市保障農民工工資支付工作問題整改方案范文(精選3篇)
協議書是社會生活中,協作的雙方或數方,為保障各自的權益,經雙方或數方共同協商達成一致意見后,簽訂的書面材料。協議書是契約文書的一種。 下面是小編精心整理的市保障農民工工資支付工作問題整改方案范文(精選3篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
市保障農民工工資支付工作問題整改方案1
建立農民工工資支付保障機制,涉及社會公平正義和社會和諧穩定。保障農民工工資支付工作是一項系統治理工程,既需要法治“利器”作堅強后盾,又需要部門、單位協同發力、密切協作。筆者在審計中發現,由于工程建設領域管理不規范、行政主管部門履職不到位等因素,拖欠農民工工資問題在一些地方依然多發易發,需要引起高度重視、加強綜合治理。
存在的問題
法制基礎薄弱。審計發現,一些地方在保障農民工工資支付方面存在制度缺失或空白,沒有明確人力資源社會保障、信訪、建設等部門單位的職責權限,沒有納入對政府和部門單位的綜合考核評價體系,導致缺少應對和解決欠薪問題的運轉機制、暢通渠道和有力約束,極易釀成信訪事件。法制體系不完善,致使一些地方司法機關對惡意欠薪違法犯罪行為打擊力度偏弱,難以形成法律震懾。有的地方農民工工資保證金管理等制度缺乏剛性約束,制度執行率低甚至成為一紙空文。
治理水平不高。除了自身權利意識不高的因素,農民工欠薪問題更多是由工程建設領域管理不規范、社會信用體系建設不完善、用人單位依法用工意識不強、農民工維權體系不健全等原因引發的,歸根在于社會治理和服務體系存在短板不足。比如,建筑行業的違法分包、層層轉包等亂象,讓處在資金鏈最末端的農民工承受了最大風險。雖然一些地方采取督查通報、黑名單制度、法律援助、提起公訴等措施,對解決欠薪問題起到推動作用,但是社會治理整體性、協同性不強導致農民工欠薪問題依然屢禁不絕。
履職盡責不到位。保障農民工工資支付牽扯面廣,既與人力資源社會保障等主管部門有直接關系,又與建設、公安、交通運輸、水利等部門單位有密切關系,任何一個環節的履職不到位、協同不順暢,都會成為解決欠薪問題的阻礙。有的部門手段不足,無法形成有效監管鏈條和網絡。有的對欠薪標準認定、證據搜集、調查辦理、移送等繁瑣事項持抵觸心理,故意提高立案標準或者不予立案、久拖不辦。部門間信息共享機制、協作機制不健全,導致無法整合稅務、市場監管、金融監管等部門以及工會、婦女聯合會等組織的合力。
建議與對策
加快法治進程。《保障農民工工資支付條例》已經國務院公布,自2020年5月1日起施行,為根治農民工欠薪問題提供了制度支撐和法律保障。各級各部門應認真抓好貫徹落實,加強領導,履行職責,根據工作實際和職責范疇,研究推出務實管用的配套措施,著眼解決涉及農民工切身利益的突出問題,完善保障農民工工資支付長效機制。加強系統性治理,從勞動用工管理、職業健康保護、法律援助、人文關懷、完善基本公共服務等方面維護農民工權益保障。
加強協作配合。細化部門監管職責,重點是強化人力資源社會保障行政部門的組織協調、管理指導職責,住房城鄉建設、交通運輸、水利等部門的行業監管責任,公安機關受理偵辦涉及農民工工資支付領域刑事案件的職責,構建聯動機制,實現多方共治。加強風險核查、監控預警、信息共享、隱患防范等工作,保障經費投入,加大責任追究,壓實整改責任,標本兼治,推動從源頭上預防風險,從制度上彌補漏洞。
強化監督檢查。各級政府針對重點工作、突出問題和風險隱患進行督察,加強統籌協調和工作指導。財政部門、審計機關依法對政府投資項目建設單位按照工程施工合同約定向農民工工資專用賬戶撥付資金情況進行監督。有關部門單位把拖欠農民工工資問題列入失信聯合懲戒名單。勞動保障監察執法與刑事司法做好銜接配合,保持對惡意欠薪行為的高壓態勢。紀檢監察、司法等機關對履行農民工工資支付監督管理職責過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法依規給予處分、追究責任。
