七五普法中期督查迎檢_“七五”普法中期督查的自查報告
“七五”普法中期督查的自查報告
根據(jù)縣委全面推進依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展全縣“七五”普法中期督查的通知》（民法治辦發(fā)〔2018〕10號）文件要求，我局按照“七五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位工作實際，認(rèn)真開展了自查自評，現(xiàn)將自查情況報告如下：
一、普法基本工作情況
（一）高度重視，精心安排，確保工作順利開展。
自“七五”普法開展以來，我局就認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)“七五”普法工作的文件，認(rèn)真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，“七五”普法工作思路，充分認(rèn)識法制宣傳教育的重要性和緊迫性，把法制宣傳教育工作作為我們工作中的一個重要組成部分，作為一項經(jīng)常性工作來抓。明確工作目標(biāo)和主要任務(wù)，細(xì)化了工作步驟，提出了具體要求，及時成立了縣旅游局“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，確保普法宣傳教育工作正常有序的開展。
為切實加強普法與依法治理工作，推動法制建設(shè)，我局圍繞縣“七五”普法規(guī)劃，在認(rèn)真總結(jié)“六五”普法典型經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，精心組織開展“七五”普法工作，在工作中堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想為指導(dǎo)，以增強干部職工的法制觀念為先導(dǎo)，以提高法律意識為重任，以促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，全面部署，廣泛發(fā)動，狠抓落實，注重依法治理，加大宣傳力度，積極開展“七五”普法教育工作。通過抓規(guī)劃、抓學(xué)習(xí)、抓督導(dǎo)、抓重點、抓考核，面向領(lǐng)導(dǎo)干部、面向工作人員、面向執(zhí)法人員、面向服務(wù)對象開展普法宣傳活動，普法工作取得了良好的成效。
（二）加大力度，狠抓學(xué)習(xí)，切實增強法律意識。
學(xué)習(xí)宣傳十九大和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述。 認(rèn)真把握法治宣傳教育的基本定位、重大任務(wù)和重要措施，使全體干部職工全面了解和掌握依法治國的重大意義和整體要求，增強厲行法治的積極性和主動性，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
學(xué)習(xí)本行業(yè)專業(yè)法和基本法律制度。 先后組織全局干部學(xué)習(xí)了《旅游法》、《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、《甘肅旅游條例》等法律法規(guī)和相關(guān)制度，通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合等形式進行學(xué)習(xí)教育。除專業(yè)法學(xué)習(xí)外，還組織學(xué)習(xí)《憲法》、《公務(wù)員法》、《公務(wù)員學(xué)法用法讀本（以案釋法版）》、《安全生產(chǎn)法》、黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī)，并按照法制辦相關(guān)部署，組織全體干部進行學(xué)法考試。牢固樹立“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的意識，在規(guī)范性文件制定、依法行政、規(guī)范決策行為、信息公開等方面規(guī)范旅游依法行政行為，促進旅游管理工作的科學(xué)化、民主化、法制化建設(shè)，提高依法行政的水平和能力。
宣傳普及旅游領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)章及配套文件。 抓好旅游行業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，切實提高旅游從業(yè)人員和旅游者的法制意識。結(jié)合工作實際，舉辦旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班時進行法律宣講培訓(xùn)。采取領(lǐng)導(dǎo)宣講、老師授課、現(xiàn)場互動相結(jié)合的形式，積極開展學(xué)法、用法實踐活動，進行法律知識宣講和對從業(yè)人員進行生動、直觀的法制教育。深入學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》、《旅行社管理條例》、《導(dǎo)游人員管理辦法》、《甘肅旅游條例》等旅游法律法規(guī)。2016年一月至2018年6月,共舉辦和組織參加旅游培訓(xùn)班16期，累計培訓(xùn)3500多人次，旅游行業(yè)從業(yè)人員學(xué)法、知法，增強法律法制意識不斷提高。切實利用法治思維、法律手段處理問題，促進旅游事業(yè)和諧發(fā)展。
