• 物業調研報告總結

    更新時間:2022-08-03    來源:調研報告    手機版     字體:

    物業調研報告總結錦集七篇

    調研報告是整個調查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結,是調查研究人員勞動與智慧的結晶,也是客戶需要的最重要的書面結果之一。以下是小編整理的物業調研報告總結錦集七篇,歡迎閱讀與收藏。

    第一篇: 物業調研報告總結

    近年來隨著天津市城市建設的發展,房地產開發突飛猛進,一座座風格迥異,設施齊全的住宅小區如雨后春筍般地聳立起來,為天津市增添了一筆亮麗的色彩。物業管理作為新興產業也如影隨形同步興起,應運而生的物業管理肩負起了小區建設、環境綠化美化、公共衛生、安全保衛、水電暖的日常維護保養等工作,到目前涉及的范圍已逐漸發展到商場寫字樓和綜合大廈及廣大的城鎮居民區,同時隨著政府機構的體制轉軌和企事業單位的改制,政府機關、學校、醫院等單位的后勤服務也走向社會化。物業管理作為城市規劃、建設的合理延伸,將成為城市管理的重要組成部分,同時也為下崗人員提供了廣闊的就業空間。

    一、近年來天津市物業企業得到快速發展

    1、經濟的發展帶動物業管理企業不斷發展壯大

    天津市的物業管理企業起步較晚,第一家注冊的物業管理公司在1996年才正式成立。剛剛起步時全市只有十幾家物業管理公司,管理總面積只有100萬平方米。但隨著天津市經濟快速發展,物業管理企業不斷發展壯大,到20__年6月天津市物業管理公司已發展到642家,管理總面積達到8652萬平方米,占全市住宅存量的56%,實施物業管理的項目已達到1600多個,從業人員超過5萬人,營業收入突破10億元。

    2、物業企業服務的領域更廣,服務內容更寬,形式更加多樣化

    城市建設進程的加快使物業企業逐漸發展壯大起來,過去物業服務只需要清潔工、門衛、綠化等幾項服務。近幾年,隨著物業體制的不斷深入和產業結構的調整,物業服務的形式也從單一的服務發展到形式多樣的服務。如:家電的維修、接送上下學的學生、送水入戶、代買飛機車船票等。特別是隨著機關企事業單位后勤的社會化,大型物業公司已將物業服務的重點從對居民小區的物業服務延伸到工業區、學校、醫院、車站機場、商場、辦公樓宇等地方。如國際商場物業管理公司先后接管了師大北里、賽博數碼廣場、博士后公寓等單位。金廈物業管理公司除了原來所管的居民區以外,從20__年—20__年3年間開發了民政局大樓、長泰公寓、南開商業銀行、河北職業學院等多家企事業單位的物業服務。物業管理面積也由1994年的6萬平方米,達到目前的近40萬平方米,增加了5.7倍。十年間,物業管理的面積年遞增速度達到20.89%。此外,物業管理公司的服務領域也開始向更寬更廣的方向拓展,部分物業管理公司已由簡單的服務職能轉變為生產與服務相結合的復合型的物業管理企業。例如,有的物業公司瞄準市場需求專業化、規模化生產立體車庫的汽車停放架;有的物業公司與相關的技術部門合作生產市場需求廣闊的鈉離子水,不僅滿足了市場需求也進一步壯大了企業規模,積累了雄厚的資本,為吸納更多的下崗人員的再就業提供了物質保障。

    3、舊區物業管理化為物業服務業提供了難得的機會

    去年是市委、市政府對天津市成片舊樓區進行綜合整修的第一年,據統計,實施舊區物業管理的項目為社會提供了就業崗位1448個,安置了下崗失業人員924名,其中4050人員757人。據有關部門預計今年天津市新增物業管理面積1200萬平方米,累計達到9210萬建筑平方米。全市住宅物業覆蓋率達到65%以上,為社會可提供4000余個就業崗位。社會對物業服務的需求不斷加大,為物業企業的發展提供了難得的發展機遇。

    二、物業服務業給下崗人員提供了廣闊的就業空間

    制度改革和住房商品化的發展,物業服務業這一新興行業進入了一個迅速蓬勃發展的時期,截止20__年底,物業公司總數已超過2萬家,從業人員超過230萬人,相當于我國社會服務業從業人員的23%。

    由于物業服務業的服務項目、內容與多數下崗人員的能力特征相吻合,為下崗人員提供了新的就業渠道,這使越來越多的下崗人員加入到了物業服務的行列,物業企業的發展為天津市的再就業工程提供了廣闊的空間。

    1。從物業企業的服務內容和項目看適合下崗人員的再就業。

    物業企業按照社會化、專業化原則對已投入使用的各類房屋建筑和附屬配套設施及場地進行管理,向住戶提供全方位的綜合性服務,是集管理、經營、服務為一體的有償勞動單位,是社區服務業的重要組成部分。從物業企業服務的內容看:主要包括有償服務和無償服務。無償服務包括

    (1)小區內衛生保潔、綠地的維護、小區安全保衛、存車場秩序的管理。

    (2)高層電梯的管理和維護,小區內的消防保安、水電暖的維護保養等。

    有償的服務包括:

    (1)家政服務包括:家務勞動、護理、照顧老人及兒童、看護病人等。

    (2)代買機票、送水入戶。

    (3)業主家中設備的修理(疏通管道、抽水馬桶的修理、修理水箱潔具等)。

    從物業企業的大部分服務內容看,對從業人員所需的知識和技術水平要求不高,但要求從業人員具有一定的生活經驗以及一定的責任心和吃苦耐勞精神,因此,物業服務很難適合年輕人的擇業標準,但適合下崗人員的再就業。

    從物業企業吸納的人員看,大部分是來自企事業單位的下崗分流人員及農村剩余勞動力,為解決產業結構調整中的就業問題作出了重要貢獻。據有關部門估計,今后十幾年內,城鎮每年要建7億平方米的住宅,按普通住宅每20__平方米、高檔住宅每1000平方米安排一人就業計算,僅新建住宅物業管理每年可安排45萬—50萬人就業。

    2、天津市物業服務業的發展著眼于下崗人員的再就業,吸引越來越多的下崗人員加入到這一領域。

    過去許多人一提起物業服務就認為是伺候人的。但隨著社會的發展和就業觀念的轉變,下崗人員在選擇就業時比較務實,對擇業有了新的認識,越來越多的下崗人員選擇物業服務這一崗位就業。據調查,有的物業服務公司安置的下崗人員已達到公司職工總數的60%以上。這些下崗人員通過就業提高了能力,找回了自信,經濟地位也得到了提高,不僅贏得了社會的尊重,同時也帶來了家庭地位的提高。與此同時政府相關政策的支持也使物業企業為下崗人員提供了更多的就業機會及更好的待遇。例如:政府規定物業公司安置下崗人員達到30人就可以減免營業稅并且政府每月還按照公司安置的下崗人員的數量撥付給物業公司相應數額的下崗人員安置費,(每吸納一名下崗職工政府支付給物業公司150元的下崗安置費),這就為物業公司減輕了一定的負擔。同時物業公司也積極為下崗人員提供更好的待遇。如金廈物業管理公司過去下崗職工在沒有休息日的情況下每月收入只有450元。現在在每周有一天的公休日的情況下收入已達480元,好的政策的實施使下崗職工得到了實惠。

