掃黑除惡常態化調研報告范文(精選6篇)
掃黑除惡是2018年伊始由國務院安排部署的專項行動，掃黑除惡目的就是掃除黑惡勢力，嚴懲違法犯罪，保障人民群眾生命財產安全。以下是小編收集整理的掃黑除惡常態化調研報告范文(精選6篇)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
【篇1】掃黑除惡常態化調研報告
根據縣人大常委會2019年工作計劃和縣人大常委會《關于對我縣公檢法司機關開展掃黑除惡專項斗爭工作情況進行監督的實施方案》要求，2019年7月?2日至19日，在縣人大常委會副主任林樂融的帶領下，對縣公檢法司機關開展掃黑除惡專項斗爭工作情況進行調研。調研組召開多個座談會聽取縣公檢法司機關掃黑除惡工作情況匯報，征求縣監委、組織部、政法委等部門負責人，有關人大代表、律師代表、企業負責人的意見建議，同時到大峃、玉壺、南田等鄉鎮實地視察，聽取鎮、村（社）干部群眾對掃黑除惡專項斗爭工作意見建議，并開展明察暗訪掌握情況。現將調研情況報告如下：
一、工作開展情況
在縣委的領導下，我縣公檢法司機關認真貫徹落實中央、省委、市委決策部署，踐行以人民為中心的發展思想，出手重拳打擊，堅持源頭治理，進一步落實推進措施，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效。
（一）加強領導，強化組織保證。全國掃黑除惡專項斗爭開始后，我縣公檢法司機關及時召開專題會議進行研究和安排部署，成立掃黑除惡專項斗爭領導小組，主要領導親自掛帥，并根據各自部門工作職責抽調精干力量成立掃黑除惡專項斗爭工作專班。
???（二）積極開展宣傳，營造打擊聲勢。公檢法司機關和有關部門通過發放《致全縣人民的一封信》、懸掛橫幅、LED電子屏滾播、及“兩微一端”新媒體、門戶網站增設專欄、巡回審判車“走街串巷”宣傳、開展掃黑除惡專項普法講座等多種形式進行宣傳，營造掃黑除惡專項斗爭聲勢，引導群眾舉報犯罪線索。
（三）把握重點，出手重拳打擊。聚焦重點領域、行業挖線索，加大打擊欺行霸市、高利貸、插手工程項目和村霸、地霸等涉黑惡違法犯罪，如縣公安局偵查破獲“文泰高速渡瀆段涉嫌詐騙和渡瀆村敲詐勒索案”，對涉案的對象全部予以依法采取刑事強制措施和行政處罰，確保了文泰高速工程的順利推進。
（四）建立工作機制，夯實工作責任。縣公安局堅持立規明矩，嚴格隊伍日常管理，組織全體民警簽訂《文成縣掃黑除惡專項斗爭承諾書》、《保密承諾書》、《公安民警十不準承諾書》。縣法院完善審判工作機制，出臺《關于進一步加強掃黑除惡專項斗爭宣傳工作的通知》、《關于建立掃黑除惡專項斗爭相關工作機制的通知》、《文成法院提升黑惡案件審判質效年活動方案》等規定。縣檢察院建立與紀檢監察機關問題線索快速移送、反饋機制，促進及時深挖背后的腐敗問題。縣司法局出臺《掃黑除惡專項斗爭工作制度》。
二、存在的問題
雖然我縣公檢法司機關在掃黑除惡專項斗爭中取得了階段性成效，但從目前總體上看，還存在一些不容忽視的問題。
（一）在思想認識上，政治站位有待進一步提升。個別地方、部門單位對掃黑除惡專項斗爭的認識沒有從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的政治高度去領會其重大意義，工作使命感、緊迫感有待加強。宣傳發動工作形式化，側重于口號式鋪天蓋地的標語宣傳。一些群眾對黑、惡認識模糊，把鄰里糾紛案件、一般刑事案件當做黑、惡舉報，有的認為掃黑除惡是一陣風式運動，思想上有顧慮，害怕黑惡勢力秋后算賬，因而參與和支持掃黑除惡斗爭熱情不高，宣傳的實際效果有待提升。
???（二）掃黑除惡工作力度有待進一步加強。一是線索摸排和挖掘工作有待加強。一些部門單位認為掃黑除惡是政法機關的任務，與自己業務工作關系不大，對自身擔負的職責認識模糊，開展線索摸排和挖掘工作不積極。從對舉報的線索核查情況看，線索來源形式比較單一，線索質效不高，大多數舉報線索是涉及個人利益糾紛或矛盾沖突的信訪件，深挖細查的有效價值不高，全縣摸排、挖掘的案源少、大案要案不多。二是打擊力度有待進一步增強。重大黑惡案件打擊查處和“破網打傘”力度不足，還沒有真正打出聲勢，形成強烈震懾。
（三）長效機制建設有待進一步推進。一是個別地方、部門、企事業單位領導干部，一些村干部參與掃黑除惡工作積極性、主動性不強，未形成綜合治理、齊抓共管的合力；二是司法審判、法律監督、法律服務職能在加強行業監管和基層社會治理中的作用有待增強；三是打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗基層“拍蠅”有待有機結合起來。
三、幾點建議