學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。 教育引導(dǎo)全局全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，特別是要加強對黨章的深入學(xué)習(xí)，做黨章黨紀(jì)黨規(guī)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者。
（三）強化指導(dǎo)，明確責(zé)任，扎實推進依法行政。
2016 年以來，按照《民樂縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實施意見》、張掖市旅游發(fā)展委員會《旅游部門實行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制實施方案》的文件要求，堅持普法工作與法治實踐相結(jié)合。明確旅游執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)人為普法工作第一責(zé)任人，主要面向機關(guān)工作人員，旅行社、A級景區(qū)、星級賓館等旅游經(jīng)營者，導(dǎo)游、講解員等旅游從業(yè)人員，以及旅游者等社會公眾普及旅游及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章。把旅游法治宣傳教育融入旅游法治實踐全過程，在旅游執(zhí)法、決策、糾紛化解等工作實踐中加強旅游法治宣傳教育，不斷提高旅游法治宣傳教育的實際效果。
（四）建章立制，規(guī)范管理，提高依法行政水平。
通過建章立制、實行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、加強民主制度建設(shè)、推行黨務(wù)政務(wù)公開，不斷探索和加強依法行政工作。我們先后制定和完善了旅游局內(nèi)部管理制度等10多項工作制度，從制度上約束和規(guī)范干部職工行政行為。要求全體干部職工嚴(yán)格依法辦事，不允許出現(xiàn)違反規(guī)定的做法。在工作中必須符合法律政策的要求，結(jié)合單位工作的實際情況，為各項法律法規(guī)的落實保證。
“七五”普法以來，由于我們認(rèn)真地抓了普法宣傳教育工作，使“七五”普法工作在我局打下了堅實的基礎(chǔ)。干部職工人人學(xué)法、個個懂法，自覺地遵章守法已經(jīng)蔚然成風(fēng)，從未發(fā)生違法問題，在社會上樹立了旅游系統(tǒng)的良好形象。
二、存在的問題
“七五”普法工作開展期間，我局積極開展了一系列的法制宣傳教育和學(xué)習(xí)工作，“七五”普法任務(wù)全面展開，并取得了一定成效，但還存在一些不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是在普法學(xué)習(xí)上學(xué)得不深不透。二是在學(xué)法用法上主動性不夠。三是普法教育形式單一，創(chuàng)新不夠。
三、下一步工作思路
針對以上情況，我局下一步將加強以下幾個方面的工作：一是進一步加強普法學(xué)習(xí)，真正在學(xué)法、知法、懂法、用法上下功夫。同時，我們還將繼續(xù)加大對《憲法》、《行政許可法》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)力度。二是進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任教育，結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動”，切實轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，使每一名干部職工都牢記服務(wù)宗旨，自覺愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，真正把旅游局的工作全面推向一個新臺階。三是加強在旅游行業(yè)領(lǐng)域法律宣傳，法治講座等活動，切實提升法律意識和執(zhí)法水平。
“七五”普法工作情況自查報告2
2018年是“七五”普法中期督查年。為了狠抓該項工作的落實，有力的促進隴南市普法依法治理工作進程，全面檢查全市“七五”普法各項目標(biāo)任務(wù)的完成情況，按照《中共甘肅省委宣傳部甘肅省司法廳甘肅省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好全省“七五”普法檢查驗收工作的通知》要求，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于開展全市“七五”普法檢查驗收工作的通知》，從自查情況看，隴南市“七五”普法依法治理工作組織機構(gòu)健全，工作制度完善，工作深入推進，形式豐富多彩，成效顯著突出，有力的促進了“法治隴南”建設(shè)，為隴南市經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
