調查報告提綱范文(通用5篇)
調查,是漢語詞語,拼音是diào chá,意思是進行了解;考查。調查項目是所要調查的具體內容。完全由調查對象的性質、調查目的和任務決定。以下是小編整理的調查報告提綱范文(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
【篇1】調查報告提綱
?愛情,是亙古不變的美好話題。愛情是我們生活中不可或缺的重要組成部分,在人生中有著重要的地位。對當代大學生亦是如此。本文從大學生的戀愛觀出發(fā),立足調查問卷,以當代大學生戀愛觀為主題,用真實的數(shù)據(jù),分析大學生對于戀愛這一話題的獨特見解。探究大學生的戀愛行為和戀愛心理。本次調查目的是了解大學生戀愛觀,引導他們正確審視,積極面對戀愛狀況,從而引導大學生樹立科學合理的戀愛觀。
愛情,多么美好的話題。從古時‘窈窕淑女,君子好逑。’到現(xiàn)在‘仿佛永遠分離,卻又終身相依,這才是偉大的愛情。’從文人墨客到平民百姓,人間處處留下了無數(shù)首對愛情歌頌的樂曲和詠嘆的詩篇。而當代大學生風華正茂,對美好愛情也是充滿憧憬和向往。然而,不同的大學生對于戀愛的看法也截然不同,也就是戀愛觀不一樣。用哲理來介紹,戀愛觀,就是異性之間在生理,心理和環(huán)境因素相互作用下互相傾慕和培養(yǎng)愛情觀念的過程。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和文化的開放。在當代,大學生校園戀愛已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,且我國對于大學生婚姻也不做要求,這使得大學生戀愛也更加‘合法’,更為普及。青春期的熱血和激情,也促使他們更迫切的希望找到另一半,享受甜蜜的愛情。然而,愛情固然美好,如果不理性的對待,也會產生不良的后果。在一些敏感話題上,如:戀愛時的每月花費是否會影響正常開銷;戀愛中AA制消費是否會影響兩人的感情;異地戀能否堅持等等。由于還沒有個體經(jīng)濟獨立的基礎,這些矛盾也在日常生活中日益突出。那么,如何理性地對待愛情消費,正確處理兩人之間的關系呢?為此,我們小組對在校大學生的戀愛情況進行調查,通過網(wǎng)上發(fā)布調查問卷,隨機抽取大一至大四在校生進行問卷填寫,本次調查,通過問卷形式從而對當代大學生對于戀愛的行為和心理有了一個全面細致的了解,通過探討大學生戀愛特點,以及形成的原因和造成的影響,引導大學生客觀,冷靜,正確的審視自己的戀愛情況,樹立積極,健康的戀愛觀念,促使大學生樹立科學的戀愛觀和人生觀。
【篇2】調查報告提綱
環(huán)境現(xiàn)狀分析:
透過西湖村的環(huán)境調查以及其他農村的環(huán)境調查資料顯示,大致能夠分析得到農村的污染現(xiàn)狀:
1、農村生活垃圾處理不得當。隨著農村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農村,各種生產、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅僅影響農業(yè)生產,還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農村生活污水處理率低。農村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產力水平較低的時期,農村生活污水成分簡單,能夠自然降解。但是隨著我國農村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘以前十分清澈,池內常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而此刻,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內生物腐敗。
3、土地污染日趨嚴重。在農村,由于缺乏農業(yè)技術推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病潛力來提高產量,而是超多使用化肥農藥。遇到雨水沖刷,化肥農藥便滲入地下或流入河流。農用化學品的過量使用,不僅僅導致農田土壤污染,造成土壤板結、肥力下降。同時,還透過農田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農村,個性是在農耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質量下降。
農村污染原因分析:
目前的農村環(huán)境污染的現(xiàn)狀不是偶然的,而是必然的,經(jīng)過分析,造成農村環(huán)境污染的主要原因就有以下幾點:
1、部分農村居民的環(huán)境意識不高。長期以來,農村生產技術落后,信息資源匱乏,科學文化素質不高,農民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣,譬如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;衛(wèi)生條件差,垃圾隨處扔等等。環(huán)境意識的淡薄使農民養(yǎng)成了不注重環(huán)保的生產及生活習慣。
2、農村環(huán)境治理資金投入嚴重不足。在目前我國的發(fā)展形勢下,針對城市的環(huán)境治理資金尚且不足,更不用說廣大的農村了。環(huán)保資金投入不足,導致環(huán)保基礎設施建設落后,環(huán)保隊伍自身建設跟上形勢需要,環(huán)保機構設置滯后,缺乏有效的手段解決環(huán)境污染問題,許多改善環(huán)境質量的措施得不到落實
3、農村環(huán)境監(jiān)管力量過于薄弱。國家環(huán)境保護的重點都在于城市的污染問題,而農村污染問題則長期沒有受到重視。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎設施均供給不足,雖然此刻許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府也建立了環(huán)保機構,設立分管領導,但是多屬空架子,基本沒有認真履行環(huán)保職責。
4、城市化進程中,城市的高污染企業(yè)想農村轉移。例如在西湖村周圍的化工廠,濃煙四起,給村民的生活造成了很大的困擾。
農村環(huán)境污染改善方案:
對造成農村環(huán)境問題的主要原因,要徹底解決農村環(huán)境問題,我們就應從以下四個方面著手工作:
1、大力提高農民的環(huán)保意識。農民的環(huán)境保護意識薄弱及參與環(huán)境保護的消極性是我國農村環(huán)境治理的難度所在,所以提高農民的環(huán)保意識,鼓勵他們用心參與環(huán)境保護與治理,是當前工作的重中之重、當務之急。應當充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體,廣泛宣傳和普及農村環(huán)境保護知識,提高農民群眾的環(huán)保意識,調動農民群眾參與農村環(huán)境保護的用心性和主動性。
2、用心向農民推廣先進農業(yè)技術,解決好農村產業(yè)布局不合理的問題。農民的許多不夠環(huán)保的生產習慣多緣于落后的生產技術,應加大政府對農村事業(yè)的投入,多向農民宣傳先進的農業(yè)生產技術。農村環(huán)境治理工作是一項工作難度大、資金投入多的公益工作,應成立農村環(huán)境整治工作領導小組,全面協(xié)調各方面工作。只有基層人員的各項素質提高了,農村的環(huán)保工作才能真正落到實處,目標也才能盡早的實現(xiàn)。
3、加強領導,保證隊伍的清正廉潔,營造農村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設社會主義新農村、加快農村現(xiàn)代化進程的這天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農村的可持續(xù)發(fā)展。如果不重視農村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不貼合“生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農村建設的步伐會更快、更穩(wěn)。
【篇3】調查報告提綱
一、調查問題分析:
1.農民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調查中我們設計了以下幾個問題來調查我市村民的環(huán)境意識。
(1).對相關的環(huán)境紀念日的認知程度,目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個,我們選擇與農民和農業(yè)生產密切相關的三個環(huán)保紀念日作為調查項目:“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。被調查村民中,對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占36.59%、17.07%和46.34%,這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外,村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中,小學及文盲所占的比例分別為49.5%、48.8%和69.4%.高中及以上文化程度所占的比例分別只有15.1%、14.9%和7.3%。在調查中發(fā)現(xiàn),村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。