（一）要提高政治站位，深化思想認識。一要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步深化對專項斗爭重要性的認識，深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，把推進專項斗爭作為旗幟鮮明講政治的實際行動。二要注重宣傳發動的針對性、有效性，深化立體宣傳。要加強新聞輿論引導，做好相關法律政策宣講，為人民群眾解疑釋惑。要有計劃地宣傳通報一批典型案件，通過曝光典型案例，以案釋法，震懾犯罪，彰顯法治權威，充分展示我縣掃黑除惡專項斗爭的堅定決心和工作成效，不斷增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的信心，努力營造人人喊打、同仇敵愾，使黑惡勢力無處藏身的濃厚氛圍。
（二）要加大掃黑除惡力度，強化攻堅克難。一要深度排查，全面摸清涉黑涉惡問題線索。要優化線索摸排機制，深度排查線索，對疑似黑惡勢力的基本情況、表現形式及滋生原因進行全面排查分析，完善涉黑涉惡問題線索管理臺賬，嚴格按規定處置線索，做到底子清、情況明。對近年來信訪案件、治安案件、刑事案件進行全面認真梳理，串并分析，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。要深入開展明察暗訪，切實深挖重點地區、重點行業、重點領域黑惡勢力違法犯罪線索。要采取多種形式，動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭，鼓勵和引導群眾聚焦掃黑除惡重點進行有效檢舉，打通掃黑除惡專項斗爭舉報渠道。對群眾的實名舉報，要及時核查反饋，做到件件有反饋、件件有回音。要依照有關規定，完善并嚴格落實舉報人、證人、干警及其家屬相關保護制度，打消群眾心中顧慮，解除干警后顧之憂。二要保持掃黑除惡高壓態勢，強化攻堅克難。公檢法司等部門要牢固樹立“一盤棋”思想，增強整體聯動意識，持續深化部門協同配合發力，狠抓案件偵查、審判攻堅工作，對涉黑惡犯罪打擊始終保持高壓震懾態勢，堅持重拳出擊、露頭就打、除惡務盡，提升“破網打傘”“打財斷血”工作水平，徹底摧毀黑惡勢力的組織基礎、經濟基礎。同時要嚴格把握黑惡案件與普通刑事案件的區分，既不能“降格”也不能“拔高”，堅守法律底線，提升辦案質量。
（三）要堅持綜合治理，健全長效機制。要把建立掃黑除惡長效工作機制作為治根治本的重要任務，推進綜合治理、源頭治理。要始終堅持在黨委的集中統一領導下，積極穩妥做好各項工作，充分調動黨政機關、企事業單位參與掃黑除惡工作積極性、主動性，形成綜合治理、齊抓共管的強大合力。要延伸司法審判、法律監督、法律服務的職能作用，進一步運用好白皮書、司法建議、檢察建議、調研報告等形式，督促加強行業監管和基層社會治理。要始終堅持標本兼治，把打擊黑惡勢力犯罪和基層反腐敗“拍蠅”結合起來，把開展掃黑除惡專項斗爭和營商環境建設、“基層基礎提升年”行動等結合起來，堅決堵塞行業監管漏洞，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤。
【篇2】掃黑除惡常態化調研報告
一是加強組織領導，切實提高政治站位。成立了XX法院“掃黑除惡專項斗爭領導小組”，制定工作方案，推進掃黑除惡專項斗爭深入開展，統籌協調解決審判中的具體問題。由黨組書記、院長擔任組長，切實履行第一責任，分管刑事的副院長擔任組長、刑事審判庭、法警隊、辦公室等部門負責人為領導小組成員，負責全院掃黑除惡專項斗爭的審判、安全保障及協調督辦工作。領導小組辦公室設在刑庭，由刑庭庭長擔任辦公室主任，具體負責掃黑除惡相關日常工作，為掃黑除惡專項斗爭的順利開展提供堅強的組織保障。
二是強化隊伍建設，提升辦案質效。選取多名政治素質高、審判業務精、作風過硬的員額法官組成審判團隊負責掃黑除惡案件的申領工作，并加強對審判人員的教育培訓力度，找準法律適用點，組織刑事審判人員認真學習“兩部兩高”《指導意見》，參加全省掃黑除惡專項斗爭業務培訓，準確把握上級最新精神，嚴格執行“三項規程”，進一步增強證據意識、程序意識，提高業務能力。
三是充分發揮審判職能作用，依法審理涉黑惡案件。多次召開刑事、民商事三大專業法官會議，對涉惡類共同犯罪案件的案件性質、法律適用、證據收集等問題，民商事案件中摸排出的“套路貸”案件問題等進行專門研討；充分發揮審判職能作用，用足用好刑罰手段，將專項斗爭與正在進行的刑事訴訟制度改革相結合，圍繞掃黑除惡重點打擊領域和打擊對象，確定打擊重點，充分利用財產刑和資格刑，從嚴掌握取保候審和緩刑適用的條件；對涉惡類共同犯罪案件提前介入，通過重大疑難案件會商、重點案件通報等工作機制，加強與紀委監委和政法各單位的配合，形成打擊合力，統一執法思想，力爭依法、準確、有力的懲處黑惡勢力犯罪和“保護傘”犯罪。
