新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告(錦集4篇)
調(diào)研報告不同于調(diào)查報告，調(diào)查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查，然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會或工作的需要，制定出切實可行的調(diào)研計劃，即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋摹⒎e極主動的寫作實踐？下面是小編為大家整理的新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告(錦集4篇)，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
第一篇: 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
??為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)的有關(guān)精神，街道黨工委高度重視黨建工作，認真抓村級黨組織進行督促檢查和分類指導(dǎo)。現(xiàn)以同樂村為例，采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
施村石宅位于浦江縣城西部（五都），東臨石凌，南為牛山，西依楊田周，北連烏泥畈。共有440戶，總?cè)丝?763人，黨員103人，土地面積675.91畝，已征用385.48畝，現(xiàn)有土地290.43畝。
二、黨建工作特色
????(一)抓班子建設(shè)，取得成果顯著。近年來，同樂村黨支部注重抓班子建設(shè)，充分利用支部會、座談會、培訓(xùn)會等形式加強黨員的聯(lián)系溝通與交流，積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力，不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村，促進生態(tài)旅游、增加村民收入的能力，取得了良好的效果。2017年，同樂村遭遇塌方，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力，群眾對該村班子的信任程度進一步提高，黨群、干群關(guān)系進一步和諧融洽，社會風(fēng)氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
????(二)抓隊伍建設(shè)，先進典型突出。黨員隊伍建設(shè)方面，同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，打造了一支“團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾”的好隊伍，樹立了一批先進典型。村支部書記趙偉正，為人正直，心系百姓，為了群眾訴求積極奔走，在2017年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。
?????(三)抓黨員教育，堅持學(xué)以致用。2017年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場會，同樂村作為其中一個點參與其中，會議期間，黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類，立面改造，生態(tài)廊道、移墳，治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都起到帶頭作用，特別是生態(tài)廊道、移墳工作，黨員干部日夜上門做農(nóng)戶的思想工作，在群眾面前起到了先鋒模范作用，讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了，摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部，入黨積極分子都沖在前面，積極開展小微水體巡查，投入十余萬元實施水系連通工程，盤活村內(nèi)所有池塘溝渠水體，我村剿劣工作在五月底全部完成，村內(nèi)所有水體全部達到三類以上。在5月20日主題黨日民主測評中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團，婦，兵以及老年協(xié)會的換屆選舉，根據(jù)村里的實際情況，自制了治村公約，也得到了黨員的村民代表的擁護并順利通過。認真學(xué)習(xí)十四屆黨代會精神及“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度的實施方案和學(xué)習(xí)計劃，認真學(xué)習(xí)辦事處陳煒書記的講話精神，以“黨建+”的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務(wù)。
????(四)抓民生工程，真誠為民服務(wù)。2018年正月18日，老協(xié)會換屆，毫無資金，為振興浦江文藝，繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在村二委領(lǐng)導(dǎo)下，組織同樂燈會。企業(yè)主，村民踴躍贊助，集資捐款，興置梁山108將人物長燈，為族人祝賀新年快樂，參加縣書畫節(jié)，獲縣文化局一等獎和觀眾一致好評。
?????“五水共治，三改一拆”，村四委積極響應(yīng)，始終走在全縣前列，拆除塑料粒子加工廠，水晶加工廠共300余畝土地，通過土地流轉(zhuǎn)，后建成了43畝汽車駕校，10畝左右的菜市場，其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。
??建設(shè)黨建高地，年底前力爭完成文化視覺建設(shè)，文化禮堂已著手打造，下一步重點是著力提高村里的集體經(jīng)濟，著手帶動造紙廠盤活改造和農(nóng)業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展，全力帶動村民致富。在2017年底完成D級危房的拆除和C級危房進行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及“兩學(xué)一做”等工作，常抓不懈并形成長效監(jiān)督機制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點，要將黨建工作一抓到底。
?三、存在的主要問題
近年來，在同樂村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出表現(xiàn)在以下三個方面：
????（一）村集體經(jīng)濟亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活，將極大的帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展，希望能得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
