèn)真按照民政部關(guān)于盡快建立救助管理信息系統(tǒng)的通知精神，進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)資料、統(tǒng)計臺賬，加快了信息技術(shù)在救助工作中的推廣運用，實現(xiàn)了救助工作信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化。二是狠抓民間組織管理。根據(jù)民間組織管理規(guī)定，我局對全縣各類社區(qū)團(tuán)體，民辦非企業(yè)單位依法開展了年檢。三是依法辦理婚姻登記。婚姻登記堅持依法依規(guī)從嚴(yán)審核，其辦證合格率、滿意率均為100%。并進(jìn)一步規(guī)范了婚登檔案的收集、整理、立卷、歸檔，深受社會各界高度贊譽。
三、落實法治政府監(jiān)督問責(zé)機制
我局高度重視“兩案辦理”工作，對人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案，深入調(diào)查研究，狠抓具體落實。人大代表建議(意見)、政協(xié)委員提案均在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，回復(fù)率、滿意率均為100%。同時，加強對各項民政專項資金的監(jiān)督和管理，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金進(jìn)行了專項審計，有效杜絕了違規(guī)違法行為發(fā)生。并嚴(yán)格落實局機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，暢通群眾舉報投訴和媒體監(jiān)督渠道，定期聽取各股室執(zhí)法情況匯報。
四、依法化解各類社會矛盾糾紛
在實際工作中，我局認(rèn)真貫徹落實《行政復(fù)議法》，引導(dǎo)民政對象依法通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中，全年無行政復(fù)議案件。認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，及時排查化解矛盾糾紛，對各類來信來訪者，做好政策解答和說服教育工作。緊緊圍繞民政中心工作，通過開展領(lǐng)導(dǎo)包案，重信重訪專項治理等活動，堅持認(rèn)真辦信、文明接訪，做到件件有答復(fù)、有回音、有落實。
五、冷靜分析查找自身存在問題
一是我局法治政府建設(shè)體制機制還比較滯后，還有待進(jìn)一步建立健全;二是我局法治政府建設(shè)宣傳氛圍營造力度不大，還有待于進(jìn)一步增強;三是我局專業(yè)法律技能型人才缺乏，還有待于進(jìn)一步充實壯大。在今后工作中，我局將因癥找因，細(xì)化舉措，攻堅克難，為建設(shè)法治民政奠定良好的法治保障。
第2篇: 法治建設(shè)自查報告
年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦關(guān)心指導(dǎo)下，全局緊緊圍繞我局今年工作目標(biāo)任務(wù)：狠抓法治建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法制型機關(guān)，不斷提高全局法治化綜合管理水平和工作能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供良好的法治保障。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下：
一、主要做法和取得的成效
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)依法行政工作
2018年，我局把推進(jìn)依法行政作為政府工作的重要任務(wù)來抓，建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的推進(jìn)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真部署依法行政工作，局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行工作職責(zé)，加強日常督促檢查，將依法行政工作與局中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，有力推進(jìn)了依法行政工作，及時向局主要領(lǐng)導(dǎo)報告工作進(jìn)度情況。
(二)優(yōu)化法治服務(wù)法治保障，加強執(zhí)法力度
建立科學(xué)高效的行政管理體制，增強政府社會管理與公共服務(wù)職能，提高行政效能。依據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強市縣依法行政的決定》以及《xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》要求，進(jìn)一步明確法治型、服務(wù)型政府建設(shè)的下階段工作目標(biāo)。深化了行政審批制度的改革，成立了行政審批股，清理了行政審批項目，規(guī)范了行政審批程序，公示了行政審批事項辦理程序和所需材料，在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立了行政審批事項辦理窗口，規(guī)定了法定許可辦理期限及辦理該事項所對應(yīng)的股室，公布了聯(lián)系咨詢電話及辦理責(zé)任人。
，我局組織了以分管副局長帶隊的檢查小組對全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面進(jìn)行了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，行政執(zhí)法檢查85個企業(yè)，出動人員275人次，出動車輛23次，限期改正38個;成品油行政執(zhí)法檢查22個企業(yè)，出動人員76人次，出動車輛20次，限期改正4個。
(三)提高全員法律素養(yǎng)
我局高度重視法制宣傳教育工作，認(rèn)真貫徹落實上級精神，切實把搞好法制宣傳教育、促進(jìn)法治政府建設(shè)工作作為提高全局機關(guān)干部的法律素質(zhì)，增強遵紀(jì)守法自覺性的重要舉措，切實把此放上重要議事日程。10月分組織干部職工專題學(xué)習(xí)4次，認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《國家公務(wù)員法》、《食品安全法》等知識，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極組織參加各類培訓(xùn)活動，鼓勵干部職工利用干部自學(xué)相關(guān)法律知識，以此不斷提高全局干部職工的法治觀念和法律意識，增強依法行政、為民辦事的能力和水平。
