【2018年政府工作報告 全文】2018年龍游縣政府工作報告全文
2017年工作回顧
過去一年，是本屆政府依法履職的第一年，也是我縣實施“三個五年三步走”戰(zhàn)略的重要一年。我們在上級黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，迎難而上，破難而進，勇立潮頭，奮勇爭先，全縣經(jīng)濟社會保持健康發(fā)展態(tài)勢，較好地完成了縣十三屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了新一屆政府工作的良好開局。
――經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值233.4億元，同比增長7.5%；財政總收入22.1億元，其中一般公共預(yù)算收入14.8億元，分別增長9.9%和9.7%；完成固定資產(chǎn)投資173.7億元、社會消費品零售總額143.5億元、外貿(mào)進出口總額41.8億元，分別增長13.2%、11.7%和29.4%。主要經(jīng)濟指標(biāo)總體排名保持全市前列。
――質(zhì)量效益不斷提升。大企業(yè)支撐作用明顯，10億元以上企業(yè)達到3家，拉動全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長4.8個百分點。規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤增長39.1%，工業(yè)畝均稅收增長12%。新動能加快成長，服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高到45.6%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達65%。新增國家高新技術(shù)企業(yè)7家，工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長49%、產(chǎn)值率達25.8%。上級下達節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
――人民生活持續(xù)改善。一般公共預(yù)算民生支出38.5億元，創(chuàng)歷年新高。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9%和10.1%，快于經(jīng)濟增速，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小。住戶存款余額比年初增加6.8億元。建成保障性住房1432套，治理改造城鄉(xiāng)危舊房5834戶，新增農(nóng)民異地搬遷集聚2998人，新解決4400多農(nóng)村人口飲水安全問題。
――決勝態(tài)勢更加鮮明。從維護人民群眾整體、長遠、根本利益出發(fā)，堅持依法行政、從嚴(yán)治政，以決勝之勢突破一批重點工作、破解一批遺留難題。搭建“拔釘清障”“清掃積案”“零點行動”等載體，10天左右拔除城區(qū)兩條多年未通“斷頭路”障礙，15天拆除河西街62戶消防隱患違建，20多天基本完成城區(qū)治危解危，1個來月實現(xiàn)沿江美麗公路從征遷動員到全線開工，兩個月完成351國道征遷政策處理及清表，比學(xué)趕超完成墾造耕地1萬畝，舉全縣之力取得城東征遷決定性勝利，夯實了龍游發(fā)展基礎(chǔ)，提振了攻堅破難信心，濃厚了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。龍游工作在市政府全會上作典型發(fā)言，城區(qū)治危工作被市委市政府榮記集體三等功。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）圍繞“三件大事”求突破，交出了強縣建設(shè)全面深化的答卷
工業(yè)提升量質(zhì)并舉。編制開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)城融合等規(guī)劃，完成“一區(qū)兩塊”整合，企業(yè)服務(wù)中心、龍游國檢辦投入運行，開發(fā)區(qū)服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化。出臺傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型、企業(yè)減負(fù)等政策，“五大百億”產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，占規(guī)模工業(yè)比重較上年提高4.1個百分點。恒川新材、吉成新材、吉恒家居產(chǎn)業(yè)園等一批重點項目推進順利。實施企業(yè)上市三年行動計劃，30多家企業(yè)完成股改，新增“新三板”掛牌企業(yè)2家，總數(shù)達到9家，居全市第一，7家企業(yè)啟動主板和創(chuàng)業(yè)板上市。加大“并購重組”“騰籠換鳥”力度，有效處置“僵尸企業(yè)”39家，盤活土地1026畝、存量資產(chǎn)6.1億元。捷馬化工、塔恩紙業(yè)簽訂搬遷協(xié)議。大力淘汰落后產(chǎn)能，整治“四無”企業(yè)307家，拆除粘土磚瓦窯9家，讓過剩產(chǎn)能退燒去熱。
城市賦能多管齊下。完善城市規(guī)劃區(qū)村莊搬遷改造等政策，城東新區(qū)4平方公里內(nèi)農(nóng)房搬遷簽約率達95.3%，選房搖號、房屋騰空進展順利。創(chuàng)新實施“先人后房、一主三輔”治危模式，城區(qū)409戶D級危房簽訂騰退協(xié)議，1887戶C級危房完成動態(tài)解危。建設(shè)榮昌東路、子鳴路等新區(qū)路網(wǎng)，太平路、人民路街景改造基本完成，新改造老城區(qū)給排水管網(wǎng)24.5公里，華西園、光華廠宿舍等老舊小區(qū)改造有序推進。推行城區(qū)“一把掃帚”“一月一路一督查”等管理機制，開展治堵治超、三（四）輪車整治、煙花爆竹雙禁擴面等專項行動，城市管理更加規(guī)范，成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城。
