村發展集體經濟可行性報告范文匯總五篇
集體經濟，屬于勞動群眾集體所有、實行共同勞動、在分配方式上以按勞分配為主體的社會主義經濟組織。在我國，集體經濟是公有制經濟的重要組成部分，分為農村集體經濟與城鎮集體經濟。以下是小編整理的村發展集體經濟可行性報告范文匯總五篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
村發展集體經濟可行性報告1
為了全面了解××縣村級集體經濟發展情況，認真總結發展村級集體經濟工作中的好經驗、好做法，促進村級集體經濟健康發展，××縣政協專題調研組深入××、××、××和××四個鄉（鎮）××個村，采取實地走訪、座談交流等方式，對村集體經濟發展情況進行專題調研，現形成報告如下。
一、基本情況及主要做法
調研的××村中，貧困村××個，非貧困村××個。2019年村級集體經營性收入達50萬元的有××鎮××村和××鄉××村，20－50萬元的有××鄉××村、××鄉××村和××村，10－20萬元的有××鎮××村和××村，××鎮××村、××村、××村，××鄉××村，××鄉××村，沒有5萬元以下的薄弱村。
產業類別。村集體經濟收入主要是種養殖業、光伏發電、電商以及民宿等，光伏收入在貧困村比重較大。種植業主要覆蓋茶葉（綠茶、黃茶、白茶）、菊花、瓜蔞、香菇、油桃、油茶、中藥材等；養殖業主要包括豬、牛、羊以及雞、番鴨、淡水魚等。少數村通過入股分紅、出租閑置房屋等途徑增加村集體收入。
資金來源。由于××縣既是深度貧困縣，又是水庫移民縣，所以村級集體經濟的發展資金主要依賴扶貧項目的資金、移民后扶項目的資金。除此之外，部分村發展還借助幫扶單位資金的大力扶持和村級合作社吸納的貧困小額信貸、村干部入股等。
近年來，各鄉（鎮）緊緊圍繞省、市、縣制定出臺的推動村集體經濟快速發展、長效增收的實施意見，用活各項扶持政策，充分挖掘農村潛能，借力發力，推動村級集體經濟不斷發展壯大。主要做法有：
一是盤活集體資產。集體資產也是村集體創收的重要來源，對于產權屬于村集體的山田坡地以及閑置的村部、學校等集體資產，依法依規收回，明確產權，再根據區位優勢和市場需求，進行合理開發運作，將資源劣勢轉化為發展優勢。如，××鄉××村利用村集體山場新建茶園80畝、××村利用村集體山場新建茶園400畝，××鎮××村利用村集體山場引進浙江外商投資發展黃茶基地1000畝，××鄉××村利用1萬畝公益林，年補助達13萬多元；××鄉××村、××鎮××村、××鎮××村將閑置的村部、學校等出租，既能避免固定資產流失又可取得穩定的租金，實現“變廢為寶”。
二是流轉村民土地。受生態紅線、庫區水位影響，××水庫周邊鄉（鎮）土地資源匱乏，嚴重制約集體經濟發展。將村民手中土地通過流轉發展集體經濟，村民可獲取田地流轉租金，村集體可通過發展產業受益，同時解決了村民土地荒蕪的問題。如，××鎮××村流轉100多畝田地山場發展采摘園、油茶園，××村流轉30多畝土地新建沙塘桔基地；××鄉××村流轉田地100畝建茶園基地。
三是發展新興產業。××縣域內旅游資源極其豐富，交通也便利，發展生態旅游和民宿采風，為助力村級集體經濟發展發揮積極作用。如，××鄉××村，利用古民居發展旅游民宿；××鎮××村，結合禪文小鎮建設，打造名人探訪行；××鎮××村，位于××湖尾端優勢，發展現代觀光休閑游等，這些新型產業的發展推動了村級集體經濟的發展也帶動了旅游開發。
四是創新服務項目。通過為企業提供服務實現“借雞下蛋”，是發展村集體經濟“性價比”較高的途徑之一。如，××鄉、××鄉、××鎮利用鎮區所在地的區位優勢和勞動力資源優勢建設扶貧車間，既拓寬了村民就業渠道、維護了農村穩定，又促進了企業發展、增加了村集體收入。
五是用活政策助力。為助推2020年是××縣順利摘帽省、市、縣各級最大程度釋放政策紅利。充分發揮駐村幫工作隊、第一書記等力量。如，××鄉××村××省交投公司、××村××市司法局，××鄉××村××市人社局等幫扶單位，不僅提供資金扶持，還在發展指導、生產銷售、品牌創建等方面發揮極大作用。全面挖掘財政、農業、水利、移民等部門的優農惠農政策，積極鼓勵村干部領辦、創辦專業合作組織，大力發展農村電子商務，通過行業指導、管理提升和中介服務增加集體收入。如，××鄉××村電商平臺不僅銷售本村黃牛肉、茶葉、木耳等農產品，還可為兄弟村推銷農產品（2019年就為××村銷售菊花3000份），每年可為村集體帶來一筆可觀的收入。