隴南市的“七五”普法工作，在全市八縣一區(qū)199個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），52個社區(qū)，3201個行政村（居委會），2678所中小學(xué)校，2756個機關(guān)、企事業(yè)單位的256萬名普法對象中進行。三年來，市、縣（區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子把“七五”普法工作列入重要議事日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，嚴(yán)格實施，廣泛宣傳了憲法，國家基本法律，維護社會政治穩(wěn)定基本法律法規(guī)等內(nèi)容，不斷提高廣大干部群眾的法治意識和法律素質(zhì)，提高各級干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，全市廣大干部群眾的法律意識進一步增強，學(xué)法、用法、守法的自覺性明顯提高，依法治市的進程不斷推進，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境，有效地促進了全市經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
“七五”普法工作開展情況
高度重視，精心部署，切實加強對“七五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)。2016年“七五”普法伊始，隴南市成立了由市委書記任組長，四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，38個重點執(zhí)法部門為成員單位的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦公室，落實了工作人員。各縣（區(qū)）、各部門也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確定工作人員，實行“一把手”負(fù)總責(zé)的普法工作責(zé)任制，形成了組織健全、領(lǐng)導(dǎo)有力的普法機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系，為“七五”普法工作的順利實施提供了有力的組織保障。
二是制定規(guī)劃，明確目標(biāo)。為了保證“七五”普法工作順利進行，2016年，市委召開依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全市第七次法制宣傳工作會議。結(jié)合隴南市普法工作實際，制定了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第七個五年規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），市人大常委會做出了《關(guān)于進一步加強法制宣傳教育的決議》（以下簡稱《決議》）?！兑?guī)劃》和《決議》明確了“七五”普法工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則、實施步驟、重點對象和方法措施及學(xué)習(xí)的重點法律法規(guī)。各縣（區(qū)）、各部門根據(jù)全市總體規(guī)劃，結(jié)合本部門、本地實際，及時制定了切合實際的部門，行業(yè)“七五”普法規(guī)劃。在總體目標(biāo)任務(wù)明確的基礎(chǔ)上，每年初，都制定下發(fā)年度普法依法治理工作安排意見，確定年度工作重點，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，分解工作任務(wù)，使普法年度工作任務(wù)更加具體，工作重點更加突出，措施更加切實可行，確保了全市“七五”普法工作有計劃、有步驟、分階段、扎實穩(wěn)步推進。
三是健全制度，規(guī)范運作。市委、市政府對普法和依法治市工作高度重視，從健全隴南市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度和職責(zé)入手，進一步明確了各成員單位工作責(zé)任，市委每年召開一次常委會議和兩次領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題研究普法依法治理工作。2018年印發(fā)了《隴南市“七五”普法工作考評辦法》，把普法依法治市納入了市委和綜治考核的重要內(nèi)容，從制度上保障了普法依法治市工作的深入開展。