(二)村級后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，人們的活動范圍日益擴大，觀念日益更新，許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍，大量高學(xué)歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮，導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作，造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴格把好“選人用人”關(guān)，提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)基層組織負責(zé)人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村“兩委”換屆關(guān)，切實把換屆工作做細、做實，提高換屆選舉的質(zhì)量，加強考察監(jiān)督，選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度，適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整，做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學(xué)生“村官”制度，落實待遇，完善獎勵機制，做好培訓(xùn)，逐漸使大學(xué)生“村官”成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)樹立全局意識，農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題，才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，加大招商引資力度，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用，確保上一個項目，帶一方產(chǎn)業(yè)，興一方經(jīng)濟，富一方農(nóng)民。
????(三)規(guī)范村級工作運行機制，提升公信力與向心力。積極促進民主法制建設(shè)，推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性，增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度，建立村民議事會或村民代表會議制度，切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己，夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化，實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及國家其他補貼等情況及時公開，真正讓群眾放心，促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下，積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來，形成強大合力，共建幸福家園。
??(四)加強農(nóng)村黨員教育，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。一是加強培訓(xùn)力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用，組織村主職干部參加各種類型的學(xué)歷培訓(xùn)，并建立村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案，將培訓(xùn)情況納入村級年度目標(biāo)考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓(xùn)形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)需求，精心選擇培訓(xùn)內(nèi)容，通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo)，聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授，組織村干部到外地參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，做到理論培訓(xùn)與實用技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合，綜合培訓(xùn)與專題培訓(xùn)相結(jié)合，短期培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，增強教育培訓(xùn)的針對性和實用性。
第二篇: 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
摘要：創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村是推進生態(tài)文明建設(shè)和深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大工程。紅山村在生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面取得了可喜的成績。但在重視力度、人才建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展和管理水平上仍存在一些問題。因此，加強領(lǐng)導(dǎo)工作、開發(fā)人力資源、提高經(jīng)濟發(fā)展、提升管理水平等方面的措施是紅山村發(fā)展美麗鄉(xiāng)村的努力方向。
關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；生態(tài)農(nóng)業(yè)；持續(xù)發(fā)展
建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，是農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)有機結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展的統(tǒng)一體，是社會主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的重大工程。這不僅是民心所向、眾望所歸的實事，也是利在當(dāng)代、功在后代的好事。廣州市花都區(qū)梯面鎮(zhèn)紅山村積極響應(yīng)國家號召、抓住發(fā)展機遇，現(xiàn)成為廣東省創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的先進典范村。
一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)實意義
1.貫徹國家政策的基本要求