二、存在問題
村級集體經濟始終處于低落狀態，主要受思想觀念落后、創業意識不強和生產資源匱缺等因素影響，致使村級集體經濟停滯不前，嚴重阻礙了集體經濟的發展和積累。
一是村級經濟基礎薄弱。從調研來看，大部分村“家底”不厚，除村活動場所、閑置學校等公益性資產外，能用于經營獲得收入的就是少量保留下來的集體土地，集體“存款”基本沒有，導致發展集體經濟困難重重。特別是在地理位置偏僻，既無資源可供開發，又無人才資金等優勢的村，發展集體經濟更是難上加難。
二是干部素質普遍不高。村干部是發展村級集體經濟的組織者、實施者，其素質的高低是影響村級集體經濟發展的關鍵因素。部分村干部年齡偏大、思想守舊、缺乏市場頭腦，一定程度上制約了村集體經濟的發展。另外，還有一些村干部公心不強，認為只要干好任內的工作即可，缺乏長遠眼光和擔當精神，難以形成發展集體經濟的長遠規劃。
三是收益增收后勁乏力。雖然縣、鄉（鎮）、村三級在發展集體經濟上做了大量工作，盡可能挖掘所有潛能，取得了明顯成效，沒有空殼村出現。但仍有一半以上的村集體經濟收入只有十萬元左右，只有極少數村集體經濟收入達到五十萬元。特別有些村在產業發展規劃、結合等方面的不成熟，出現減產、停產，甚至倒閉，難以實現村集體收入的階梯式增長。
四是產業發展動力不足。受地理位置、人口素質等影響，村級集體經濟發展仍很大程度上依賴于各級各部門的項目資金以及幫扶單位的扶持資金，且長期以傳統的種養殖業為主，高耗資低受益，產業發展方式難以轉變，未形成優勢產業鏈，未形成規模化、現代化產業發展格局，村集體經濟自我“造血”功能嚴重不足。
五是區域發展差距較大。交通便利、自然資源豐富的村，集體經濟發展較好；而位置偏遠、交通不便、資源缺乏的村集體經濟發展相對滯后。由于扶貧、移民政策等因素影響，區域內貧困村與非貧困村、移民村與非移民村之間集體經濟發展也或多或少存在發展不平衡，村與村之間“貧富”差距較大。
六是群眾能手參與不夠。缺少懂經濟、有頭腦，能夠帶領一方群眾致富的領頭人，即使有些致富帶頭人但只局限于自我發展，做經濟工作的經驗不豐富，在參與、協助、發展、壯大集體經濟上缺乏必要的辦法和措施。另一方面，一些群眾不愿承擔市場風險，對村干部不信任，在集體實施土地流轉、規模生產、特色種植等項目時，難以形成統一意見，且有私利觀念，導致發展集體經濟成本巨大。
七是國家政策制約發展。由于受生態紅線、水源涵養地等國家政策影響，一些村干部雖有發展集體經濟的好思路，由于政策缺位，致使一些好的發展理念未能得以實施。再加上鄉（鎮）之間、村級之間沒有形成統一規范的管理機制和激勵獎補機制，各自為戰，盲目投資，不能形成區域合力、抱團發展思想，導致資源浪費，收效甚微，也很大一定程度上制約著村級集體經濟的高質量發展。
三、意見建議
村級集體經濟的發展壯大，是實現全面建設小康社會的堅強支柱，是實現農民共同富的重要手段，是增強服務功能，促進經濟發展的物質基礎，是加強農村基層組織建設的迫切需要。
1、強化黨建引領。發展村級集體經濟要堅持“黨建引領、因地制宜、市場導向”的原則，經濟的發展關鍵在人，村級集體經濟的發展關鍵在村兩委班子，如果沒有懂經營且有積極性、責任心、事業心的村領導，如果純粹是為了“完成任務”，發展村級集體經濟一定會以失敗而告終，不但起不到壯大集體經濟的作用，還會造成虧損，甚至留下隱患，經濟上增加負債，政治上降低威信。因此，在配備村班子的時候，就要考慮有一個甚至多個懂經濟、善經營、私心不重的人選。此外，要引導各村因地制宜，定向發力，明晰自身的特色與優勢，認真謀劃，立足當前，著眼長遠，切不可脫離實際，急功近利，貿然發展。
2、拓寬增收渠道。一是最大限度地盤活利用村集體資源促進增收，認真排查，摸清家底，拿出高效的應対之策；二是建立和完善專業合作經濟組織，培育經營實體，在服務農民增收、促進農民致富的過程中，同步實現村集體自身的增收。三是鼓勵村集體與致富能人、種養殖大戶聯合，與當地民營企業聯合，開發村域資源，以現有資產入股或通過提供優質服務、智力支持等，增加集體收入。四是實行村村聯合，強村幫弱村、大村帶小村，通過出資參股、提供人力資源、幫售代銷等辦法，參與發展條件好、經濟實力強的村的發展中，實行區域化發展，資源共享、優勢互補，實現強村更強、弱村增收雙贏。