四是夯實基礎(chǔ)，強化保障。市縣政府在財政十分緊張的情況下，按照市級人均不低于0.1元的標(biāo)準(zhǔn)，縣級人均不低于0.5元的標(biāo)準(zhǔn)，把普法工作經(jīng)費納入各級財政預(yù)算，按時撥付，確保了普法依法治理工作正常開展。中央、省駐隴南單位、市直各部門也結(jié)合本部門實際，不同程度落實了普法經(jīng)費。為了提高普法工作專業(yè)化水平，從黨委宣傳部門、政法部門和行政執(zhí)法部門、市委黨校、隴南師專等單位，選調(diào)40多名具有豐富法律知識和實踐經(jīng)驗、綜合素質(zhì)高的專業(yè)骨干人員，組建了隴南市“七五”普法講師團，宣講憲法和國家基本法律制度和群眾關(guān)注的法律法規(guī)，開展基層法制宣講和本部門法治宣傳活動。
結(jié)合實際，突出重點，切實強化法治宣傳教育
按照“七五”普法規(guī)劃確定的工作任務(wù)和要求，結(jié)合隴南經(jīng)濟社會發(fā)展特點和階段性特征，全市各級各部門立足實際，因地制宜，突出普法重點，拓寬宣傳領(lǐng)域，豐富宣傳形式，在實效上下功夫，加強了重點法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。
一是突出憲法學(xué)習(xí)宣傳教育力求實效。自新修訂憲法宣傳活動開展以來，隴南市司法局始終堅持“三同步”理念，采取靈活多樣的形式和手段，推動新媒體不斷加大宣傳力度，形成憲法學(xué)習(xí)宣傳的聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。在“隴南司法”微信公眾平臺舉辦“2018年隴南市“憲法修正案”微信有獎競答活動。通過答題搶紅包的方式，進一步豐富法治宣傳教育活動形式，讓廣大人民群眾積極參與法治知識互動，在娛樂休閑中熟悉憲法知識，提高全民憲法意識。活動開展共三天5月16至日18日。數(shù)據(jù)顯示，超過四萬名粉絲和社會各界群眾積極參與，取得了預(yù)期的良好效果。同時積極運用“兩微一端 ”、法治宣傳欄、LED電子屏等新媒體新技術(shù)，通過以案說法、制作普法長圖等形式，及時推送通俗易懂、群眾易于學(xué)習(xí)掌握的憲法宣傳內(nèi)容，以生動的事例、鮮活的語言講述憲法故事，解讀憲法精神。
二是突出對重點法律法規(guī)政策的宣傳。針對隴南市脫貧攻堅形勢嚴(yán)峻，精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)繁重的情況，我們連續(xù)幾年把精準(zhǔn)扶貧和有關(guān)惠民政策編印成冊，組成精準(zhǔn)扶貧和惠民政策宣講團到基層一線開展集中宣講，發(fā)放宣傳材料2萬多份。深入宣傳征地拆遷、補償安置、資源開發(fā)、環(huán)境保護等方面的法律法規(guī)，教育引導(dǎo)群眾自覺服從大局，有力助推了精準(zhǔn)扶貧攻堅，營造良好的發(fā)展環(huán)境。針對隴南市信訪問題比較突出，進一步加大了對《治安管理處罰法》《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳，教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，依法維護自己的合法權(quán)益。
三是突出普法工作實效開展法治宣傳。緊貼熱點抓宣傳。緊緊圍繞市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略、“扶貧攻堅”“一帶一路”、向南開放戰(zhàn)略，貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、大氣污染治理、城市管理、城鎮(zhèn)化建設(shè)等社會熱點，有針對性地廣泛開展法治宣傳教育，全社會的法治意識和法治觀念顯著增強。緊扣節(jié)點抓宣傳。充分利用“3·15”“6·26”“12·4”“三下鄉(xiāng)”等重要節(jié)點，采取巡回宣講、集中宣傳、媒體解讀、座談研討等方式開展法治宣傳。隴南市司法局在全系統(tǒng)開展理論調(diào)研有獎?wù)魑幕顒?，理論調(diào)研的主題是“忠誠履行司法行政職責(zé)、深化司法行政改革”，征集形成調(diào)研理論文章143篇，編輯成冊51篇。
四是突出對普法宣傳方式方法的創(chuàng)新。在充分利用宣傳車、板報、掛圖、標(biāo)語、橫幅、傳單等傳統(tǒng)宣傳手段的基礎(chǔ)上，廣泛運用網(wǎng)絡(luò)、手機短信、LED顯示屏等現(xiàn)代大眾媒體，開展多形式、多方位、全覆蓋的法治宣傳教育。武都區(qū)在公交車身張貼宣傳標(biāo)語，在公交車站電子屏制作法治宣傳游走字幕，拓寬了法治宣傳教育的載體和形式。宕昌縣組織開展“普法大篷車，法律護你行”專項法治宣傳活動，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和學(xué)校為群眾積極開展了各項法律服務(wù)。文縣啟動實施“巡回審判點”與“便民訴訟聯(lián)絡(luò)員”活動，維護了群眾的切身利益。精心編排形式多樣的文藝普法節(jié)目，深入全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校進行演講表演，讓廣大農(nóng)民群眾從喜聞樂見的文藝節(jié)目中受到法律的熏陶?