三是發揮司法建議作用，參與社會綜合治理。在涉黑涉惡案件審理過程中，進一步梳理案件事實，剖析黑惡犯罪背后的深層次原因，充分發揮司法建議作用，對行業管理薄弱問題及時提出司法建議。針對目前中央督導組轉交、省掃黑辦交辦以及已經查處仍舉報不斷的線索，我院認真分析研判，找到當事人進行核對詢問，了解實際情況，對不符合法律和事實的舉報，耐心做好舉報人的工作，對舉報確有問題的，及時將情況報告至縣掃黑辦。
四是健全工作會商機制，切實形成打擊合力。XX法院始終堅持重大事項請示報告制度，對線索排查、問題處置、工作開展、程序推進等事項派專人進行管理，并將相關問題及時上報縣委政法委、縣掃黑辦，積極爭取黨委的領導和支持。建立與相關部門的協調溝通機制。加強與公、檢、司的協作配合，統一執法思想，解決認識分歧，有效形成打擊合力。建立涉黑涉惡線索排查機制，通過審理案件發現線索，并派專人對線索進行核查。加強臺賬建設工作，按照上級要求，對照專項斗爭工作清單、任務清單、檔案清單的要求，建立了XX法院掃黑除惡專項斗爭工作臺賬。
五是強化輿論引導，建立宣傳報告工作制度。在法院門戶網站、微博、微信以及電子屏幕、宣傳展板上進行全方位、多角度的宣傳，對重大涉黑惡案件進展情況以及掃黑除惡打擊的對象、界限范圍等進行宣傳報道，營造掃黑除惡專項斗爭強大聲勢。充分發動群眾，形成強大合力。通過發布舉報公告，設立舉報箱和舉報電話等方式，鼓勵群眾踴躍舉報涉黑惡案件線索，讓更多的群眾參與到掃黑除惡專項斗爭中來。精選典型案例，邀請人大代表、政協委員以及相關群眾參與旁聽。
二、存在的困難和不足
我院掃黑除惡專項斗爭取得階段性成效，但實際工作中仍然存在一些不足，主要表現在：
一是思想認識有待進一步提高。我院領導班子對上級有關文件內容的學習、精神領會抓得比較緊，對專項斗爭的重要性和緊迫性有充分的認識，但個別干警仍然對上級文件精神和要求的整體性把握不夠，認為掃黑除惡專項斗爭工作僅僅是刑庭一個部門和掃黑除惡專項斗爭領導小組成員的事，工作上被動接受安排部署，積極性、主動性有待進一步提高。
二是法律適用存在困難。在審判實踐中，黑惡勢力實施慣常實施的犯罪行為就是尋釁滋事，黑惡勢力尋釁滋事的目的往往是經濟利益，但尋釁滋事罪卻沒有規定財產刑予以懲罰，可能致使刑事審判達不到懲戒的有力效果。
三是疫情對審判工作造成一定的影響。受上半年疫情的影響，大量案件中止審理造成下半年案件積壓，加上新收案件較多，造成結案難度加大。對羈押被告人的遠程開庭審理受設備影響較大，畫面、聲音不穩定，庭審效果達不到被告人當庭受審的效果。
四是對掃黑除惡專項斗爭的宣傳力度還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣，宣傳形式還不夠豐富，輿論引導能力有待進一步加強。
三、下一步工作措施
一是切實提高政治站位，確保責任擔當到位。堅持黨對法院掃黑除惡工作的絕對領導，審理好各類黑惡勢力犯罪案件，對掃黑除惡過程中遇到的新情況新問題，及時請示報告縣委政法委。樹立全院“一盤棋”的意識，糾正“掃黑除惡專項爭僅是刑事審判工作”的錯誤認識，集全院之力，堅決做到掃準、掃實、掃出聲威和效果。
二是切實加強組織領導，確保專項行動有序開展。法院院長、主管刑事審判工作的副院長作為第一責任人和直接責任人，按照上級要求，切實履行領導職責，統籌安排、高效推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。將辦案、宣傳、后勤保障等任務層層分解，落實到人，確保工作落實到位，真正做到打擊到位。
三是切實強化配套保障，確保專項行動深入開展。向內深挖潛力，向外爭取支持，加大軟硬件投入，保證在人財物力上向掃黑除惡專項斗爭一線傾斜。做好信息報送工作，按照要求、時限，向縣掃黑辦、上級法院報送有關信息。積極強化宣傳輿論引導，提升群眾知曉率、參與度和支持力。
四是切實加強隊伍建設，確保問題整改到位。隊伍是鞏固掃黑除惡成果的重要力量，要以此次掃黑除惡專項斗爭為契機，壓實責任，以堅定的政治立場、過硬的法院隊伍、有力的打擊舉措把專項斗爭引向深入，用掃黑除惡實際戰果回應群眾期待，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
【篇3】掃黑除惡常態化調研報告
為進一步深化掃黑除惡專項斗爭，現對我院掃黑除惡專項斗爭工作進行調研，現將調研情況匯報如下：
一、主要工作及成效
掃黑除惡專項斗爭開展以來，我院在縣委和市院的正確領導下，深入貫徹十九大精神和習近平總書記系列講話精神，積極發揮檢察職能，深入開展掃黑除惡專項斗爭，取得了一定的成效。
1、提高思想認識，強化組織領導
