后進黨組織整改方案【匯編三篇】
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【篇一】后進黨組織整改方案
按照市委組織部《關于開展2015年后進基層黨組織整頓工作的通知》(xx委組〔2015〕xx號)要求,現就我縣2015年后進基層黨組織整頓工作提出如下實施方案。
一、整頓對象和目標要求
整頓工作在各領域基層黨組織中開展,重點是村(社區)和非公組織黨組織。通過整頓,達到黨組織班子配齊配強,能夠組織帶領黨員正常開展活動,做好推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧各項工作,達到基層服務型黨組織建設“五個一”目標要求。
村(社區)黨組織整頓對象主要是:教育實踐活動中整改問題不徹底、效果不明顯的;陣地建設欠賬較大,無活動陣地或便民服務中心狹小、簡陋,不能滿足服務群眾需要的;征地拆遷村,社會矛盾突出的;班子配備不齊、不團結、黨組織活動開展不正常的;村(居)務管理混亂、社會治安和信訪問題突出、“三宗”和黑惡勢力干擾嚴重的;基礎設施薄弱,產業發展滯后的。
非公組織黨組織整頓對象主要是:黨組織班子配備不齊、書記缺職或不勝任現職的;組織制度形同虛設、不開展黨組織活動的;黨組織服務意識差、服務能力弱,黨員、職工、業主意見大的;黨員先進性削弱,模范帶頭作用發揮不好的。
二、工作步驟
(一)開展排查,明確對象(2月中旬)。各鄉鎮(街道)黨(工)委采取基層黨組織自查、黨員群眾評查、信訪線索調查、網絡輿情核查、上級黨組織幫查、職能部門協查等“六查”方式進行全面摸底,按照不少于所轄基層黨組織總數5%的比例進行倒排,至少確定1個問題最突出、群眾意見最大的村或社區(非公組織黨組織超過5個的需另確定1個非公組織)作為重點整頓對象,登記造冊、建立臺賬,做到突出問題、疑難信訪、矛盾糾紛、群眾訴求、重點人頭“五清楚”。 2月12日前,將建立的《2015年后進基層黨組織臺賬》(見附件)報縣委組織部(聯系人:xx,聯系電話和傳真:xxx。
(二)分類施治,整頓轉化(2月下旬—11月底)。堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題,對排查出來的后進基層黨組織逐個分析,制訂整改方案,明確整改措施,落實整改責任,“一支一策”進行整頓。把后進基層黨組織整頓與開展教育實踐活動“回頭看”結合起來,采取適當形式向群眾公布整改方案和工作進展情況,聽取意見、接受監督。3月底前,將后進基層黨組織的具體整改方案報縣委組織部備案,之后每月報送一次整頓工作情況。
(三)總結驗收,鞏固提高(12月1日—12月31日)。整頓工作基本結束后,按照基層黨組織自查、上級黨組織檢查、縣委組織部抽查的方式,做好檢查驗收工作。各級黨組織認真總結經驗,建立后進基層黨組織整頓轉化工作的長效機制。
三、工作措施
(一)選派“第一書記”和工作隊。對所有后進村(社區)黨組織下派“第一書記”,著重從鄉鎮(街道)機關站所的干部和改非人員中選派,明確“帶好領導班子、宣傳農村政策、理清發展思路、健全服務體系、解決突出問題”五項基本職責,下派時間至少1年,不轉化不撤回。對“三宗”和黑惡勢力干擾滲透嚴重、村(居)務管理混亂、信訪矛盾突出的村(社區),派駐工作隊,蹲點集中清理整治,問題不解決、工作隊不解散。
(二)實行領導干部包點聯系和部門結對幫扶。結合市管黨員領導干部“五聯系”、縣管黨員領導干部“雙聯系”等領導聯系點制度,對每個后進基層黨組織,各單位要明確1名黨員領導干部負責聯系,并安排1個先進黨組織結對幫帶。對重點整頓對象,縣委將明確1名市管黨員領導干部掛點聯系指導,組織相關部門對口幫扶,幫助理清發展思路、落實致富項目、解決具體困難、化解突出矛盾。
(三)選優訓強黨組織書記。對不健全不稱職的后進基層黨組織領導班子,及時進行調整。嚴格執行“四選八不選”標準要求,拓寬選人渠道,立足“本土化”選拔“一好雙強”型黨員擔任村黨組織書記。縣委將舉辦1期村(社區)黨組織書記培訓班,各鄉鎮(街道)要對本地其他村(社區)干部和后進基層黨組織領導班子成員開展集中輪訓,實現全覆蓋。
(四)建立健全黨組織工作制度。針對后進基層黨組織存在的活動缺乏吸引力、黨員管理不到位等突出問題,進一步強化黨組織政治功能,健全“三會一課”、黨員教育管理、村(居)民自治等制度,規范黨內政治生活,增強黨組織活力。
(五)加大投入保障力度。整合資源,切實解決后進基層黨組織陣地缺失等實際問題。按照基層服務型黨組織建設要求,規范完善后進村(社區)便民服務中心。多方籌集資金,幫助后進基層黨組織加強基礎設施建設,為群眾興辦實事。
(六)開展群眾滿意度測評。在整頓工作結束后,由上級黨組織于12月上旬開展1次群眾滿意度測評,滿意度低于70%的要重新進行整頓。
非公組織整頓措施由各鄉鎮(街道)黨(工)委參照以上要求并結合非公領域后進基層黨組織的特點制定。