即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié),而對其它二個環(huán)保紀念日,多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關、團體、學校都會開展義務植樹活動,而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
(2).對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產中產生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學的變化而產生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農業(yè)生產、人畜健康造成危害。
“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是.當我們在調查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時,在被調查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占31.71%、31.71%和36.59%,而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
(3).對溫室效應和溫室氣體的認知程度。大氣中的二氧化碳等溫室氣體的濃度增加,阻止地球熱量的散失,使地球發(fā)生可感覺到的氣溫升高。這就是所謂的“溫室效應”。造成溫室氣體濃度增加的原因有兩個方面:
一是高耗能(過多燃燒煤、石油、天然氣等燃料)和無節(jié)制排放工業(yè)廢氣;二是森林減少,阻斷了自然界對二氧化碳的吸收。溫室效應造成了氣候變暖,其結果是洪澇干旱等極端氣象災害頻繁,病蟲害增多。應該說,溫室效應與我們的生產、生活密切相關,而且也是報刊、電視出現(xiàn)比較多的詞語。但是。在被調查者中能夠正確回答燃燒秸稈會加劇溫室效應的只有33人,占被調查人數(shù)的80.49%。
2.農民的環(huán)境行為不雅
在農村,農民的環(huán)境行為直接關系到農村的環(huán)境狀況。在調查中我們看到下列有關的農民環(huán)境行為問題:
(1).如何處置廢電池?有關資料顯示.一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值:一粒紐扣電池可使600噸水受到污染,相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質中,電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種,若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋,或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質就會滲透土壤、污染地下水,從而進入魚類、農作物中。
破壞人類的生存環(huán)境,威脅人類健康。在調查問卷中有這樣一個題目:下列物質(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里,哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調查結果仍有22人回答不正確,在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
(2).如何處置秸稈?現(xiàn)在農村有不少農民為了搶農時圖省事.將收獲后的秸稈一燒了之。焚燒過程中產生的濃煙對大氣環(huán)境造成污染,危害人體健康,甚至影響交通安全。我們在調查問卷中問:“你認為焚燒秸稈會對環(huán)境造成污染嗎?”結果有1人勾選“不清楚”,4人回答“不會造成污染”,兩項合計人數(shù)只有5人。可是當我們在調查中問:“你家是如何處理秸稈的?”結果大部分回答“在田地里焚燒掉”,可見焚燒秸稈的問題比較嚴重。