為了強化教育宣傳力度，我們發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類普法典型，以帶動本局普法工作。及時宣揚各類先進(jìn)典型。我們切實抓好《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《合同法》等法律法規(guī)的宣傳。同時通過各類媒體和普法陣地，采取多種形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內(nèi)容，促進(jìn)我局各項防治工作依法開展和社會的和諧穩(wěn)定。我們還加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。堅持和完善我單位的各項學(xué)法制度，組織本單位多形式多渠道的學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)社會穩(wěn)定、守法維權(quán)、公務(wù)員管理、社會熱點問題等與依法行政和干部群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵干部職工網(wǎng)上自學(xué)相關(guān)法律知識，通過開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳教育活動。
(四)加強監(jiān)督考核，行政權(quán)力透明規(guī)范化
2018年，我局按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的指示精神，加大了對依法行政工作的監(jiān)督考核力度，同時，在嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序制度、民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部戒勉談話、勤政廉政公示等制度的基礎(chǔ)上，積極探索長效機制，注重實效：設(shè)立了12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心，12312投訴電話、舉報信箱等多種舉報投訴渠道;開展績效考評工作，通過機關(guān)評議、集中考核和督查暗訪等方法，客觀、公正、科學(xué)地評價被評對象的績效情況等。通過一系列的措施來提高全局干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)的自覺性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和提高服務(wù)質(zhì)量的緊迫性。嚴(yán)格按照《xx規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的要求制定規(guī)范性文件，制定過程嚴(yán)格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求。制定的規(guī)范性文件無違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項，無違法增設(shè)當(dāng)事人義務(wù)、限制當(dāng)事人權(quán)利的內(nèi)容，制定的規(guī)范性文件均及時報送市法制辦備案。按照省、市、區(qū)要求行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行新的規(guī)范，經(jīng)過局領(lǐng)導(dǎo)研究決定對本局職能逐條梳理核對行政權(quán)力事項，調(diào)整匯總成新的行政權(quán)力事項清單，制作了行政權(quán)力運行流程圖。并按照規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布。
回顧今年我局依法行政工作情況，總體上較好的完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的各項工作任務(wù)，取得了積極的進(jìn)展：局機關(guān)的法律意識明顯增強，依法行政觀念深入人心，現(xiàn)在全局內(nèi)部已達(dá)成共識，對于來我局咨詢辦事的，都做到熱情接待，用語文明，耐心解釋，認(rèn)真辦理，碰到新問題，要主動為咨詢者解釋各項新政策、新法規(guī)，切實幫助解決他們的實際困難。
但是不可否認(rèn)，在推進(jìn)依法行政過程中還存在著受諸多因素制約，離區(qū)委區(qū)政府、區(qū)法制辦對我們的要求還有一定距離等問題。
二、存在問題
我局法制建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和各股室、事業(yè)單位的大力支持下，取得了一定成績，但與上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：
一是執(zhí)法隊伍人員少、素質(zhì)和執(zhí)法水平仍須進(jìn)一步提高，執(zhí)法裝備，取證設(shè)備還需添制。
二是加大商務(wù)法律法規(guī)的宣傳力度，強化依法行政，依法辦事的意識，進(jìn)一步提高全局干部職工的法制素質(zhì)。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我們將認(rèn)真貫徹落實十八大關(guān)于依法治國的各項方針政策，嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府和區(qū)法制辦的要求，通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳國家最新的政策和法律法規(guī)知識，查找不足及時改進(jìn)，力爭依法行政工作水平不斷提升;加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制，采取扎實措施切實把各項工作落到實處，積極推進(jìn)全局依法行政工作邁上新臺階。
2018年法治政府建設(shè)工作自查報告范文
2018年，在區(qū)法制辦大力支持和指導(dǎo)下，我局按照上級要求，緊緊圍繞區(qū)政府的《**區(qū)人民政府辦公室關(guān)于落實“法治建設(shè)年”工作任務(wù)實施方案》的要求，堅持以全面推行行政決策法治化、行政執(zhí)法規(guī)范化、權(quán)力運行透明化，依法行政能力和水平得到進(jìn)一步提升。通過一年的努力，我局在依法行政、規(guī)范執(zhí)法等方面取得了一定的成效，主要有以下幾個方面：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施
**區(qū)文體新局把依法行政納入局長室、局機關(guān)各科室的重要議事日程，建立了以局長任組長，分管局長任副組長，局機關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。以《依法行政工作考核》為目標(biāo)依據(jù)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，一級抓一級，層層抓落實。結(jié)合文體新局的實際，具體工作做到了職權(quán)分解，并將工作落實情況作為年終局里考核的一項重要依據(jù)。
二、權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理情況
一是按照上級要求，進(jìn)一步梳理權(quán)力清單，與省市主管業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通，根據(jù)實際執(zhí)法權(quán)限，共梳理出行政許可12項，公共服務(wù)事項4項，行政獎勵1項、年檢1項、行政確認(rèn)3項。同時根據(jù)工作崗位，明確工作責(zé)任，制定責(zé)任清單;二是加強監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督方面，完善執(zhí)法方面各項制度，定期清理已廢止行政權(quán)力;外部監(jiān)督方面，建立行政執(zhí)法投訴舉報登記臺賬，完善信訪投訴舉報機制，接受社會各界監(jiān)督。