    據有關部門調查,目前天津市從事物業服務的下崗人員特征明顯,一是年齡偏大,多數人員的年齡在35—50歲之間,女性的平均年齡在40歲左右,男性的年齡在50歲左右;二是文化程度偏低,大部分下崗人員的文化程度在高中以下,其中小學、初中文化程度的占80%左右;三是女性占了大多數,據有關部門介紹,天津市目前從事物業服務的下崗人員女性占70%左右,男性占30%左右。女性主要從事小區內的保潔衛生,綠地的維護等。男性下崗人員主要擔任著物業小區的安全維護以及技術性的維修工作。近幾年隨著天津市物業服務業領域的拓寬和發展,將會有越來越多的男性加入到這一領域從事一些有一定專業技術的服務工作。

    3、物業公司人性化的管理使下崗人員在工作中找到自己的位置。

    面對近幾年下崗人員重新離崗的情況,有的物業公司為了留住這些職工積極尋找應對的辦法,他們用人性化的管理方法千方百計給下崗人員創造好的工作條件,爭取好一點的福利。例如,給下崗人員上養老保險,使他們今后生活有保障。再如,公司領導在夏天炎熱的季節給職工送去防暑降溫用品、八月十五給職工送去獎金及月餅、“三.八”婦女節給女職工送去小禮品等。人性化的管理使下崗人員感受到了溫暖,找回了自己的位置,也留住了下崗人員的心。

    三、物業管理企業發展對策

    1、物業企業要進一步加大宣傳力度,引進先進的管理理念。

    當前,人們對物業管理企業的認識還不夠全面,對它所起到的作用還沒有完全體驗到。因此,應加大對物業管理的宣傳力度,逐步使用戶與經營者之間形成一種相互信賴、相互依存的關系,讓人們了解物業服務的項目和內容,把先進的住宅管理理念引進千家萬戶,同時進一步搞好全方位、多功能的綜合服務,讓業主們住的安心舒心,使服務、收費很好的鏈接,形成良性循環。

    2、提高物業管理人員的素質,強化服務意識。

    通過舉辦培訓班、學習外地先進經驗等多種方式,提高物業公司人員的業務能力和自身修養,使物業管理公司進一步走向成熟。調查顯示:天津市的部分物業管理人員不同層次地進行過專業培訓,但仍然存在著服務態度不好,專業技術不過硬,文化素質偏低的現象。這就需要經常不斷地培訓物業管理人員,逐步地提高他們的管理水平和業務素質,以提高用戶對物業管理的認知度,起到相互理解,互惠互利的作用,共同促進天津市物業服務的健康發展。

    3、拓寬服務領域,改善服務質量。

    物業管理企業應進一步創新思維,制定有利于企業加快發展的經營策略,在拓寬服務范圍、提高服務質量、提升文化品位上下功夫,把企業做大做強。首先,要廣開渠道,在擴大服務范圍上下功夫,逐步開展家政服務、餐飲服務,包括鐘點工、送煤氣、修理家電、代接送小孩、代業主管理房屋以及負責小區的治安、設備租賃等業務,形成一個好的物業經營服務機制,開拓物業經營市場,使人們逐步認識到經營管理的重要性與必要性,另外,隨著我國進入老齡社會對老年人的養老、醫療等也將成為物業服務的重點。第二,把服務作為企業品牌推向市場,在激烈的市場競爭中站穩腳跟。服務質量的好壞,服務水平的高低直接影響到企業的長遠發展,因此在擴大項目的同時,更應重視服務質量、水平的提高,為用戶提供“方便、快捷、高效”的服務,使企業向專業化、高層次方向發展。第三,進一步提升物業服務品位,發揮營造社區文化、引導消費的作用。應建立必要的文教娛樂設施,引導社區健康文化生活,營造社區歡樂、祥和、文明的氛圍,樹立企業良好的形象。


    第二篇: 物業調研報告總結

    作為物業客服專員,我的工作職責主要是將學到的理論知識用于指導自己的實際工作,盡努力處理好,協調好企業與業主之間的關系;盡職盡責的做好每一項工作,始終保持好的精神狀態,堅持服務為主、管理為輔的思想,取信于業主,保持公司良好的形象。

    在這幾個月的工作中,我總結出一些工作經驗:首先應該給投訴者或者糾紛者作“降溫”的思想工作:分析、調查問題的原因;若問題有涉及物業管理的相關法律法規,應該結合物業管理相關的法律法規,然后根據實際情況擬定科學的解決方法;最后當然是具體方法的落實。工作結束后總結每次處理經驗,為日后的處理相類似問題做基礎。投訴、糾紛處理回訪,可以讓我們的工作得到業主的肯定,同時也能縮進我們與業主的關系,方便日后物業管理工作開展。在此基礎上,通過經理及同事的指導和幫助,建立一個工作步驟可以使工作盡量做到。明確業主不總是對的,但永遠是最重要的;完全滿足業主的需求,并以此作為工作的出發點和歸宿。預防在先,充分做好達到要求的各種準備,

    積極預防所有可能發生的問題。在處理問題中要第一次就做對,不能把工作過程當試驗場。強化培訓,對自己的專業知識要補充再補充,使我的工作盡可能的做到。定期對服務中存在的問題(尤其是業主投訴)及時糾正,并及時向經理提出制定相應的預防措施。以客戶滿意為中心,完善“第一責任人”制度,加速信息交流的速度,突出全面質量管理的思路。規范操作:進一步完善操作規范,提高工作效率,合理運用管理軟件,使工作難度簡化。

    沒有物業投訴其實是每個物業企業的愿望,也是我們物業公司的愿望,也是我的一個愿望。可是真正能夠達到這樣的物業企業是沒有的,因為業主的心理和行為是公司無法確定的,公司和我們工作人員只能通過努力增加自己服務的質量,提高客戶滿意度,但卻無法決定客戶滿意度。無投訴是每一個物業公司追求的目標,它要求物業公司能夠完完全全地為業主服務,業主就是上帝,這句話一定要時刻記在心中。只有這樣我們才能更好的為業主服務。在物業管理實際工作中,要時刻牢記物業管理無小事,以業主的需求為中心。在實習過程中知道了工作的辛苦和喜悅。通過實習,我認識到要做好物業管理工作,既要注重物業管理理論知識的學習,更重要的是要把實踐與理論兩者緊密結合。在學校中我們只能學到理論知識,而真正實踐了才知道理論知識只是一個指路的燈,而路還是要自己去走。實習增長了我的知識和才干,我發現在學校學到的知識很不夠,有些課程的學習還遠遠不夠,該學的還有很多,發現不足主動去補,在工作中邊做邊學,會受益匪淺。

    實習期間,讓我學到的不僅僅是專業上的知識,也讓我學到了與人共事,與同事和領導溝通交流的方式。在學校長大的我,對社會的接觸總是很少,也總有許多格格不入的地方,對這種相處方式不夠適應。在中維物業管理公司生活的這段日子,讓我理解了在社會上生存和為人處事的方式方法,這段經歷給了我很深很大的影響,我知道在工作和學習中自身還存在著很多的不足和缺點,這讓我會本著謙虛進取的態度,在這條道路上走下去。