3、培育能人帶動。堅持將培育創業致富能人作為發展村級集體經濟的重要途徑。動員優秀大學生、經濟能人、致富能手返鄉創業，在資金、項目等方面給予支持。并將致富帶富能力突出、有一定影響力的致富能人，作為村級主要領導培養人選，進一步發揮能人在地方發展中帶富致富能力。另外，很多村級集體經濟是在扶貧干部的帶領下發展起來的，隨著后扶貧時代的來臨，扶貧單位脫鉤，扶貧干部撤走，誰來接手也成為當務之急。
4、健全考核機制。一要完善監管機制，全程監督檢查村集體經濟發展項目。對集體資產資源低價出售、轉讓，虛報支出套取項目資金和分割村集體資源資產等行為，嚴格實行責任追究。二是建立問責機制，發展集體經濟的過程中，我們允許犯錯誤，但決不允許因為懶政惰政、不管不問而造成的無謂損失，對那些為套取國家資金而隨意上馬、項目建成后聽之任之的村領導，要約談甚至追責。三要建立激勵機制，發揮正向激勵作用，將村干部獎勵工資與新增經營收入掛鉤，劃出專項資金用于獎勵村干部。目前激勵機制中，集體經濟收入新增部分的20％用于村干部獎勵的政策，缺乏長期激勵性，要作適當修改。四要健全考核機制，將發展村集體經濟情況納入村黨組織書記年度考核、評先評優、選拔任用等考核內容之中。
村發展集體經濟可行性報告2
村集體經濟發展是全面實施鄉村振興戰略的重要基礎，是村黨組織建設的一項重要工作。當前，村級集體經濟薄弱已經成為制約我村各項事業發展的首要問題，為進一步壯大村級產業，提高村級集體經濟收入，增強基層實力活力，提升我村為民辦實事的能力，現結合我村實際，特制定2020年村集體經濟發展計劃。
????一、基本村情
X村位于L縣西南部，距縣城9公里，東接X村，西接C鎮和Q縣，南鄰T鄉，北界T鄉，龍小公路、桃江河水穿境而過。全村共有*個村小組，*戶*人，設黨支部*個，正式黨員*名，預備黨員*名。轄區面積*平方千米，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米。村民的主要收入來源為臍橙、山場、蔬菜種植以及外出務工，是一個典型的以臍橙產業鏈經濟為主干，輔以大棚蔬菜、葡萄、玉米、西瓜等產業的農業村。2019年村集體經濟收入為*萬元。
????二、發展目標
堅持“村級主導、市場主體,因地制宜、示范帶動、整體聯動”的原則,創新發展壯大村級集體經濟形式，多途徑增加村級集體經濟可支配收入，逐步建立村集體經濟發展長效機制，努力實現村級集體經濟總量增長、質量提高、實力增強，增強村級組織服務功能。確保2020年村集體經濟收入達13.6萬元以上。
????三、發展思路
在水資源和土資源上做文章，推動資源變資產，把資產變資金。引進民資，將\\山泉水源激活利用，投資發展開發山泉飲用項目。通過一段時間的資本積累，再將資金投入垂釣休閑項目中，推進村集體經濟保值增值。做好已流轉土地的管理，服務好本村農業龍頭企業和種養大戶，充分發揮土地資源效益。
????四、發展措施
1.突出異地置業。X村在百村創業園購置的*平方米店面以*元/平方米的價格簽訂了出租合同，每月可增加收入*元，2020年可增加村集體經濟收入4.5萬元。
2.資源開發增收。流轉了*多畝土地，圍繞調優結構、提高效益目標，引進了十多戶種植大戶，發展大棚蔬菜種植基地、玫瑰種植、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養殖等特色規模產業，通過轉租發包增加集體經濟收入*萬元以上。發展臍橙種植，盤活本地山場*畝，提高臍橙生產技術，優化品種結構，通過標準化生態果園建設、節水灌溉、太陽能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術的集成與推廣，提高優勢區域栽培水平，大幅提升單產水平，增加集體經濟收入1.5萬元。盤活中新島板栗園資源，增加集體經濟收入0.6萬元。
??3.發展特色經濟。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式，由返鄉人才和黨員能人投資成立合作社，村委會以土地或資金入股形式投入到山塘開發、飲水灌溉項目等產業。依托\\山泉水源，引進民資開發集體山泉水，通過收取自來水水費和開戶費增加村集體經濟收入1.2萬元。
??4.其他經濟收入。生態公益林補助資金2.5萬元。
五、工作要求