三、提高法治意識，規(guī)范行政許可實施
清理行政審批事項是行政審批制度改革的基礎(chǔ)，規(guī)范行政許可執(zhí)行是行政審批制度改革的關(guān)鍵。在這方面，我們一是規(guī)范審批程序，由紀(jì)檢部門組織各責(zé)任科室進(jìn)一步明確審批程序和程序操作時間、時限，理清審批過程中涉及到的各類資料、證明和簽章手續(xù)，對每一事項的行政審批行為作出具體規(guī)范。二是減少審批時限，提高效率，方便群眾，尤其是縮短了社會力量辦學(xué)機構(gòu)的審批時限。三是完善行政審批責(zé)任，細(xì)化、分解審批的內(nèi)部程序，實行每個程序、每道手續(xù)經(jīng)手人、責(zé)任人簽名。同時把行政審批的規(guī)范化操作和審批責(zé)任列入行政監(jiān)察工作范圍，列入干部、公務(wù)員考核，對出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)審批的行為及時予以糾正，實行責(zé)任追究。
四、認(rèn)真做好文件報備工作
積極采取措施，加強了文件報備工作：一是局領(lǐng)導(dǎo)重視，對加強文件報備工作提出明確要求;二是局辦公室增加工作人員，實行專人負(fù)責(zé);三是加強對全局文件的整理和鑒別，逐一登記，細(xì)致分類，嚴(yán)格確認(rèn)文件類別。
五、隨機抽查事項清單審批管理
1、執(zhí)法人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)管任務(wù)，嚴(yán)格遵守保密制度及相關(guān)要求。按照分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、各負(fù)其責(zé)的原則，依法進(jìn)行檢查。必須做到內(nèi)容明確、程序合法、文書規(guī)范。
2、制定的隨機抽查事項清單，在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況隨時進(jìn)行動態(tài)更新。各抽查事項由**區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭、匯總，嚴(yán)格按照已公布的隨機抽查事項清單，明確抽查事項名稱、抽查依據(jù)、抽查內(nèi)容、抽查方式等，開展轄區(qū)內(nèi)有關(guān)事項的隨機抽查工作，并將隨機抽查作為選取日常監(jiān)督檢查的主要方式。
六、建立執(zhí)法檢查人員名錄庫
執(zhí)法檢查人員名錄庫由局具備行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員構(gòu)成，列入局執(zhí)法檢查人員名錄庫的人員隨機選派參與隨機抽查事項檢查，專業(yè)人員根據(jù)所屬專業(yè)需要，隨機選派。執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)執(zhí)法檢查人員變動情況，定期更新。建立的隨機抽查人員名錄庫在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開，并隨時根據(jù)人員調(diào)整情況進(jìn)行動態(tài)更新。開展隨機抽查工作前，各抽查事項區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊牽頭，從本單位的執(zhí)法檢查人員名錄庫中通過電腦搖號等方式隨機抽取2名以上執(zhí)法人員，并對執(zhí)法人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。根據(jù)隨機抽查事項清單，建立隨機抽查市場主體名錄庫，在**區(qū)政府信息網(wǎng)公開，并根據(jù)文化業(yè)戶臺賬及審批情況對抽查對象名錄庫進(jìn)行動態(tài)更新。對抽查事項所涉及的市場主體作為隨機抽查對象，通過電腦搖號等方式從市場主體名錄庫中隨機抽取。
七、認(rèn)真開展法制辦行政公開，提升群眾滿意度
1.積極參加兩隨機一公開活動。我局高度重視兩隨機一公開工作，從年初開始就組織召開專題會議，認(rèn)真研究部署兩隨機一公開工作。召開民生懇談會、廣泛征求社會各界和人民群眾對改革發(fā)展和糾風(fēng)工作的意見和建議，開門接受人民群眾的評議，群眾滿意度較高。
2.強化服務(wù)“窗口”建設(shè)。我局始終把服務(wù)“窗口”建設(shè)作為加強政風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)和落實政務(wù)公開的突出重點。實行首問責(zé)任制，簡化了辦事程序，加強了與人民群眾的聯(lián)系與溝通，促進(jìn)了機關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。
八、依法行政工作中存在的問題
由于工作繁重，工作人員短缺的現(xiàn)象，我們對單位開展政務(wù)公開工作的指導(dǎo)不夠，有些問題發(fā)現(xiàn)后沒有及時整改，對于這個問題，我們將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
九、下一步工作方向
今年，在上級部門的指導(dǎo)下，我局在法治政府建設(shè)方面取得了一定成績，但距離上級的要求還有一定差距，如法治意識有待進(jìn)一步提高，法律工作人員力量有待加強等。下一步，我局將加快依法行政工作步伐，加大督查力度，加強責(zé)任追究，完成法治政府建設(shè)的各項工作任務(wù)。將政務(wù)公開作為依法行政、執(zhí)政為民的重點工程，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，采取多種形式，及時公開政務(wù)信息，廣泛接受社會監(jiān)督。
第3篇: 法治建設(shè)自查報告
根據(jù)市局對法治工商建設(shè)工作的安排部署和工作指標(biāo)要求，我窗口結(jié)合具體工作實際，加強法制宣傳，搞好法規(guī)培訓(xùn)，以全面落實執(zhí)行責(zé)任制、規(guī)范執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查為重點，全面完善業(yè)務(wù)工作制度，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制。推動以責(zé)任為核心的法治工商建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)工商轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)職能到位。在法治工商建設(shè)方面取得了優(yōu)異的成績，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的一致好評，現(xiàn)將本年度法治工作情況作如下匯報：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機構(gòu)。始終將法治工商建設(shè)列入全年工作重點目標(biāo)，成立以窗口負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的法治工商建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)法治工商建設(shè)工作，制定詳實可操作的實施方案、工作步驟、考核方案，將該工作列入窗口工作的首要任務(wù)。通過努力，達(dá)到了團(tuán)隊協(xié)作精神強，愛崗敬業(yè)風(fēng)氣正，忠于職守觀念牢。全體干部職工行為規(guī)范，舉止文明，窗口形象貌煥然一新。