    這次實習中除了了解了很多關于物業服務管理方面的知識而且還認識了很多朋友、老師,我們在一起相互交流,相互促進。因為我知道只有和他們深入接觸才會更加了解工作的實質、經驗、方法。也正是因為他們的幫助我才可以快速的融入到工作中去。今后在從事物業管理工作中,我還需要不斷積累經驗,學習新的知識,做一個優秀的物業管理人員。

    第三篇: 物業調研報告總結

    物業管理關系千家萬戶,做好物業管理對于改善城區環境,鞏固三創成果,構建和諧社會具有重要意義。近年來,__縣物業管理逐步發展,取得了一定成績,但也面臨諸多困境,物業管理發展任重道遠。

    一、我縣物業管理基本狀況

    近年來,我縣城鎮化建設日新月異,小區物業管理逐步推行和發展,目前整體態勢平穩。但是我縣物業管理市場化運作機制尚不健全,物業管理水平仍然較低,業主與物業公司的矛盾難以調解,物業管理行業監管體制不完善,已經到了一個需要全面規范整頓提高的階段。

    (一)穩中求進,我縣物業管理發展迅速。

    我縣物業管理起步于20__年,縣房地產管理局成立了物業管理辦公室,負責全縣物業行業監督管理。10年來,我縣物業管理從無到有,從小到大,穩步發展。截至目前,全縣共有物業服務企業10家,管理居民住宅小區17個,物業服務建筑面積近200萬平方米,新建住宅小區物業管理覆蓋率達98%,從業人員達 1000多人,服務小區人口達25000人。

    (二)多措并舉,我縣物業管理逐步完善。

    縣物業管理辦公室成立以來,對物業行業管理發揮了一定作用。

    一是加強物業服務隊伍培訓,提高了從業人員的業務技能、政策法規水平和職業道德;

    二是加強外派交流。進一步開闊了物業管理人員的視野,找準了自身存在的問題,也明確了今后努力方向。三

    是加強市場準入管理。積極實行物業管理提前介入制度,在房地產開發企業辦理商品房預售許可證時,必須明確項目前期物業管理計劃。從20__年5月1日起,所有新建樓盤前期物業管理實行了招投標制度。

    四是加強行業監管。制訂了《__縣城區物業服務企業實施年度測評細則》,加強對物業服務企業的監管,將測評結果作為評先評優考核晉級的重要依據。

    五是加強公共維修資金的歸集和管理。截至目前,累計歸集物業公共維修資金1300萬元。

    (三)物業管理發展不平衡。

    一些小區如鉑金華府、中偉世紀城和煙草局的物業管理比較規范。而巨龍家園、玉盤小區、書香和苑等一些小區因物業費收繳率不高,小區物業管理已經撤離。巨龍御園、名人府邸也岌岌可危。此外,黨政機關、學校醫院等企事業單位的物業管理還未全面啟動。

    二、我縣物業管理存在的主要問題及原因分析

    我縣物業管理業在快速發展的同時,暴露的問題和隱患也日益凸顯,主要表現在:

    (一)小區開發建設質量堪憂、設施配套不完善。我縣部分小區,盡管通過了竣工驗收,但仍存在規劃未嚴格實施、小區配套設施不完善、房屋外墻屋面滲漏、衛生間漏水、消防及安保設施不到位、電梯質量低劣,甚至存在安全隱患等等問題。這些問題在建設過程中沒有得到根本解決,留下質量安全隱患和矛盾根源。

    (二)物業管理粗放型發展。

    一是部分物業企業服務質量不高,服務信譽不佳,重收費輕服務。

    二是物業管理專業化水平低,物業服務企業小、弱、散,缺乏上規模、上檔次的物業公司。從整體而言,我縣物業管理服務水平不高,實力不強,難以適應市場化、專業化、社會化的需求。

    (三)業主物業服務消費觀念沒有普遍形成

    一些業主缺乏法制觀念和物業消費觀念,對市場化物業管理不理解、不支持,有些業主只要求接受服務卻拖欠物業費,有的只選擇價格低廉的物業公司,卻要享受品質的物業服務,而物業公司因收費標準低而難以運作,從而造成業主與物業公司之間的對立情緒與矛盾糾紛不斷增加的惡性循環。

    (四)物業公司和業主權責不清,業主委員會沒有充分發揮橋梁作用。我縣小區大部分業主委員會沒有成立,有的業主委員會在物業管理中不能發揮應有的作用。部分小區業主和物業公司沒有訂立物業服務合同,雙方的權利和義務沒有明確,造成雙方應盡職責和義務不能全面履行,權利受到侵害時不能很好維權。

    (五)物業管理體制不完善。從全縣看,缺乏一個強力有效、協調各方的綜合物業管理部門,縣房產局作為物業行業管理主管部門,委托物業管理辦公室負責業務管理,但該機構面對日益增加的管理任務和物業矛盾糾紛調處力不從心,亟待全面加強。開發商、物業企業、業主以及政府相關職能部門之間的職責不清;屬地政府、社區的綜合協調作用未充分發揮。在業主和物業公司產生矛盾時,政府及相關部門不能及時調處,導致矛盾升級擴大。

    三、加強我縣物業行業管理的幾點建議

    (一)加強宣傳,引導樹立正確的物業管理和物業消費觀念。深入宣傳《物權法》、《物業管理條例》等有關法律法規,讓廣大業主了解物業服務對小區環境的重要性,增強廣大業主的物業服務消費觀念,使“花錢買服務”的觀念深入人心。同時,引導物業服務企業依法經營、公平競爭,提高服務質量,珍視企業信譽,推動整個物業服務行業健康、有序發展。

    (二)部門聯動,建立物業管理齊抓共管機制。

    一是在工程項目規劃、設計階段開始,規劃建設部門要對小區的功能、布局、公共設施和配套建設等提出明確要求,為后期物業服務打下堅實的基礎。二是小區建設要嚴格執行有關規劃建設標準,做到圖紙與建設一致,嚴格規劃管理和工程質量管理,確保建設工程質量。

    三是建立商品房綜合竣工驗收制度,房產部門要參與綜合驗收。政府相關部門應實行驗收責任追究制,未通過綜合驗收的物業,不能投放市場。四是物價部門要完善細化收費標準,明確服務內容。五是縣房產部門要建立物業企業的信譽等級測評制度,引導物業服務企業加強行業自律,提高企業信譽,確保服務質量。使信譽低、質量差的物業企業逐步退出市場。對無正當理由擅自中止物業服務的物業公司在以后的投標時予以限制。規范物業承接查驗手續,明確開發商、物業服務企業、業主三方之間的權利和義務。同時,要認真規范公共維修基金的管理和使用,制定公共維修基金提取使用程序。

    (三)積極扶持,促進物業企業良性發展。建議政府對物業服務企業征收的相關稅費予以優惠,在物業公司遇到困難時予以關心支持。引導物業企業走強強聯合之路,積極鼓勵物業公司重組兼并,做大做強物業公司,做響物業公司品牌。積極扶持培育實力較強、專業化水平較高的物管企業,走規模經營之路。

    (四)加強保障,推進物業管理法制化進程。業主和物業公司的矛盾糾紛一般屬于民事糾紛,如當事雙方已提起訴訟,可按法律程序處理。建議縣人民法院優先受理、快審快結,維護當事人的權益。當業主惡意拒交物業費時,要發揮司法調解的作用,建議明確物業企業催繳物業費更為簡單的措施或程序。為從根本上規范我縣房地產開發建設管理和物業管理活動,建議盡快出臺我縣加強房地產開發管理的實施辦法和加強物業管理的實施細則兩個規范性文件。