旅游開發(fā)點線并進。編制全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，龍游花海一期初具雛形，民居苑二期基本完成，龍游石窟提升、江心洲濕地公園等項目前期進展順利，三門源民俗文化小鎮(zhèn)創(chuàng)成國家AAA級景區(qū)，紅木小鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)，再次入選省級優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)。新增精品民宿4家、A級景區(qū)村48個，橫山鎮(zhèn)上榜省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)。完善旅游綜合配套，旅游大數(shù)據(jù)中心投入運行，建成通景公路13.6公里、綠道9.2公里。加大旅游品牌營銷，組織旅游推介20余次，龍游石窟、民居苑兩個“全球免費游衢州”景區(qū)免費人次突破40萬。
（二）圍繞項目投資提績效，交出了發(fā)展后勁持續(xù)增強的答卷
“大抓招商”抓出新成效。完善招商引資機制，定期研判招商重大項目，深化團隊招商、以商招商、商會招商，營造“大抓招商、聚力招商”局面。全年招商實到資金54億元，實際引進外資1112萬美元，新引進億元以上項目17個，新型建材產(chǎn)業(yè)園、華邦古樓、維達四期等5個投資10億元以上產(chǎn)業(yè)項目落戶龍游，新引進重大項目個數(shù)、單體規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。
“大干項目”干出新氣勢。開展“智匯龍游”系列活動，探索項目生成新路徑，新謀劃80多個入庫項目。新爭取省重點項目10個，中浙高鐵躋身全省特別重大產(chǎn)業(yè)項目。實施“421”重點項目行動計劃，完善“四掛五競賽”制度，盯緊盯牢項目進度，衢寧鐵路建設(shè)進展順利，湖鎮(zhèn)至童家公路、龍游港區(qū)、高坪橋水庫大壩開工建設(shè)，橋頭江大橋基礎(chǔ)完工，游埠樞紐庫區(qū)堤防基本建成，衢江航道具備通航條件，150個實施類項目完成投資130.5億元。完善政府投資項目招投標(biāo)、組織實施、竣工驗收全過程管理機制，項目質(zhì)量管控不斷加強。
要素保障保出新力度。利用國家綠色金融改革試點契機，積極創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，有效化解企業(yè)兩鏈風(fēng)險，營造綠色金融生態(tài)環(huán)境，全縣各項貸款余額較年初增加28.8億元。搶抓機遇拓寬融資渠道，成功爭取政府債和國開行棚改項目貸款，國資企業(yè)債、綠色金融債先后完成批復(fù)。國資完成市場化投資6億元，新增凈融資8.7億元，企業(yè)利潤較上年增長12%。完成建設(shè)用地復(fù)墾1357畝，爭取農(nóng)轉(zhuǎn)用指標(biāo)2254畝。深入實施招才引智工程，引進經(jīng)濟緊缺型人才36名、省領(lǐng)軍型企業(yè)創(chuàng)新團隊1家，國省“千人計劃”人才增至5名，院士專家工作站簽約院士達到7人。與浙江工業(yè)大學(xué)、浙江科技學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，龍游電商城通過省級眾創(chuàng)空間認(rèn)定，創(chuàng)成省知識產(chǎn)權(quán)工作示范縣。
（三）圍繞美麗家園補短板，交出了協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進的答卷
農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)14.5萬畝、省級以上無公害農(nóng)產(chǎn)品基地3.3萬畝，發(fā)展規(guī)范化合作社140家、家庭農(nóng)場112家，新創(chuàng)建美麗牧場30家，成為全國首批畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣、省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，完成桔園流轉(zhuǎn)改造2200多畝，實施竹林生態(tài)栽培和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)10萬畝。深化農(nóng)村改革，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作走在全市前列。實施光伏小康等工程壯大集體經(jīng)濟，承辦全省百萬家庭屋頂光伏建設(shè)推進現(xiàn)場會，全縣集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入5萬元以上村占比增至59.2%，年收入10萬元以下的經(jīng)濟薄弱村減少87%。
“五四三專項”攻堅有力。落實河長制、農(nóng)村“雙治”等工作，全縣298處劣V類水體全部銷號，靈山江水質(zhì)穩(wěn)定Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，衢江出境水質(zhì)保持Ⅲ類以上，確保了一江清水出衢州，治水滿意率居全市第一，“剿劣奪鼎”創(chuàng)新做法獲得省領(lǐng)導(dǎo)肯定。完成220個省市級“四邊三化”突出問題整改，拆除整治竹木加工企業(yè)33家，222省道、杭新景高速連接線入選市級最美公路，S33龍游南獲評省級最美入城口。加強農(nóng)村建房管控，有效遏止違建行為。城鄉(xiāng)累計完成“三改”1043萬平方米、拆違295萬平方米，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過市無違建驗收，“三改一拆”排名全市第一。順利完成上級環(huán)保督查和土地督查整改任務(wù)。
小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治有序推進。加強小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推出“線亂拉五統(tǒng)一”、項目自建和EPC結(jié)合共推等模式，14個整治點項目開工138個，完工74個，完成投資3.2億元，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。創(chuàng)建省級放心農(nóng)貿(mào)市場2家，新增5個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，大街鄉(xiāng)躋身國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）圍繞民計民生強保障，交出了人民福祉不斷增進的答卷