二、建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法制度和執(zhí)法監(jiān)督制度。整合執(zhí)法力量，內(nèi)設(shè)機構(gòu)責(zé)權(quán)明晰，監(jiān)管機制健全，執(zhí)法力量充實。制定執(zhí)法評議方案，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，明確各個崗位責(zé)任，定期開展評議考核及人員向管理和服務(wù)對象述職述廉活動。徹底杜絕了“不作為、亂作為、慢作為”的現(xiàn)象，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的一致好評。
三、積極做好對外的法制宣傳教育工作，突出對市場經(jīng)濟(jì)法律制度等方面法律知識的宣傳教育，不斷增強企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信的意識和能力，對企業(yè)今后的"規(guī)范發(fā)展提供了很大的幫助，為依法經(jīng)營打下堅實的基礎(chǔ)。堅持多種形式普法，營造良好法制宣傳氛圍。通過向公眾發(fā)放“法律宣傳單”，用喜聞樂見、寓教于樂的形式，培養(yǎng)公眾對法律的興趣；并結(jié)合12315活動宣傳與老百姓密切聯(lián)系的、典型的真假商品鑒別知識，增強民眾對真假商品的鑒別能力和維權(quán)本領(lǐng)。
關(guān)于以后的工作，我窗口要繼續(xù)認(rèn)真開展好“工商法律服務(wù)”工作。為適用新時期工商行政管理工作的需要，推進(jìn)“法治工商”建設(shè)和依法行政工作，實現(xiàn)決策的法律化、規(guī)范化和科學(xué)化，為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策提供高效、準(zhǔn)確的法律政策服務(wù)。進(jìn)一步加強普法依法治理工作，強化服務(wù)意識，促進(jìn)職能到位。進(jìn)一步做好行政指導(dǎo)工作和行政調(diào)解工作。
第4篇: 法治建設(shè)自查報告
按照法治政府建設(shè)工作要求，對照**年法治政府建設(shè)考核目標(biāo)，我局對**年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：
一、依法全面履行行政職能
1、進(jìn)一步深化行政審批制度改革。按照行政審批制度改革的有關(guān)工作要求，進(jìn)一步精減行政審批事項。全局保留行政審批事項共計11項，**年我局配合市政府法制辦對已下放的、合并的、保留的和近三年未做出審批行為的行政審批事項又進(jìn)行了調(diào)查和統(tǒng)計，及時與法制辦溝通，避免錯項、漏項，目前我局保留行政審批事項共8項。在目錄清單管理中我局嚴(yán)格按照“清單之外無審批”的要求，無另外實施其他行政審批，無對已取消的行政許可事項以其他名目進(jìn)行變相審批。同時做到與市政府行政服務(wù)中心及時進(jìn)行信息溝通，及時調(diào)整行政審批事項目錄和行政權(quán)力運行流程圖。為把取消的行政審批事項切實落到實處，防止由于監(jiān)管不到位出現(xiàn)管理真空，我局認(rèn)真做好取消行政審批事項的落實和銜接工作，切實貫徹落實國務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批事項的決定，對取消的項目，一律不再審批、及時修改設(shè)定依據(jù)及流程圖，堅決杜絕隨意新設(shè)、邊減邊增、明減暗增等問題，防止取消的行政審批事項出現(xiàn)明消暗不消、變相審批等問題。同時我們做好行政審批事項的承接工作，及時解答縣區(qū)水務(wù)局提出的問題，確保行政審批事項承接工作的有序開展，防止管理脫節(jié)。
2、嚴(yán)格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。按照市政府清理行政權(quán)力推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單的部署和要求，為進(jìn)一步理清我單位職責(zé)和權(quán)力事項，推進(jìn)行政權(quán)力公開規(guī)范運行，20我局對行政權(quán)力事項工作進(jìn)行了認(rèn)真清理，對現(xiàn)有行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐條逐項分類登記并以清單方式列舉。配合市政府法制辦完成了中介服務(wù)清單梳理工作，配合市編辦完成了權(quán)力清單、責(zé)任清單梳理工作，并按要求將上述相關(guān)權(quán)力信息錄入到全省行政權(quán)力信息管理平臺，保證按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作，做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏，保障清理工作規(guī)范依法開展和順利完成。
二、完善依法行政制度體系
1、積極參與立法工作。**年，我們積極參與立法各項工作，參與了市法制辦組織的立項討論會，對我局目前的立法能力和立項的可能性進(jìn)行了充分討論;對《**市人民政府立法工作規(guī)定》征求意見的函按時反饋了意見;我局供排水中心立法調(diào)研項目《供水管理條例》，由于沒有項目資金，不做為**年立法調(diào)研項目上報。
2、加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。**年，我局加強了規(guī)范性文件管理工作，對《**省規(guī)范性文件管理辦法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了深入研究，并根據(jù)此管理辦法制定了**市水務(wù)局規(guī)范性文件有關(guān)制度，包括規(guī)范性文件草案認(rèn)定和合法性審查制度、規(guī)范性文件草案集體討論制度、規(guī)范性文件評估論證制度、規(guī)范性文件清理制度、規(guī)范性文件備案制度。同時又制定了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”工作制度，即統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。在實際工作中，我局堅持規(guī)范性文件的備案以及審查做到有件必備、有錯必糾的原則，對規(guī)范性文件認(rèn)定不準(zhǔn)的，我們及時請教法制辦，李曉京科長和李唯同志熱情為我們把關(guān)，今年以我局名義印發(fā)的規(guī)范性文件有一個《**市水務(wù)局關(guān)于加強水土保持工作的通知》，按照規(guī)范性文件備案的規(guī)定上報法制辦備案,并上傳到**市水務(wù)局網(wǎng)站對外公開。9月份，我局起草的以市政府名義印發(fā)的《**市“三供一業(yè)”分離移交供排水設(shè)施維修改造標(biāo)準(zhǔn)》，經(jīng)法制辦認(rèn)定為規(guī)范性文件，目前該文件正在審核中。同時今年我局按照要求開展了規(guī)范性文件清理工作，將清理結(jié)果上報了法制辦。