；湛h全力推行“陽光調(diào)解”模式，以案釋法，達(dá)到普法與調(diào)解有機結(jié)合。“七五”普法開展以來全縣舉辦大型“陽光調(diào)解”現(xiàn)場會285期，辦理“三調(diào)聯(lián)動”案件1684件，切實將“陽光調(diào)解”向村社延伸，把大型現(xiàn)場會開到村莊和農(nóng)戶院落，真正達(dá)到積極推行“陽光調(diào)解”工程，有效化解民間糾紛的目的。西和縣在剛泰小區(qū)濱河過境路打造了一條長打5000米的法治宣傳長廊，在公路主干道沿線制作法治宣傳牌1000多塊，在10個示范村創(chuàng)建法治文化宣傳墻。禮縣建設(shè)法治文化長廊、法治文化墻5處240米，制作懸掛宣傳展板234副。成縣聘請德高望重的離退休農(nóng)藝師擔(dān)任指導(dǎo)員，組織隴南師專法學(xué)專業(yè)師生成立縣法治義務(wù)宣講團，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位、中小學(xué)校、村社開展普法宣講活動50余場次，受教育人數(shù)達(dá)1.2萬余人次；組建成立了以縣鄉(xiāng)兩級普法專干為骨干，社會文藝愛好者、戲迷、政法系統(tǒng)離退休老干部為成員的法治文藝宣傳隊，利用重點宣傳日、節(jié)慶日以及群眾集會等方式開展法治文藝宣傳活動；市檢察院在辦案過程中，從挽救、幫助的角度出發(fā)，對犯罪嫌疑人進行耐心的法律政策教育，指出其行為的危害性和違法性，依法告知其權(quán)利，并結(jié)合具體案情，深入發(fā)案單位開展法治宣傳教育，達(dá)到查辦一案，教育一片的目的。市財政局通過在網(wǎng)上下載《全國財政法規(guī)知識競賽網(wǎng)上試題題庫》試題，開展財政法規(guī)知識競賽活動，參賽人數(shù)達(dá)800余人，極大的激發(fā)了財政干部和企業(yè)財會人員學(xué)法、用法、普法的積極性。市民政局在春節(jié)期間，乘著大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，開展了“新年上門送政策”活動，通過發(fā)放宣傳資料、年畫等方式大力宣傳《社會救助暫行辦法》，提高了社會各界對民政工作的知曉率。市婦聯(lián)開展“婦女普法隴原行”活動，以家庭教育大講堂為載體，與教育、司法等部門聯(lián)合開展法治宣傳咨詢活動。市總工會開展“夏日送清涼，涼出我精彩”主題活動，為全市一線職工開展“送清涼、送法律、送文化”活動。市法院精心選擇了一批近年來組織策劃群體性事件和阻礙重大項目建設(shè)、破壞投資建設(shè)環(huán)境以及干部違法違紀(jì)等違法犯罪行為被依法打擊處理的典型案例，編印了《典型案例選編》，以案說法，用身邊事教育身邊人。
五是突出陣地建設(shè)，全面提升普法宣傳效果。一要打造法治宣傳教育陣地平臺。大力實施“法治文化一地一品工程”，推動城鄉(xiāng)建設(shè)法治公園、法治長廊、法治宣傳欄，全市建成“法治文化公園”10處，“法治文化廣場”160個，“法治文化大院”140個，“法治文化街”114處。推動普法工作更加貼近基層、貼近群眾。二要打造法治宣傳文化平臺。充分運用“鄉(xiāng)村舞臺”建設(shè)契機，廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動，運用詩詞、書畫、舞蹈、攝影等藝術(shù)形式，開展法治文化宣傳，讓群眾在潛移默化中接受法治宣傳教育。三要打造品牌，加強司法行政信息化建設(shè)。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”機遇，切實把司法行政政務(wù)新媒體工作建設(shè)擺上重要議事日程。深入貫徹全市信息化工作會議精神，立足“抓隊伍、聚人氣，抓原創(chuàng)、挖潛力，抓借鑒、顯特色，抓點評、促提升”24字方針，加強新媒體矩陣建設(shè)。在市縣區(qū)司法局、基層司法所組建了“雙微”創(chuàng)作員、管理員和網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，創(chuàng)新網(wǎng)站、微博、微信模塊，打造線上平臺，豐富法治素材，發(fā)布“有營養(yǎng)、有趣味、有價值、正能量”的內(nèi)容，綜合運用視頻、音頻、動畫等技術(shù)手段，優(yōu)化官方網(wǎng)站、微博、微信表現(xiàn)形式，貼近基層、貼近生活，以案釋法，拉近與群眾的距離。學(xué)習(xí)借鑒其他市州新媒體管理應(yīng)用的經(jīng)驗，挖掘隴南特點，大膽創(chuàng)新，宣傳了隴南司法行政故事，傳播了隴南司法行政聲音。舉辦了“隴南司法”微信公眾平臺創(chuàng)辦兩周年暨改版升級宣傳活動。表彰“隴南司法”微信最具影響力獎、最具傳播力獎、最具創(chuàng)造力獎、最具服務(wù)力獎、最佳評論員獎和最佳原創(chuàng)獎。隴南司法“雙微”工作保持良好發(fā)展態(tài)勢，成效明顯。2017年在甘肅法制報《山高誰為峰》微信排行榜中獲得50連冠。隴南司法新媒體工作已經(jīng)在全省司法行政系統(tǒng)形成品牌，在全國有一定影響力。