民生保障得到加強。優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，舉辦各類招聘會36場，建成5個省外勞務(wù)協(xié)作基地，新增20個村級電商創(chuàng)業(yè)示范點。深化參保精準(zhǔn)擴面，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到86.3%和98.5%。健全縣鄉(xiāng)村三級救助網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范社會救助工作。深化全鏈條食品安全隱患排查整治，切實保障食品安全。盡職盡責(zé)踐行承諾，經(jīng)代表票決確定的治水治污、老舊小區(qū)改造、城區(qū)暢通、教育惠民、養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村道路、公共交通提升、居民用電質(zhì)量提升、公共安全保障、賀田模式提升等十方面民生實事工程基本完成，累計投入資金5.6億元。
社會事業(yè)全面進步。啟動“縣管校聘”省級改革試點，推進集團化辦學(xué)，教育發(fā)展更加均衡，中高考成績穩(wěn)居全市前列。校舍改造、塑膠操場等項目有序?qū)嵤袌@小學(xué)、靈江幼兒園建成投用。開展綜合醫(yī)改試點，推進“雙下沉”，縣人民醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，溪口衛(wèi)生院“民盟同心名醫(yī)服務(wù)站”獲得群眾點贊。健康產(chǎn)業(yè)園前期有序推進，骨傷科醫(yī)院主體施工，疾控中心基本完工。積極推進大南門歷史文化街區(qū)保護開發(fā)工作，縣博物館建設(shè)進展順利，新建文化禮堂18個，承辦全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站效能建設(shè)現(xiàn)場會，通過省公共文化服務(wù)重點縣驗收，躋身省文化產(chǎn)業(yè)重點縣。開展全民休閑體育運動大會，承辦中國垂釣精英賽、環(huán)浙自行車賽等賽事活動。國防動員、廣播電視、統(tǒng)計審計、紅十字會、供銷物價、人防氣象、婦女兒童、民族宗教、臺灣事務(wù)、外事僑務(wù)等工作取得新的進展。
社會保持和諧穩(wěn)定。開展“七五”普法活動，強化公共法律服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，法治政府、法治龍游建設(shè)不斷深化。加強突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動處置，開展除隱患保安全行動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實開展社會治安動態(tài)防控，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。依托信息化平臺創(chuàng)新基層治理，率先建成運行縣綜合信息指揮中心，“村情通+全民網(wǎng)格”創(chuàng)舉獲省政府多位領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。健全矛盾糾紛預(yù)警排查調(diào)處機制，圓滿完成各個重要時期安保任務(wù)，平安“三率”居全市首位，榮獲全國平安建設(shè)先進縣。
（五）圍繞團隊建設(shè)鑄鐵軍，交出了干事能力明顯提高的答卷
執(zhí)行落實更加高效。制定龍游政府鐵軍十條“鐵律軍魂”，樹立工作導(dǎo)向，嚴(yán)明工作紀(jì)律。建立“2+N”政府議事機制，發(fā)揚“5+2”“白+黑”精神，發(fā)揮“叮盯釘”作用，實現(xiàn)“工作現(xiàn)場直播、督查實時跟進、問題限時解決”，推動各項任務(wù)落到實處。
服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化。以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，撬動政府自身改革和經(jīng)濟社會各領(lǐng)域改革。向社會公布“最多跑一次”事項清單1680項，在全市率先完成省定80%目標(biāo)。推行“一窗受理”、證照免費快遞、取消四類煩民證明等舉措，行政權(quán)力事項一次辦結(jié)占比達96.4%。升級應(yīng)用投資項目在線審批監(jiān)管平臺，總體實現(xiàn)企業(yè)項目審批“四個百分百”。“最多跑一次”實現(xiàn)率居全省第13位，滿意率達97%。
廉政建設(shè)不斷加強。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實“八項規(guī)定”精神，厲行勤儉節(jié)約，“三公”經(jīng)費下降14.6%。完善政府投資項目監(jiān)督制度，預(yù)算2000萬元以上政府性項目全部納入人大審查范圍。深入推進懲防體系建設(shè)，深化審計監(jiān)督，強化“一崗雙責(zé)”。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案498件。
過去一年，龍游加快發(fā)展的共識在凝聚、聲勢在推升、難點在突破、動能在培育、效應(yīng)在增強。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、駐龍部隊、無黨派人士和離退休老同志，向所有關(guān)心支持龍游發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
一年來，我們深刻體會到：只要我們堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，立足龍游實際，創(chuàng)新路徑辦法，就一定能夠保持戰(zhàn)略定力，在區(qū)域競爭舞臺上講好龍游故事、寫好龍游篇章；只要我們堅持以上率下、上下同欲，干字當(dāng)頭、干在實處，注重謀勢造勢借勢成勢，以踏石留印抓鐵有痕的韌勁狠抓落實，就一定能夠無往不勝，為龍游發(fā)展按下快進鍵、跑出加速度；只要我們堅持以人為本、以民為要，摒棄私心雜念，一切為了龍游發(fā)展，一切為了子孫后代，就一定能夠贏得人民群眾的充分信任和廣泛支持；只要我們堅持團結(jié)協(xié)作、分工合作，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督幫助下，虛心聽取各方面意見建議，就一定能夠厚植干事創(chuàng)業(yè)的根基，形成攻堅克難的強大合力。