四、加強組織領導和督查指導
各級黨組織要高度重視后進基層黨組織整頓工作,切實加強領導,認真組織實施,以“釘釘子”的精神和“抓項目”的方法抓好落實。各鄉鎮(街道)要抓緊作出具體安排,細化措施辦法,扎實開展整頓工作。縣委組織部將把后進基層黨組織整頓作為鄉鎮(街道)民主政治建設考核的重點內容,采取明察暗訪、隨機抽查、定期通報等方式,加強督促檢查,推動工作落地,對工作不力的要進行問責。
縣直機關工委、縣委教育工委要參照以上要求,結合不同領域基層黨組織的特點,指導抓好機關、中小學校后進基層黨組織整頓工作。
【篇二】后進黨組織整改方案
為進一步強化基層黨組織的凝聚力、號召力、戰斗力,鞏固發展穩定的良好局面,按照上級要求,現就草壩鎮開展后進基層黨組織集中整頓工作提出如下方案:
一、指導思想和工作目標
以黨要管黨、從嚴治黨、“三嚴三實”的工作要求,圍繞全鎮改革、發展和穩定大局,抓住關鍵,找準癥結,多管齊下,以強化班子建設、提高隊伍素質,健全完善制度、解決突出問題為重點,以提高認識,維護穩定,促進發展為目標,著力提升基層黨組織建設水平,為全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。
二、整頓范圍
整頓對象是黑池坪村黨支部。
三、整頓的主要內容
一是黨組織書記由于年齡較大,文化水平較低,不能勝任現職、嚴重影響班子整體戰斗力的;二是班子不團結,特別是村主任、文書互相扯皮、勾心斗角,內耗嚴重、工作不能正常開展的;三是村務居務財務公開和民主管理混亂;四是社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中;五是黨組織服務意識差、服務能力弱、群眾意見大。
四、整頓方案
1.加強班子隊伍建設。對工作不在狀態的村三職干部進行調整充實,選齊配強村支兩委。
2、進一步完善財務管理制度、議事制度、值班制度等,用制度來約束、規范日常行為。開展“后進支部整改提高大討論”,組織黨員、群眾面對面開展批評與自我批評,消除誤會、化解矛盾,形成合力。
3.針對該村發展黨員工作重視不夠的問題,鎮黨委召開會議專題研究,建立健全了責任制、公示制、推薦制等制度,努力使政治思想素質好的入黨積極分子數量明顯增加、年輕黨員比例明顯增加、高中以上文化程度黨員比例明顯增加。
4.鎮黨委政府由黨委書記王維斌同志親自聯系幫扶該村,協助理清發展思路、規劃發展項目,促進挖掘自身優勢,幫助扶持項目,增加集體收入。
五、具體措施
(一)4月召開村民代表大會和黨員大會,查擺問題。(責任人王維斌、張光禮)
(二)梳理查擺的問題(時間4月25日前,責任人:張光禮、唐小棟)
(三)村支兩委人員調整,配強配齊領導班子。(時間:4月底前,責任人:王維斌、張光禮)
(四)建章立制,制度上墻。(完成時間5月上旬。責任人:徐守財、朱文才、李顏)
(五)召開村民代表大會,黨務、村務、事務公開,(時間5月30日前,責任人:張光禮、胡天培)
(六)請黨委政府領導上黨課。(時間6月上旬責任人:張光禮)。
(七)完善活動陣地,配齊基本用品。(時間6月中旬。責任人:徐守財、朱文才)
(八)各黨小組召開會議,聽取黨員和村民對黨務和村務公開的意見和建議。(完成時間:7月底前,責任人:徐守財、朱文才)
(九)和外出黨員聯系一次,聽取建議和意見。(完成時間:7月1日以前。責任人:朱文才)
(十)在村活動室建好黨務村務公開欄。(完成時間7月15日前。責任人:徐守財、朱文才、李顏)
(十一)組建村遺留問題處理調解小組,梳理糾紛和處理遺留問題。(完成時間:7月底前,責任人:徐守財、朱文才、李顏)
(十二)召開村民代表和黨員大會,通報整改進度和研究經濟發展問題。(完成時間:8月底前完成。責任人:徐守財、朱文才、李顏)
(十三)整理材料裝檔,完成時間11月底前,責任人:唐小棟、徐守財、朱文才、李顏。
(十四)申請驗收。
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2020年**月**日
【篇三】后進黨組織整改方案
近期,寧夏銀川市從全市貧困村、社區、機關事業單位以及“兩新”組織黨組織中確定新一輪232個后進黨組織,集中進行整頓轉化工作。
通過入戶走訪、召開座談會、征求意見建議等形式,開展調查研究,確定整頓對象,并分領域制定《新一輪后進黨組織集中整頓轉化工作方案》。《方案》聚焦不同領域22個突出問題,提出60多條方法措施。其中,為解決后進村(居)黨組織存在的黨組織書記不勝任現職、工作不在狀態問題,采取“請進來、走出去”的辦法,對新任職的黨組織書記全部輪訓一遍;對后進非公企業和社會組織黨組織,全面推行黨組織書記和經營負責人“一肩挑”,持續深化經營管理班子和黨組織成員“雙向進入、交叉任職”。同時,對縣(市)區、鄉鎮(街道)和扶貧駐村工作隊進行從嚴管理、從嚴考核,確保整頓工作落到實處。對后進黨組織整頓轉化工作不到位的,實施“一票否決”,取消黨工委評優資格。