【煤礦形式主義突出問題為基層減負】《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會1
中共中央辦公廳近日印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，提出了務實管用的舉措。
《通知》在各地干部群眾中引起熱烈反響。大家表示，《通知》鮮明樹立了為基層松綁減負、激勵廣大干部擔當作為的實干導向，要把更多時間和精力用到干事創業、為民服務上來，全神貫注干工作、心無旁騖抓落實，在全面建成小康社會征程上砥礪奮進、攻堅克難，以優異成績迎接新中國成立70周年。
形式主義、官僚主義同我們黨的性質、宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。它們既使黨中央的決策部署流于形式，極大損害黨群干群關系，又將廣大黨員干部的時間精力消耗在一些無謂的事情上，嚴重打擊一些基層干部的積極性。一位基層干部在網上發表評論稱：“過去一年，光領導講話通發了100多期，各類會議紀要也有八九十期，這還不算各種綜合匯報、專題匯報、調研簡報……特別是今年以來，領導開口就要有記錄，調研就要做微信，會議就要有傳達……真是扎扎實實走形式，認認真真走過場，形式主義害死人哪！”當前各種形式主義、官僚主義及其新變種，已經為基層干部所深惡痛絕。
在信息化時代，形式主義和官僚主義還演變出一些新形態。例如，有些地方搞“痕跡管理”，但在實踐中重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；有些地方檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；有些地方文山會海有所反彈。種種形式主義和官僚主義的表現，不僅貽誤工作、勞民傷財，更從根子上背離了黨性、丟掉了宗旨，最終會損害黨群干群關系、嚴重影響黨的形象和公信力。如果放任其發展，形式主義、官僚主義會像一堵無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，使我們黨失去根基、失去血脈、失去力量。
必須看到，形式主義、官僚主義的本質是主觀主義、功利主義思想作祟，根源是政治觀錯位、責任心缺失、官本位思想嚴重、權力觀扭曲。我們必須充分認識整治形式主義、官僚主義的極端重要性，深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記關于反對形式主義、官僚主義一系列重要論述和重要指示精神，進一步提高政治站位和政治覺悟，把思想和行動統一到黨中央關于作風建設的要求上來，把集中整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務，擺在重要位置，切實抓緊抓好、抓出成效。
整治形式主義、官僚主義必須聚焦突出問題，以行動釋放信號、引領新風。對待一些形式主義的不當問責案例，我們必須堅持實事求是原則，及時糾正問責隨意化、簡單化、粗暴化的傾向。上面千條線，下面一根針。各級領導要充分考慮基層工作的不易，堅決摒棄形式主義、官僚主義及其衍生的種種新陋習，嚴格控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，減輕基層負擔，讓基層干部輕裝前行，把更多的時間用在抓工作落實上來，以良好的作風推動各項工作取得扎扎實實的成效。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會2
長期以來，基層一直處于工作任務重、責任大、擔責多的局面，導致大多數基層干部想逃離基層。針對這些問題，近日，中辦專門發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，為基層干部減負開出了一劑良方，讓身處基層的干部看到了希望。
基層與群眾離得最近，基層工作從根本來說就是為群眾服務的工作，基層工作就應該做群眾滿意的工作，把服務群眾作為自己的宗旨、切切實實為人民辦實事、謀福利、尋發展。但是，現在基層干部的工作重點變成了忙于落實上級的各項措施、參加各種會議、迎接各種督查檢查、工作處處留痕跡等方面，據不完全統計，基層領導干部全年參加的大大小小的會議超過200次，平均每周會接到1次檢查的通知，每天要上報1張表格，這些突出的形式主義問題占用基層干部大量時間、耗費大量精力，導致基層干部怨聲載道。
《通知》的發出，意味著基層長久以來的頑疾已經找到了藥方，接下來就是需要各級各部門認真執行好這項政策，不能出現“上有政策、下有對策”做法，解決好基層干部擔心的新的形式主義問題：不讓發超過10頁的文件，那就把字號變小;不發紅頭文件，那就用不帶紅頭的通知代替。這就需要各級各部門同心齊力，堅決按照《通知》要求執行，真正讓基層干部從從一些無謂的事務中解脫出來，從提供材料的忙亂中解放出來，切實把時間和精力放到為為人民辦實事好事、為基層謀發展上，眾志成城，為決戰決勝脫貧攻堅，實現全面小康奮力沖刺。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會3