過去一年政府工作中行之有效的經(jīng)驗和做法，要在今后的實踐中繼續(xù)堅持、深入探索、不斷完善。同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，比如：經(jīng)濟總量不大、發(fā)展不平衡不充分問題仍舊突出，工業(yè)化、城市化“兩化”水平不高，尤其是城市發(fā)展短板明顯，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)占比較低，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨；大好高項目數(shù)量偏少，部分項目進度不快，前期工作不到位，科技人才、用能空間、環(huán)境容量等要素制約趨緊，大干快干項目意識仍需增強；部分指標(biāo)增速放緩，財政收支平衡難度增大，公共服務(wù)與群眾期盼還有差距；少數(shù)單位不同程度存在推諉拖沓、當(dāng)“老好人”、不敢擔(dān)當(dāng)現(xiàn)象，政府抓執(zhí)行抓落實能力還需提升，機關(guān)效能和干部作風(fēng)還有改進空間。對于這些問題，政府要先從自身找原因、想辦法，盡一切努力予以化解。
2018年總體要求和主要任務(wù)
2018年是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下之年，也是我縣與全省同步高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。站在新的歷史起點，我們要牢牢把握面向新時代迎來的新機遇、社會主要矛盾變化帶來的新挑戰(zhàn)、進入高質(zhì)量發(fā)展階段提出的新要求，抓住龍游奔跑跨越的關(guān)鍵時間窗口，以新思想指導(dǎo)新實踐、新理念引領(lǐng)新發(fā)展，抓重點攻難點、補短板強弱項、提質(zhì)效增優(yōu)勢，凝聚40多萬龍游人民的磅礴力量，推動各項工作再上新臺階。
2018年政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十九大精神，按照省市黨委政府和縣委各項決策部署，緊緊圍繞“大花園”總體定位、“三個五年三步走”戰(zhàn)略部署和區(qū)域明珠型城市建設(shè)目標(biāo)，堅持“兩化”引領(lǐng)，深化改革開放，突出高質(zhì)量發(fā)展主題，扎實推進工業(yè)提升、城市建設(shè)、旅游開發(fā)“三件大事”，打好高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵戰(zhàn)役，開創(chuàng)龍游大步邁向轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新時代。
根據(jù)穩(wěn)中求進的總基調(diào)，綜合考慮各方面因素，建議2018年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長7%以上；一般公共預(yù)算收入增長8%；固定資產(chǎn)投資增長10%；社會消費品零售總額增長10%；外貿(mào)進出口總額增長5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率和登記失業(yè)率分別控制在5%和3.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；節(jié)能減排完成市下達目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下七方面工作:
（一）加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，努力開拓高質(zhì)量發(fā)展新境界。牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，同步推進傳統(tǒng)動能提升與新興動能培育，提高質(zhì)量效益，爭當(dāng)全市工業(yè)發(fā)展排頭兵。
聚焦聚力創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。要以新技術(shù)新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新模式為重點，搶抓數(shù)字經(jīng)濟變革契機，積極培育新經(jīng)濟新動能，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。緊扣科技創(chuàng)新牛鼻子，創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體和科創(chuàng)孵化園建設(shè)，加快籌建杭州研發(fā)飛地，強化龍游科技市場建設(shè)，引進發(fā)展一批新業(yè)態(tài)企業(yè)，新培育國家高新技術(shù)企業(yè)6家。加強科技創(chuàng)新券管理，引導(dǎo)加大科技投入，實施縣級科技計劃項目10個以上，新申報省級重點企業(yè)研究院2家、高新技術(shù)研發(fā)中心4個。依托中浙高鐵、禾川科技、年年紅等實體資源，以特色小鎮(zhèn)理念謀劃建設(shè)精密制造、機器人、定制家居、新型建材等產(chǎn)業(yè)園，打造新興產(chǎn)業(yè)支撐、多元創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟新格局。