一是思想引領，提高認識。始終把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務來抓，多次組織全院干警認真學習習近平總書記關于開展“掃黑除惡”專項斗爭的指示精神，引導干警從鞏固黨的執政地位，鞏固基層政權，保障人民群眾安居樂業的政治高度上來充分認識開展“掃黑除惡”專項斗爭的重大意義；引導干警充分認識目前我縣治安形勢的嚴峻性以及人民群眾對幸福獲得感、安全獲得感的迫切性；引導干警充分認識作為擔負法律監督重任的檢察機關在開展“掃黑除惡”專項斗爭中的職責和使命。二是強化領導，形成合力。院黨組多次召開專題會議進行研究，成立了由院黨組書記、代理檢察長劉建成任組長，黨組副書記、副檢察長陳從曉、龍偉，黨組成員、副檢察長朱金貴為副組長，各部門負責人為成員的領導小組；黨組副書記、副檢察長龍偉兼“掃黑除惡”工作辦公室主任。三是優化結構，提高效率。領導小組下設掃黑除惡專項斗爭辦公室，主要職責是統籌協調工作、統計數據信息、傳達工作要求、匯總行動成果。“專項斗爭”辦公室成員由院辦公室、偵查監督科、公訴科等七部門主要責任人員擔任，制定了《開展掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》，明確了總的工作目標和各部門的具體工作，以及相應的責任人員，建立聯絡員工作機制，成立了以公訴、偵監部門為主體的辦案小組，明確了“十個一律不準”的工作紀律和獎懲措施。
2、充分發揮檢察職能，加大打擊力度
一是突出工作重點，狠抓典型案例。掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，我院偵監部門共受理公安機關移送提請批捕的涉惡犯罪案件34件74人，經審查，依法批準逮捕33件72人，不予逮捕1件3人；公訴部門對涉惡案件提起公訴13件64人。如我院辦理的何閔系列案件，發現自2015年起犯罪嫌疑人何某等人糾集在一起，多次實施尋釁滋事、聚眾斗毆、賭博等各類違法犯罪活動，逐步形成一個較為固定的惡勢力犯罪集團，并且為了逃避打擊，該團伙制定了一系列的組織規矩，打擊難度較大。我院偵監部門提前介入該系列案件，會同公訴部門與公安機關多次進行案件會商，召開聯席會議，對案件的辦理、取證等方面提出多條可行性建議，均被公安機關采納，成功的摧毀了該惡勢力犯罪集團，提起公訴13人。
二是嚴把批捕關，確保工作實效。我們始終堅持嚴把審查逮捕這一刑事訴訟的第一端口，健全四項機制，嚴把批捕案件質量關，杜絕捕后不訴，捕后無罪案件的發生。建立案件提前介入機制。對涉黑涉惡案件，堅持主動派員提前介入，引導公安機關偵查取證，通過將審查逮捕工作關口前移，從源頭上保證報捕案件質量。如辦理的稂林科等六人尋釁滋事一案，我院偵監部門通過提前介入引導偵查，僅用三天時間就完成了批捕工作，取得了較好的法律效果和社會效果建立每案必訊機制。對公安機關移送的涉黑涉惡批捕案件，堅持每案必訊，特別是對主要依據言詞證據定案的案件犯罪嫌疑人，進行重點訊問，全面核實案情。建立聯系溝通機制。承辦檢察官收到公安機關報捕案件后，第一時間審閱案卷，針對案件定性、證據缺失等問題及時與公安機關承辦人溝通聯系，聽取偵查機關意見，求同存異，指導公安機關承辦人在審查逮捕期間調查取證，確保案件證據確實充分。針對爭議較大的案件，邀請公訴辦案人員介入分析，從嚴把握批捕條件。
三是強化法律監督，守護公平正義。積極履行法律監督職責，追捕涉惡犯罪嫌疑人8人，追訴漏犯10人，糾正移送起訴漏罪13人，發出糾正違法通知書1份，發出檢察建議1份，對一審判決提請上一級檢察機關抗訴2件2人。
四是強化線索摸排，深挖涉黑涉惡線索。我院堅持把排查線索，摸清底數作為掃黑除惡專項斗爭的重要基礎，堅持集中摸排與常態性工作推進相結合，通過多形式、多渠道拓展線索來源，確保線索及時精準，不留死角，形成長效機制。一方面結合宣傳深入群眾走訪。安排專人，組建專班，集中攻堅，利用深入群眾開展“大走訪，大調查”活動，從重點打擊的群眾深惡痛絕的黑惡現象入手，收集涉黑涉惡案件線索。另一方面結合辦案職能主動排查。各業務部門根據自身的職能開展全方位地毯式摸排，并堅持成為一項常態性工作。偵監、公訴部門逐案認真排查梳理，對重點領域、重點行業、重點地區案件逐案進行分析研判；監所部門對看守所羈押人員、司法矯正服刑人員認真逐一進行篩查，深挖涉黑涉惡線索問題；控申部門從來訪申訴活動中發現深挖涉黑涉惡線索。我院依法向公安機關、紀委監委和縣掃黑工作部門移送涉惡犯罪及保護傘線索19條。
五是強化協調配合，形成工作合力。加強內部聯動。加強偵監、公訴、控申等部門的協作配合，整合力量，結合各部門的職能優勢，切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關，確保每一起涉黑涉惡犯罪案件都辦成“鐵案”。健全信息共享、重大案件協商、聯席會議制度。積極主動與公安、法院等單位溝通協調，不定期召開掃黑除惡銜接工作聯席會，就掃黑除惡工作開展情況、辦案中遇到的事實、證據和相關法律問題進行溝通協調，形成打擊合力，確保把打擊拳頭對準人民群眾反映最強烈的各類黑惡勢力及其“保護傘”。完善請示匯報協商機制。對于影響大、難度大、爭議大，社會關注度高的涉黑涉惡案件，及時向縣委和市院請示匯報，聽取縣委和市院的指導，確保精準打擊，讓每一起案件都經的起法律和歷史的檢驗。