1.精心謀劃，科學發展。結合本地實際，選準項目，把發展壯大村級集體經濟與精準脫貧、美麗鄉村建設結合起來，促進本村集體經濟又好又快發展。
2.因地制宜，穩步實施。從本地經濟基礎、區位條件、資源狀況等實際出發，因村制宜，面向市場，多渠道多形式探索我村集體經濟的發展。
3.加強領導，強化管理。將發展壯大村級集體經濟工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來抓，加強村級集體資產、村級財務、民主監督管理。
村發展集體經濟可行性報告3
村級集體經濟是農村經濟的重要組成部分，也是加快推進農業和農村現代化建設的經濟基礎。尤其是在新農村建設中，沒有雄厚的集體經濟作保障，公益事業和基礎設施建設都會受到很大影響，近年來，全區鄉村在交通設施、村莊環境、農田水利、文化設施等各方面均得到了較快發展，農民收入得到穩步提高，但整個村集體經濟積累卻沒有實質性的突破，仍然停留在收入渠道單一、結構形式粗放、總體實力不強的尷尬境地。
根據區政府主要領導的安排部署，區發改局于3月18日-21日由局長、書記親自帶隊，組織相關科室工作人員組成調研組，深入到新天、高新經發局、東風鎮、下壩鄉、水田鎮、羊昌鎮六個鄉鎮(經發局)進行專題調研，并對全區所有76個村下發調查表，對村級集體經濟發展情況進行了充分的了解。通過和村干部及鄉鎮領導干部座談、交流，對目前全區村級集體經濟的發展現狀和下一步如何發展壯大農村集體經濟進行探討，并提出發展建議，調查報告如下：
一、我區村級集體經濟發展現狀
(一)發展現狀
XX區5鄉3鎮5社區，共76個村、場委會，其中74個行政村，2個場(界牌林場和種豬場)。從20xx年、20xx年農村集體經濟組織收益分配統計表來看，全區76個基本核算單位，村集體資產總額分別為20294萬元、31226萬元，增加了10932萬元、增長了0.4%;集體總收入分別為6490萬元、5123萬元，減少了1367萬元、減少了21%;20xx年收入在10萬元以上的村11個，占核算總數的14.5%，5—10萬元的村6個，占核算總數的7.9%，5萬元以下的村30個，占核算總數的39.5%，無經營收益的村29個，占核算總數的38.1%;20xx年收入在10萬元以上的村16個，比20xx年增加了5個，占核算總數的21.1%;5—10萬元的村數7個，比20xx年增加了1個，占核算總數的9.2%;5萬元以下的村32個,比20xx年增加了2個，占核算總數的42.1%;無經營收益的村數21個，比20xx年減少了8個，占核算總數的27.6%。總體上看，村集體經濟實力在逐年增強。
二、我區在發展村級集體經濟上取得成績和經驗
隨著我區城市化進程的發展，新天、高新轄區(除阿栗村外)的各村已逐漸成為城中村，各村充分利用自身的區位、資源優勢發展壯大村集體經濟，實現村集體資產的保值、增值，增加村集體的經濟收入。順海、北衙、新添、新莊村發揮地處城區的優勢，成立相應的經濟發展公司，引導村民調整產業結構，向二、三產業轉移，發展房屋、門面等租賃為主的資產經營型產業，取得了較好的經濟效益。村集體經濟有了收入以后，村兩委將集體經濟收入用于完善本村基礎設施建設和興辦公益事業，改善村民生產生活條件，加大對村民養老、醫保的投入，解決村民的后顧之憂，支持教育、就業及精神文明建設，提高了村民的素質，豐富村民的文化生活，取得了明顯的社會效益。如新莊村，20xx年全村實現經濟總收入5.5億元，集體經濟創收150萬元，農民人均純收入8350元，固定資產9500多萬元。經濟有了較大的發展，村兩委就為村民辦了許多好事和實事，一是投入了800多萬元為失地村民辦理養老保險和新型農村合作醫療保險;二是興辦福利型幼兒園，村民幼兒上幼兒園每學期只需交納60元錢;三是建立獎學激勵機制，為本村考上大中專院校的學生提供500到10000元的獎勵;四是投入50多萬元興建文體活動中心，促進精神文明建設活動的開展，成立300余人的太極拳隊、腰鼓隊、旱船隊、醒獅隊等。順海村，通過村支兩委會和全村人民的共同努力，現有村集體經濟實體2個：貴陽順海工貿公司、建筑公司，村集體資產價值上億元。由于村集體經濟的發展，為本村群眾辦理了很多好事實事，將村集體經濟收益用于各村民組的水、電、道路硬化、村寨衛生環境、治安環境及精神文明活動陣地等建設。
三、村級集體經濟發展存在的問題