改革開放30年來，我黨高度重視和發(fā)展農(nóng)村建設(shè)，出臺了一系列推進農(nóng)村改革的方針。2005年黨的十六屆五中全會明確提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。2013年中央一號文件又進一步提出了建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，要求加強農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和綜合整治工作。這些政策和措施無疑為農(nóng)村發(fā)展和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村指明了方向，地方政府要積極貫徹國家政策，把創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村落到實處。
2.構(gòu)建和諧社會的發(fā)展探求
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，農(nóng)民的夢想有了進一步的提高，他們從過去關(guān)心“有沒有”“夠不夠”開始慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂貌缓谩薄懊啦幻馈薄Ｒ虼耍ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村的提出，是億萬農(nóng)民的殷切期盼，這不僅有利于改善廣大農(nóng)民群眾豐富日常文化生活，培養(yǎng)和提高生態(tài)文明理念的素養(yǎng)，也為構(gòu)建和諧社會提供精神動力。
3.實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)追求
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、村城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是依此時代背景提出來的一項重要工作任務(wù)。因此，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展離不開“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。要促進城鎮(zhèn)化，必須把把建設(shè)美麗中國作為有力抓手，充分發(fā)揮其引領(lǐng)作用，深化農(nóng)村綜合配套改革，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展。
二、紅山村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀
梯面鎮(zhèn)紅山村位于廣州西北部，地處王子山森林公園腳下，一面與從化接壤、一面與清遠交界，山清水秀，空氣清新，夏季平均氣溫比廣州城要低5℃左右。這里山地面積計有2萬多畝、耕地面積600多畝，1000多名村民都是客家人，先后獲評國家AAA級旅游景區(qū)、廣州“最美鄉(xiāng)村”等稱號。然而10多年前，紅山村曾以挖礦為主業(yè)，導(dǎo)致山體破爛、河道堵塞，生態(tài)遭受破壞。后來紅山村為響應(yīng)國家建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的號召，痛下決心于2004年關(guān)閉了全村的泥石廠，之后投入了1000多萬元發(fā)展旅游業(yè)，終于換來最美鄉(xiāng)村景致。紅山村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村之路不僅是廣東省的示范和表率，也為全國打造美麗鄉(xiāng)村提供了好的經(jīng)驗與做法，值得借鑒和推廣。但其中也不可避免存在一些問題，這是紅山村進一步努力的發(fā)展方向。
1.紅山村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村取得的成績
第一，大力提升生態(tài)環(huán)境建設(shè)。首先，紅山村進行村莊整治和農(nóng)房改建，把每家每戶改造成休閑農(nóng)莊，使得生活區(qū)與旅游區(qū)相互結(jié)合。同時，實施了“一家示范、全村整治”工程，對道路狹窄、垃圾處理、污水治理和村莊綠化等工程進行建設(shè)。這些措施大大提升了村莊整治建設(shè)水平，完善了公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，打造了環(huán)境優(yōu)美與經(jīng)濟發(fā)展完美結(jié)合的農(nóng)村宜居環(huán)境。
第二，不斷完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。首先在文化服務(wù)方面，紅山村村委干部一方面深入開展思想道德、法制觀念教育，不斷增強紅山村農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識和責(zé)任，全面提升紅山村農(nóng)民的整體素質(zhì)；另一方面廣泛開展各類文化體育活動，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明，深入實施城鎮(zhèn)知識分子下鄉(xiāng)活動，加強城鎮(zhèn)與農(nóng)村在文化溝通交流上的互動。其次在醫(yī)療服務(wù)方面，紅山村村委干部積極深入群眾，組織醫(yī)療隊下鄉(xiāng)服務(wù)，同時也發(fā)動群眾積極參加醫(yī)療合作保險，很大程度上提高了農(nóng)民群眾的醫(yī)療保障水平。
第三，扎實推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。紅山村村委干部努力動員和調(diào)動全體村民的力量，抓住黨員干部等重要群體，樹立了踐行社會主義核心價值觀的榜樣和模范，大力宣傳社會主義核心價值觀，堅持尊重農(nóng)民的自身基本權(quán)益，營造了人人文明與互助的良好社會氛圍。
2.紅山村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村面臨的問題
首先，領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠。政府以及村領(lǐng)導(dǎo)在建設(shè)后期，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度不夠，滿足于紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的前期現(xiàn)狀，并沒有做出進一步建設(shè)美麗鄉(xiāng)村以及堅持和擴大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的新的一系列行動。通過這幾年實踐的歷練，紅山村各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的意識雖有所增強，但仍不同程度地存在著輕農(nóng)、輕生態(tài)等不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和工作作風(fēng)。
其次，人才建設(shè)不強。近年來，紅山村大量年輕勞動力的流失，出現(xiàn)了人才缺失和人才后備力量不足的狀況。農(nóng)村規(guī)劃和建設(shè)人才短缺，缺乏專業(yè)指導(dǎo)，人員素質(zhì)參差不齊，未能形成人簡兵強的團隊。造成這樣的原因有二：一是沒有建立有效的可實施的廣納人才的管理機制和大力引進旅游、管理等專業(yè)人才，且沒有加強對旅游從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)力度；二是沒有足夠的資金投入來培養(yǎng)綜合管理型人才，導(dǎo)致從業(yè)人員文化綜合素質(zhì)不高。