市保障農民工工資支付工作問題整改方案2
根據市政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組《關于2018年度呂梁市保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(呂農工辦字[2019]25號)要求,針對2018年度我縣保障農民工工資支付工資考核通報中存在問題,現將有關整改情況匯報如下:
一、加強思想認識,全面排查整治
我縣嚴格按照省、市相關要求,將保障農民工工資支付工作作為重大政治任務,扛在肩上、抓在手上,層層落實責任、層層傳導工作壓力,全力以赴做好整改工作。一方面,要求各鄉鎮、各有關部門加強對此項工作的組織領導,切實把思想和行動統一到上級和縣委、縣政府決策部署上來,把解決拖欠農民工工資問題作為保障和改善民生工作的重點,緊緊圍繞工程建設領域等行業欠薪問題,全面掌握欠薪底數,摸清建設工程項目特別是政府投資工程拖欠農民工工資情況,采取積極穩妥措施,及早化解風險隱患,確保拖欠農民工工資問題全部限時清零,推動我縣“無欠薪”城市創建活動取得階段性成效。另一方面,結合我縣實際,制定出臺《文水縣人民政府辦公室關于開展清理拖欠農民工工資專項行動的通知》(文政辦函﹝2018﹞7號)文件,并先后進行多次專項檢查,對所有在建工程項目(包括已完工仍拖欠工程款的項目)進行“過篩子”式的全面排查,重點摸清投資主體、施工企業、工資保證金繳存、農民工工資專用賬戶開設、資金撥付、拖欠工程款和拖欠工資等情況,進一步明確監管部門和監管責任人,做到底數清楚、層層負責、包干解決,確保摸排底數真實清楚、欠薪問題化解在基層、消除在項目工地。
二、提高政治站位,堅決落實責任
(一)制定健全農民工工資支付保障機制
2018年以來,我縣先后制定了《文水縣保障農民工工資支付工作考核辦法》(文治欠聯發﹝2018﹞1號)、《文水縣政府關于建立農民工工資無欠薪長效工作機制的通知》(文政發﹝2018﹞5號)、《文水縣人民政府辦公室關于印發文水縣保障農民工工資支付工資考核辦法的通知》(文政辦發﹝2018﹞21號)等一系列文件,進一步完善健全了拖欠農民工工資工作協調機制,嚴格按照“誰主管,誰負責”的原則,從機制和源頭上杜絕欠薪行為的發生。一是及時調整和加強縣全面治理拖欠農民工工資協調領導小組組成人員,對全縣保障農民工工資支付工作進行統一部署安排,統籌協調領導;二是進一步明確領導小組各成員單位工作職責和任務,按照“誰主管,誰負責,誰批準,誰擔責”的原則,限期整改到位、監管到位;三是進一步加強各成員單位之間的溝通協調,信息互通共享工作力度,在工作合力上再凝聚,領導小組每月召開一次會議專題研究保障農民工工資支付工資問題。
(二)強化責任落實,筑牢治欠保支長效機制
按照縣人民政府主要負責人是“三個清零”第一責任人的要求,層層理清責任,采取“人盯人、人盯項目”的辦法,縣鄉兩級層層落實責任,勞動監察網格責任人、行業部門監管責任人與工程項目一一對應,按項目要求逐個落實按月支付工資、農民工實名制管理、農民工工資專戶、分賬管理、銀行代發、工資保證金、維權公示牌等長效機制,加大對違法分包、轉包、掛靠承包等違法行為的打擊力度,嚴格政府投資工程項目的審批程序,對拖欠工程款的單位不得批準新項目開工,加強項目建設全過程的資金監管,打通制度落實的“最后一公里”,確保治欠保支各項制度在所有項目上實現全覆蓋,嚴格按照“三個清零”要求限時辦結,確保區域內欠薪案件按期清零。
(三)多措并舉,加強部門聯合執法檢查
我縣及時召開縣協調小組領導會議,針對出現的問題,制定詳細工作方案,組織住建、人社、交通、水利、安監等部門對全縣境內所有在建工程,特別是政府投資工程進行摸底排查。共檢查用人單位70余戶,審查規章制度100余條。未發現拐騙農民工、限制人身自由、強迫勞動等行為。在整治拖欠工人工資等違法犯罪行為方面,取得了階段性成效,在全縣形成了治欠保支的良好氛圍。