(3).如何處置廢棄的農藥瓶?廢棄的農藥瓶、農藥塑料包裝袋已經(jīng)成為農村環(huán)境的主要污染源.其主要危害是其中的農藥殘留滲入土壤。流入河流池塘而形成污染。威脅農產品的質量安全,甚至造成人畜、鳥類中毒。我們在調查問卷中問:“你如何處置廢棄的農藥瓶?”勾選“隨手丟棄”的26人,“隨生活垃圾堆放”的13人,占全市被調查人數(shù)的78.7%。在我們那里廢棄農藥瓶、農藥塑料包裝袋污染還是比較嚴重的。
(4).使用農藥的環(huán)保行為。農藥使用不當或濫施農藥,不僅會污染大氣、土壤和水源,也間接和直接地威脅到農產品質量安全。農藥殘留是蔬菜產品質量安全的最大隱患。由于氣候變暖。害蟲猖獗,被調查者普遍反映“不使用農藥不行”。
蔬菜生產中使用農藥的安全采摘期因農藥品種、蔬菜品種、季節(jié)等不同而不同.一般來講,葉菜收獲前禁用期至少7天,茄果類、瓜類蔬菜禁用期至少2—3天。在調查中詢問:“施過農藥的蔬菜何時可采摘食用?”95.12%的被調查者能回答正確。這說明大多數(shù)農民是了解相關要求的。當詢問:“自己食用的蔬菜也使用農藥嗎?”結果大多數(shù)人回答“不使用農藥或很少”。
二、解決對策
通過以上調查可以看出,目前農民環(huán)保素質總體來講不高。主要表現(xiàn)為環(huán)保知識缺乏,環(huán)保意識淡薄和環(huán)境行為不雅。為了進一步提高農民環(huán)境意識,改善農村環(huán)境狀況。我們提出以下建議:
(一)加強農村環(huán)保宣傳,提高農民環(huán)保意識。
要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代傳播媒介,報道黨和政府的環(huán)保政策,宣傳環(huán)保新進展新經(jīng)驗,普及環(huán)保科普知識.表彰環(huán)保先進事跡.營造節(jié)約資源和保護環(huán)境的輿論氛圍。要從農村和農民的實際出發(fā),采取靈活多樣、農民喜聞樂見的宣傳手段與形式.例如宣傳欄、環(huán)保“大篷車”、文藝演出、環(huán)保知識競賽等,突出藝術性、形象性和群眾參與性,以增強環(huán)保宣傳的吸引力和感染力。要堅持經(jīng)常宣傳和主題宣傳相結合。
各級政府部門特別是環(huán)保部門、宣傳部門以及基層村委會要把環(huán)保宣傳作為基本工作任務.常抓不懈,同時在相關的環(huán)保紀念日(環(huán)境紀念日、土地日、植樹節(jié)等)期間開展形式多樣的主旨性宣傳活動。通過加強環(huán)保宣傳,切實提高農民的環(huán)保意識,一是樹立環(huán)保新觀念,使環(huán)保成為廣大農村居民的生產和生活方式;二是培育環(huán)境新道德.平等看待自然界的各種生命,維護生物多樣性;三是創(chuàng)建環(huán)保新文化,使保護環(huán)境為榮、破壞環(huán)境為恥的榮恥觀蔚然成風。
(二)增加農民教育機會,提升農民環(huán)保素質。
調查顯示:在食野習俗、亂堆垃圾、焚燒秸稈等非環(huán)保行為的人群中,較低文化程度所占的比例較大,這說明農民的環(huán)保素質與受教育程度相關。由于受城鄉(xiāng)教育資源配置失衡.教育投入相對偏低以及經(jīng)濟發(fā)展水平的限制,我國農村地區(qū)的教育機會偏少、優(yōu)質教育缺失,這是造成一部分農民環(huán)保素質不高的重要原因。解決問題的根本辦法是增加農民的受教育機會。加強農村環(huán)保教育要從娃娃抓起。從中小學生抓起,他們是未來農村勞動力的主體。
要在幼兒園把環(huán)保知識編成兒歌和游戲,讓孩子們在演唱和表演中了解環(huán)保知識;在中小學開設環(huán)保知識課.組織他們參加力所能及的環(huán)保宣傳活動。把學到的環(huán)保知識帶給社區(qū)和父母,這樣可以收到更好的效果。此外,要把環(huán)保教育融人到農民職業(yè)技能培訓中,包括綠色無公害農產品種植、農業(yè)污染防治、土壤污染防治、生態(tài)農業(yè)、人畜糞便無害化處理和秸稈綜合利用技術等.使廣大農民在發(fā)家致富的過程中提高環(huán)保素質,自覺保護環(huán)境和生態(tài)。
(三)建立新型農村產業(yè)模式
大力發(fā)展既節(jié)約資源又能促進可持續(xù)發(fā)展的綠色產業(yè),以此作為協(xié)調解決傳統(tǒng)農業(yè)與環(huán)境保護矛盾的手段。加強農村生態(tài)文明建設和農業(yè)科技培訓,倡導和推進循環(huán)經(jīng)濟提升農產品結構,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)型農業(yè)產品,培育發(fā)展無公害產品、綠色產品和有機農產品。