三、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化
按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善了內(nèi)部的決策制度。不斷完善行政決策程序，對涉及專業(yè)性較強的決策事項事先組織專家進(jìn)行必要性和可行性論證;與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項舉行聽證會;對涉及法律法規(guī)的決策事項事先經(jīng)過法制機構(gòu)的合法性審查。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，行政決策的事項、依據(jù)和結(jié)果都公開。堅持和健全了民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，對重大決策、重大事項安排、重大問題實行民主科學(xué)決策，對干部任用、項目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過召開黨組會、局長辦公會進(jìn)行集體研究決定，并形成會議紀(jì)要，會議記錄等。
四、堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
1、依法履行政執(zhí)法職責(zé)。端正執(zhí)法理念，文明執(zhí)法，我局狠抓思想建設(shè)，要求行政執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識，我局在加強思想教育的同時，著力提升執(zhí)法人員思想境界，教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，杜絕粗暴行事，講究辦案技巧，提高辦案質(zhì)量，筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績效考核、行政效能考核等各項工作中，與評優(yōu)評先、提拔使用等掛鉤，突出抓好正反兩方面典型，達(dá)到激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)目的。另外，我局在開展執(zhí)法工作中還主動接受外部監(jiān)督，主動接受社會各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督;自覺接受新聞媒體的監(jiān)督，認(rèn)真受理人民群眾的舉報、投訴，真正實現(xiàn)把工作的監(jiān)督權(quán)和成效的評判權(quán)交給服務(wù)對象、交給群眾、交給社會。完善了執(zhí)法人員考核檔案，對執(zhí)法人員實行建檔管理，按照清理輔助執(zhí)法人員的工作要求完成了相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線制度，罰沒款和行政事業(yè)性收費全部上繳市財政。
2、廣泛開展對外宣傳。今年是第25屆“世界水日”、第30屆“中國水周”。我們緊緊圍繞 “落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制”的宣傳主題，在全市范圍內(nèi)廣泛開展了宣傳活動。訂購了《圖說河長制》主題掛圖和《世界水日.中國水周特刊》。在**日報發(fā)布了《**“消滅”地下水嚴(yán)重超采區(qū)》的新聞，按水利部下發(fā)的主題宣傳畫內(nèi)容，在日報重要位置刊發(fā)了《落實綠色發(fā)展理念 全面推行河長制》主題公益廣告，明確水務(wù)系統(tǒng)加強水資源保護(hù)，加強河湖水域岸線管理保護(hù)等6大發(fā)展理念，**電視臺從3月22起至3月28日，全天4次(周末8次)在黃金時段滾動播出水日和水周宣傳口號，市水務(wù)信息網(wǎng)發(fā)布宣傳信息，向社會宣傳綠色發(fā)展、河長制、政策法規(guī)、水利改革與發(fā)展，以增加社會公眾滿意度。
3、開展執(zhí)法卷宗評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高水利系統(tǒng)依法行政水平,于**年8月，開展了行政許可案卷和行政處罰案卷評查活動。共評查行政執(zhí)法案卷6件，其中行政許可案卷5件，行政處罰案卷1件，在評查中發(fā)現(xiàn)了一些問題，要求各科室對此次評查中發(fā)現(xiàn)的問題，要積極采取有效措施加以整改，并將評查結(jié)果按時上報法制辦。
4、全面推行“雙隨機、一公開”工作機制。一是重新整理了局47項行政處罰清單，并進(jìn)行細(xì)化分解，下發(fā)了權(quán)力確認(rèn)通知，將責(zé)任落實到各行政科室，并進(jìn)行了一對一的工作對接;二是梳理完善了執(zhí)法人員信息庫，截止目前，共有水行政執(zhí)法人員17人，針對執(zhí)法人員相對行政權(quán)力少的情況，協(xié)調(diào)省水利廳給予支持，將符合條件的人員列入培訓(xùn)計劃，考核合格后，爭取持證上崗執(zhí)法;三是組織各科室，結(jié)合“三定方案”和事權(quán)下放相關(guān)規(guī)定，對47項行政處罰權(quán)適用執(zhí)法對象進(jìn)行清單式管理，對列入清單的執(zhí)法檢查對象逐一進(jìn)行登記造冊，并根據(jù)工作推進(jìn)情況，適時增補對象庫，截止上前，執(zhí)法對象庫共有**油田公司、**石化公司等18個;四是組織制定了《**市水務(wù)局“雙隨機一公開”工作實施細(xì)則》，共分二十條，明確了工作目標(biāo)、范圍，明晰了部門職責(zé)、分工和配合事項，完善了各項實施程序，對工作的實際操作具有現(xiàn)實作用;五是連續(xù)下發(fā)了《關(guān)于做好**年度“雙隨機一公開”工作的通知》和《關(guān)于下達(dá)**年度“雙隨機一公開”檢查計劃的通知》，要求全局各部門，按照通知要求，組織科室業(yè)務(wù)力量、聯(lián)合執(zhí)法支隊，按照年度檢查計劃，對抽報的執(zhí)法對象進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，需要立案處罰的轉(zhuǎn)交水政執(zhí)法支隊立案處理。
五、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
1、自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、 司法監(jiān)督。今年以來，我局緊緊圍繞市委、市政府總體安排部署，深入學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定、省委省政府九項規(guī)定、市委市政府十項規(guī)定，以開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和深化機關(guān)作風(fēng)整頓為載體，按照基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，以加強機關(guān)效能建設(shè)為抓手，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，深入開展機關(guān)工作作風(fēng)整頓，取得了明顯的效果，機關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。今年我局還完善了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴各項工作制度，完成了行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭人員數(shù)據(jù)信息庫的報送工作，**年無行政應(yīng)訴、行政復(fù)議案件。