    (五)理順體制,實行屬地管理和行業管理相結合。按照“條塊結合,屬地管理”的原則,進一步明確鄉鎮和社區居委會在物業管理工作中的權、責關系,把物業管理納入社區綜合管理范疇,政府投入一定的經費。鄉鎮、社區居委會加強對居住小區的屬地管理,全面承接和履行政府延伸至社區的各項公共管理與服務職能,建立起對業主委員會的引導和監督機制。縣房產部門要加強對物業服務企業的行業監管,指導物業服務企業規范、高效開展工作。建議縣委政府加強縣物業管理辦公室的機構設置,增加人員編制,明確其職能職責,加強其履職監督。對業主、業委會與物業公司之間出現的各種矛盾和糾紛,縣物業管理辦公室要和社區居委會及時介入、引導,共同協調處理。堅持屬地管理原則,業主委員會自覺接受社區居委會的領導,社區居委會積極參與協調處理物業矛盾糾紛。

    第四篇: 物業調研報告總結

    物業管理是今年鎮經濟工作會議確定的三個突破之一。物業管理是一個成長的過程,也是迎接挑戰、自我加壓、探索新課題的過程。

    一、目前我鎮物業管理試點工作開展情況

    上半年,鎮城管辦在七個城區社區各選一處居民小區做為物業管理試點,打破社區原有的小區負責制的管理模式,重點在臟亂差的無人管小區開展物業管理。上半年工作重點是選定試點,解決遺留問題,成立業主委員會。城市七個社區的試點具體情況為:

    1、社區:社區選擇三星花園小區做為試點。三星花園位于東城區閆家壩地段,共有居民近一百戶。該小區前期開發遺留問題很多,圍墻未建好,沒有物業管理用房,長期無人管,垃圾成堆,草坪損毀,很多業主對在此居住失去了信心,打算賣掉房子。對于物業管理,多數人擁護,但缺乏信心。經過初步測算,要在該小區建立物業管理,尚需七萬元解決遺留問題。社區在小區召開了業主委員會籌備會,向各家各戶發放了物業管理倡議書,征求有關意見。下一步準備成立業主委員會。

    二、社區:

    社區去年最先推行物業管理,并成功地在糧食局小區成立了業主委員會,建立了業主規約,協助小區實行了物業自治管理。今年,社區將綜合批發城作為物業管理重點整治單位。綜合批發城有業主近三百戶,建成十多年來,沒有物業管理,遺留問題多,一直是縣城城市管理、衛生創建的死角難點。經走訪,綜合批發城要實施物業管理需解決四大遺留問題:清掏化糞池、拆除消防通道上的違章建筑、恢復大門及門崗、提供物業管理用房,總測算費用近五十萬元。經過半年多的協調,目前成立了小區業主委員會,簡單疏通了下水道,基本拆除了消防通道上的違章建筑,向開發商爭取了兩間門面作為物業管理用房,已由致遠物業公司拿出了初步管理方案,并正在協商解決大門及門崗的問題。7月30日晚,鎮政府組織在綜合批發城小區召開全體業主會議,正式宣布小區管理移交縣致遠物業管理公司,該小區走上規范化管理軌道。

    三、觀山社區:

    試點一:佳美公司宿舍區。因佳美公司(原一建公司)改制時已將其宿舍區(建筑公寓)移交社區,并和鎮政府簽定協議,不再承擔建筑公寓內的衛生創建等任務,請求取消建筑公寓做為其創建包干責任區。建筑公寓有居民六十多戶,以前社區在小區內實施過物業管理,后因少數業主私搭亂建而中止,成為無人管小區,后來小區衛生包干到佳美公司,但缺乏長效管理。現在社區已召集業主代表開會,下發選票,籌備成立業主委員會,下一步再確定物業管理方案。

    試點二:原天鵝賓館院落。此事由農辦牽頭,鎮城管辦協助,在現場走訪了業主。針對院內的環境問題,我鎮拿出了初步改造方案。因院內主體繁多,改造資金龐大,我們已向縣政府反映,準備召開相關責任主體的協調會,解決環境問題后再議物業管理事宜。

    四、老西門社區:

    老西門社區做為老城區,無人管小區最多,縣長熱線投訴最多,創建任務最難,實施物業管理的難度也最大。社區先后在百貨庭院、電影庭院、土產庭院、醬園廠庭院、商業新村、橋頭花園等地開會走訪,征求業主意見,了解物業管理現狀,最終確定在電影庭院、醬園廠庭院和土產庭院實施物業管理。目前準備籌集資金解決電影庭院的物業管理用房和大門的問題。

    五、渫陽社區:

    試點一:農資大市場。農資大市場一期工程建成多年,二期工程尚未售完。建成以來市場物業一直由市管中心(宏天物業)管理,但建設方和業主對物業管理強烈不滿,準備重新聘用物業服務企業。經社區推薦,建設方多方了解后,擬定由致遠物業公司接管。從五月份開始,致遠物業開始走訪業主,制定了初步管理方案,得到了建設方的認可。八月份,縣房管局準備采取邀標的方式,重新聘用物業公司。試點二:旺佳園。旺佳園共有業主75戶,一部分是原勞動服務公司職工,另一部分是新開發樓房入住戶。由于新遷戶入住前交納了兩年物業管理費,兩年期滿后,物業公司退出,現在小區沒有物業管理,而且由于以前管理不規范,公共部分占用嚴重,業主強烈要求實施物業管理。目前,社區已在小區內召開了業主委員會籌備小組會議,張貼了有關宣傳法規,投票選舉了業主委員會,下一步準備擬定物業管理方案并召開業主大會。

    第五篇: 物業調研報告總結

    管養等各類物業服務。但由于物業管理在我縣起步比較晚,發展相對滯后,出現了大大小小的矛盾和問題,現已成為影響居民正常生活的焦點問題,亟需采取有效對策來加以改進和解決。

    一、基本現狀

    截至目前,我縣已建成小區和各單位家屬樓137個,建筑面積123萬平方米,規劃住房12711套,入住44489人。入住人口占城區總人口的64%。建設方式主要為:90年代各單位在后院集資建設的房屋占15%,商品房占70%,小產全權房占10%,保障性住房占5%。

    我縣物業管理有三種模式。一是由物業服務企業管理,全縣有物業服務企業13家,資質全部為暫定三級,從業人員244人,雖然服務小區只有26個,但這些小區住宅總面積約59萬平方米,近乎占建成商住樓總面積的一半。二是自主管理、自治小區70個,這是小區管理的主要形式,占全縣建成住宅小區的一半,管理住房面積約52萬平方米,占到建成商住樓總面積的四成左右。三是無人管理小區,涉及小區41個,面積約12萬平方米。

    二、小區管理存在的問題

    通過統計數字可以看出,目前全縣絕大部分住宅小區處于自主管理或無人管理狀態,關乎六、七千戶群眾的切身利益。就物業公司管理的26個小區而言,也有收費難、管理難、業主與物業錯位、服務缺失等諸多問題。這些問題不僅直接影響到居民的居住環境和生活質量,而且疊加累積極易造成群體上訪,影響全縣穩定大局。分析我縣住宅小區及物業管理,主要有以下五方面問題:

    (一)準入門檻低,服務不規范。我縣現有13家物業公司,資質全部為暫定三級,從業人員244人,注冊資本都在50萬—100萬元,平均每家公司員工不到20人,規模小,實力弱。物業管理人員大都為退休人員和下崗工人,沒有經過正規培訓,不懂物業服務,更談不上持證上崗,整體人員素質令人堪憂。物業服務大都僅僅限于看大門、搞衛生,業主很少見到物業公司管理人員。小區院內車輛亂停亂放、閑雜人員自主進出、小商小販吆喝叫賣、小孩隨意玩耍等現象比比皆是。即使衛生打掃也不徹底,大多只是清早掃一遍,而且只掃院子和道路,不管角落和樓梯,小區環境難盡人意。門衛基本上就是開鎖大門、收取停車費,安保防范流于形式,失盜事件屢有發生。

    (二)收費標準高低不一,收費難度大。

    一方面,物業公司收費項目不一,收費標準自定,高低參差不齊。高層小區收費項目最多的有物業服務費、地下室服務費、生活垃圾費、電梯費等,合計達1800元,個別小區趕上了咸陽市的收費標準;除此以外,對出入車輛還要收取停車費。小區收費有的按面積計征,有的按戶平攤,收費標準參差不齊,上下之間相差數倍,群眾反響比較強烈。

    另一方面,管理無抓手,收費難度很大。舊小區水、電、暖分戶管理,自主購買,物業收費全憑自覺,收費難度很大,一些小區甚至連取暖費都難以及時收取,影響居民生活。新建小區借鑒西安、咸陽經驗,對水、電等實行智能卡統一管理,減少了物業收費難度,管理比較方便,但是個別物業公司在水、電收費中有私自加價行為,監管難度大,業主不滿意。

    (三)基礎設施不健全,物業公司不愿管。

    一是規劃設計不到位。規劃是龍頭,規劃建設亂,則物業管理亂。主要表現在各單位后院家屬樓,臨街見縫插針單體樓工程,由于受地形狹窄和建設規模小等因素影響,小區的綠化、亮化、停車位和物業用房等基礎設施無法配建,規模小、成本高,物業管理無利可圖,甚者可能虧本,導致物業公司不愿進駐管理,這是造成小區自治或無人管理的主要原因。

    二是建設工程質量有硬傷。建設工程質量問題本身屬開發商應承擔的責任,但工程交付使用后,因質量問題,物業服務企業與開發商推諉扯皮,業主維權和利益訴求無人理睬,這類事件往往釀成上訪案件。如鴻運大廈電梯質量問題,水電苑地面滲水問題,恒海家園自來水管道漏水等問題,上訪時間長達幾年,問題得不到妥善解決。

    三是提前交付埋隱患。按照國家規定,在工程交付使用前,開發商必須組織相關單位人員進行消防單項驗收和電梯單項驗收,最后進行工程總體驗收。但調查中發現,我縣好多開發項目未經任何驗收而擅自交付使用,業主入住后,因室外工程未完工,樓內天然氣未安裝到位,有線電視未安裝到位,電梯和消防未驗收等問題,引發集體上訪。比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業大廈等開發建設項目,曾多次群訪。

    (四)業主結構多元化,維權主張難統一。由于業主來自社會各個階層,社會經歷、收入水平、文化修養等不同,認識問題、處理問題的方式、方法也不盡相同,導致物業管理工作難度加大,而且規模越大越難管理。一是站位不同,意愿相左。小區空地有車的想留車位,電動車主要建車棚,其他住戶還要收費,意愿不一,相互爭執,難以協商。

    二是業主錯位,反“主”為“客”。大多數業主對自己的權利和義務認識不清,不知道自己該享受什么權利,履行哪方面義務,甚至淡定處之,對小區集體事項不聞不問,聽之任之。相當一部分小區業主委員會不能正常履行職責,幾年難以召開業主大會。

    三是良莠不齊、素質欠缺。物業服務企業本身是有償服務,部分業主沒有形成對物業管理有償服務意識,缺乏社會公德,只要服務,不愿交費,抱有蹭熱、蹭物業的市儈意識。據調查,縣城各小區物業費收繳比例大多在70%至90%。如西街紫薇花園住戶88戶,今年收繳68戶,繳納比例77%。最好的隘巷新村、姜嫄雅居收繳比例90%。

    (五)宏觀環境有影響,管理體制未理順。房地產市場與物業管理是皮與毛,唇與齒的關系。有的小區因房地產市場不景氣,建成后入住率低,物業服務經營管理成本高、支出大,服務質量就差,如永豐御景苑。有的項目資金短缺,進展緩慢,不能按期交房,如紫薇花城。有的雖然按照合同約定時間交房,但因工程質量和配套設施不完善,導致物業管理難度增大,比如迎春花園、銀鑫名苑和鹽業大廈等。特別是“小產權”房,由于沒有完全產權,規劃設計和工程質量難以監管等原因,遺留問題較多,管理難度很大,已經成為物業糾紛的“多發地”。

    另一方面,實事求是地講,物業管理工作機制尚未形成。根據中省市關于進一步加強物業管理的文件精神和要求,按照“重心下移、屬地管理”的總體原則,堅持以物業行政主管部門為行業指導,屬地鎮(社區)為主體進行社會管理的總體要求,形成以屬地社區居委會為主的“部門(單位)、鎮、社區居委會”三級物業管理體系。但是在現實工作中,全縣物業一旦有問題,鎮和各社區居委會管理職責缺失,由縣物業行政主管部門直接處理。這樣的管理缺位,在一定程度上助推了我縣物業管理的混亂局面,這也是我縣物業管理問題得不到長期有效解決的直接誘因。

    三、對策和建議

    農民向城鎮轉移、居住向小區集中是城鎮化發展的必然要求。基層管理應適應形勢發展的要求,逐步實現以村委會管理為重向以社區、住宅小區為重的轉變,更好地服務社區居民。對于我縣的轄區物業管理要分類指導,區別對待,標本兼治,穩步推進。

    (一)積極探索建立物業監管體系。

    一是完善機制。物業管理要遵循“重心下移、屬地管理”的總體原則,堅持以物業行政主管部門為行業指導,屬地鎮(社區)為主體進行社會管理的總體要求,建立以屬地社區居委會為主的“部門(單位)、鎮、社區居委會”三級物業管理體系。

    二是摸清底子。在理順工作關系的前提下,由房管所負責,各鎮(社區)居委會配合,針對城區新老小區進行地毯式調查統計,將各小區的`名稱、住戶信息、住房情況和物業管理情況等信息全部登記造冊,然后按照各居委會所劃定的片區將小區的信息分解到各居委會,由各居委會制定具體的實施方案,負責實施小區物業監督管理工作。

    三是強化業務指導。建議參照外地經驗,將房管所升級為科級建制單位,便于協調部門關系,提升物業監管水平。

    (二)嚴把物業服務企業準入關。凡是進入__縣的物業服務企業必須在物業行政主管部門注冊登記,對于不登記備案的服務企業,一律叫停不得進駐小區開展工作。對于新建開發項目,在發房屋預售證前,要求開發企業對小區進行前期物業招標,選定服務質量好、態度好、信譽好、且管理規范的企業從事物業服務。同時,繳納一定的履約保證金,規范制約物業服務企業行為,便于調處物業與業主的糾紛,防止騙取物業管理資金行為的發生。