調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,改變過去單一種植業(yè)生產結構為農林牧副漁.生產加工為一體的復合型生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),提高物質循環(huán)和能量轉化效率。實現(xiàn)資源利用與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,逐步形成物質和能量的良性循環(huán)建設相互依存。
【篇4】調查報告提綱
為掌握義務教育階段學校體育教學的實際情況,和學校體育課堂安全防護措施現(xiàn)狀,從而進一步發(fā)現(xiàn)問題,和解決問題,特開展此次調研活動。
一、調研目的
通過調研探索出一條符合義務教育階段學校實際情況的體育教學改革新途徑,讓學生綜合素質得到全面發(fā)展,促進學生健康成長,使中小學體育教學課堂安全防護再上新臺階。
二、調研方法
本次調研一是采用對學生及教師的問卷調查法,了解體育教學情況;二是觀察法,即通過聽課、檢查教案、看設施建設、學校體育活動場地情況,并和體育教師交流,充分了解學校體育課堂安全防護措施現(xiàn)狀及關注情況。
三、調研范圍
本次調研,擬對義務教育階段學校的部分初中和小學生進行調研。
四、調研情況
本次調研共發(fā)放學生問卷120份,回收有效問卷115份,回收率95.8%,教師問卷30份,回收有效問卷28份,回收率93.3%;從調查問卷和觀察交流中可以看出學校體育教學的開展和學校體育課堂安全防護措施現(xiàn)狀中反映出來的問題。
從學生調查的數(shù)據(jù)看到,78.3%的學生認為每周體育課節(jié)數(shù)達到課程標準要求,有21.7%學生反映出仍有個別體育課存在被擠占現(xiàn)象。體育教學活動教學內容基本符合《體育與健康課程標準》的要求,將近七成學生上過籃球、排球、足球、田徑課,乒乓球等課程。學生對體育活動的興趣比較濃厚,但存在對課外體育活動的組織監(jiān)管力度不大,不能充分調動所有學生的積極性,以達到活動課預期的目的。小學體育活動場地不足,硬件設施不完全達標;體育教學課堂隨意性大,存在一些安全隱患。
五、現(xiàn)狀成因
1.片面追求升學率,只重視統(tǒng)考科目,忽視了體育教學。中考加試體育以后,體育課得到重視,但平時還是不夠重視,只是到了初三,加強鍛煉,突擊練習獲得高分,考完之后就束之高閣,甚至取消了體育課。
2.小學體育師資力量薄弱。由于師資力量薄弱,沒有專職體育教師,幾乎均為兼職;教學中也只能給學生教教操,跑跑步,或者自由活動,久而久之,體育課成了玩耍課,到了期末,簡單的考一兩項,劃個分數(shù),體育課就結束了。
3.體育場地及硬件設施不到位。屬于政府投資力度不夠,學校也沒有自身創(chuàng)收能力,體育教學成果很難展現(xiàn)出讓人矚目的成績,僅有的一部分教學經(jīng)費也都會分配到以語、數(shù)、英等主要教學科目上,因此小學體育工作開展比較艱難。
4.安全問題擴大化。在學校常規(guī)管理中安全問題重于泰山,體育課安全問題也不能忽視,學生稍有運動損傷或出現(xiàn)不安全因素,家長就會把責任全部推向學校,推向體育教師,因此,有些運動項目如單杠、雙杠、足球、遠足等項目在學校不敢開展,造成體育課因噎廢食的現(xiàn)象。
六、措施對策
1.提高認識,更新觀念。充分認體育教學是學校教育的重要組成部分,明確學校教育的根本是讓學生健康成長的同時綜合素質得到全面發(fā)展。要意識到體育教學關乎全民素質的提高,民族振興和國家興亡。同時面臨中考體育改革,體育教學要按照《體育與健康課程標準》要求的內容實施教學,必須引起學校領導的高度重視。
2.舉辦短期或稍長時間的體育教師培訓班。安排年輕而且有體育基礎知識的教師參加,聘請省市體育專家前來授課,盡快打造一支具有專業(yè)素質和專業(yè)技能的體育教師隊伍,彌補小學體育教師缺編問題;同時,對學校體育教師,提供外出學習的機會或對他們進行短期培訓,鼓勵自主研修,提高自己專業(yè)技能,從而成為一支業(yè)務素質精良的中學體育教師隊伍。
3.要求各校每學期對體育教學投資達到一定比例。每學期定時購置、更換數(shù)量達標的體育器材,給每學期一次運動會,每年兩季運動會,籃球賽、體操比賽、棋類比賽等活動分配足夠的經(jīng)費;按照《學校體育衛(wèi)生工作條例》提高體育教師待遇,應當妥善解決體育教師的服裝費。
4.安全問題人人有責。體育教師抓好課堂組織管理,把安全意保護識滲透到生活和每一個教學環(huán)節(jié)中,盡量避免課堂上的運動損傷和不安全因素;上級主管部門對學校評估不能安全問題一票否決,應查明造成不安全因素的多種原因;學校組織教師、家長做好學生安全教育工作,建議家長購買簡單學生意外傷害險;體育運動過程中運動損傷,意外傷害時有發(fā)生,不能把責任全部推向學校或體育教師,給體育教師一個大膽工作的寬松條件。