2、完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。為加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，由局黨風(fēng)廉政辦公室負(fù)責(zé)行政行為投訴舉報受理工作，設(shè)立了舉報電話，在局前后樓都設(shè)立了舉報箱，完善了行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，全年未接到群眾對我局工作人員的投訴舉報。
3、全面推進(jìn)政務(wù)公開。按照市政府辦統(tǒng)一部署，完成了涉及我局11項行政審批、3項行政征收、1項行政免征、1項行政裁決、7項其他共23項行政事項的目錄確定、辦事指南錄入、目錄生成工作，各事項通過了市法制辦、政府辦審核，將在年底前在**政務(wù)服務(wù)平臺上為群眾提供導(dǎo)引和辦事服務(wù)。
六、依法化解社會矛盾糾紛
我局高度重視信訪工作，充分認(rèn)識到信訪工作的重要性和敏感性，進(jìn)一步加大了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入我局工作的重要議事日程，由局辦公室承擔(dān)信訪工作，暢通了信訪訴求渠道，切實為群眾解決各種實際問題，把各種矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。另外我局積極配合市信訪局工作，每年派出一名處級或科級干部入駐市信訪局，專職負(fù)責(zé)信訪工作。
第5篇: 法治建設(shè)自查報告
**年，我市政府法治政府建設(shè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黑河市政府法制辦的支持、指導(dǎo)下，深入貫徹落實《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，省委、省政府《黑龍江省法治政府建設(shè)實施方案(**-)》(黑發(fā)〔**〕31號)中布置的工作任務(wù)，全面推進(jìn)依法行政，各項工作取得重要進(jìn)展。按照《黑龍江省法治政府建設(shè)考核辦法》(黑辦發(fā)〔**〕43號)以及《關(guān)于開展**年度省政府法治政府建設(shè)考核工作的通知》(黑政法發(fā)〔**〕2號)要求，現(xiàn)將五大連池市法治政府建設(shè)自查情況報告如下：
一、依法全面履行政府職能
(一)進(jìn)一步深化行政審批制度改革。我市多次組成行政審批制度改革工作小組，進(jìn)行了行政審批事項清理。截至目前，政府及其部門非行政許可審批事項已全部取消，“非行政許可審批”類別不再保留，非行政許可審批全部清零，全市無非行政許可審批事項;政府及所屬部門共取消行政權(quán)力114項，省政府要求削減1/3的目標(biāo)提前完成。我市對應(yīng)省級取消的行政權(quán)力已全部取消，省級下放到我市的行政權(quán)力已全部承接，取消和下放行政審批事項承接到位并有效實施，市政府各部門不存在“接不住”情況。
(二)嚴(yán)格落實權(quán)力清單、責(zé)任清單、中介服務(wù)清單等制度。一是規(guī)范權(quán)力清單，按照省政府辦公廳《關(guān)于做好全省行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》(黑政辦發(fā)〔**〕16號)相關(guān)規(guī)定，于5月份印發(fā)了五大連池市人民政府辦公室《關(guān)于做好行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范工作的通知》，于10月底順利完成了行政權(quán)力清單統(tǒng)一規(guī)范和調(diào)整責(zé)任清單工作，保留行政權(quán)力3346項;二是編制責(zé)任清單，共編制責(zé)任事項22538余項，對每一項依法保留的行政權(quán)力進(jìn)行梳理，繪制了簡潔高效，便于社會監(jiān)督和納入網(wǎng)上辦理及監(jiān)管的行政權(quán)力流程圖向社會公布，嚴(yán)格按照行政權(quán)力運行流程圖實施行政權(quán)力，并根據(jù)有關(guān)依據(jù)變化及工作實際，適時對流程圖進(jìn)行調(diào)整。三是清理規(guī)范中介服務(wù)，全市各部門共梳理出10項中介服務(wù)事項，轉(zhuǎn)化1項，取消1項。全部通過黑龍江省行政權(quán)力信息管理平臺向社會公布。四是調(diào)查清理行政事業(yè)性收費，年初開始，我市對市直各類企業(yè)繳納的政府性基金、行政事業(yè)性收費等各項收費進(jìn)行了全面的調(diào)查，對有代表性的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的走訪調(diào)研，經(jīng)過調(diào)查核實，我市市直近年嚴(yán)格落實國家和省出臺的取消、停征、減免各項收費政策，不存在收費項目名目混亂，收費標(biāo)準(zhǔn)不清等不合理、不合法的行政事業(yè)性收費，在清理規(guī)范基礎(chǔ)上編制了保留我市涉企行政事業(yè)性收費、政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費和基金目錄清單，并在政府網(wǎng)站上向社會公布，接受社會監(jiān)督。
(三)加強市場監(jiān)管。一是積極落實《黑龍江省人民政府關(guān)于工商登記制度改革有關(guān)事項的通知》(黑政發(fā)〔**〕17號)文件要求，對企業(yè)工商登記做了認(rèn)真清理，企業(yè)登記前置審批許可保留34大項，將工商登記前置審批事項55大項99小項改為工商登記后置許可審批，并在規(guī)定的時限內(nèi)全市統(tǒng)一實施“先照后證”登記。通過新聞媒體及時向社會公布《工商登記前置行政審批事項目錄》、《工商登記前置改后置行政審批事項目錄》，利用窗口電子觸摸屏、登記提交規(guī)范、登記流程讀本等，公示許可項目、許可程序等內(nèi)容，增加登記注冊工作的透明度。嚴(yán)格落實書面告知和書面承諾制度，保證登記和審批監(jiān)管的有序銜接;二是推進(jìn)“四證合一、一照一碼”登記制度改革，10月1日開始，在全市范圍內(nèi)實行“四證合一”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，在企業(yè)“四證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合統(tǒng)計登記證，實行“四證合一”登記模式，統(tǒng)計登記證不再另行發(fā)放，核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。目前全市各級登記窗口正在有序開展換照工作。