    (三)加強對物業公司人員的培訓。受收入水平、群眾理念、收費標準等因素制約,在當前和今后相當一個時期,物業服務在我縣可能屬于微利行業。但作為服務企業,只有不斷提高自身素質,提高服務質量,才是立身之本,只有服務質量提高了,廣大住戶才會認可。物業行政主管部門應每半年組織一次物業管理知識講座,提高從業人員的自身素質;每年組織一次省級物業從業人員的培訓,力爭在2—3年內全部實現物業人員持證上崗。

    (四)強化物業費收繳管理。物業費收繳是困擾物業服務的最大難題,直接關乎物業管理的正常運轉。要解決好收費問題,必須解決好以下三個問題:

    一是標準。現有物業管理收費標準分類較粗,質量要求不嚴,物價部門應對此調研,細化標準要求。

    二是抓手。大中城市的小區實行智能卡管理,物業收費比較容易。我縣新建小區水、電實行統一管理,經適房小區還一并納入了取暖管理,物業收費幾乎沒有什么障礙。問題是老舊小區水、電、暖全部分戶管理,自主購買,沒有制約手段,收費普遍比較困難。可以對這樣的小區實行改造,水、電、暖統一管理或統管其中的1—2項,財政予以適當獎補。改造后聘請物業公司進駐管理。

    三是監督。小區應該設立公示牌,收費項目、收費標準全部公開,誰交誰欠張榜公開告知,用途結余定期公示,消除業主的思想疑慮。同時,要接受業主委員會的管理,努力提高物業服務管理水平,為業主提供一個舒心的良好環境。

    (五)強化對業主自主管理的引導。業主是小區法定的主人,調動業主的積極性,增強業主的主人翁意識對于提高小區管理水平至關重要。首先,要加強引導,做好老舊小區物業管理的推行工作。由居委會牽頭,負責組織和指導本轄區內住宅小區業主大會成立、業主委員會的首屆選舉和換屆、改選工作,督促收繳轄區內物業專項維修資金。指導和監督業主大會、業主委員會依法開展業主自治管理或者選聘物業服務企業,調處物業管理服務中的矛盾糾紛。在有條件的小區,試點建立小區黨支部或臨時黨支部,發揮黨員作用,搞好自主管理。其次,要搞好宣傳。通過采取行之有效的宣傳手段,加大宣傳力度,提高廣大業主對物業管理相關法律法規的知曉率,消除認識誤區,更好地行使權利,履行義務,樹立正確、健康的消費理念,創建宜居小區,構建和諧家園。

    (六)加大推進老舊住宅小區整治力度。由縣物業行政主管部門牽頭,各鎮(社區)居委會配合,按照因地制宜,逐步實施,分類管理的原則,采取由物業公司管理、原建房單位管理、業主自治管理等多種途徑,對現有舊住宅小區進行摸底調查,分類排隊,集中整治。其中:對基礎設施比較完善,大多數業主同意實行市場化管理的老舊小區,應積極引入物業公司管理;對基礎設施不健全、大多數業主不同意實行市場化管理的老舊小區,應以確保小區衛生清潔和治安秩序為基本服務,由業主委員會自治管理;對單位集資建設的住宅樓,由其原建設單位自行負責物業管理涉及事宜。同時,加強對規劃的執法管理和房地產市場監管,規范并逐步取締“小產權”房,嚴格質量監管,完善基礎設施,消除硬件缺失,為開展物業管理奠定良好基礎。

    第六篇: 物業調研報告總結

    20__年4月到8月,我局在市、區政府部門領導下,積極與住建、環保、城管執法、工商質檢、公安消防和各街道辦事處、物業服務企業、社區居委會、業主代表等相關單位聯系人,對住宅小區物業管理情況進行了調研。調研組深入到20多個不同特點的物業小區進行了實地調查走訪;分別召開了8次物業服務企業代表座談會、10次業主委員座談會。

    一、基本情況

    物業管理工作起步較晚,物業管理總體水平較低,主要以三種模式推行:

    (1)近幾年開發修建的商品房、綜合樓基本推行了專業化物業管理模式,占30%;

    (2)單位修建的辦公室、辦公綜合樓和職工集資建房等實行自建自管物業服務,占20%;

    (3)20__年前修建的商品房,拆遷還房以及相對零散的單幢樓房實行自由式物業管理模式,由社區和業主自主聘請民工看大門、打掃清潔衛生,占20%;

    (4)其余小區和老舊住宅無物業服務和管理,占30%。

    二、工作開展情況

    一是加強了制度建設。根據國家和省、市的有關規定,結合實際,先后制定了《前期物業和保障性住房物業企業服務收費標準》、《物業企業招投標制度》、《物業管理服務等級標準》、《維修資金收繳使用辦法》等制度。通過具體制度的建立和落實,基本保障了物業管理工作的開展。

    二是推行了“菜單式”物業收費服務模式。制定了《物業管理服務等級標準》,將物業服務內容劃分6個等級、6個小項,服務企業按對應物業收費菜單中的等級服務項目、服務標準進行服務和收費,基本做到了業主期望的“質價相符”。

    三是抓了樣板示范工程。出臺了《物業管理示范小區標準》,對創建示范項目活動進行指導,截至目前,共推行50多個各類管理模式的示范小區。

    四是積極開展了物業宣傳培訓工作。采取多種形式向業主和社會宣傳物業知識,增強業主的物業自治意識,努力贏得社會方方面面對物業管理工作的理解和支持。通過辦班請專家講課培訓,提升物業從業人員的素質,提高物業從業人員的物業服務能力。

    三、存在的問題

    (一)歷史遺留問題多,老舊小區治理改造難度大。

    近年來,隨著城市建設的不斷擴張和快速發展,以居住環境優美、物業服務規范為特征的現代化住宅小區保持高速增長趨勢。而興建于上世紀八.九十年代甚至更早的住宅區,小區的規劃方案比較簡單,內部結構及住宅功能相對落后。隨著城市人民生活水平不斷提高,硬件設施的先天不足就逐步凸現出來。路不平、燈不亮、下水不暢、雨污合流、無化糞池、無停車位、管理缺失、環境衛生差、治安形勢復雜等情況。隨著時間的推移,這些問題已呈集中爆發態勢,給人民群眾生活帶來極大不便,由此引發的社會矛盾層出不窮。例如,東岳廟街新華小區、北門市場觀音井小區、草壩街將軍公寓等小區基礎設施配套落后,管網嚴重堵塞,污水橫流,臭氣熏天。

    (二)物業管理體制不健全,監管工作合力不夠。

    目前,物業管理制度體系還很不完善,物業管理活動涉及到的多個部門,開發商、物業企業、業主以及政府相關職能部門之間的職責不清,行政管理和物業服務關系還沒有完全理順;市、區、街道、社區之間沒有建立起系統協調的物業管理體制,相關職能部門沒有建立起物業管理聯動機制,如物業管理聯席會議制度、物業企業協會等目前尚未建立或成立。