2、村級集體經濟增收難度大，發展后勁不足。從調研情況看，村級能夠維持每年的收入不下滑，已尚屬不易，要想實現較快增長，困難較大。。
3、對上級政策補助的依賴性較為突出。20xx年、20xx年全區村集體獲得各種補助收入分別為1136萬元、1856萬元，平均每村10多萬元，即使村集體當年即便不采取任何舉措，也能獲得相當的收入，因此依賴程度較高。
4、農村土地集體所有制得不到體現。農村土地歸集體所有，但在實際工作中往往得不到體現。主要表現在：一是在土地征用費補償問題上，“分光用光”的現象相當普遍。二是集體土地在經營過程中往往得不到村民的支持，村干部為了坐穩“江山”，只能安于現狀，導致集體土地的畝均收益低下。
5、村級基層組織建設亟待加強。從調研情況看，一是村兩委主要領導普遍存在年齡偏大、文化偏低，影響著村集體組織的發展決策能力;二是即使村干部有發展思路，對資產尤其是閑置的流動資產采取對外投資、入股、租賃等經營方式，因受到農戶小農意識的影響，畏手畏腳，再加之本來的想法就不夠成熟，自身就心存疑慮，難以說服群眾，缺乏開拓進取精神和敢想敢做敢為的勇氣與魄力。三是村干部素質有待加強提高。有賄選上來的現象，撈一把的也有。
四、發展壯大村級集體經濟對策及建議
(一)加快創新發展機制的建立
一是要創新集體資產管理制度。深化農村產權制度改革，按照“誰投資，誰所有，誰受益”和“尊重歷史、照顧現實、實事求是”的原則，做好集體資產資源的確權、登記、頒證工作，明晰所有權。積極推行集體資產、資源經營與處置招投標制度，嚴格規范發包程序，強化合同管理,加大對拖欠村集體資產資金的清理力度，確保村集體資產資金保值增值。有資產的要管好用好，沒有資產的要創造條件發展集體經濟，形成資產，實現創收和可持續發展。
二是要創新集體經濟發展模式。要大力發展資源開發型、資產經營型、服務增收型集體經濟。鼓勵村級組織將依法取得的集體非農建設用地和村自留地，以使用權入股、合作等形式參與實施集體經濟發展項目。鼓勵村級組織依托中心城區、小城鎮及產業園區建設，興建標準廠房、寫字樓、職工公寓、酒店商鋪、商貿市場、倉儲物流等二、三產業載體，開展物業租賃經營。鼓勵村級組織牽頭注冊登記成立村級勞務服務隊或公司，依法承接區內道路養護、林業綠化、環衛清潔、河道保潔等公共服務工程，開展家政、安保等經營服務。
三是要創新集體經濟管理形式。鼓勵村級組織興辦經濟實體，支持有條件的村級組織按照“產權清晰、權責明確、管理科學”的原則，完善內部治理機制，實施股份制改革，逐步建立適應市場經濟發展環境的現代企業制度。鼓勵村級組織以土地、資金等生產要素與社會資本合作，興辦各類新型合作經濟組織，實現開放式經營，優化集體資源配置。
四是要創新集體收入分配方式。建議區出臺村干部待遇與村集體經濟發展情況掛鉤機制，對當年新增的村集體經營服務性純收入，可以拿出不高于10%的比例用于提高村干部待遇。對村集體經濟發展較好，擔任村集體經濟組織法人的村干部，允許實行年薪制。
(二)加大經濟政策的扶持力度
一是加大財政資金扶持力度。建議區財政每年設立200萬元村級集體經濟發展專項資金，重點用于扶持發展村級集體經濟的產業和項目。同時，整合道路交通、農田水利、產業發展等資金和項目資源，向村級集體經濟發展項目傾斜。村級組織新辦集體企業，自投產之日3年內所得稅地方留成部分全額獎勵給企業，每年獎勵一次，同時享受小微企業的相關扶持政策。
二是給予村集體用地一定空間。建議區出臺村級發展留用地政策，區招商引資企業(項目)在村成片征地開發的，按征地面積5%—10%的比例規劃安排村發展留用地(原則上最高不超過50畝)，由村集體按規劃自行組織開發建設。村級組織通過低丘緩坡開發及土地整理、開發新增的有效土地，由村集體經營管理。重大項目和重點工程建設征用后剩余的零星閑置空地，由村集體組織按規劃開發利用，具備掛牌出讓條件的，按摘牌收入5%的比例加計土地出讓成本作為村級集體收益。村級組織以集體經營形式參與礦產資源開發競標的，在同等條件下具有優先權。
三是鼓勵金融機構加大扶持力度。鼓勵金融機構把扶持村級集體經濟發展作為信貸支農的重點。積極探索確權登記后的集體資產、資源使用權質押性貸款的有效途徑，允許村集體用其直接管理使用的房屋、土地、山林、礦產等自然資源使用權作為抵押擔保，由金融部門提供信貸支持。
五、加強發展村級集體經濟的組織領導