5.定期組織專業(yè)檢查。對各校體育教學情況定期進行督導檢查,及時通報檢查情況,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。成立體育組,定期開展教研活動,加強體育教學測評,每學年測評一次學校體育教學情況。
總之,學生健康成長是學校教育和體育教學的根本,是一項長效性工作,需要社會、學校、教師的共同努力,才能收到令人滿意的預期效果。
【篇5】調查報告提綱
近期,XX縣調查隊組織人員就當前農民外出務工及返鄉(xiāng)情況,對澗溝、炎劉、小甸、大順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政村進行了專題調研。調研結果表明:當前農民外出從業(yè)總體保持良好態(tài)勢,工資水平顯著提升,還鄉(xiāng)人員甚少。
一、農民外出務工與還鄉(xiāng)基本情況
(一)農民外出務工情況
農民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產物,是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。XX縣是農業(yè)大縣,同時也是安徽省重要的勞務輸出縣,外出務工收入在農民收入中占據(jù)重要位次,成為農民增收關鍵支撐。近年來,XX縣緊緊圍繞農民增收,大力開展農民技能培訓與勞務品牌建設,強化勞務輸出,常年外出務工及經(jīng)商人員近40萬人,約占農村人口的1/3。2015年國際金融危機過后,長三角、京津唐、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)就業(yè)形勢持續(xù)向好,就業(yè)崗位增多,工資水平顯著提升,我縣外出從業(yè)人口總體保持逐年上漲態(tài)勢。據(jù)走訪澗溝鎮(zhèn)蔣廟村了解,該村現(xiàn)有農戶804戶,總人口3573人,勞動力1853人,今年外出務工勞動力1132人,占該村總人口的31.7%,同比增長約5.0%。具體來看,我縣農民外出從業(yè)大體有如下特點:
1、青壯年農民是農村勞動力轉移的主力軍。農民工監(jiān)測調查顯示,二季度,全縣110戶調查戶,外出務工115人,30周歲以下75人,占外出人口總數(shù)的65.2%,青壯年特別是“80、90后”逐漸成為XX縣農村勞動力轉移的主力軍。
2、從業(yè)地區(qū)及行業(yè)分布相對集中,“還巢”現(xiàn)象雛顯。XX縣農民工外出從業(yè)在地區(qū)分布上主要呈現(xiàn)“分布較廣,相對集中”態(tài)勢,以上海、江蘇、浙江等長三角地區(qū)和廣東、深圳等珠三角地區(qū)為主導,全國范圍內分散分布。如受訪的大順鎮(zhèn)余埠村、炎劉鎮(zhèn)李橋村、澗溝鎮(zhèn)蔣廟村、小甸鎮(zhèn)馬集村,農民外出務工大多集中于上海、浙江、江蘇、廣東一帶。農民工監(jiān)測調查顯示,二季度,農民工外出以省外居多,并多集中于東部地區(qū),共計96人,占外出人員總數(shù)的83.5%,其中,上海67人,占58.3%;江蘇22人,占19.1%;浙江6人,占5.2%。農民工省內轉移依然較小,但 “還巢”現(xiàn)象雛現(xiàn),115個外出農民工中在省內縣外就業(yè)19人,占外出人員總數(shù)的16.5%,同比增長11.8%。安徽作為承接東部沿海地區(qū)產業(yè)轉移的重要省份之一,伴隨著合肥經(jīng)濟圈的迅猛發(fā)展,省內就業(yè)形勢大好,用工需求逐步擴大,農民工回流已成必然之勢。從行業(yè)分布來看,多為勞動密集型行業(yè),存在勞動強度大、技術含量低、工資水平不高等特點,主要集中于制造業(yè)、交通運輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務業(yè),從業(yè)人數(shù)分別為35人、20人、14人和18人,合計占外出務工人員總數(shù)的75.7%。
3、農村勞動力轉移方式多以自發(fā)組織為主。農民外出務工,主要靠血緣、人緣、地緣等關系自發(fā)組織向外轉移,而通過政府及相關部門有組織的轉移甚少。農民工監(jiān)測調查表明,二季度,115個外出務工人員,外出方式中,中介組織介紹3人,占2.6%;親朋好友介紹68人,占59.1%;自發(fā)組織44人,占38.3%。