大力推進“法律八進”活動，在全社會掀起學(xué)法用法守法的高潮
一是深化法律進機關(guān)、進單位活動。把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列為黨校、行政學(xué)院必修課，普遍建立政府法律顧問制度，定期舉辦“富民興隴”系列講座、“百名法學(xué)家百場報告會”、法律知識考試等活動。隴南市司法局深入武都監(jiān)獄開展了“心存敬畏 不忘初心 時刻繃緊交通安全這根弦”為主題的交通安全警示教育法治講座。
二是深化法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動。廣泛開展送法下鄉(xiāng)、送法進農(nóng)戶、法律服務(wù)進農(nóng)家等普法活動，累計培養(yǎng)“法律明白人”50多萬人。創(chuàng)新開展精準(zhǔn)扶貧法律服務(wù)直通車活動，充分發(fā)揮律師、公證員、政法干警、志愿者的優(yōu)勢，在2870個精準(zhǔn)扶貧村建立法律服務(wù)和法治宣傳直通聯(lián)系點組織開展法律咨詢服務(wù)活動928場次，接受群眾法律咨詢10萬余人次，為群眾發(fā)放法律知識讀本36萬余冊。
三是深化法律進學(xué)?；顒印３浞职l(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，以青少年維權(quán)崗、活動中心、警示教育基地、模擬法庭等為依托，全面向青少年普及法律常識，全市共聘請法制副校長760名，組織開展了校園法制教育“四個一”活動，有效預(yù)防和減少了青少年違法犯罪。
四是深化法律進企業(yè)活動。以創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”為載體，不斷加強勞動用工、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、經(jīng)濟貿(mào)易、企業(yè)管理等與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，健全完善了企業(yè)法律顧問制度和經(jīng)營管理人員學(xué)法用法、法律知識考試考核等制度。7月18日--21日，開展了主題為“青年建功十三五、青春獻(xiàn)禮十九大”的“青年文明號開放周”進企業(yè)、進社區(qū)活動。市委宣傳部、市文廣新局、市工商局、市食藥監(jiān)局、市消費者協(xié)會主辦，市廣播電視臺承辦的315晚會錄制晚會在隴南禮堂舉行。本場晚會以“網(wǎng)絡(luò)誠信 消費無憂”為主題，重在普及新《消法》、解讀維權(quán)法則、警示消費陷阱、提振消費信心，營造消費維權(quán)社會共治氛圍。
五是深化法律進宗教場所活動。緊密結(jié)合“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動，開展多種形式的法治宣傳教育，引導(dǎo)廣大教職人員和信教群眾增強法治觀念，促進了宗教場所管理更加規(guī)范、宗教活動更加有序、宗教關(guān)系更加和諧、社會秩序更加穩(wěn)定。
強化工作措施，著力提高全社會法治化管理水平
一是堅持依法行政，建設(shè)法治政府。一要健全依法行政工作機制。市、縣區(qū)相繼調(diào)整充實了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，法制機構(gòu)牽頭，職能部門配合的工作運行機制。制定印發(fā)年度依法行政工作要點或安排意見，對依法行政工作層層安排部署。結(jié)合實際修訂完善了依法行政考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任書由政府主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人年初統(tǒng)一簽訂，年終統(tǒng)一考核，統(tǒng)一兌現(xiàn)獎懲，完善了責(zé)任考核機制。開展了依法行政工作中期督查和年終考核，做到了年初有安排，年中有督查，年底有考核，總結(jié)有上報，確保工作有序推進，強化了推進依法行政的平臺和抓手。
二要強化行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識和綜合法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)。市縣區(qū)兩級行政執(zhí)法人員普遍接受了一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全市第四輪持證執(zhí)法工作開展以來，全市舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)班38期，共培訓(xùn)7400人次。將依法行政宣傳教育與精準(zhǔn)扶貧行動、群眾路線教育活動相結(jié)合，市、縣區(qū)組織開展各類法律法規(guī)知識和四中全會精神及市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略大宣講，進行社會矛盾糾紛大排查，廣大干部群眾法制意識明顯提升，建設(shè)法治國家的信心明顯增強。