(四)創(chuàng)新社會治理。一是全面落實國家和省關(guān)于社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定，修改完善了《五大連池市社會管理綜合治理委員會議事規(guī)則》等制度規(guī)定，逐級落實“平安五大連池”創(chuàng)建工作責(zé)任。著力強化矛盾糾紛多元化解機制建設(shè)，發(fā)布了《關(guān)于加強基層勞動爭議調(diào)解工作的實施意見》加強社會治安防控體系建設(shè);二是全面落實我省社會應(yīng)急管理相關(guān)辦法，按照年初省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實〈政府工作報告〉加強應(yīng)急管理體系建設(shè)的工作方案的通知》(黑政辦綜〔**〕18號)要求，制發(fā)了《五大連池市應(yīng)急管理體系建設(shè)工作方案》，確定了規(guī)范應(yīng)急值守、夯實應(yīng)急管理基礎(chǔ)、加強演練宣教、健全工作機制等4大類13項重點工作，目前各項工作取得階段性成效。
(五)強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持綠色發(fā)展理念，全面貫徹實施《黑龍江省大氣污染防治專項行動方案(**-)》，發(fā)布了《五大連池市大氣污染防治專項行動實施方案》，分解任務(wù)，落實責(zé)任。全面實施環(huán)境信息公開制度，定期在五大連池市政府網(wǎng)站環(huán)保局子站公開公示審批驗收項目，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，嚴(yán)格按照省環(huán)保廳要求嚴(yán)控污染物排放總量。加大保護(hù)開發(fā)力度，全市整體納入大小興安嶺重要森林生態(tài)功能區(qū)。環(huán)境質(zhì)量位于全省前列。
二、推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法制化
完善重大決策法定程序，參照《黑龍江省人民政府重大決策合法性審查規(guī)定》，制定完善了《重大行政決策程序規(guī)定》以及《行政決策合法性審查規(guī)定》，把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。政府制發(fā)文件、簽署重要合同，作出其他重大決策事項，均由法制機構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)法制機構(gòu)審查或?qū)彶椴煌ㄟ^的事項不予研究制發(fā)。實行法律顧問列席政府有關(guān)會議、參與重大決策合法性審查制度，提高了政府決策的法治化水平。
三、堅持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法
(一)依法履行行政執(zhí)法職責(zé)。加大了對門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題的整治力度。通過現(xiàn)場監(jiān)督或者暗訪等方式，及時發(fā)現(xiàn)并糾正政務(wù)大廳及窗口單位在行政執(zhí)法中存在的違法問題。將建立健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)等制度的落實情況作為對實體政務(wù)服務(wù)大廳監(jiān)督檢查的重點。今年對接到的10余件次群眾咨詢、投訴、舉報，無立案。
(二)完善行政執(zhí)法程序。全面推進(jìn)“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作，下發(fā)了《五大連池市全面推行“兩隨機、一公開”工作機制實施方案》，將“雙隨機”改革工作納入規(guī)范化管理，并多次下發(fā)文件，對“雙隨機”工作作出部署并匯總進(jìn)展情況，指導(dǎo)各部門完善“一單、兩庫、一細(xì)則”等具體操作問題，同時加大督辦和考核力度，將“雙隨機一公開”工作情況列入政府督辦事項和行政執(zhí)法責(zé)任制考核目標(biāo)。目前，全市各級行政執(zhí)法部門均已建立了相關(guān)制度，并按照制度開展隨機抽查工作，“雙隨機一公開”工作已取得了初步成效。市級25個行政執(zhí)法部門建立了“一單、兩庫、一細(xì)則”，共2955項抽查事項已全部納入雙隨機抽查范圍，市場主體監(jiān)管執(zhí)法事項和其他行政執(zhí)法事項占比均達(dá)100%。
(三)全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。推行行政執(zhí)法全過程記錄制度，對重大行政處罰備案審查、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督檢查、巡查等執(zhí)法監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任追究。經(jīng)明察暗訪，**年市本級無行政執(zhí)法權(quán)直接或變相掛鉤部門利益的情況發(fā)生，黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部無干擾行政執(zhí)法的行為。
(四)健全行政執(zhí)法人員管理制度。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，落實行政執(zhí)法人員持證上崗制度，我市下發(fā)了《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法主體暨行政執(zhí)法人員清理工作的通知》，對市直行政執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格及執(zhí)法人員資格進(jìn)行了清理確認(rèn)。對經(jīng)市政府審議確認(rèn)具備行政執(zhí)法主體資格的35個市直行政執(zhí)法主體向社會公布;結(jié)合“雙隨機一公開”監(jiān)管改革工作，對確認(rèn)資格的行政執(zhí)法人員，納入執(zhí)法檢查人員名錄庫，對不合格的人員，或限期通過考試獲得執(zhí)法資格，或調(diào)離執(zhí)法崗位。
(五)加強行政執(zhí)法保障。認(rèn)真落實《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》規(guī)定，將行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算。
四、強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督
(一)健全行政權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系。堅持用制度管權(quán)管事管人，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。有效落實公開行政權(quán)力運行流程、防控廉政風(fēng)險等要求，加強行政程序制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范作出各類行政行為的主體、權(quán)限、方式、步驟和時限，對違法行政行為嚴(yán)肅問責(zé)，增強行政問責(zé)的針對性和時效性。加大問責(zé)力度，堅決糾正行政不作為、亂作為，克服懶政、庸政、怠政，懲處失職、瀆職。