4、務農農民的季節(jié)性務工呈逐年上漲趨勢。隨著農業(yè)機械的不斷普及,農村季節(jié)性剩余勞動力逐年增多,而且剩閑時間越來越長。因此,相當一部分農村勞動力開始利用農閑時間外出打工,農忙季節(jié)則回家從事農業(yè)生產,其轉移具有明顯的兼業(yè)性,兼業(yè)人數(shù)的多少與時間的長短因家庭勞動力的多寡與勞務收入的高低而不同,兼業(yè)呈逐年增長的趨勢。
5、農民工外出務工工資性收入成為農民收入的主要來源。據(jù)農村住戶調查數(shù)據(jù)顯示:1-6月份,農民人均工資性收入1585.1元,較上年同期增加342.3元,增長27.5%。其中,本鄉(xiāng)地域內勞動得到收入199.6元,同比增長1.48%;外出從業(yè)得到收入1232.17元,占工資性收入的比重達到77.7%,占期內現(xiàn)金收入的比重為28.9%,同比增長31.3%。外出務工收入牢牢占據(jù)農民收入的“半壁江山”,成為農民增收的主要來源。
二、(二)農民工返鄉(xiāng)情況
今年上半年以來,雖然全國經(jīng)濟下行趨勢明顯,但外出務工形勢基本保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,外出務工平均工資水平顯著提升。農民工監(jiān)測調查顯示,二季度,110戶調查戶,外出務工115人,工資性總收入98.03萬元,同比增長35.9%,人均月工資2837.8元,同比增長26.6%。據(jù)對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村調查了解,當前外出人員返鄉(xiāng)很少。如小甸鎮(zhèn)馬集村,全村人口4860人,勞動力3254人,外出務工2150人,今年以來,還鄉(xiāng)15人左右,約占外出務工總數(shù)的0.7%。據(jù)訪問的4個村反映,今年夏收夏種期間家中勞力缺乏的外出人員家庭中存在回鄉(xiāng)的現(xiàn)象,但基本上是暫居,農忙結束后,又返回原務工地。如澗溝鎮(zhèn)蔣廟村,前期夏收夏種農忙期間還鄉(xiāng)16人,絕大多數(shù)因為家庭農忙期間缺乏勞力而返回,逗留時間較短,一般7-10天左右又返回務工地。少數(shù)返鄉(xiāng)農民工不準備繼續(xù)外出,年齡一般在40周歲以上,不準備繼續(xù)外出的原因大致有以下幾點:一是家庭牽掛較多,留在家中照顧老人和帶孩子上學;二是由于缺乏一定的技能,外出從事行業(yè)工資不高,且生活開支較大;三是回鄉(xiāng)準備種田,農閑時可以打散工。
三、農民工轉移就業(yè)中存在的主要問題
近年來,農村勞動力向非農產業(yè)轉移就業(yè)已形成一定的規(guī)模和“氣候”,但從一開始就伴生著一系列的問題。從宏觀上看,主要是在政策、制度上存在的制約因素,這些問題將隨著我國經(jīng)濟和政治體制改革的不斷深入而逐步得到解決。但是,從微觀上看,我縣農村勞動力轉移就業(yè)仍然存在以下突出問題:
1、勞動力素質偏低,轉移就業(yè)難度大。我縣農村勞動力的素質低主要表現(xiàn)在文化程度低、勞動技能低。現(xiàn)有農村勞動力中,以初中以下文化程度為主,大中專及以上文化程度較少。農民工監(jiān)測調查顯示,二季度,外出務工115人,初中及其以下文化程度99人,占比達到86.1%;高中及中專學歷9人,占比7.8 %;大專及以上文化程度7人,僅占6.1%。而且大多數(shù)沒有職業(yè)資格證書。農村剩余勞動力素質、技能低,因而難以進入較高層次的產業(yè),成為制約其轉移就業(yè)的“瓶頸”。從長遠看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和高新技術產業(yè)的興起,低素質的勞動力的轉移途徑將越來越窄。
2、農村勞動力市場發(fā)展相對滯后。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農村職業(yè)介紹機構還處于盲點,城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的服務體系還不健全。農村勞動力市場普遍存在場所少、制度不健全、信息不暢通、交易成本偏高等問題,信息網(wǎng)絡建設、就業(yè)培訓等正常支出缺乏資金支持,中介服務和跟蹤管理工作都很薄弱,勞務信息的搜集、整理、發(fā)布覆蓋面窄、時效性差、中間環(huán)節(jié)多,缺乏系統(tǒng)性、廣泛性、權威性,阻礙了農村勞動力的有效轉移。
3、勞動力供需結構性矛盾較為突出。一方面農村有大量勞動力資源閑置,另一方面企業(yè)卻出現(xiàn)招工難,除企業(yè)工資待遇偏低、用工管理不規(guī)范等因素外,主要是現(xiàn)有農村勞動力資源的年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與勞動力市場的實際需求存在較大差距。從勞動力就業(yè)整體形勢來看,農村剩余勞動力素質與企業(yè)用工需求的矛盾越發(fā)突出。