近日，中央辦公廳發布《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確表示將2019年作為”基層減負年“，此消息一出，迅速在全國掀起討論的熱潮，“基層減負”想必是所有基層干部都熱切期盼的吧，中央能出臺這樣的文件，不僅說明黨、上級政府切實聽取了廣大基層干部的心聲，還表明了黨杜絕一切形式主義的決心！
《通知》真真切切地感受到了組織對于基層的關注與關心，倍感溫暖，作為黨、國家寄予厚望的青年干部，希望那些整天思想散漫，辦事拖沓地“佛系干部”能盡快的清醒過來，致力于“為人民服務”的偉大事業中，也希望黨。
作為一名基層工作者，解決形式主義提出問題是為基層減負的關鍵所在。各個基層的實際情況不同，若是按照文件要求進行生搬硬套，不僅不能很好的貫徹文件精神，也無法為群眾真正帶來實實在在的好處，更是無形中增加了基層員工的工作負擔。
基層工作普遍存在文山會海、過度留痕等困擾基層的形式主義的東西，“事兒多、會多、接待多、考核多”屢屢暴露。此文件旨在解決困擾基層的形式主義問題，真是來得太及時了。這次中央文件全面落實到位，將有望還基層以實事求是為導向的做事空間。定調基層減負年，正當其時。
開展工作應該一切從實際出發，某些暫時不具備條件開展的工作，應該暫時延緩，而不是為了完成工作指標，在形式上強行開展，讓工作停留在表面，沒有落在實處，個人認為這樣的工作毫無意義。
基層做事不是做給上面看的，而是要達到推動改革與發展各項事業前進的實際效果。各項成就最終都是靠干出來的，干部工作多了出錯的幾率自然要多，切不可讓玩弄形式主義的人春風得意，讓實干者灰頭土臉。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會4
近日，中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》明確提出將2019年作為“基層減負年”。基層減負，這是對基層的心聲，強有力的回應。
解決形式主義突出問題，轉變作風問題是關鍵。習總書記說過“形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵，人民的大敵”。一種不良的風氣的形成，往往是積弊甚久、漸演成習，最終成為“老大難”。但正如俗語所言“老大難，老大出馬就不難”。作風的轉變，風氣的革新，“一把手”至關重要。主要領導帶頭，作風就轉得快，改得徹底，堅持的下去。“己身不正，焉能正人”，樸素的道理告訴我們，轉變作風要善于釋放上行下效的正能量，發揮“一把手”的表率作用。正所謂“己所不欲，勿施于人”，“一把手”帶好了頭，改作風才有勁頭，樹新風才有干頭。領導帶了頭，再頑固的積弊，也能扭轉。
解決形式主義突出問題，發力在干部，落腳在群眾。基層減負要求嚴格控制層層發文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。會議減少了，文件簡短了，干部進村入戶更勤了，訪貧問苦的更多了，排憂解難的更實了……解決形式主義突出問題有沒有引起“療效”，老百姓最有發言權。因為群眾的眼睛是雪亮的，領導干部有哪些問題，工作有哪些不足，都看得一清二楚。群眾最看重實效，有沒有辦實事、見實效，群眾心里都有桿稱。所以應當摒棄“門難進，臉難看，事難辦”的形式主義、官僚主義陋習，為基層為群眾做實事。群眾對干部和工作都滿意了，基層減負才算是引起了真“療效”。
解決形式主義突出問題，基層督查檢查考核當去繁就簡。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”，留“績”不留“心”，檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。“痕跡管理”搞得風生水起，基層“壓力山大”，怨聲載道，哀聲一片。“天視自我民視，天聽自我民聽”督查考核基層工作不能光看“白紙黑字”一面之詞，基層工作有沒有落到實處，群眾的心聲比“數字”、材料報表更嘹亮，更有說服力。當督察檢查考核去繁就簡，基層壓力得到釋放，“歪風邪氣”得到改善，干部為老百姓干實事的時間更充裕了，群眾更滿意了，干事更有激情了，基層減負當圓滿了。
基層減負，有利于更好激勵廣大干部崇尚實干、擔當作為，以優異成績迎接新中國成立70周年。解決形式主義突出問題，2019基層減負在路上！
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會5
2019年3月11日中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。