聚焦聚力資本市場。證券化是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。要大力實施“鳳凰行動”，加快企業(yè)股改上市，重點培育5家左右主攻主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，力爭年內(nèi)創(chuàng)業(yè)板上市、主板輔導(dǎo)、“新三板”掛牌各1家，省股權(quán)交易中心掛牌3家，推動形成“股改一批、輔導(dǎo)一批、掛牌一批、上市一批”的滾動化梯隊。通過資本合作、并購重組、強強聯(lián)合等措施，加快培育產(chǎn)值超50億元的領(lǐng)軍企業(yè)和超10億元的龍頭企業(yè)。參與“一帶一路”建設(shè)，設(shè)立公共海外倉，助推重點企業(yè)“走出去”。加強與證券公司、基金公司合作，引進社會資本設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，在深化資本市場招商中探尋新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。
聚焦聚力產(chǎn)業(yè)提升。產(chǎn)業(yè)升級是加快高質(zhì)量發(fā)展的根本任務(wù)。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，延鏈補鏈強鏈，加快推進吉恒家具二期、維達四期、金勵紙業(yè)、李子園等重點項目建設(shè)，打造“五大百億”產(chǎn)業(yè)集群。深入推進造紙產(chǎn)業(yè)改造提升省級試點，努力建設(shè)“長三角第一、全國領(lǐng)先”的特種紙生產(chǎn)基地。深入開展“工業(yè)服務(wù)月”活動，在推動龍頭企業(yè)做大做強的同時，加大中小企業(yè)幫扶力度。加強以“互聯(lián)網(wǎng)+”“標(biāo)準(zhǔn)化+”“機器人+”為重點的技術(shù)改造，以規(guī)模化、品牌化、智能化力促產(chǎn)業(yè)升級。深化“四換三名”，以畝均綜合效益排序為抓手，加快推出差別化電價、水價、用地、用能等機制，倒逼劣勢企業(yè)退出，實現(xiàn)閑置低效用地“二次開發(fā)”。
聚焦聚力平臺優(yōu)化。園區(qū)平臺是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要牢固樹立“筑巢引鳳”理念，軟硬兼施優(yōu)化開發(fā)區(qū)平臺功能，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城。推進開發(fā)區(qū)整體景觀提升改造，實施興北路延伸連接環(huán)線工程，構(gòu)建對接城東新通道。加強水電氣運等要素保障，啟動建設(shè)超級社區(qū)、雙創(chuàng)綜合體等項目，開工建設(shè)開發(fā)區(qū)一期綜合體、城南污水處理廠、造紙企業(yè)中水回用等工程，申通電商產(chǎn)業(yè)園一期建成運行。加快開發(fā)區(qū)智慧治理平臺建設(shè)，完善高效辦事聯(lián)動機制，下移服務(wù)重心，實現(xiàn)園內(nèi)事情園內(nèi)辦結(jié)。做足做好資產(chǎn)分類、土地經(jīng)營、資源整合等文章，優(yōu)化開發(fā)區(qū)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，逐步增強融資造血功能。
（二）持續(xù)推進城市賦能，努力續(xù)寫大力度拆改建管新篇章。順應(yīng)新時代城市化發(fā)展方向，建新區(qū)賦新能，改老城提品質(zhì)，興業(yè)態(tài)增活力，抓管理優(yōu)服務(wù)，著力打造浙西最美縣城。
實施城東新區(qū)“十項百億工程”。傾注力量落實城市東進戰(zhàn)略，對標(biāo)先進一流城市新區(qū)，按照“三生融合、四位一體、四宜兼具”理念，完善新區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城東大開發(fā)。啟動十項以上、總投資近百億的重大項目，以打造城市新業(yè)態(tài)新平臺為核心，謀劃推進金融、商業(yè)、康養(yǎng)、文化、旅游、汽車、運動休閑、商務(wù)酒店、總部經(jīng)濟、公共服務(wù)等綜合體，加快建設(shè)端禮路、市民休閑公園、中央生態(tài)廊道等市政工程，著力完善華崗中學(xué)、學(xué)士幼兒園、子鳴社區(qū)服務(wù)中心等公共設(shè)施，同步跟進祥生翰林府、端禮安置小區(qū)等項目，使城東迅速成為城市建設(shè)的熱點焦點亮點。
拓展舊城改造新板塊新載體。圍繞老城區(qū)空間優(yōu)化、能級提升，統(tǒng)籌資源力量，打好舊城改造攻堅戰(zhàn)。以城市“雙修”為統(tǒng)領(lǐng)，做好老城區(qū)“兩增兩減”文章。加快高鐵站房改造建設(shè)，有序?qū)嵤┑叵鹿芫W(wǎng)改造升級、興龍路等街景改造提升，推進民苑小區(qū)、文三小區(qū)等老舊小區(qū)改造，優(yōu)化停車、廁所等公共服務(wù)功能布局，加強重要節(jié)點綠化美化亮化，改善老城區(qū)居住環(huán)境。把握時序積極穩(wěn)妥推進高鐵站前區(qū)塊征遷、驛前等村莊搬遷、老貨場和姜家房屋收購工作，努力將征遷工作引向深入，加快城市新陳代謝、有機更新。
因勢利導(dǎo)激活城市經(jīng)濟。順應(yīng)消費升級新趨勢，大力發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”，加快培育信息、物流、金融等綠色服務(wù)業(yè)，創(chuàng)建一批放心市場、放心餐飲、放心商店，做強城市經(jīng)濟引擎。優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)布局，推進家居建材市場二期、物流園區(qū)倉儲中心等項目，適時啟動農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、嘉溢鑫城二期建設(shè)，完成世貿(mào)城二期工程，加強劃行規(guī)市管理，促進市場健康繁榮。加快湖鎮(zhèn)小城市培育，謀劃推進白鴿洲商埠文化園、商業(yè)綜合體及市民廣場等項目建設(shè)，激發(fā)城市東部組團活力。
提升城市管理服務(wù)水平。以創(chuàng)建省級示范文明縣城為抓手，發(fā)揮城管委統(tǒng)籌作用，優(yōu)化城區(qū)業(yè)態(tài)布局，加快智慧城市建設(shè)，加強社區(qū)力量保障，落實城市管理網(wǎng)格責(zé)任、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等機制，促進城市法治化、長效化、精細(xì)化管理。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，加強小區(qū)物業(yè)規(guī)范管理，培育優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)服務(wù)水平。鞏固“創(chuàng)國衛(wèi)”成果，深化“一把掃帚”保潔模式，推進城區(qū)生活垃圾分類，有序?qū)嵤┎蛷N垃圾、建筑垃圾統(tǒng)一收集處理，建成運行城市生活垃圾熱解氣化項目。統(tǒng)籌推進城市治堵治亂，改善市民生活品質(zhì)。