4、農民工社會保障力度仍需加強。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,保障和維護農民工合法權益的法律體系逐步完善,農民工社會保障也持續(xù)向好,據(jù)被訪村反映,現(xiàn)在外出務工人員社會保障方面總體要好于以前,但保障力度依然不夠。農民工監(jiān)測調查表明,二季度,全縣110戶調查戶,外出農民工115人,全部都參加了醫(yī)療保險,其中,參加新型農村合作醫(yī)療113人,占比達到98.3%;參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險僅2人,占比僅為1.7%。參加養(yǎng)老保險的有105人,參保率達91.3%。其中,參加農村社會養(yǎng)老保險的97人,占參保人數(shù)的92.4%;參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險的2人,占1.7%;參加商業(yè)保險和其他養(yǎng)老保險的6人,占5.2%。農民工社會保障覆蓋率顯著提升,但絕大多數(shù)只享受農民社保,農民工工人職業(yè)農民保障的現(xiàn)象依然存在,保障力度顯著較低。
四、促進農村勞動力轉移就業(yè)的對策和建議
1、加大農民工培訓體系建設。要把農村勞動力轉移作為發(fā)展縣域經(jīng)濟和建設社會主義新農村的重要任務,納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,作為各級政府工作的重要內容。一是要進一步加大宣傳力度,通過廣播、電視等新聞媒體和各種靈活多樣的形式,大力宣傳實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、發(fā)展勞務經(jīng)濟的客觀必然性和推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,積極引導全社會特別是廣大農民轉變擇業(yè)觀念,促進農村勞動力向非農產業(yè)轉移;二是要增加投入,逐步加大對農村勞動力轉移培訓的公共財政支持力度,逐步擴大農民工培訓范圍與內容,完善城鄉(xiāng)就業(yè)培訓網(wǎng)絡,認真落實農村勞動力轉移培訓目標。
2、大力開展農民工職業(yè)技能教育與培訓。一是抓好后備勞動力資源的培訓,要以“80、90后”等新生勞動力為重點,組織開展職業(yè)技能培訓,不斷提高后備勞動力資源的整體素質,增強轉移就業(yè)的競爭能力;二是加強培訓工作的針對性,根據(jù)市場和企業(yè)的用工需求,按照不同行業(yè)、不同工種對從業(yè)人員的基本技能要求,確定培訓內容,提高培訓的針對性和適用性;三是要以提高職業(yè)技能為重點,突出抓好職業(yè)技能培訓、政策和法律法規(guī)知識培訓、安全常識和公民道德規(guī)范培訓等方面的內容
3、加快推進城鎮(zhèn)化建設步伐。農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移,是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國農村剩余勞動力不斷增加,必須加快城鎮(zhèn)化進程,引導農村勞動力合理有序流動。一是要加快小城鎮(zhèn)建設,培育農村服務業(yè)體系,提高農村人口城鎮(zhèn)化水平,為農村勞動力轉移廣開門路。二是要抓好招商引資,鼓勵農民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè),引導農村剩余勞動力就近向非農企業(yè)和小城鎮(zhèn)有序轉移,特別是季節(jié)性務工人員,有效解決好農村“4050”等中年勞動力轉移就業(yè)難的問題。
4、進一步完善農民工權益保護體系。通過創(chuàng)新戶籍登記制度,改變農民工身份轉變滯后于職業(yè)轉變的現(xiàn)狀;進一步建立和完善養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療保險等有關農村勞動力轉移流動的配套制度;加大對用工企業(yè)的勞動督查力度,規(guī)范企業(yè)用工行為,大力查處企業(yè)侵害農民工權益的行為,著重解決企業(yè)拖欠工資和勞動條件差等突出問題。嚴格執(zhí)行勞動和保障政策,按常住地原則將外地民工納入城市管理和服務的范圍,在子女就學、社會保障等方面給予平等待遇,切實解決農民工的后顧之憂。