黨的十八大以來，習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出一系列重要指示。近期，習近平總書記專門作出重要批示，強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負。為貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神，更好為基層干部松綁減負，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。
一、以黨的政治建設為統領加強思想教育，著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題。
堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到增強黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業發展上。全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統一起來。
二、嚴格控制層層發文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。
認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%－50%。科學確定中央文件密級和印發范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。提倡合并開會、套開會議，多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。
三、加強計劃管理和監督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。
抓好《中共中央辦公廳關于統籌規范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執行到位。
四、完善問責制度和激勵關懷機制，著力解決干部不敢擔當作為問題。
堅持嚴管和厚愛結合，實事求是、依規依紀依法嚴肅問責、規范問責、精準問責、慎重問責，真正起到問責一個、警醒一片的效果。修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。
五、加強組織領導，為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障。
在黨中央集中統一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，由中央辦公廳牽頭，中央紀委國家監委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央改革辦、中央和國家機關工委、全國人大常委會辦公廳、國務院辦公廳、全國政協辦公廳等參加，負責統籌協調推進落實工作。
全國兩會對形式主義問題的聚焦，充分貫徹了習近平總書記在反對形式主義問題上的發言主旨與精神思想，踐行了兩會應當完成的整治使命，體現了中國特色社會主義新時代主題與時代精神。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會6
近日，中共中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，讓參加全國兩會的天津代表倍感振奮，大家紛紛表示，中央明確將2019年作為“基層減負年”。
減負通知的出臺，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央切實傾聽基層心聲、真心關愛基層干部的深厚情懷。《通知》表明了黨中央全面從嚴治黨的決心與態度，是施政所需，更是基層所盼。
基層工作者最厭惡各種形式主義的考核、檢查、評比、開會、填表等，《通知》強調為基層減負，不是拉大旗喊口號，不是籠統的簡單的做減法，而是行之有效的進行減負，將減負落實到行動實效性上面。減負通知中提到著力解決文山會海。文山會海，給我們基層干部的精力帶來很大牽扯而減負通知中有了明確的規定與要求，這些規定與要求給形式主義這一病患提出了解決的方向，讓減負不成為紙上談兵。
筆者認為：例如教學一線的教師教學任務就很繁重，不僅要做好本職工作，還要迎接來自不同上級部門各種各樣的檢查評比、處理文山會海。為了完成這些難以完成的任務，有時只好敷衍應付，“實功虛做”，最終誤了主業，背離工作初衷。
所以，減負通知的出臺讓我們可以在自己的工作崗位上完成自己的主業工作，可以減少很多不必要的這樣檢查，那樣考核，這樣評比，那樣評優。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會7