3、加強宣傳力度，營造有利氛圍。
緊密結合掃黑除惡專項斗爭開展情況，通過多形式、多渠道開展法律法規宣傳活動，形成全方面、多層次的法治宣傳教育格局，努力營造防范和打擊黑惡勢力的強大聲勢。一是開展巡回宣傳活動。組織宣傳小分隊利用宣傳車，深入各鄉鎮所有行政村、重點區域、交通要道通過播放掃黑除惡專項斗爭工作有關內容的宣傳錄音，在人員聚集場所進行巡回宣傳。二是開展法律宣傳活動。組織干警深入開展法律進單位、進村（社區）、進學校、進醫院、進家庭、進企業、進市場、進景區宣傳活動，通過發放宣傳資料、張貼公告、設立舉報信箱和公開舉報電話等方式，鼓勵引導群眾遵守法律，提高群眾參與掃黑除惡專項斗爭的意識，積極踴躍舉報黑惡勢力違法犯罪線索。三是開展新聞媒體宣傳活動。加大新聞媒體宣傳力度，在衡東新聞網、衡東手機報、衡東發布等縣內媒體進行宣傳，定期發布掃黑除惡專項斗爭法治宣傳相關信息，大力開展“以案施法”宣傳。四是開展法治文化陣地建設。利用電子顯示屏、條幅、宣傳欄等進行掃黑除惡工作的宣傳形成對黑惡勢力“人人喊打”的濃厚氛圍。截止今日，我院在全縣范圍內對掃黑除惡專項工作的意義和打擊重點進行宣傳，在顯著位置張貼掃黑除惡宣傳漫畫貼畫60余幅，懸掛宣傳橫幅10余條，發放宣傳冊1000余份，為推進掃黑除惡專項斗爭提供了有力的輿論保障。
二、存在的問題和不足
我院掃黑除惡專項斗爭工作起步早、措施硬，取得了階段性成果，但通過調研，還發現存現一定的不足：
一是存在部分干警對掃黑除惡專項斗爭活動重要性、緊迫性認識不足的問題。二是摸排力度還有待進一步加大。三是各部門聯動機制還不夠健全完善，情報共享還難以實現。
三、工作建議
1、認識要再深化，著力提高政治鑒別力。要進一步認真組織全體干警貫徹學習中央、省、市、縣級上級院關于掃黑除惡專項斗爭的相關會議精神和重大決策部署，提高政治站位，把思想統一到中央、省、市、縣委和上級院的決策上來。
2、摸排要再細致，著力提高線索收集力。要堅持全方位開展摸排活動，安排專人對摸排的線索進行收集研判甄別，確保做到大范圍收集、拉網式清查。進一步暢通群眾舉報渠道，確保群眾舉報、投訴暢通無阻，切實保護好舉報人的隱私。
3、氛圍要再營造，著力提高宣傳引導力。要充分利用檢察外網、微信公眾號、微博等新媒體的作用，安排專人管理運作本院的新媒體，及時公開涉惡案件的辦理情況，加大對法律法規的宣傳力度，充分展示我院掃黑除惡的決心和成效，在全社會營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。
4、方式要再靈活，著力提高綜合協調力。要進一步轉變關起門來辦案的老思路，積極主動同公安、法院等單位溝通聯系，涉惡案件堅持提前介入引導偵查取證，充分發揮法律監督職能，努力將每一件涉惡案件辦成鐵案、辦成精品案件。
【篇4】掃黑除惡常態化調研報告
為貫徹落實中央、省、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭及信訪維穩工作相關會議精神，做好全縣掃黑除惡專項斗爭工作，結合工商質監工作實際，現將我局“掃黑除惡”專項行動工作報告如下：?
一、建立健全組織領導?
為推動“掃黑除惡”專項行動工作順利開展，及時成立了我局掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,由黨組書記、局長文志賓任組長，其他班子成員任副組長，各股、室、所、隊負責人為成員的領導小組。領導小組不定期召開會議，負責研究部署“掃黑除惡”專項行動工作制度，從組織機構上保證了“掃黑除惡”專項行動的有序開展。?
二、動員部署常態化?
定期組織召開全體干部職工大會，學習貫徹中央、省、市、縣掃黑除惡專項斗爭文件和相關會議精神，安排部署開展掃黑除惡專項斗爭，切實把掃黑除惡專項斗爭作為重要政治任務抓緊抓好。一是要提高思想認識，認真貫徹落實全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，學深學透，從思想上高度重視；二是要營造專項行動氛圍，通過拉橫幅、電子顯示屏、微信平臺等途徑，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭；三是要落實責任到位，通過學習全縣掃黑除惡專項斗爭工作會議精神，嚴格落實社會治安綜合治理責任制，落實監督監管責任，對日常監管不到位，導致黑惡勢力滋生蔓延的，要實行責任倒查，嚴肅問責。?