一是加強組織領導。建立“區級統一指導、部門分工協作、鄉鎮統一組織，村級具體實施”的村級集體經濟發展機制，區委、區政府成立發展村級集體經濟工作領導小組，指導協調全區村級集體經濟發展工作。各鄉鎮(社區、經發局)是發展壯大村級集體經濟的責任主體，要成立相應領導機構和工作班子，研究制定本鄉鎮的村級集體經濟發展規劃及推進措施，定期研究解決工作中存在的問題，確保村級集體經濟持續快速發展。
二是搞好協調聯動。區直各部門要緊密協作，相互配合，改進作風，深入一線，幫助解決村級集體經濟發展中的難點、熱點問題，因勢利導從思路、舉措上給予指導，千方百計在資金、項目上給予扶持，促進村級集體經濟發展。
三是強化責任落實。建議建立集體經濟發展責任考核制，區政府要將發展壯大村級集體經濟工作納入鄉鎮(社區、經發局)和部門年度目標考核重要內容，考核結果作為衡量領導班子和領導干部，特別是鄉鎮黨政領導主要領導工作實績的重要依據。村級集體經濟發展調查報告村級集體經濟發展調查報告。各鄉鎮也要對村級班子實行目標責任制管理,與各村簽訂村級集體經濟發展目標責任書，嚴格考核獎懲。
綜上所述，發展村級集體經濟既是一個現實問題，又是一個長遠問題;既是一個經濟問題，又是一個政治問題;既是一個發展問題，又是一個民生問題。作為基層領導干部務必要增強發展集體經濟的深刻理解和認識，創新思路和辦法，積極投入到發展村級集體經濟的廣闊舞臺，必將有大作為。
村發展集體經濟可行性報告4
摘要：隨著社會主義新農村建設的進一步發展，研究村級集體經濟發展就顯得十分重要，本文從朗霞街道村級集體經濟發展中存在的問題進行討論并且提出了相應的建議和措施。希望給予同行以幫助。
關鍵詞：經濟發展；旅游特色；土地
引言
發展村級集體經濟，是增強農村基層黨組織凝聚力和戰斗力的重要物質基礎，是保障村級組織有效運轉、促進社會主義新農村建設的堅強支柱。為全面把握朗霞街道村級集體經濟發展現狀，深入分析存在的問題和面臨的困難，研究提出發展村級集體經濟的對策措施，我們專門成立了由農經辦、審計所、財政所等相關人員組成的調研小組，對部分村進行了深入調研，初步形成了調研報告：
一、朗霞街道村級集體經濟發展的基本情況
朗霞街道下轄13個行政村，2010年常住人口42409人、外來人口36961人，2010年農村經濟總收入184億元，農民人均純收入15815元。
1、村級集體收入情況。2010年村級集體總收入3606萬元，其中土地征用補償收入495萬元、專項應付款794萬元、村級集體可用收入2317萬元。村級集體可用收入中房屋租賃、農貿市場管理等經營收入495萬元，占21%，其中2006年到2010年修建的新新廢舊市場、趙家農貿市場、干家路標準廠房等8個項目，年租金達到90萬元；農田承包、土地使用費等發包上交收入120萬元，占5%；利息收益、土地出讓等投資收益94萬元，占4%；辦公經費、村道建設、環境整治、各類創建、黨員培訓等補助收入806萬元，占35%；企業捐贈、資產處理、費用收取等其他收入801萬元，占35%。
2、村級集體支出情況。2010年村級集體支出3494萬元，其中租賃成本、服務成本等經營支出66萬元，占2%；干部報酬、辦公經費、維修折舊等管理費429萬元，占12%；文化教育、醫療衛生、老年補助等社會福利支出1059萬元，占30%；農田水利、農業服務等農業發展支出269萬元，占8%；購買建設固定資產支出889萬元，占25%；土地征用費支出477萬元，占14%；交際、招待等其他支出305萬元，占9%。
二、朗霞街道村級集體經濟發展中存在的問題
1、村級集體經濟收入渠道狹窄。2006年到2010年五年村級集體可用收入總計10524萬元，其中上級補助為3290萬元，占可用收入的31%；村級投資運行、經營發包等收入占69%。2010年村級集體可用收入2316萬元，其中補助收入806萬元，占可用收入的35%；村級投資運行、經營發包等收入占65%。村集體經濟主要來源于村級集體房屋租賃收入、村級集體土地發包收入、廢棄山塘轉讓收入及村企結對企業捐贈收入。不少村村級集體土地、山塘等資源缺少，村級集體房屋等資產缺乏，企業捐贈不多，收入渠道狹窄，導致村級集體經濟發展滯緩。2006年到2010年，除上級補助收入、征遷補償和專項應付款外，其中3個村年均收入在40―60萬元之間,其中2個村年均收入在40萬元以下。