二是堅持公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法行為。全面推行執(zhí)法責(zé)任制，健全“兩錯”責(zé)任追究制度，完善持證上崗、亮證執(zhí)法、行政處罰、聽證、行政復(fù)議、罰款決定與罰款收繳分離等相配套的執(zhí)法制度，使執(zhí)法人員能夠嚴(yán)格、公平、公正、文明、規(guī)范地履行執(zhí)法職責(zé)，提高了依法管理和執(zhí)法水平。積極開展“案件調(diào)解年”，“案件執(zhí)行年”活動，嚴(yán)格執(zhí)行“錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制”。認(rèn)真貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合實施的“七五”普法規(guī)劃，利用“法律八進”活動，利用宣傳展板、法治專欄、懸掛標(biāo)語、室外大型LED顯示屏等傳統(tǒng)宣傳手段，以及隴南普法微信群、隴南司法微信公眾號、隴南司法門戶網(wǎng)站等新媒體，在“隴南人民調(diào)解” 微信公眾號開設(shè)“隴南市司法局掃黑除惡法治宣傳專欄”，深入宣傳掃黑除惡專項斗爭政策法規(guī)和工作動態(tài)，講好法治宣傳故事，傳遞隴南司法行政聲音。截止現(xiàn)在，全系統(tǒng)發(fā)布掃黑除惡法治宣傳微信200余篇，工作簡報50余期，其中市司法局3篇掃黑除惡法治宣傳報道刊登在《甘肅司法網(wǎng)》上，1篇刊登在《法制甘肅網(wǎng)》上，3篇發(fā)布在“隴南政法”微信號上。
三是扎實開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。貫徹落實黨的十九大精神，堅持全面依法治國的基本方略，把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，全面貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。圍繞法治政府建設(shè)，全面實行政務(wù)公開，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善和落實執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，積極推進部門權(quán)力清單制度，建立政府法律顧問和依法行政目標(biāo)責(zé)任考核機制，提高了政府公信力和執(zhí)行力。進一步深化法治創(chuàng)建。深入推進法治城市、法治縣（區(qū)）、民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)等創(chuàng)建活動，推薦第三批“全市民主法治示范村”和第二批“全市民主法治社區(qū)”（100個） 。開展隴南市“誠信守法示范企業(yè)”（20個）評選活動。推薦徽縣和康縣為擬受司法部表彰的法治縣區(qū)。
深度貫徹落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，推進依法治市進程
一是把“七五”普法工作與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記“八個著力”要求。為宕昌縣新寨鄉(xiāng)姚道村硬化通村道路10公里，完善水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；多次走訪慰問貧困戶和結(jié)對幫扶貧困戶，為170余戶群眾捐贈地膜等物資；開展隴南市司法行政系統(tǒng)“我心中最美的駐村干部”網(wǎng)絡(luò)投票評選活動和“六一”兒童節(jié)書刊、書包、校服、電腦等捐贈儀式等公益活動；走訪新增的扶貧村新寨鄉(xiāng)宋家山村，慰問結(jié)對幫扶貧困戶，宣講十九大精神。深入推進青島隴南兩市司法行政系統(tǒng)東西協(xié)作，市司法局與9縣區(qū)司法局積極與青島市對口幫扶的部門對接，簽訂幫扶協(xié)議，迅速建立兩市“一對一”扶貧協(xié)作關(guān)系。9月下旬在青島舉辦“青島·隴南東西協(xié)作”司法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。10月下旬，邀請青島市律師協(xié)會副會長及律師參加培訓(xùn)會，對隴南市律師和人民監(jiān)督員進行輔導(dǎo)培訓(xùn)，扎實有效推進青島―隴南扶貧協(xié)作工作。為群眾辦實事、解難事，促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