三、扎實開展專項行動?
（一）加大宣傳力度。充分利用人民路農貿市場電子顯示屏、懸掛橫幅、手機網絡等宣傳平臺，大力宣傳掃黑除惡專項斗爭工作重要性和必要性，提高市場主體對掃黑除惡專項斗爭工作的認識，營造濃厚的工作氛圍。?
（二）嚴格落實責任。認真摸排，全面掌握轄區內市場中可能存在的黑惡勢力，及時與公安機關、政法部門溝通，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實效。?
（三）強化市場監管。結合各類市場檢查，加大對欺行霸市、強買強賣、不正當競爭、壟斷經營及制售假冒偽劣商品行為的檢查力度，同時結合“紅盾春雷”專項行動，開展市場監管領域掃黑除惡專項斗爭工作。?
（四）暢通投訴舉報。充分利用12315、12365等渠道，鼓勵廣大群眾舉報侵害群眾利益的各種違法犯罪行為，發現黑惡勢力問題線索。?
（五）摸排查情況。我縣人民路市場內有魚肉經營戶23家，經我所工作人員調查了解該23戶經營戶無法達到每戶購買魚類運輸車、租賃門面喂養活魚等條件，為了降低成本，不增加消費者壓力，該23戶經營戶銷售的魚類統一由王某供應，王某平常從名山、浦江、邛崍等地進貨，王某日常在人民路市場內租賃國資公司門面進行喂養銷售；牛肉經營戶有3家，分別是王某、林某，王某，因我縣牛肉需求量小，如果三家同時殺牛在市場上銷售會造成供大于求，產生大量過剩牛肉，因此三家協定每家銷售10天，牛肉是縣內供應，經過縣屠宰場后進入市場；豬肉經營戶有99戶，全縣的豬肉銷售都是經過定點屠宰場統一宰殺后進入市場。菜市攤點（含干雜、水果、蔬菜）約有600多戶，主要依靠37戶批發經營戶從西昌、米易等地運回提供。目前我縣市場內無“肉霸”、“市霸”、“菜霸”情況發生，暫未發現黑惡勢力。?
四、下一步工作打算?
繼續按照“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂、無亂固基”的要求，聚焦經營者、消費者反映強烈、問題突出的重點行業和領域，深入排查重點商品交易市場中的經營行為，加強對重點商品交易市場經營行為的監管，重點對市場中“市霸”、“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”和重點行業、重點領域、重點場所涉嫌強制消費、強制交易的行為進行摸排，嚴厲打擊重點行業、重點領域的不正當競爭、壟斷經營、走私販私、非法傳銷和銷售假冒偽劣商品行為，掌握可能存在的黑惡勢力，及時向公安機關、政法部門匯報情況，扎實推進專項斗爭工作，按照市委、市政府、縣委、縣政府的總體安排，堅決掃除我縣一切涉惡涉黑勢力，凈化我縣營商環境，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，積極維護社會和諧穩定。
【篇5】掃黑除惡常態化調研報告
為進一步了解我縣開展掃黑除工作情況，根據自治縣人大常委會20xx年工作安排，于20xx年8月中旬組織調研組深入法院、檢察院、公安局、司法局等部門，對自治縣人民法院開展掃黑除惡專項工作情況進行調研，調研組以聽取部門匯報、召開座談會、查閱有關資料等方式進行。形成調研如下：
一、工作取得的成效
20xx年以來，自治縣人民法院共審理涉黑涉惡案件5件88人，已審結4件81人，結案率80%。查封涉黑案件涉案車輛10部、凍結銀行賬戶17個、查封房產6處。先后審結劉某福等6人搶劫、尋釁滋事、強迫交易案件，楊某乾等9人尋釁滋事案件，韋某云等3人涉惡尋釁滋事案件，藍某軍等63人組織、領導、參加黑社會性質組織罪等涉黑涉惡案件，正在審理被告人陸某醫等7人涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事、非法拘禁、強迫交易罪案。始終保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態勢，打壓了黑惡勢力的囂張氣焰，教育了公民，樹立了人民群眾掃黑除惡的信心和決心，為凈化全縣社會風氣，維護了社會穩定和保護了人民群眾生命財產安全做出應有的貢獻。由于工作成績突出，2019年度自治縣人民法院榮獲全市基層人民法院掃黑除惡專項工作績效考評第一名，刑事審判庭榮立集體三等功，有兩位干警榮立個人三等功。
二、工作措施和做法
（一）精心布置，強化措施
自治縣人民法院高度重視掃黑除惡專項斗爭工作，先后多次召開會議，傳達學習中央、自治區、市、縣關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署精神，按照上級要求，結合巴馬實際，制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭工作方案》，并按工作方案逐步抓好各階段的工作，確保掃黑除惡專項斗爭工作落到實處。