2、村級集體經濟支出不斷上升。2010年與2006年相比，朗霞街道村級集體經濟支出快速增長。2010年總支出3493萬元，比2006年增長54%；經營支出66萬元，比2006年增長40%；管理費支出429萬元，比2006年增長19%；社會福利支出1059萬元，比2006年增長69%；農業支出269萬元，比2006年增長46%；固定資產支出889萬元，比2006年增長65%。增長比例最大是社會福利支出，其中文化教育費支出82萬元，比2006年增長74%；財產、養老保險費支出47萬元，比2006年增長96%；老年社員補助費支出81萬元，比2006年增長11%；村莊環境保潔等村政建設支出342萬元，比2006年增長76%。
3、村級集體經濟差距逐步拉大。除上級補助外，2006年到2010年五年內，13個行政村中，年均收入100萬元以上的村4個，年均收入50萬元到100萬元的村5個，年均收入50萬元以下村的4個。村與村之間呈現發展不平衡，2010年楊家村集體經濟收入455萬元，天中村集體經濟收入78萬元，占楊家村的17%；趙家村100萬元，占楊家村的22%；西墟村109萬元，占楊家村的24%。除上級補助外，2010年楊家村集體經濟收入423萬元，天中村28萬元，占楊家村的7%；趙家村55萬元，占楊家村的13%；西墟村33萬元，占楊家村的8%。
三、朗霞街道村級集體經濟發展的對策措施
1、拓寬村級集體經濟收入渠道。拓寬收入渠道是發展村級集體經濟的首要任務。要著眼當前園區開發建設加快推進，工業商貿產業蓬勃發展，外來人口迅速增加等發展形勢，積極發展村級集體經濟。一要發揮產業優勢。充分發揮裘皮產業發展優勢，加快裘皮加工、銷售租賃等市場建設。要建造村級標準廠房，建設農村小企業孵化基地，增加村級集體資產。相關村要大力創建寧波AAAA級旅游特色村，加快建設步行街商鋪，積極發展旅游特色產業。二要利用資產優勢。要利用原自然村的老辦公室、舊學校等集體資產，進行改造開發，有效盤活。要加大農貿市場修繕改造力度，進一步提升各村農貿市場發展水平。三要依托資源優勢。要利用廢棄山塘，進行開發建設。要利用礦山、墓園、雜地等資源，發展村級集體經濟。要對分散零星的小自然村進行宅基地整理，有效盤活集體土地。利用河塘水面、集體土地等資源進行發包，增加發包收入。面向大量外來務工人員等人力資源，建設民工公寓，發展三產服務業。
2、加大村級集體經濟扶持力度。加大扶持力度是發展村級集體經濟的關鍵之舉。要通過政策引導、項目扶持等有效手段，加強對村級集體經濟發展的扶持工作。一是加強項目扶持。要加大對楊家拼貂市場、西墟標準廠房、天華步行街店鋪、干家路裘皮街商務樓等9只項目的扶持力度，提供啟動資金，推動總投資1600萬元的項目早日開工建設，待項目投產運行后，預計每年可新增租賃收入200多萬元。二是加強政策扶持。要落實村級集體建設用地，建設用地指標要對村級集體進行適當傾斜，為加快新農村建設、發展村級集體經濟提供土地。加大財政支持力度，積極探索城鎮土地使用稅返還機制，建議城鎮土地使用稅市得部分中按每平方米1元返還給村，朗霞街道13個村城鎮建設用地250多萬平方米，每個村每年新增19萬元。同時，建議對村級工程建設多征的有關稅費以基礎設施建設補助的方式返還給村。
結論
綜上所述，要解決村級集體經濟的快速發展就需要拓寬村級集體經濟收入渠道同時需要加大村級集體經濟扶持力度。
參考文獻
[1]陳志平，集體經濟抗擊全球金融危機的重中之重[J].中國集體經濟，2009,4
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村發展集體經濟可行性報告5
村集體經濟的好壞，關系著村“兩委”干部在群眾中的威信高低。2014年脫貧攻堅工作開展以來，鎮村作為貧困村，將壯大村集體經濟提上重要議事日程，并將其作為2017年貧困村摘帽的核心指標之一，只有將村集體經濟壯大了，村民受益了，村“兩委”干部的威望就會越高，村級事務管理才會更加和順。
鎮村地處鎮東南部，東北與縣鄉相連，西南與鄉接壤，西北與鄉相望，幅員面積118余平方公里，距縣城114公里。平均海拔3500米，年平均氣溫1.3°c。境內草場水草豐茂，盛產蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材，棲息著巖羊、狐貍、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級保護動物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約，村集體經濟薄弱。