    (三)物業管理專業人才匱乏、編制不足。

    目前,部門物業管理專業人才匱乏,其從業人員大多來自“轉制、轉崗、轉業”人員,缺乏專業理論素養和足夠的管理經驗;編制嚴重不足,工作任務重,難以有效地對物業服務企業進行專業指導和監管。區房管局物業管理科室人員4人,僅1人有編,其余3人均為臨聘人員,對1200多個物業小區的管理指導工作顯得力不從心,杯水車薪。95%的街道辦事處、社區無物業管理科室和專職管理人員。物業企業管理人員多為城市下崗再就業人員和農村剩余勞動力,整體素質偏低,普遍缺乏物業管理理論知識和實踐經驗,有相當一部分從業人員沒有經過物業管理培訓,職業道德、專業技能、應急能力及相關法律知識等都難以適應物業管理專業崗位的要求。雖然物業行業主管部門近年來下大力氣加強了物業管理專業人員的培訓與指導工作,但是仍然跟不上物業管理行業迅速發展的需要。

    (四)物業企業市場競爭不足,整體服務水平低。

    物業企業缺乏必要的市場競爭,這樣,物業服務企業的整體服務水平也必然較低。特別是相當一部分物業公司是住宅小區原開發企業的子公司,與原開發企業存在依附關系,不是真正獨立的企業法人。甚至有的物業管理人員的工資在原開發企業開支,形式上獨立,實際上不獨立,缺乏對物業發展的長遠打算。有的物業服務企業服務態度和質量差,而且還擅自改變物業管理用房、公共建筑和共同設施設備的用途,引起業主的不滿。同時,“建管不分”的體制造成一個樓盤一家物業,無法形成規模,企業盈利能力較差,使物業公司缺乏提高服務質量的動力,影響了物業管理產業的健康發展。

    (五)業主委員會組建難,運作不規范。

    業主普遍缺乏必要的物業管理知識,自治意識不強,不愿參與物業管理;即使有業主委員會,其成員組成復雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協調”的組織者。全區實施物業管理的居民小區中,只有46個小區成立了業主委員會,不足物業服務小區的5%。

    從運行情況看,70%的業主委員會運作不規范,既沒與物業企業簽訂服務合同,也沒制定業主公約和議事規程,監管措施乏力;20%的業主委員會缺乏社區、物業主管部門必要的指導和支持,工作進展緩慢;20%的業主委員會形同虛設,沒有發揮業主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠。

    四、對策與建議

    (一)列入民生重點,徹底治理推進。

    建議組織力量對物業管理服務問題,進行全面普查,整理歸類。借鑒相鄰城市物業管理的成功做法和根據實際特點進行創新結合起來,制定物業管理綜合治理方案,認真落實。

    (二)有序推進老舊小區改造工作。

    老舊小區主要位于江南老城,建議把老舊小區分片劃區,按實際情況劃為四類,按照改造難度由易到難來劃分。一類作為試點,可選三到五個,例如草壩街的改造就非常成功。二類為比較容易改造的小區,對我區創衛生城市、文明城市等影響大的先實施。三類為改造困難相對較大的小區。四類小區主要是一些改造難度大的小區,如那些單棟且住戶少、房屋很破舊且基礎配套設施極度落后的建筑。

    (三)建立有效的監管調處機制。

    一要繼續加強房屋竣工驗收和物業承接驗收,確保物業服務設施設備保質保量,不出現各種隱患。二要盡快出臺物業管理方面的規范性文件,明確物業服務企業,業主、社區、政府管理部門之間的責任。三要完善規劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網絡等部門組成的協調機構,建立物業管理聯席會議制度,促進其提高服務水平。四要實施街道社區網絡化管理,管理員專人專職,要包片包區,并加大協調物業管理工作力度。

    (四)培育物業服務市場。

    一要加強對物業服務企業的管理,規范物業服務流程、服務等級和收費標準。要建立企業信用、年審、評比制度,促進物業企業提升服務水平。二要支持、幫助物業企業吸納優秀人才,拓寬服務領域,開展有償家政服務,電子商務配送等業務,滿足不同層次的服務需求。三要建立行業協會,發揮行業協會作用,鼓勵物業企業相互學習交流,向一流企業看齊,企業間形成比、學、趕、幫、超氛圍。支持、協助物業企業學習外地先進經驗,提升我區總體服務水平。四要實行物業管理招投標制度,建立企業、物業公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業企業的信用情況作為招投標、業主大會選聘、小區評優的依據。

    (五)多方參與,推進業主委員會建設。

    制定出臺業主委員會管理辦法。辦事處及社區要大力推進業主委員會建設,選出真正能夠代表業主利益,熱心公益事業、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業主委員會工作。發揮業主委員會、物業服務企業與業主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關系;學習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業主委員會和業主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制;業主委員會要向業主做好宣傳、解釋、協調工作,發揮自律作用,團結引導業主遵守“業主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業管理費用,自覺支持物業管理工作。

    第七篇: 物業調研報告總結

    物業管理是一種新型的管理模式,其職責是集中多種管理服務職能,整合各類專業技術人員,有效地幫助居民解決生活中遇到的實際問題,從而不斷提高居民生活質量,優化居民生活環境。隨著經濟社會的持續發展,城市居民對生活質量和改善居住環境的要求與日俱增,居民住宅區的消防安全作為人民群眾最關心、最需要解決的問題自然成為了物業管理的一項重要職責。當前,由于消防警力、業務經費、管理體制、業務水平等因素的影響,多數物業管理單位管理水平參差不齊、大部分物業單位的消防安全職責不明確、消防安全意識淡薄,加之業主委員會與物業管理單位之間缺乏信任基礎等原因長期存在,致使委托管理的單位、小區特別是多產權建筑滋生大量的火災隱患。當前,各類小區物業管理模式在消防安全管理上面臨著嚴峻的挑戰。

    一、物業管理單位履行消防安全職責過程中存在的主要問題

    (一)多數物業管理單位消防法律意識觀念不強

    在日常的消防管理工作中,不能認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的有關規定和要求,對法律法規明確的消防安全職責了解不多。《中華人民共和國消防法》第十四條,《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》第十條,都明確規定了物業管理單位的各項消防安全職責。然而,一些物業管理單位對此知之甚少,甚至根本不懂法、不守法,有法不依,違法不究,造成了工作上的盲目性和被動性,直接或間接地縱容了各類火災隱患的滋生和生長。

    (二)一些物業管理人員消防業務素質不高

    在平時在履行消防檢查時發現:個別物業管理單位聘用的管理人員缺乏相應的消防專業技術知識,學歷層次、專業技術偏低,安全意識差。大部分小區消防控制室的值班制度流于形式,有些單位僅滿足于有人在崗,而值班人員對消防控制中心的各種消防設備的運行及日常的防火巡查情況卻不甚了解,值班人員對消防設施運行的正常與否毫不關心,對消防控制中心自動報警系統發出的聲響不聞不問。有的值班人員能夠發現問題,但不會解決問題,更有甚者直接關閉了之。一些單位消防器材無人管理,內部消防設施、器材被盜現象嚴重,應急照明、疏散指示標志損壞突出,消防設施器材長期處于缺損狀態。一些單位與開發商、業主相互推諉、扯皮、推卸職責,缺少協調配合,導致舊的火災隱患久拖不改,新的火災隱患又迭出不窮,久而久之,大部分消防設施的功效特別是聯動功能大打折扣,大大降低了消防設施的完整性、可靠性,致使投資上百萬的消防設施形同虛設,無法發揮應有的功能。