(四)加快推進勞動保障信用建設
以勞動保障信用建設為著力點,積極開展全縣勞動保障守法誠信等級評價工作,用好用足重大違法行為社會公布、拖欠農民工工資“黑名單”等失信懲戒措施,對拒不支付勞動報酬動用政府應急周轉金清償欠薪,引發惡劣社會影響的企業和個人向社會公布,對符合條件的納入農民工工資“黑名單”管理,以及對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的及時移送司法機關,從根本上加大違法企業的失信成本,形成“一處違法,處處受限”的社會管理氛圍。近期,我縣將依法公布一批失信“黑名單”。
(五)強化督察督辦,嚴肅追責問責
進一步加大保障農民工工資支付工作力度。我縣加大督查督辦和問責力度,由縣委督查室定期開展專項督查督辦,對工作不重視、欠薪問題處置不力、失信聯合懲戒不到位的、工程項目底數不清、日常監管不嚴,治欠保支工作措施落實不到位以及因欠薪引發的群體性、極端事件或越級上訪事件發生的實行責任倒查,嚴肅追究相關責任人的責任。
三、下一步工作計劃
下一步,我縣將深入貫徹落實黨的十九大精神及上級有關工作安排部署,認真做好農民工工資治欠保支工作。將確保廣大農民工勞有所得作為一項政治任務,牢固樹立風險防控意識,進一步暢通訴求表達渠道,強化輿情監控,嚴格落實應急兜底保障措施。對于拖欠工資引發的群體性和極端性事件,及時啟動應急處置機制,迅速響應,科學處置。對工作責任不落實、問題不解決的,要約談主要負責人。對重大欠薪案件造成惡劣社會影響的進行深入核查,層層厘清責任,對相關責任單位和責任人進行追責問責。對其中發現違紀線索的,移送紀檢監察機關處理。同時,進一步加大宣傳力度,認真履責、攻堅克難,狠抓屬地責任、部門監管責任和企業工資支付責任落實,進一步加強組織領導,強化督查問責,完善突發事件應急處置機制,堅決打贏治欠保支攻堅戰。
市保障農民工工資支付工作問題整改方案3
為貫徹落實省解決企業拖欠工資問題聯席會議精神,根據人社部《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》工作任務要求和甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省2017年度保障農民工工資支付工作問題整改方案的通知》(甘政辦發〔2018〕110號)精神,結合我市自查發現的問題,制定本方案。?
一、指導思想?
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真落實黨中央、國務院及省委、省政府決策部署,切實提高政治站位,樹牢“四個意識”,切實履行主體責任,發揮治欠保支工作合力,切實改進工作作風,做到抓實抓細抓具體,確保完成治欠保支年度目標任務。?
二、基本原則?
(一)全面徹查存在的問題。要根據甘肅省保障農民工工資支付工作問題整改方案,及時梳理考核反饋的問題,認真查擺我市在解決企業拖欠工資問題中存在的問題,查找存在的差距和薄弱環節,發現可能出現的問題和風險點,提出針對性的解決措施,明確責任部門、責任人和完成時限,全面徹底整改。?
(二)加強欠薪源頭治理。把健全保障農民工工資支付長效機制作為治理欠薪問題的治本之策,加強執法能力建設,完善相關制度,加強建設資金監管,充分發揮主管部門職能作用,依法規范用工管理和工資支付行為,從源頭加大防范和治理力度,有效化解存量,堅決遏制增量。?
(三)強化部門聯動機制。堅持市政府負總責,市解決企業拖欠工資問題聯席會議成員,要發揮各自職能優勢,協調配合、齊抓共管,層層部署,依法處置,真正形成上下聯動,覆蓋全面的責任體系。各部門要增強政治意識、大局意識、責任意識,認真履職盡責。對涉及到本單位的各項工作進行全面自查,為有效解決農民工工資拖欠問題提供有力保障。?