該村下轄7個村民小組，2016年有農牧民195戶、人口962人、勞動力462人，人均純收入10000元，經濟總收入1053萬元。現有共青團員8名，民兵應急隊伍一只共7人。村是一個牧放藏系綿羊、牦牛為主的純牧業村，是鎮產業發展畜牧業的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝，禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭，其中牦牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
一、發展現狀
2016年村集體經濟主要靠國家投入，自己創收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場，經村民一致同意，通過幸福美麗家園項目購牛105頭，其中：牦母牛100頭，種公牛5頭，在村集體公共草場飼養，預計每年產成活仔可達40頭，初步估算年產值可達40000元。所得盈余利潤30%用于貧困戶幫扶扶持，40%用于全村群眾分紅，剩余30%用于村集體積累或者公共事務。2017年，該村為規范管理村集體經濟，在2016年村集體經濟發展的基礎上，成立了諾央牦牛養殖農民專業合作社1個，再次引進種公牛10頭，修建暖棚10個共計800平方米，為該村集體經濟發展壯大打下了堅實基礎。
二、經驗做法
（一）科學制定村集體經濟發展規劃。“凡事預則立”，該村“五個一”幫扶力量充分深入村組和農戶家中進行調研，認真分析該村的資源優勢和不足，廣泛聽取群眾的意見建議，協助和實到村“兩委”班子選好牦牛養殖路子，因地制宜地制定集體經濟發展期規劃，明確發展目標、主要任務和具體措施。
（二）整合資源夯實村集體經濟基礎。該村以實現2017年貧困村退出和提高村黨組織戰斗堡壘作用為出發點，以增加群眾收入為立足點，充分整合公有草場1800畝、牦母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個800㎡等資源，通過村集體經濟專業合作社，引導牧民積極投入生產，不斷壯大村集體經濟，增加群眾收入。
（三）切實加強村集體經濟資產管理。一是全面推行“村財民理鄉監管”機制，建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟合同管理、固定資產管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度，確保支出科學合理、收入不折不扣。二是加強民主監督。認真抓好“四議兩公開一監督”工作法，落實村級財務公開制度，提高村財務公開質量和效果。三是開展村級集體資產核查工作，建立產權明晰的資產管理制度，防止集體資產流失。
三、存在的問題及對策建議
該村的村集體經濟在近三年中取得一定的成績，村集體經濟有了一定的規模，但是在發展方式上較為單一，草場少，收益周期較長。為此，在下一步發展中，有以下幾點建議：
（一）提高草場質量。對村1000畝沙化草場進行助理、圍欄封育，遏制沙化草原擴大；對全村質量較差草場8萬畝進行全面補播。
（二）加大畜種改良。在現有的牦牛基數上，優化畜種結構，通過引進種公牛實行品種改良，提高牦牛養殖效益。
（三）強化教育引導。要充分利用農牧民夜校、現代遠程教育平臺等渠道，邀請農牧技術專家，加大現代畜牧養殖技術培訓，提高農牧民群眾的致富本領。
（四）以鎮集鎮建設、唐熱路建設為契機，發展旅游服務業。計劃在2018—2019年建全村旅游合作社，建牧家樂、旅游營地2處，吸納就業人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入，村的集體經濟達到了貧困村退出標準，村容村貌得到了極大的改觀，村級活動陣地條件得到明顯改善，村民的物質和精神生活水平顯著提高，我相信，村在各級黨委、政府的關心支持下，在全村農牧民群眾的奮斗拼搏下，今后的發展將會越來越好，人民的生活將越來越幸福。