（三）貫穿“大花園”理念，努力推升全域旅游發(fā)展新勢頭。緊抓“大花園”建設(shè)契機，圍繞“六大板塊四條精品線路”，加快旅游開發(fā)步伐，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
聚焦龍頭項目提升帶動力。按照“聚焦重點、打造精品”思路，扎實推進四個影響面廣、引領(lǐng)作用大的核心項目。加大紅木小鎮(zhèn)支持服務(wù)力度，加快木都建設(shè)進度，完成游客中心裝修，啟動育龍島開發(fā)，豐富國學(xué)展示體驗內(nèi)容，完善夜游策劃方案，打響龍游旅游新龍頭新品牌。推進三江口核心圈層建設(shè)，謀劃實施石窟景區(qū)提升、跨江景觀云橋、原生態(tài)巖石音樂廳、江心洲旅游綜合體等項目，高標(biāo)準(zhǔn)打造沿江岸線，使其成為“龍游景觀亮點、江南風(fēng)情走廊”。加快龍游花海開園運營，聯(lián)動提升龍和漁業(yè)園、姑蔑城生態(tài)園品質(zhì)，聚點成面、連線成片，打造風(fēng)光旖旎、特色彰顯的省級田園綜合體。推進六春湖高山運動小鎮(zhèn)建設(shè)，啟動實施索道、登山步道等工程，爭取索道站房整體竣工，打造龍南旅游“金名片”。
豐富產(chǎn)品體系提升吸引力。堅持全域統(tǒng)籌、全要素利用，細(xì)化完善全域旅游規(guī)劃，做好全域景區(qū)化文章，加快發(fā)展文化體驗游、運動休閑游、工業(yè)觀光游、自駕探險游、美食民宿游，形成多元化差異化個性化產(chǎn)品體系。高品位高質(zhì)量推進大南門歷史文化街區(qū)保護開發(fā)項目，完成古建筑修復(fù)，啟動古街區(qū)主體建設(shè)，深化民居苑拓展提升，構(gòu)建龍游歷史文化體驗長廊。圍繞全域旅游精品線打造，加快“一縣一帶”建設(shè)。謀劃推進紅木文化園與工業(yè)公園、農(nóng)業(yè)公園、體育公園“四園聯(lián)建”。建設(shè)神農(nóng)谷、竹溪谷、鳳棲龍游等精品民宿，創(chuàng)建一批星級農(nóng)家樂，集聚人氣，擴大效應(yīng)。
完善設(shè)施配套提升承載力。以“全球免費游衢州”活動為契機，優(yōu)化配套服務(wù)，拉長旅游周期和消費鏈條，增強留客效應(yīng)。加強旅游交通服務(wù)，加快溪毛線、沿江美麗公路等通景公路建設(shè)，適時啟動建設(shè)沿靈山江通景公路，開展新能源電動汽車分時租賃服務(wù)。深入挖掘美食資源，大力推廣龍游發(fā)糕等地方特色產(chǎn)品，打響“龍游風(fēng)味”美食品牌，以“舌尖龍游”助推旅游發(fā)展。新增40個A級景區(qū)村，創(chuàng)建一批星級酒店、特色文化主題酒店。深化“廁所革命”，實現(xiàn)景區(qū)A級旅游廁所全覆蓋。
深化品牌營銷提升影響力。緊抓節(jié)點時序，線上線下、內(nèi)外互動，有針對性地開展“導(dǎo)流”工作。推進旅游與文化、體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，辦好亞太汽車?yán)悺堉圪惖戎卮筚愂禄顒印Ｉ罨c新浪、騰訊、攜程等新媒體合作，打造一批線上產(chǎn)品，發(fā)出龍游旅游好聲音。深耕市場挖掘潛力，開展對外推介活動，拓展江浙滬、長三角地區(qū)客源市場，增強旅游發(fā)展后勁。
（四）大干項目干大項目，努力掀起擴大有效投資新高潮。強化抓項目就是抓發(fā)展理念，扎實推進重大項目攻堅，加強項目建設(shè)保障，提高項目投資績效，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
推進“541百億招商”工程。堅持招商引資“一號工程”不動搖，圍繞招大引強深化精準(zhǔn)招商，加強招商隊伍能力建設(shè)，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)招商、資本招商、以商招商，謀劃一批對外招商項目，對接一批招商目標(biāo)企業(yè)，引進一批“大好高”項目。發(fā)揮寓外鄉(xiāng)賢作用，做好龍商回歸文章。力爭全年新引進工業(yè)項目協(xié)議投資50億元、城市綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目協(xié)議投資40億元、旅游業(yè)項目協(xié)議投資10億元。
大力實施投資新政。調(diào)優(yōu)項目投資結(jié)構(gòu)，推動有效投資穩(wěn)定增長，提高供給體系質(zhì)量，確保重大基礎(chǔ)設(shè)施投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、環(huán)境保護投資、民間投資分別增長10%以上。組織實施縣長項目工程，縣長、相關(guān)副縣長每人每年至少謀劃、招引一個20億元新項目，引領(lǐng)和推動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和國資企業(yè)負(fù)責(zé)人大干項目干大項目。
全力推進交通、水利等重點項目。突出交通先導(dǎo)，加快“一路一橋一港一樞紐”建設(shè)，湖鎮(zhèn)至童家公路一期主體完工，衢江航道竣工通航，龍游港區(qū)開港運營。繼續(xù)推進衢寧鐵路等工程，新開工建設(shè)杭衢高鐵、351國道、杭金衢拓寬等重大項目，積極謀劃320國道改建、315省道改擴建、龍游港鐵路專用道等項目，著力構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通體系。緊抓水利項目政策機遇，推進高坪橋水庫、衢江治理二期、靈山港流域綜合治理等工程。完成飲用水配水主管網(wǎng)鋪設(shè)，促進城鄉(xiāng)供水一體化。加強農(nóng)田水利建設(shè)，提升設(shè)施保障能力。