三、存在的問題及整改措施?
1.我市治欠保支工作存在短板,拖欠工資問題仍比較突出。?
整改措施:加大排查檢查力度,暢通舉報投訴渠道,嚴肅查處舉報投訴案件,快速高效為廣大農民工解決拖欠工資問題,確保勞動保障監察案件結案率達到96%以上,農民工工資清欠率達到92%以上。督促企業嚴格落實清欠主體責任,將欠薪隱患解決在萌芽狀態。健全完善應急預案,及時掌握情況,及時研判形勢,妥善處置因拖欠農民工工資引發的群體性、突發性事件。嚴厲打擊拒不支付工資違法行為,和以討薪為名,采取過激行為造成嚴重影響社會治安、擾亂社會秩序的行為,公安機關要及時介入,嚴格執法,追究相關人員責任。?
責任單位:市人社局、市公安局、市信訪局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:2018年底前并長期堅持?
2.我市保障農民工工資支付工作還沒有納入政府考核評價指標體系,相應的考核和問責機制也還沒有建立。?
整改措施:報請市政府將農民工工資支付工作納入政府考核評價指標體系,制定對保障農民工工資支付工作的問責辦法。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:2018年年底前完成?
3.對治欠保支工作重視程度不夠,行業主管部門作用還沒有得到有效發揮,對違法違規行為的打擊力度和一些重要管理制度的落實還不夠,部門之間的協作、配合還有待進一步加強。?
整改措施:根據市聯席會議制度,按照職責分工,各司其職,密切配合,形成治理欠薪的工作合力。對照《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題意見》和我省實施意見以及人社部《治欠保支三年行動計劃(2017-2019)》,逐項對標,進一步完善我市治欠保支制度措施,發現問題及時整改。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:2018年7月31日前并長期堅持?
4.工程建設領域保障工資支付的制度、措施沒有完全落實到位。在建工程項目按月足額支付比重還未達標,工資保證金制度、農民工工資專用賬戶管理制度仍需完善。?
整改措施:抓緊制定完善工程項目按月足額支付工資制度、農民工實名制管理制度、農民工工資專用賬戶管理制度、工資保證金差異化繳存辦法等四項制度。確保政府投資工程項目100%按月足額支付工資,在建工程項目勞動合同簽訂率達到85%以上。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市建設局、市交通局、市水務局、人民銀行嘉峪關中心支行?
完成時限:2018年底前完成?
5.工程建設領域市場秩序需改進。行業主管部門的監管責任沒有得到很好落實,一些工程項目層層分包、違法轉包、墊資施工等違法違規行為還沒有得到有效治理,打擊力度明顯不足。?
整改措施:按照《解決企業工資拖欠問題部際聯席會議2018年工作要點》規定,行業主管部門切實履行部門監管責任,進一步加強在建工程項目管理,綜合采取質量安全監督、施工許可監管、信用評價管理、資質資格監管、行政執法檢查、竣工驗收備案等手段,積極開展對工程建設項目的全過程監管,堅決遏制工程項目未批先建等問題,加大對違法分包等行為的查處和打擊力度,對違反相關規定的分包企業要給予終止合同履行、停業整頓等處理,并記入不良行為記錄,取消或限制其參加建設工程的招投標資格,在全市范圍內予以通報。督促建設單位、施工總承包企業按期撥付工程款,及時進行工程驗收、決算,防止因竣工驗收不及時,導致工程工期延長,使工程款不能及時撥付,造成農民工工資拖欠的案件發生。?
責任單位:市建設局、市交通局、市水務局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:2018年8月31日前并長期堅持?
6.企業守法誠信管理制度需要進一步完善和落實,按規定向社會公布重大勞動保障違法行為。?