(二)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實履行主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行向市人大及其常委會報告工作制度，接受詢問和質(zhì)詢制度。認(rèn)真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關(guān)審議意見，及時研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議，相關(guān)部門向政協(xié)定期通報有關(guān)情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。支持人民法院依法受理行政案件，健全行政機關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度，指導(dǎo)各部門明確應(yīng)訴責(zé)任單位，形成了政府法制工作機構(gòu)和職能部門分工協(xié)作，相互配合的機制。發(fā)布了《五大連池市行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴暫行規(guī)定》，落實了應(yīng)訴負(fù)責(zé)人出庭制度。**年出庭應(yīng)訴案件2件，尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。
(三)加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。5月中旬，對轄區(qū)內(nèi)所有道路檢查站點進(jìn)行了聯(lián)合檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法人員人數(shù)不足、執(zhí)法證件過期、文書填寫不規(guī)范、執(zhí)法信息記錄不完整及證照信息、工作制度等未公開等問題作出了處理。在全市行政執(zhí)法機關(guān)中隨機抽調(diào)了18個部門的100宗行政執(zhí)法案卷，對案卷中執(zhí)法主體、違法行為、依據(jù)適用、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)行情況等內(nèi)容開展了檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題要求被評查單位按期整改。
(四)完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。完善對行政機關(guān)違法行政行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。
(五)全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，完善政府信息公開制度，重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。一是開展**年部門預(yù)算和政府預(yù)算公開工作。按規(guī)定公開了收支報表、“三公”經(jīng)費增減變化情況說明、公共財政預(yù)算、社會保險基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算以及《**年預(yù)算執(zhí)行和**年預(yù)算草案》等材料信息;二是創(chuàng)新政務(wù)公開方式。加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和便民服務(wù)平臺建設(shè)，提高政務(wù)公開信息化、集中化水平，解決環(huán)節(jié)多、時間長、隨意性大、公開透明度不夠等問題，參照《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》要求，制定出臺了《關(guān)于規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批工作的通知》，實行“首問責(zé)任制、一次告知制、受理承諾制、責(zé)任追究制”，堅持依法行政，規(guī)范行政審批運行機制，提高行政服務(wù)效能，積極創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛
(一)完善并落實依法應(yīng)對和處置群體性事件工作機制。堅持預(yù)防為主的工作方針，從源頭上防止涉及群眾切身利益的群體性事件發(fā)生;建立健全社會穩(wěn)定預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決;堅持依法行政，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在充分考慮群眾利益，取得群眾理解和支持的基礎(chǔ)上制定和出臺各項政策措施。**年，我市未發(fā)生食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)安全、社會安全等方面重大事故。
(二)加強行政復(fù)議工作。依法受理行政復(fù)議案件，**年，市本級共接待行政復(fù)議申請人36人次，經(jīng)審查立案辦理行政復(fù)議案件3件，依法作出行政復(fù)議決定3件。通過行政復(fù)議體制改革，暢通了復(fù)議渠道，提高了辦案質(zhì)量，切實維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，行政復(fù)議公信力顯著增強。**年我市重點推進(jìn)縣級政府行政復(fù)議體制改革，按照《黑河市人民政府關(guān)于推進(jìn)行政復(fù)議體制改革工作的意見》落實相關(guān)工作，目前，我市已全面實行了行政復(fù)議權(quán)相對集中。按照省法制辦的規(guī)范化建設(shè)要求，遵循“依法、高效、有序”的原則，結(jié)合工作實際，形成了一套有效的行政復(fù)議規(guī)范化制度，在原有聽證、含議、回避、調(diào)解等工作制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立、完善了與司法、監(jiān)察部門的案件移送、銜接制度，下發(fā)了《關(guān)于建立<不履行或無正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議已送工作制度>的通知》，對經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)責(zé)令不履行行政復(fù)議決定的，移送檢察機關(guān)問責(zé)。市政府每年將行政復(fù)議經(jīng)費列入政府預(yù)算，保障了經(jīng)費需求。
(三)改革信訪工作制度。信訪事項依法按程序受理，規(guī)范初信初訪和初次網(wǎng)上投訴事項的受理辦理，做到受理辦理全過程責(zé)任清晰、要求明確。嚴(yán)格執(zhí)行訴訪分離，推行依法逐級走訪，積極引導(dǎo)群眾逐級表達(dá)訴求。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序，有權(quán)處理的行政機關(guān)依照規(guī)定作出支持信訪請求意見的，督促有關(guān)機關(guān)或者單位執(zhí)行。**年共受理群眾來信來訪來電580件人次。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評價等于一體的全國網(wǎng)上信訪平臺。全年共網(wǎng)上受理115件，同比增長1%;建立完善責(zé)任機制，嚴(yán)格落實信訪責(zé)任制實施辦法，研究制定實施細(xì)則。嚴(yán)格落實“誰制造問題、誰承擔(dān)責(zé)任、誰受到追究”的問責(zé)機制，積極探索運用信訪部門“三項建議”職責(zé)的方法，做到有責(zé)必問、有錯必糾。