加強資金、土地、人才等要素統(tǒng)籌。綜合運用財政金融政策，拓寬投融資渠道，積極爭取棚改融資和政府債、企業(yè)債等資金。運用PPP、EPC等模式，鼓勵社會資本參與項目建設(shè)運營。多渠道籌措用地指標(biāo)，新墾造耕地1萬畝，復(fù)墾建設(shè)用地2000畝以上，為項目落地和經(jīng)濟發(fā)展提供保障。深入實施人才新政，啟動人才公寓建設(shè)，利用人才蓄水池、駐外人才工作站等載體，加大人才引進培養(yǎng)力度，力爭打造高端人才平臺10個以上、新引進高端人才10名以上，培養(yǎng)各領(lǐng)域領(lǐng)軍型骨干型人才100名。
（五）蹄疾步穩(wěn)深化改革，努力營造體制機制制度新優(yōu)勢。按照“放管服”要求，以“最多跑一次”改革為突破口，深化重點領(lǐng)域改革，為龍游奔跑跨越注入強勁動力，著力打造周邊活力最強城市。
深化“最多跑一次”改革。落實“一個加快四個全面”要求，持續(xù)推進“最多跑一次”改革。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，加強部門數(shù)據(jù)信息整合共享，建設(shè)公共數(shù)據(jù)大平臺。全面優(yōu)化辦事標(biāo)準(zhǔn)化流程，建立健全一窗受理、并聯(lián)辦理、結(jié)果互認(rèn)、限時辦結(jié)等機制，推行一站式辦理、上門辦理等服務(wù)，確保“最多跑一次”覆蓋100%的民生事項和企業(yè)事項。推進投資審批過程全面覆蓋，建立網(wǎng)上并聯(lián)審批機制，探索“微審批”模式，確保實現(xiàn)“最多100天”和“四個百分百”要求。推進審批權(quán)限下放，加快“一窗受理”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社區(qū)延伸。
深化項目管理機制改革。落實重點項目“421”行動計劃，設(shè)立“一部三辦六大戰(zhàn)區(qū)”，構(gòu)建“專辦+專班+專網(wǎng)”項目管理推進機制，持續(xù)開展“四掛五競賽”活動，強化項目協(xié)調(diào)督辦推進。創(chuàng)新項目前期服務(wù)機制，推行區(qū)域環(huán)評能評，提高項目審批時效。加強項目謀劃對接，瞄準(zhǔn)上級政策動態(tài)，爭取更多項目納入國家和省級計劃盤子。強化政府性投資項目決策，完善管理體系，明確崗位職責(zé)，優(yōu)化管理流程，加強審計督查，切實提升項目管控品質(zhì)。
深化財政國資金融改革。強化政府債務(wù)風(fēng)險意識和“過緊日子”思想，加強財政績效管理，壓減一般性支出，擠出更多財力投入產(chǎn)業(yè)、民生等關(guān)鍵領(lǐng)域，集中財力辦大事。深化國資改革，開展6家國資公司新一輪整合重組，優(yōu)化國有資源配置。加強國資公司資本運作，做優(yōu)做大國資企業(yè)，逐步推動資產(chǎn)證券化。推進國家綠色金融改革試驗區(qū)建設(shè)，推廣綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)，引進培育新金融主體，加大綠色金融產(chǎn)品和投融資模式創(chuàng)新力度，強化不良貸款處置，加快信用體系建設(shè)，爭創(chuàng)省級信用示范縣。
深化農(nóng)村土地和集體產(chǎn)權(quán)等制度改革。深入推進農(nóng)村“三權(quán)分置”改革，完成土地確權(quán)登記頒證。編制實施縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)人口內(nèi)聚外遷，加快農(nóng)民向市民和新型農(nóng)民轉(zhuǎn)化進程。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、山塘水庫經(jīng)營權(quán)等改革，加快土地流轉(zhuǎn)和連片開發(fā)，探索試行整村流轉(zhuǎn)，推行土地入股、流轉(zhuǎn)托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種方式，提高規(guī)模化經(jīng)營水平。拓寬集體物業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等增收渠道，加強農(nóng)村三資管理，促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，全面消除集體經(jīng)濟薄弱村。
（六）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力打造美麗和諧共生新家園。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，認(rèn)真落實“大花園”建設(shè)行動計劃，爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村示范縣。
實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村升級行動。嚴(yán)格落實糧食安全責(zé)任制，實施水稻高產(chǎn)創(chuàng)建及產(chǎn)業(yè)提升工程，促進糧食降本提效。加快農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，推進省級農(nóng)業(yè)“機器換人”試點縣、竹產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展試點縣建設(shè)，扶持富硒、柑橘、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展以“中黃三號”為重點的茶產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推動一二三產(chǎn)深度融合。按照景區(qū)化要求推進61個村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個精品村創(chuàng)建，打造生態(tài)形態(tài)文態(tài)業(yè)態(tài)“四態(tài)融合”的美麗鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路改造提升，改善群眾出行條件。