整改措施:我市將按照《甘肅省重大勞動保障違法行為社會公布辦法》規定,每季度公布1次重大勞動保障違法行為;按照《甘肅省企業勞動保障守法誠信等級評價實施辦法》規定,每年開展一次企業勞動保障守法誠信等級評價工作,并向社會發布,按規定報送拖欠工資失信企業“黑名單”。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:長期堅持?
7.市聯席會議組織領導作用發揮不明顯,保障農民工工資支付制度措施不完善。?
整改措施:市聯席會議定期召開全體會議,研究解決治欠保支中存在的問題,督促成員單位切實履行職責,加強聯動配合,對履行部門職責不到位的成員單位嚴肅問責。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:2018年7月31日前并長期堅持?
8.未制定工資保證金差異化繳存辦法。?
整改措施:根據省人社廳文件規定,建立完善工資保證金差異化繳存辦法,對沒有發生工資拖欠案件的企業實行降低繳費比例,發生多起拖欠農民工工資案件的企業適當提高繳費比例。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市建設局、市交通局、市水務局?
完成時限:2018年8月31日前?
9.企業工資支付監控預警機制不完善。還未構建企業工資支付監控網絡和欠薪預警系統,對企業工資支付情況實行日常監管力度不夠,對發生過拖欠工資的企業未有效實行重點監控,未做到及時全面掌握企業拖欠工資有關信息。?
整改措施:建立工資支付監控預警機制,并有效運行。按照黃、橙、紅三級預警制定標準,發生1起因欠薪引發10人以上群體性事件為黃色預警,市聯席會議辦公室要報告市聯席會議總召集人,并迅速處理;發生1起因欠薪引發20人以上群體性事件為橙色預警,市聯席會議總召集人要約談責任單位主要負責人;發生1起因欠薪引發50人以上群體性事件為紅色預警,市聯席會議要及時報告省聯席會議總召集人。?
責任單位:市人社局?
配合單位:市建設局、市交通局、市水務局、市公安局、市信訪局?
完成時限:2018年7月上旬前并長期堅持?
10.未制定農民工實名制管理制度。?
整改措施:按照《解決企業工資拖欠問題部際聯席會議2018年工作要點》的要求,制定建筑工人實名制管理的實施辦法,明確管理對象、管理職責、管理要求、監督檢查等內容,推動我市工程建設領域農民工實名制管理制度的落實。???????????????????
責任單位:市建設局、市交通局、市水務局?
配合單位:市人社局?
完成時限:2018年11月30日前?
11.需進一步加強行業主管部門監督建設單位先交納農民工工資保證金后核發施工許可證的制度。??
整改措施:按照省政府辦公廳《甘肅省建設領域農民工工資保證金管理辦法》(甘政辦發〔2007〕86號)要求,行業主管部門要嚴格落實在建工程項目開工報告審批前,通知并監督建設單位向施工所在地人社部門指定的銀行繳納農民工工資保證金后,核發施工許可證方可施工的規定。沒有繳納農民工工資保證金就核發施工許可證的,發現一起,通報一起、處理一起,切實解決農民工工資保證金覆蓋問題。?
責任單位:市建設局、市交通局、市水務局?
配合單位:市人社局?
完成時限:長期堅持?
12.未全面實行銀行代發工資制度,工程建設領域落實總承包企業負責向農民工發放工資制度不到位。?
整改措施:建立銀行代發工資制度,工程建設領域實行分包企業委托總承包企業直接向農民工代發工資制度。督促施工企業通過在銀行建立的工資專戶,由銀行代發農民工工資。分包企業負責為招用的農民工申辦銀行個人工資賬戶并辦理實名制工資支付銀行卡,按月考核農民工工作量并編制工資支付表,經農民工本人簽字確認后,由總承包企業負責支付農民工工資。各責任部門隨時隨機進行檢查,掌握農民工工資發放情況。?
責任單位:市人社局、市建設局、市交通局、市水務局、?
配合單位:人民銀行嘉峪關中心支行?
完成時限:2018年10月31日前并長期堅持?
13.未建立農民工工資專戶儲存,分賬管理制度。?
整改措施:制定并實行農民工工資專戶管理制度的管理辦法。建設單位在撥付工程款時,按工程款30%-40%的比例將人工工資撥付到施工總承包企業開設的農民工工資專用賬戶。?