1.強化領導，調整充實領導機構。強化對掃黑除惡專項斗爭工作領導，領導小組組長由法院黨組書記、院長擔任，小組副組長由法院班子成員擔任，中層領導干部為領導小組成員，辦公室具體負責掃黑除惡專項斗爭日常工作。領導小組召開多次會議，專題研究掃黑除惡專項斗爭。
2.做好協調工作，執行院、庭領導包案制度。強化案件研判機制，院、庭領導全程參與涉黑涉惡案件審理，推進重大案事件會商制度，由自治縣政法委牽頭，建立公、檢、法“三長”會商制度，以聯席會議形式協調辦案過程中出現的困難，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作有序推進，為維護我縣社會穩定營造良好社會環境。
（二）嚴格司法程序、依法履行審判職責
1.人民法院建立掃黑除惡高效能工作機制和專案攻堅機制，對黑惡勢力犯罪案件串并研判、深挖徹查，防止就案辦案，確保辦案質量和辦案效率的統一。主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好事實關、證據關、程序關和法律適用關。
2.協調共識，打財斷血。自治縣人民法院組織召開公、檢、法“打財斷血”推進會，促使三家對案件的“打財斷血”范圍、證據收集、處理意見等問題達成了共識，為公安機關進一步深挖徹查明確思路和方向。同時，為避免被告人隱匿、轉移財產，法院依職權啟動財產保全，對可能判處較大數額財產刑的涉黑被告人名下的財產依法進行查、凍、扣，確保判后財產得以順利執行。
3.依法履行審判職責，從嚴、從重、從快審判涉黑涉惡案件，嚴懲打擊一批涉黑涉惡犯罪團伙，有效地保護了人民群眾生命財產的安全。在審理藍志軍等63人涉黑案件中，將原計劃“10天庭審”的常規庭審用時縮短為“2天庭前會議+5天庭審”，庭審直播點擊量超過100萬次，高質、高效地完成庭審任務，取得良好的庭審效果。該庭審模式得到自治區高院肯定，并作為經驗進行推廣。
（三）開展“六清”行動，推進專項斗爭深入開展
自治縣人民法院認真貫徹、落實好中央以及上級機關關于開展掃黑除惡“六清”行動的工作要求和部署。一是制定《巴馬瑤族自治縣人民法院掃黑除惡專項斗爭“六清”行動實施方案》，積極開展“線索清倉”“逃犯清零”“案件清結”“傘網清除”“黑財清底”“行業清源”等行動。二是建立和完善線索摸排核查機制，落實“一案三查”制度，組織干警對2017年以來查辦的案件進行深入研判，逐案篩查、循線深挖徹查背后的腐敗和“保護傘”問題；積極配合公安機關對涉黑惡案件犯罪嫌疑人的追捕工作，深挖“案中案”，嚴查“保護傘”“關系網”“利益鏈”等工作；認真開展“案件清結”行動，確保掃黑除惡專項斗爭工作取得實質效果。三是完善協調聯動機制，積極開展“黑財清底”行動，深挖犯罪線索與深挖利益鏈條同向發力，依法及時運用查封、扣押、凍結等法律手段，細化完善黑惡犯罪涉案財產的認定、查處、證據標準，成立涉黑惡案件執行“黑財”工作專班，加大執行力度，堅決查處黑惡勢力涉案財產，確保生效判決的涉黑惡財產能限期執行到位。
（四）加強能力建設，提升審判能力
1.自治縣人民法院認真履職，依法審判，組織干警學習中共中央國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》、《關于黑社會性質組織犯罪案件證據收集、固定、審查指引的規定》等相關法律、法規，提高“掃黑除惡”的法律適用能力和庭審駕馭能力。
2.加強掃黑除惡專項斗爭知識培訓，強化審判業務能力。人民法院選派業務骨干到西南政法大學、廣西法官學院等院校對涉黑涉惡案件的審判業務開展學習培訓，還組織全院干警參加上級法院組織的掃黑除惡專項斗爭各類業務培訓10期，提高干警對涉黑涉惡案件的理解和認知，提升司法業務水平和審判能力。
三、存在的問題
（一）宣傳工作不夠深入，宣傳氛圍不夠濃厚。從調研情況看，調研組認為自治縣相關部門雖然通過各種途徑加大對“掃黑除惡”工作的宣傳，但力度還不夠，宣傳形式比較單一，人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的具體內容、辦法措施、打擊力度了解不夠到位，對掃黑除惡打擊犯罪分子的認識以及自覺參與其中的積極性還不夠高，爭取民心、發揮民力、震懾犯罪的工作有待進一步加強。
（二）政法各部門間配合協調機制有待健全。一是“掃黑除惡”的線索摸排工作不夠深入，“傘網清除”工作成效不明顯。二是公、檢、法部門對“掃黑除惡”犯罪團伙案件證據認定、案件定性等方面存在不同意見，導致個別案件沒能得到從快從嚴從重處理。三是在對涉黑惡案件財產執行過程中發現，辦案部門依法查封的車輛尚未實際管控，導致法院在執行時無法查詢到已查封的車輛，無法進入拍賣程序，影響執行工作效率。涉黑惡案件的被執行財產具有一定的隱秘性特點，很難從社會面收集到“黑財”線索，線索來源少，仍需加強各部門間的工作協作，共享“黑財”信息。