再次，經(jīng)濟發(fā)展不全。紅山村在創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村過程中，雖然注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)，初步形成了環(huán)境與經(jīng)濟完美結(jié)合的局面，不過與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求相比，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍有較大差距，主要表現(xiàn)在：農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、生態(tài)化推進速度不快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不高。因此在紅山村在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村后期，出現(xiàn)“曬網(wǎng)多過打魚”也就是節(jié)假日人流量多，平日蕭條的兩極現(xiàn)象，這將不利于紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)發(fā)展，這些都不利于紅山村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。?第四，管理水平不高。從居住條件來看，基本住房問題有了很大的改善，但不少農(nóng)民的住房質(zhì)量仍然不高，有的居住在危房舊房中，有的居住在偏遠山區(qū)，有的甚至居住在地勢險要區(qū)域。從基礎(chǔ)設(shè)施來看，雖然基本解決了村民的交通出行、飲水安全、通電通訊等問題，但村內(nèi)偏遠地區(qū)一些道路、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平仍然薄弱。從公共服務(wù)來看，雖然廣大農(nóng)民已享受到在教育、醫(yī)療等制度上的服務(wù)，但農(nóng)村基本公共服務(wù)的質(zhì)量仍然不高。綜上，從居住、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面上看，紅山村的管理水平仍有待提高。
三、紅山村創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的對策
1.加強領(lǐng)導(dǎo)工作是關(guān)鍵
加強領(lǐng)導(dǎo)工作是堅持紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)科學(xué)指導(dǎo)的關(guān)鍵。首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要設(shè)立專項資金保證美麗鄉(xiāng)村的不斷發(fā)展并逐年增加對紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的資金投入力度，可以通過吸引社會資金參與紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，并通過集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大、農(nóng)民收入的增加，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。同時，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入調(diào)查研究，加強工作指導(dǎo)，堅持因地制宜、實事求是，及時發(fā)現(xiàn)和分析工作申遇到的新情況新問題，并且及時汲取其中的教訓(xùn)，為以后遇到相似問題提供指導(dǎo)和幫助。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)層為指導(dǎo)主體，明確建設(shè)目標(biāo)，落實行動。再次，完善工作制度，健全協(xié)調(diào)機制；創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理機制，加強村級基層組織建設(shè)，培育新型社會管理組織；發(fā)揮好村支書、村主任的主導(dǎo)作用，發(fā)揮好紅山村村部黨員干部的指導(dǎo)作用，帶領(lǐng)廣大村民共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。最后，各級領(lǐng)導(dǎo)需要進一步加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，更好地認識和把握科學(xué)發(fā)展觀所強調(diào)的發(fā)展以人為本和整體性、均衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的理念和要求。廣大農(nóng)村黨員干部，特別是基層黨組織負責(zé)人，要認真學(xué)習(xí)村委制度和服務(wù)宗旨，始終按規(guī)章制度辦事，切實提高民主管理、依法辦事的能力，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游等經(jīng)濟、全村全體人員共同致富的能力，提高在各方面做好服務(wù)農(nóng)民群眾的能力，更好地承擔(dān)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重任。
2.開發(fā)人力資源是前提
開發(fā)人力資源是保證紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人才支撐的前提。”大學(xué)生村官”是近年來在我國出現(xiàn)的一個全新概念，隨著新型農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進，農(nóng)村急需大量的人才做堅強的后盾，大學(xué)生村官的形成是歷史的必然。在實踐中，梯面鎮(zhèn)政府要出臺可以吸引大學(xué)生下鄉(xiāng)當(dāng)村官的政策，健全和完善各種保障村官和農(nóng)民群眾基本權(quán)益的制度，改善農(nóng)村基層生活區(qū)、觀光區(qū)環(huán)境，為大學(xué)生村官提供只有制度上的穩(wěn)定性保障；還要不斷深化工作思想培訓(xùn)體制改革，注重培養(yǎng)大學(xué)生盡快適應(yīng)基層工作和生活上的知識和技能，從而引進新生力量，提供源源不斷的人才支持。在村委換屆選舉過程中，選派有實力有潛力的干部、大學(xué)生充實農(nóng)村基層組織團隊，增強村里各級領(lǐng)導(dǎo)班子的力量，為紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供的人才保證。
3.發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟是基礎(chǔ)