中共中央辦公廳近日發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，回應了廣大基層干部關切，激勵大家崇尚實干、擔當作為。
這份在全社會引起熱烈反響的通知，折射出黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨上下同形式主義、官僚主義作堅決斗爭，增強“四個意識”、做到“兩個維護”的堅定意志和行動自覺。
對于基層社區的一名工作人員，《通知》是一場 ‘及時雨’。在過去的工作中，“會議多、文件多、檢查多、表冊多、實質調研少、指導少、關心少”，一個會議回來，就帶著目標，帶著大量的迎檢工作。我們經常為了迎檢備查整理各類文件，為了獲得好的考核結果疲于奔命，投入到實際工作中的精力。
我們也在各種座談中提意見，一是下派到社區的行政性工作較多，硬性考核指標多，如各項宣傳考核、經濟普查工作等，大大占用了工作人員下沉網格、開展工作的時間，在服務管理上只能強行壓縮，讓服務功能“打折”；二是杜絕形式主義、官僚主義變形走樣，著力加強對區直部門的職能的轉變和規范，在具體工作中要轉變作風，敢于擔當，不能在群眾辦理事務中以“出證明”規避自身風險，從而增加基層負擔。社區工作中的“奇葩”證明經常讓我們有苦難言。其中有很多都是各個職能部門要求出具的，如“我爸是我爸”甚至幾代人的關系證明，無論事發何時何地的意外傷害證明，各部門要求的生活困難證明、無工作無收入證明和房屋所有權、是否屬于違章建筑、房屋性質證明等等，本應該由他們調查的情況到最后都落到了各個證明。凡涉及到出具證明，不論哪個部門或單位需要，居民都眾口一詞說“只要社區出個證明”“出個證明就能辦”，很多居民根本不了解職能部門的信息并未共享到社區，所需出具的證明內容社區無從查證。但他們到社區出證明已經是在各個環節反復了跑多次，一旦工作人員說不能出具證明就情緒激動，無論怎樣解釋都是社區“不作為”。而我們常常也要面對一些人利用證明“鉆空子”，還有一些確有實際的因沒有有效的證明，在我們職能范圍內“不能”證明的問題。這些證明，也是形式主義官僚主義的一種表現，不僅加大了社區工作的難度，也讓居民怨聲載道。2018年8月，武漢開展證明事項清理，這個月看到新聞，武漢市取消了125項證明事項，但目前這種狀況仍未好轉。也希望區委及相關領導高度重視，讓職能部門在服務中能夠主動擔當，更好地服務群眾。
杜絕形式主義、官僚主義，要把抓落實貫穿始終。習近平曾多次強調“為政貴在行”的理念。不抓落實，再好的制度也只是空殼，層層加碼的文件不僅增加基層負擔，更讓群眾感到厭煩。各級需要聚焦突出問題，全面清理監督檢查事項、工作留痕事項、屬地管理事項等。以深入調查為基礎，廣泛聽取基礎的意見建議，有針對性地提出治理措施，剝去基層形式主義的外殼，切實減輕基層負擔。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會8
將2019年作為“基層減負年”，聚焦“四個著力”提出一系列務實管用的舉措，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，中共中央辦公廳印發的《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，近日在廣大基層干部群眾中引起熱烈反響。
基層工作人員、干部在認真學習《通知》后倍感振奮，感受到了黨中央解決形式主義突出問題、為基層減負的堅定決心和鮮明態度，地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規定外，不再制定貫徹落實意見和實施細則。科學確定中央文件密級和印發范圍，能公開的公開。少開會、開短會，開管用的會。大家表示，中央下決心為基層減負，作為基層干部，應該把更多精力用在干事創業上。
為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障，在黨中央集中統一領導下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制，協調推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務，拿出有效管用的整治措施。加強政治巡視和政治督查，加大輿論監督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光，對干實事、作風好的先進典型及時總結推廣，為廣大黨員干部作示范、樹標桿。中央的舉措，給基層帶來了福音。
不在走形式，而是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，在深化消化轉化上下功夫，把理論學習的成效體現到增強黨性修養、提高工作能力、改進工作作風、推動黨的事業發展上。將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，教育引導黨員干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，把對上負責與對下負責統一起來。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會9