責任單位:市人社局、市建設局、市交通局、市水務局、?
配合單位:人民銀行嘉峪關中心支行?
完成時限:2018年底前并長期堅持?
14.未建立欠薪失信聯合懲戒機制。?
整改措施:按照《解決企業工資拖欠問題部際聯席會議2018年工作要點》規定,建立健全欠薪失信聯合懲戒機制。市法院、市政府各有關部門共同制定并簽署欠薪失信聯合懲戒合作備忘錄。法院對拖欠農民工工資訴訟案件優先立案、優先審判、優先執行。對拒不履行法院生效判決的欠薪被執行人,法院將其納入最高人民法院失信被執行人名單庫。定期發布拖欠農民工工資失信“黑名單”,將欠薪失信主體信息納入省社會信用信息共享平臺、甘肅企業和金融信用信息數據庫,通過信用中國(甘肅)網站和國家企業信用信息公示系統(甘肅)向社會公開,向各有關部門推送。各有關部門對拖欠農民工工資嚴重違法失信主體限制高消費及類似消費,在政府項目資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、不動產交易、市場準入、稅收優惠、評優評先等方面予以限制,并將欠薪失信主體信息納入本部門業務流程,對欠薪失信主體自動識別、自動攔截、自動懲戒。市政府將各部門實施聯合懲戒的情況列入督查工作內容,納入社會治安綜合治理考核。?
責任單位:市人社局、市發改委、人民銀行嘉峪關中心支行、市社會治理局、市市場監督管理局?
配合單位:法院及市聯席會議其他成員單位?
完成時限:長期堅持?
15.對被欠薪農民工提供法律援助的制度需進一步完善。?
整改措施:我市在對被欠薪農民工提供法律援助方面已制定了相關的制度,但按照部際聯席會議《2017年保障農民工工資支付工作考核方案》要求,我市應對被欠薪農民工提供法律援助的制度進一步完善,并為農民工追討欠薪提供更及時有效的法律服務和法律援助,依法幫助農民工更好的解決拖欠工資問題。?
責任單位:市司法局?
完成時限:2018年7月31日前并長期堅持?
16.對因被欠薪導致生活困難的農民工提供救助的辦法不完善。?
整改措施:按照部際聯席會議《2017年保障農民工工資支付工作考核方案》要求,完善對因被欠薪導致生活困難的農民工提供救助的具體辦法,對因被欠薪導致生活困難的農民工予以適當救助。?
責任單位:市總工會?
完成時限:2018年年底前并長期堅持?
17.各聯席會議成員單位信息溝通不夠。?
整改措施:建立信息聯審專報制度。凡涉及農民工群體性上訪事件,公安、信訪等相關部門在按職能處置的同時,及時將情況反饋人社部門,人社部門盡快到場核實是否存在拖欠農民工工資問題。信息需經分管領導簽字后由人社部門統一歸口負責向相關部門報送。?
責任單位:市人社局、市公安局、市信訪局?
配合單位:市聯席會議其他成員單位?
完成時限:長期堅持?
四、整改要求?
(一)提高思想認識。深入學習貫徹習近平總書記和中央領導同志對治欠保支的重要批示精神,按照市政府對整改工作的安排部署,提高政治站位,增強“四個意識”,結合實際,突出重點,統籌安排,確保組織到位、責任到位、措施到位,力求嚴密、細致、扎實,確保到2020年,全市形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,使拖欠農民工工資問題得到根本遏制,努力實現基本無拖欠。?
(二)強化組織領導。整改工作在市解決企業拖欠工資問題聯席會議統一領導下進行,市聯席會議辦公室負責整改工作的統籌協調、進度安排和督查落實。各成員單位負責組織指導本行業部門開展整改工作。配合單位主動做好協調聯系,根據職責分工,積極整改落實。切實把管理責任落實到位,把督查問責機制落實到位,用“釘釘子”精神抓好清欠工作。?
(三)靠實工作責任。市聯席會議成員單位要依據本方案及問題責任清單抓好整改。各部門要強化責任擔當,切實抓好整改任務的落實見效。?