發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟是推進紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，要把發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，發(fā)展以村莊重點景區(qū)、農(nóng)家樂經(jīng)營戶為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游業(yè)，落實推進村莊和農(nóng)家樂污染整治，把村莊和農(nóng)家樂生態(tài)旅游業(yè)建設(shè)成為利用生態(tài)環(huán)境與提高農(nóng)村經(jīng)濟的農(nóng)民增收大產(chǎn)業(yè)。其次，要把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，遵循經(jīng)濟生態(tài)化、生產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的原則，增加農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)作制度創(chuàng)新，大力推行節(jié)水省能源的綠色生產(chǎn)方式和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的新型管理模式，對化肥、農(nóng)藥使用和生產(chǎn)要科學(xué)，積極發(fā)展農(nóng)作物廢棄物和畜禽排泄物的資源化循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，筑牢美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)。第三，要著力建設(shè)一批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園，打響紅山村的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，推進紅山村生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和質(zhì)量保證，推進一批無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、森林食品和農(nóng)村食品的生產(chǎn)和認證。第四，要做好生態(tài)農(nóng)業(yè)的深化和外化文章，提高紅山村農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，提升紅山村農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂經(jīng)濟、生態(tài)旅游和村莊文化特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，形成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村文化與經(jīng)濟互相融合的發(fā)展新格局。
4.提升管理水平是保障
提升管理水平是維護紅山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實踐成果的保障。一要把推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為維護和美化農(nóng)村原生態(tài)環(huán)境的著力點，整體推進沿路、沿河的生態(tài)環(huán)境綜合整治和景觀區(qū)域路段環(huán)境打造，大力推進河道污水環(huán)境綜合治理，積極推進綠化、道路、垃圾處理、污水治理等全面一體化規(guī)劃建設(shè)，努力從整體上保護農(nóng)村原生態(tài)環(huán)境、美化農(nóng)村旅游景區(qū)環(huán)境。二要把深入推進村莊環(huán)境整治作為美化農(nóng)村原生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)點，加快推進“待整治村”的垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村莊綠化，積極鼓勵農(nóng)戶使用太陽能、沼氣、新型墻體建材、環(huán)保裝修等節(jié)能環(huán)保設(shè)施和材料，切實加強畜禽飼養(yǎng)場環(huán)境治理和排泄物沼氣化利用，著力提高村莊環(huán)境質(zhì)量。三要把建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制作為維護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保證，切實加強村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔、環(huán)保設(shè)施維護、綠化苗木養(yǎng)護等工作，建立政府補助、村集體和農(nóng)戶為主的管理和保護經(jīng)費籌措機制，確保農(nóng)村環(huán)境長期保潔，重塑農(nóng)村田園風(fēng)光的美景。四要把分類推進村莊整治建設(shè)作為普遍改善農(nóng)民生活品質(zhì)的重要舉措，推進危舊房改造建設(shè)，整治和拆除危房、廢棄房、亂搭亂建房，完善村內(nèi)生活區(qū)和景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高衛(wèi)生、文化、體育、教育和職業(yè)培訓(xùn)等公共服務(wù)的質(zhì)量，努力提升農(nóng)民品質(zhì)生活的條件。
參考文獻：
[1]張平，侯偉芬.攜手共建“美麗鄉(xiāng)村”――浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的探討與分析[J].遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報.2014（01）.
[2]柯福艷，張社梅，徐紅玳.生態(tài)立縣背景下山區(qū)跨越式新農(nóng)村建設(shè)路徑研究――以安吉“中國美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為例[J].生態(tài)經(jīng)濟.2011（05）.
[3]張平，呂敢堂，姜華帥.大學(xué)生回鄉(xiāng)助“美麗鄉(xiāng)村”發(fā)展――淺談大學(xué)生回鄉(xiāng)在浙江省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中的作用[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2014（08）.
[4]黃克亮，羅麗云.以生態(tài)文明理念推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)[J].探求.2013（03）.
[5]羅漢儀.鄉(xiāng)村發(fā)展類型研究及其鄉(xiāng)村性評價――以廣州首批美麗鄉(xiāng)村為例[J].中外建筑.2015（03）.