近日，中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。《通知》圍繞為基層減負，劍指黨性不純、政績觀錯位，文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻過度留痕等形式主義突出問題，從以黨的政治建設為統領加強思想教育、著力減輕基層負擔、完善問責制度和激勵關懷機制等方面，劃出了“硬杠杠”，提出了務實管用的舉措，釋放了堅決破除形式主義、切實為基層減負的鮮明信號。著力解決困擾基層的形式主義問題，讓廣大干部從一些無謂的事務中解脫出來，更好地投入到干實事、求實效中去，這是民心民意之所向，也是今年兩會關注的熱點。社會各界紛紛點贊，基層干部直呼“暖心”。
對基層而言，力戒形式主義、官僚主義必須從以下幾方面發力。一是要加強黨性修養。從講政治的高度，把力戒形式主義擺在突出位置。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，時刻把群眾放心里，把群眾利益放眼里，把群眾工作抓手里，切實增強對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當。二是要聚焦問題抓工作。堅持問題導向，哪里工作任務重、困難多，哪里工作差距大、短板多，哪里工作情況復雜、矛盾多，就往哪里下沉，深入一線現場辦公、協調調度、破解難題，第一時間回應群眾最關心、最迫切的民生訴求；三是注重求真務實。按照實際情況決定工作方針，不提不切實際的口號，從點滴入手、從具體事做起，力戒空談。同時要雷厲風行、狠抓落實，不抓則已、抓則必成，做出實實在在的業績，不好大喜功、不做表面文章、不搞花架子。
《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》學習心得體會10
近日，中共中央辦公廳印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。《通知》貫徹落實了習近平總書記就加強黨的作風建設，力戒形式主義、官僚主義作出的一系列重要指示批示精神，2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題，切實為基層減負，更好為干部松綁，激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。經中央領導同志同意，決定將2019年作為“基層減負年”。
《通知》一經公布就引發了各界的熱議，激起了廣大基層工作人員的強烈共鳴。從“黨性不純、政績觀錯位”到“文山會海反彈回潮”，從“督查檢查考核過多過頻、過度留痕”到“完善問責制度和激勵關懷機制”，言簡意賅卻字字珠璣，一字一句全都說到了基層干部的心坎里，也表明了黨中央下大氣力解決形式主義突出問題、為基層減負的堅定決心和鮮明態度。
為政之要，重在落實，貴在執行到位。說得再好，調門再高也得落實落地、執行到位才能取得成效，我們常說的別看廣告看療效就是這個道理。為基層減負是自上而下的現實關切，從中央到地方想要層層落實到位更需要一系列務實有效的舉措加持才行，既要看廣告更要看療效。
要把為基層減負的廣告做足，劃出“硬杠杠”。力戒形式主義，就必須將形式主義問題列清單、擺清楚，劃定“硬杠杠”徹底治理形式主義頑疾。以層層大幅度精簡文件和會議為例，要多劃定“確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%”和“中央印發的政策性文件原則上不超過10頁”這樣的“硬杠杠”。要像做廣告一樣，讓基層對《通知》的內容和精神有深入的了解，對硬性的要求做到心中有數。以“短實新”的文風和“少開會、開短會，開管用的會”的會風，給基層干部松綁，讓其從文山會海中解脫出來。
要把為基層減負的療效夯實，提供“軟配套”。上級黨委和政府要不斷完善問責制度和激勵關懷機制，既要有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題，又要切實保護干部干事創業的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責，將嚴管與厚愛相結合。要進一步明確各級政府職責，杜絕責任隨意攤派，要給“上面千頭線、底下一根針”的基層干部“繡花”的精力和空間。要進一步健全容錯糾錯機制，為能干事、會干事、干實事的人解除后顧之憂。同時逐步提高群眾滿意度在考核中的權重，對那些群眾滿意度高、民心政績卓越的干部大膽地給位子，切實把為基層減負的療效轉化為百姓滿意、干部奮進的獲得感。