二是把“七五”普法工作與黨建工作相結(jié)合。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、新修訂的黨章，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記對甘肅提出的“八個著力”重要指示精神、省第十三次黨代會精神。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。認(rèn)真落實“三會一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。嚴(yán)守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨員“四講四有”要求與政法干警“五個過硬”要求相結(jié)合，向司法行政系統(tǒng)干部職工編印發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)暨司法行政工作學(xué)習(xí)手冊》《黨的十九大應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)手冊》4000多冊。隴南市司法局黨組結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”為契機，組織編印了《黨員干部應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)手冊》“口袋讀本”，全市司法行政干警人手一冊，方便大家在日常工作、生活中隨身攜帶，掀起人人皆學(xué)、時時能學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)新高潮。成功舉辦“光榮與使命―隴南司法行政系統(tǒng)慶七一表彰活動”“踐行十九大，不忘初心跟黨走”的首屆律師行業(yè)朗誦比賽，制作《一位96歲老黨員的隴南情懷》微視頻。市司法局被省司法廳評為“2017年度全省司法行政系統(tǒng)績效考評先進單位”，被市上授予“先進基層黨組織”稱號。
三是把“七五”普法工作與矛盾糾紛調(diào)處相結(jié)合。繼續(xù)實施司法所規(guī)范化建設(shè)，加強村（社區(qū)）司法行政室建設(shè)，健全交通事故、醫(yī)療事故、勞動爭議等調(diào)解委員會。召開隴南市矛盾糾紛多元化解“陽光調(diào)解”推進會，在全市推進矛盾糾紛多元化解“陽光調(diào)解”模式。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所通過雙微平臺新媒體信息化手段開展人民調(diào)解工作，化解社會矛盾糾紛。拍攝反映隴南市人民調(diào)解工作從傳統(tǒng)“三頭”到現(xiàn)代“三屏”轉(zhuǎn)變的首部微電影《櫻桃紅了》。2017年，全市3562個人民調(diào)解委員會共排查調(diào)處矛盾糾紛13204件，調(diào)解成功13072件，調(diào)解成功率99%。建成社區(qū)矯正監(jiān)管中心。與武都監(jiān)獄聯(lián)合出臺《刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)實施辦法（試行）》。落實安置幫教工作措施。推動落實兩個《辦法》，嚴(yán)格落實必接必送、社會救助和就業(yè)扶持政策。建成遠(yuǎn)程會見幫教系統(tǒng)。幫教組織深入監(jiān)獄講法制課，對服刑人員進行教育矯治。
雖然隴南市普法依法治理工作取得了明顯成效，但也還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是基層基礎(chǔ)工作仍比較薄弱。由于地方財政困難，投入不足，基層司法所設(shè)施和裝備仍比較落后，機構(gòu)規(guī)模小、經(jīng)費和人員比較緊張，影響了工作的正常開展。
二是工作發(fā)展還不夠平衡。地方與地方、部門與部門之間工作發(fā)展不夠平衡，在廣度和深度上存在參差不齊的現(xiàn)象；對農(nóng)（居）民、失業(yè)無業(yè)人員和外來人口等群體的法治宣傳教育方法形式不多，措施不夠有力，需要進一步加強。
三是法治教育與法治實踐結(jié)合不夠緊密。由于受傳統(tǒng)因素的影響，一些執(zhí)法人員仍然存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法不文明的問題，甚至少數(shù)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員存在不依法辦事、不作為、亂作為的問題；一些群眾法制觀念淡薄而維權(quán)意識高漲，對法律斷章取義，無理取鬧，群體性矛盾糾紛仍時有發(fā)生。
四是法治宣傳的形式有待進一步改進。媒體的宣傳作用發(fā)揮不充分，宣傳形式單一，針對性需要加強。干部學(xué)法用法考核機制不健全，維護弱勢群體合法權(quán)益方面的宣傳不夠。
今后，我們將按照省司法廳的新要求，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深度落實市委“433”發(fā)展戰(zhàn)略，以“法治隴南”建設(shè)為載體，切實加強全民法治宣傳教育，創(chuàng)新普法工作機制，推動全市普法依法治市工作更好的發(fā)展。