    (三)大部分物業單位消防安全管理職責不明

    物業管理公司作為市場經濟條件下的產物,其最終目標是服務于與業主的各項合同約定,也就是說,其只對合同約定的內容負責。而目前普遍情況是物業管理單位在與業主的交接過程中有很多單位和業主對消防設施的管理沒有明細的合同約定,致使物業公司對消防設施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明確,而大部分業主特別是住宅小區業主也基本不關心除電梯運行及環境衛生等以外的公共設施的管理,導致部分消防設施不能時刻處于工作狀態,或有故障而不能及時得到恢復,影響了設施的工作效能;

    (四)物業對部分消防安全意識淡薄的業主缺乏管理

    部分業主往往只注重自己居住、工作場所的小環境,而缺少對建筑、小區整體安全的考慮,借著裝修之名,肆意擴大裝修面積,擅自改變建筑物使用性質,擅自增加夾層擴大防火分區,改變建筑結構、樓梯形式,封堵排煙口、強占圈圍疏散走道等,而物業單位為追求經濟利益,害怕得罪業主,未盡到勸阻和管理責任,在本單位無力解決的情況下未及時與相關職能部門溝通,妥善處理相關時宜,而只是認為我不是執法部門根本管不了這些事情,從而放任發展,增加建筑的火災危險性和火災負荷,造成了大量的“先天性”的火災隱患;

    (五)物業管理單位準入缺少消防必要條件

    物業管理企業,是指依法設立、具有獨立法人資格,從事物業管理服務活動的企業。雖然建設房管部門在核發資質證書時對物業管理公司擁有的技術人員數量上有明確要求,但沒有規定消防專業技術人員的數量。加上目前很多建筑特別是非住宅小區高層建筑的物業管理企業基本上是從房地產開發企業派生出來,雖具有獨立的法人資格,但依附受制于房地產開發商,建設和管理不分的體制嚴重制約了物業管理單位的工作開展;

    (六)消防設施日常維修資金得不到有效保障

    由于業主多且分散,在公共場地的使用、車輛的停放、物業公司的服務質量等方面業主與物業之間很容易引起矛盾,造成雙方產生不信任和糾紛的情形,加上傳統的“主仆”觀念影響,物業管理處于被動弱勢地位,導致物業管理費用不能及時收取。同時現有法律對建筑大修理基金的收取、保管、使用等方面的規定,要求維修基金的使用由售房單位或受托的物業管理企業作為實施單位,提出年度使用計劃及分項目維修經費預算報告書,經業主委員會審核,房地產行政管理部門審批后方可將維修基金分批撥付實施單位,其操作程序復雜,很少有物業單位有決心和耐心去申請和使用這筆經費,致使包括消防設施在內的公共設施維護保養經費的使用得不到有效保障。

    (七)消防安全管理未納入委托管理的正常范疇

    在日常的監督執法過程中,筆者遇到這樣的情況,由于與業主之間存在尖銳的矛盾,有些物業管理單位未通過任何移交手續擅自撤離小區,致使小區的日常管理全面癱瘓,而小區的業主委員會隨即聘請了新的物業單位進行日常管理。而消防部門進入該小區進行監督抽查時,往往注重對物業管理單位的管理與監督,但由于原物業單位未將建筑主體的審驗情況及消防設施的相關維護資料移交給業主委員會,而業主委員會也沒有把消防安全管理納入委托物業單位管理范圍,則新物業管理單位就不應承擔相應的法律責任,而消防部門只能把責任落實到業主委員會。但業主委員會是由所有業主選舉產生的非法人臨時組織,不具備法律責任承擔能力,這就極大地增加了小區火災隱患的整改難度,大大加大了消防部門的工作量。

    二、解決當前物業管理中消防安全職責不落實問題的對策

    (一)進一步明確和完善相關法律規定

    政府相關部門應根據目前物業管理的現狀,加緊制定完善相關法律法規,進一步明確業主委員會的職責,完善組織機構,確保業主委員會人員的相對穩定。規范業主、業主委員會與物業管理單位之間處置問題的程序,明確合同約定中消防安全管理的具體內容,規定每幢建筑(或小區)聘請物業管理公司應通過競標形式進行,嚴禁單產權多使用建筑或多產權建筑開發公司委托下屬物業管理單位管理。把建筑消防設施的委托管理作為業主聘請物業公司管理的先決條件,確保消防設施有人管理,明確物業管理單位的接管時間并完善建筑消防設施移交的手續;

    (二)提高物業公司的準入門檻

    建設房管部門在核發資質證書時,應明確規定物業管理單位必須配備一定數量的消防專業技術人員,并把通過消防專業培訓且取得相應的消防資格證書作為核發物業管理單位資質證書的前置條件。同時要建章立制,制定消防部門與建設房管等部門之間的信息通報制度,及時掌握物業管理單位的相關信息,把物業公司擁有消防專業人員的數量、消防管理能力的強弱及履行消防安全職責情況納入物業管理單位資質申領、等級評定的范疇,提高物業管理單位消防安全意識和管理水平;

    (三)加強對物業公司消防工作的指導

    區級政府應將街道、社區范圍內的物管單位納入街道、社區及公安派出所的考核管理范圍,定期保量的對轄區內居民住宅區的管理單位進行消防監督檢查,把加強對物業公司的管理作為今后消防管理的一項經常性工作,并把物業管理單位納入日常監督管理的視線,把規范物業管理單位履行消防安全職責作為加強各類建筑、小區消防工作的基礎內容,同時,物業單位要主動地與街道、社區及公安派出所建立聯動機制,一旦發現小區內出現違章違法行為,物業單位應及時報告街道、社區及公安派出所,切實將一些隱患扼殺在襁褓之中。同時,相關職能部門也要加大執法力度,對存在火災隱患久拖未改的物管單位及個人應依法嚴肅處理,從嚴處罰;

    (四)加大消防教育培訓力度

    切實加強對物管單位負責人及相關管理人員進行消防安全培訓。街道安全辦要具體抓好摸底、統計匯總工作,督促落實,防止漏報漏訓。通過培訓,使物業管理人員增強消防安全觀念,切實學懂學透《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律、法規,進一步明確各項消防安全職責,樹立起消防安全責任主體意識。管理人員要做到會報警、會組織人員疏散、會組織撲救初起火災。力爭使物管單位消防管理工作水平、崗位人員素質有所提高。

    (五)規范對公共維修基金的管理

    《物業管理條例》已明確了維修基金制度相應的法律地位,其使用是否公平、合理,將直接影響到每一名業主的切身利益。因此,必須完善規范維修基金的使用管理,尤其應明確公共部分具體設施設備相對應的維修基金使用原則、程序等,建立物業單位主要負責人為消防安全責任人的防火組織,定期召開消防工作會議,切實解決火災隱患、經費等問題,對于需要動用房管部門的專項修理基金,街道、社區及公安派出所應幫助物業單位協調各業主,或者物業單位以粘貼公告的形式告知各業主,以便盡快地啟動維修基金,以保證火災隱患能得到及時、有效的整改。總之,物業管理單位消防安全責任的落實牽系于千家萬戶的平安幸福,是消防工作的重要組成部分。只有政府、職能部門密切配合、協作,共同努力,物業管理單位充分認清火災形勢和火災危害,認真履行消防安全職責和義務,努力為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證,才能營造居民小區良好的消防安全環境,共同為構建和諧社會作出應有的貢獻。

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