第三篇: 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型模式
主要在東部沿海等經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)，其特點是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好，產(chǎn)業(yè)化水平高，初步形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聚集、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，產(chǎn)業(yè)帶動效果明顯。
典型：江蘇省張家港市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村。
2、生態(tài)保護型模式
主要是在生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境污染少的地區(qū)，其特點是自然條件優(yōu)越，水資源和森林資源豐富，具有傳統(tǒng)的田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村特色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢明顯，把生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢的潛力大，適宜發(fā)展生態(tài)旅游。
典型：浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村。
3、城郊集約型模式
主要是在大中城市郊區(qū)，其特點是經(jīng)濟條件較好，公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，交通便捷，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平高，土地產(chǎn)出率高，農(nóng)民收入水平相對較高，是大中城市重要的“菜籃子”基地。
典型：上海市松江區(qū)泖港鎮(zhèn)。
4、社會綜治型模式
主要在人數(shù)較多，規(guī)模較大，居住較集中的村鎮(zhèn)，其特點是區(qū)位條件好，經(jīng)濟基礎(chǔ)強，帶動作用大，基礎(chǔ)設(shè)施相對完善。
典型：吉林省松原市扶余市弓棚子鎮(zhèn)廣發(fā)村。
5、文化傳承型模式
是在具有特殊人文景觀，包括古村落、古建筑、古民居以及傳統(tǒng)文化的地區(qū)，其特點是鄉(xiāng)村文化資源豐富，具有優(yōu)秀民俗文化以及非物質(zhì)文化，文化展示和傳承的潛力大。
典型：河南省洛陽市孟津縣平樂鎮(zhèn)平樂村。
6、漁業(yè)開發(fā)型模式
主要在沿海和水網(wǎng)地區(qū)的傳統(tǒng)漁區(qū)，其特點是產(chǎn)業(yè)以漁業(yè)為主，通過發(fā)展?jié)O業(yè)促進就業(yè)，增加漁民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，漁業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中占主導(dǎo)地位。
典型：廣東省廣州市南沙區(qū)橫瀝鎮(zhèn)馮馬三村。
7、草原牧場型模式
主要在我國牧區(qū)半牧區(qū)縣(旗、市)，占全國國土面積的40%以上。其特點是草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是牧民收入的主要來源。
典型：內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗浩勒圖高勒鎮(zhèn)腦干哈達嘎查。
8、環(huán)境整治型模式
主要在農(nóng)村臟亂差問題突出的地區(qū)，其特點是農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，環(huán)境污染問題，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾對環(huán)境整治的呼聲高、反應(yīng)強烈。
典型：廣西壯族自治區(qū)恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)紅巖村。
9、休閑旅游型模式
休閑旅游型美麗鄉(xiāng)村模式主要是在適宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)，其特點是旅游資源豐富，住宿、餐飲、休閑娛樂設(shè)施完善齊備，交通便捷，距離城市較近，適合休閑度假，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力大。
典型：江西省婺源縣江灣鎮(zhèn)。
10、高效農(nóng)業(yè)型模式
主要在我國的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，其特點是以發(fā)展農(nóng)業(yè)作物生產(chǎn)為主，農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，農(nóng)產(chǎn)品商品化率和農(nóng)業(yè)機械化水平高，人均耕地資源豐富，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大。
典型：福建省漳州市平和縣三坪村。
第四篇: 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告
村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性，圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題，對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
一、近年來農(nóng)村基層組織建設(shè)取得的成效
最近幾年，全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求，按照農(nóng)村“三有”目標(biāo)，以“固本強基”為載體，在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全，政治素質(zhì)和工作能力較強，村兩委班子建設(shè)不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村(社區(qū))擔(dān)任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%，45周歲以下達75%以上，特別是在村兩委換屆選舉后，村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善。基本保障制度進一步健全，在進一步提高村居干部收入的同時，建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部“三位一體”激勵保障機制，村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓(xùn)工作得到普遍重視，按照分級負責(zé)、普遍輪訓(xùn)的原則，通過定期辦班和外出參觀考察等方法，有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓(xùn)。注重抓好黨員隊伍建設(shè)，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展，各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員，培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度，基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責(zé)任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、“三會一課”，黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等教育管理制度。堅持黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務(wù)“一事一議”。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》，進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度，幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖浚缬缽姟⒁嗣贰⒂狼唷⑷f利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來，我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項行動，策劃申報了以海口為主的5萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)，目前規(guī)劃評審已通過，正加快推進建設(shè)步伐。海口臨港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進，也同步得到了較快提升，為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作，黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。
在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
“雙向承諾”。“雙培雙帶”先鋒工程有效開展，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳，進行動態(tài)管理，對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證，同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題
幾年來，雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓落實，取得了一定的成效。但客觀地分析形勢，當(dāng)前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用，而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為：從思想素質(zhì)看，一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看，在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看，少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔(dān)的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風(fēng)素質(zhì)看，一些基層干部的工作作風(fēng)與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中，才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前，在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村，由于集體經(jīng)濟相對貧困，黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習(xí)慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化，適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內(nèi)容，重過程、輕結(jié)果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。