（三）掃黑除惡工作專項經費不足。調研中了解到，由于2020年縣財政未將掃黑除惡專項斗爭工作經費納入財政預算，自治縣人民法院在開展掃黑除惡專項斗爭工作中經費困難。特別是對“黑財”執行的案件，它具有被執行人多、異地執行多的特點，異地查封、凍結、拍賣“黑財”工作等需要花費大量的人力、物力、財力，經費不足，工作難于開展。
四、意見建議
（一）加大宣傳工作力度，營造濃厚宣傳氛圍。自治縣有關部門要結合本部門工作實際，采取多種形式加大對“掃黑除惡”工作的宣傳力度，要通過宣傳資料以及新聞網絡媒體對案件的宣傳報道，以案說法，提高公眾的法律意識，動員廣大群眾檢舉、揭發黑惡勢力線索，使人民群眾自覺參與到“掃黑除惡”工作中。
（二）建立健全部門配合機制，強化打擊力度。一是加強“掃黑除惡”的線索摸排工作力度深挖徹查“案中案”、“保護傘”等問題，提高“傘網清除”工作成效。二是進一步完善健全“掃黑除惡”專項工作聯合機制和部門聯席制度，嚴格按照兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》，通過會商制度，形成統一意見，統一辦案標準。三是加強與公安機關、金融機構的溝通協作，共享“黑財”信息，加大對“黑財”的查扣、查辦力度，確保打擊實效。
（三）加大經費投入，確保工作順利開展。針對自治縣法院在開展“掃黑除惡”工作中存在經費等方面的實際困難，自治縣人民法院領導要主動與自治縣人民政府進行溝通匯報，力爭把掃黑除惡工作經費納入財政調整預算，確保全縣“掃黑除惡”工作取得新的成效。
【篇6】掃黑除惡常態化調研報告
為深入掌握我市掃黑除惡專項斗爭的工作進展、群眾突出感受和評價，了解專項斗爭推進過程中值得關注的苗頭傾向，2020年1月，調研組深入到各縣（區）、部分鎮（街道）和村（社區）開展調研，通過與干部群眾召開座談會、個別談話、實地走訪等方式深入調研，形成報告如下：
一、工作進展情況
20xx年以來，全市共打掉涉黑組織*個，打掉涉惡犯罪集團*個，查處公職人員*人。
開展掃黑除惡專項斗爭，我市干部群眾反映強烈，認為這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關社會穩定和國家長治久安，事關人心向背和基層政權鞏固，事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。專項斗爭開展一年以來，依法打擊了一批涉黑惡違法犯罪份子，社會治安環境明顯好轉，基層組織戰斗力不斷提升，人民群眾安全感滿意度穩步提升。
二、當前我市專項斗爭存在的苗頭性問題
（一）黑惡勢力從明顯的暴力特征轉向“軟暴力”。目前的黑惡勢力犯罪，已逐漸從具有明顯暴力特征的傷害、搶劫等，轉向言語恐嚇、跟蹤騷擾、非法拘禁等“軟暴力”犯罪傾向，由明顯的地面活動逐漸轉為隱秘的地下活動形式。
（二）依法依規嚴懲黑惡犯罪。針對黑惡勢力更加隱蔽化，逃避打擊能力增強的特點，要不被表象蒙蔽，科學把握“打早打小”與刑法適用的關系。打早打小、露頭就打，是掃黑除惡工作須堅持的基本原則，也是提升掃黑除惡工作主動性和預見性的要求，有助于避免黑惡勢力坐大成勢，確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態。在辦案過程中，對于有些黑惡勢力實施的“軟暴力”等尚不構成犯罪的涉黑涉惡違法活動，要善用治安、行政等手段依法處理，構成犯罪的應依法定罪量刑。
（三）進一步加大綜合治理。掃黑除惡必須堅持以人民為中心，在向縱深推進過程中，必須堅持邊打、邊治、邊建，從打擊為主，向打擊整治并重轉變。各行業主管部門除了配合打擊涉黑惡犯罪外，還要治理行業亂象，從以政法部門為主，向各行業主管部門聯動共治、共管轉變。密切關注城鄉結合部、資源富集村等黑惡勢力容易染指的農村地區的村黨組織，重點抓好帶富致富能力不強、組織動員能力弱，辦事不公、管理混亂，組織生活不正常，宗族宗教宗派和黑惡勢力干擾滲透、“黃賭毒”等問題整頓，確保持續改、徹底改、改到位。
（四）抓好深挖徹查，確保“破網打傘”取得新突破。要根據每個案件的不同，制定好方案，講究策略，用足用好法律法規。堅決做到“一案三查”，重點緊盯重點領域、群眾反映強烈、上級督辦的案件，政法部門、紀委監委、組織部門和相關業務主管部門要敢于刀刃向內，確保打擊和“破網打傘”同步推進，形成合力，確保除惡務盡。
（五）夯實基層組織建設。統籌當前和長遠，是推進專項斗爭的重要原則，要把夯實根基作為重要任務，不斷增強基層組織對黑惡勢力的“免疫力”。要把推進掃黑除惡專項斗爭和夯實基層組織結合起來，組織部門除了整頓軟弱渙散黨組織之外，還要帶領民政等部門，指導各鎮開展村“兩委”干部換屆選舉后“回頭看”，進行“黨建體檢”。同時，要以實際的工作檢驗班子，對涉及“村霸”和“保護傘”的村、隊干部，不擔當、不作為的村干部，堅決按有關規定撤換。
（六）加強基層政法隊伍建設。進一步強化基層政法隊伍，配足配強專業執法隊伍力量，根據工作所需，抽調精干力量充實掃黑除惡專業隊伍。同時，還要保證掃黑除惡專項經費的正常投入，確保掃黑除惡專項斗爭各項工作的順利開展。