(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下，農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化，他們既需要市場經(jīng)濟知識，又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活，又追求健康向上的精神文化生活。與此同時，市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準(zhǔn)，也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來，農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢，一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊，對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打“折扣”，結(jié)果是群眾“有一半聽不懂”、“聽懂的有一半不會做”、“會做的有一半沒效果”。
從實踐來看，產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，既有主觀方面的因素，也有客觀環(huán)境的影響，主要可以概括為“三個不足”：一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛，在干部和思想的準(zhǔn)備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足，相應(yīng)的措施沒有跟上，也不配套;三是少數(shù)基層干部“兩手抓”的素質(zhì)具備不足，農(nóng)村黨建工作擺不上位置，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)，造成了實際工作中的一手硬、一手軟，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
近年來，我們解放思想，大膽實踐，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起：
(一)以黨的基本路線為指針，準(zhǔn)確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一，在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中，必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性，哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力，那里的工作就扎實有效，經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之，一些地方之所以長期發(fā)展不起來，經(jīng)濟落后，就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人，缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明，基層黨組織強，一強百強;黨員干部作用好，一好百好;集體經(jīng)濟富，一富百富。因此，農(nóng)村工作千條萬條，首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好，這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二，在農(nóng)村黨建工作的實踐中，必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行，服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的，經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應(yīng)，也不是被動的服務(wù)，不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上，那么黨建工作搞不好，經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用：一是政治上的把關(guān)定向。“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系著國家的長治久安，這不但是個重大的經(jīng)濟問題，同時也是個重大的政治問題”。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解“三農(nóng)”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農(nóng)”是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的.各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張，把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標(biāo)、工作舉措，變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子，為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè)，樹立良好形象，密切黨群、干群關(guān)系，以好的黨風(fēng)帶一個好的政風(fēng)、民風(fēng)，為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三，在農(nóng)村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線，圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行，這個指導(dǎo)思想是明確的。但是，從最終的意義上說，黨建工作目標(biāo)的實現(xiàn)，必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到。基于這樣的認識，衡量黨建工作的效果，要堅持做到三看：一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢，有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效，人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標(biāo)準(zhǔn)，就把握了正確導(dǎo)向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。
(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本，把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè)，提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ)，黨支部就可以為群眾辦許多實事，就會說話有人聽，各項工作就會出現(xiàn)生機，帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。
一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還是一個村，只要從群眾想辦的事做起，從群眾不滿足的事情改起，從確定好的發(fā)展思路抓起，有一個明確的發(fā)展路子，就能做到順民心、聚民心，達到“富而思進”的目的。那么，基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點，樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明，能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型，村有能人特別是黨員能人為典型，這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型，又是基層組織建設(shè)的典型，這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰，也得到了廣大群眾的認可，其影響力遠遠超過了任何說教。因此，基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。
(三)以一把手為核心，切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準(zhǔn)、把班子配強，把那些真正“靠得住、有本事”的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準(zhǔn)配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，推進農(nóng)村小康建設(shè)。
(四)以加強激勵保障為重點，充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則，由區(qū)民政部門牽頭，會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi)，對在編村干部報酬實行補貼制度，對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當(dāng)方式分級進行補貼，徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標(biāo)和全額撥款的事業(yè)干部編制指標(biāo)，定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任，可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時，全面實施基層黨員干部“素質(zhì)提升工程”，定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學(xué)歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展“五個好”基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動，組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建，探索動態(tài)管理機制，進一步深化創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進區(qū)”活動。通過評比，使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面，增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照“優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學(xué)、發(fā)展共促、和諧共建”的原則，開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題，并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強，一個地方的工作搞得好與差，關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風(fēng)過硬”的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上，應(yīng)認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子，有效地改善班子結(jié)構(gòu)，增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時，針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題，應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。