實施綠水青山守護行動。深化水污染治理，加強企業(yè)“三廢”排放監(jiān)管和農(nóng)業(yè)面源污染整治，建成美麗牧場20家。推進湖鎮(zhèn)污水處理廠尾水提標(biāo)改造，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交接斷面水環(huán)境質(zhì)量預(yù)警。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強揚塵廢氣、秸稈焚燒等聯(lián)動治理，努力改善空氣環(huán)境質(zhì)量。強化土壤污染管控和修復(fù)，加快污染源詳查，規(guī)范固廢管理處置，推進化肥農(nóng)藥減量增效。深入實施“潔凈家園”行動，提升推廣賀田模式，提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平。
實施治違治亂攻堅行動。圍繞“無違建”縣創(chuàng)建目標(biāo)，健全違法建筑防控和治理長效機制，加快存量違建處置，嚴(yán)控新增違建。持續(xù)開展“四邊三化”，結(jié)合全域旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點開展222省道精品示范提升、S33龍北最美入城口和橋下空間利用示范點創(chuàng)建，提升“四邊”區(qū)域整體環(huán)境。深化溪口等小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全面完成“上改下”建設(shè)，基本消除“六亂”現(xiàn)象，有效改善鄉(xiāng)容鎮(zhèn)貌。
實施低收入農(nóng)戶增收行動。完善精準(zhǔn)幫扶機制，實行低收入農(nóng)戶動態(tài)管理，通過“發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富一批、異地搬遷融入一批、培訓(xùn)就業(yè)帶動一批、金融支持助力一批、光伏小康保障一批”，確保絕對貧困現(xiàn)象不反彈。因戶施策落實幫扶措施，量身打造增收計劃，確保低收入農(nóng)戶收入增長10%以上，努力實現(xiàn)“全面小康一個都不能少”。
（七）切實保障改善民生，努力形成共建共治共享新局面。堅持人民需求導(dǎo)向，實施惠民安民行動計劃，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。
促進高質(zhì)量就業(yè)。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升公共就業(yè)服務(wù)功能，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人，實現(xiàn)再就業(yè)1700人。加快創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)步伐，繼續(xù)辦好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等主題活動，加強農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)示范點建設(shè)。深化“浙江無欠薪”行動，爭創(chuàng)省“無欠薪”縣，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
完善社會保障體系。健全全民參保登記動態(tài)管理長效機制，持續(xù)推進參保擴面，多渠道籌措資金補充社保基金，確保基金穩(wěn)定運行。加強養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快縣福利院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造升級，引導(dǎo)社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，探索引入養(yǎng)老機構(gòu)老年醫(yī)療保險制度，鼓勵綜合性醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)對接合作。侯衛(wèi)東官場筆記
推動文教事業(yè)進步。深化教育改革創(chuàng)新，全面實施“縣管校聘”改革，推進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快推進西門小學(xué)、十里鋪小學(xué)改擴建等項目，建成投用陽光小學(xué)。加快發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育，提升等級幼兒園比例，推進縣職校現(xiàn)代學(xué)徒制試點。深入實施文化惠民工程，建成縣博物館，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站效能建設(shè)，新建文化禮堂15個，常態(tài)化開展文化下鄉(xiāng)活動，為廣大群眾提供更為豐富的文化服務(wù)。
推進“健康龍游”建設(shè)。制定實施健康龍游2030行動綱要，深化綜合醫(yī)改，完善分級診療制度，構(gòu)建健康服務(wù)新格局。深化人民醫(yī)院與邵逸夫醫(yī)院、中醫(yī)院與市婦產(chǎn)專科聯(lián)盟醫(yī)聯(lián)體合作，探索推進醫(yī)共體建設(shè)，提升縣域就診率和群眾就醫(yī)滿意度。加快健康產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，統(tǒng)籌縣級醫(yī)院聯(lián)動搬遷。優(yōu)化計生服務(wù)管理，促進人口均衡發(fā)展。謀劃推進山地戶外運動小鎮(zhèn)、汽車運動小鎮(zhèn)等項目，加強公共體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動。
打造惠民安居工程。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，優(yōu)化供地時序結(jié)構(gòu)，努力穩(wěn)定房地產(chǎn)價格，規(guī)范中介資質(zhì)管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成梯度合理、房源充足、運行健康的房地產(chǎn)發(fā)展格局。加快祥云家苑建設(shè)，建成城北農(nóng)整安置小區(qū)、高坪橋水庫安置小區(qū)工程。動態(tài)推進城鄉(xiāng)治危，全面完成C、D級危舊房治理任務(wù)。
創(chuàng)新社會治理體系。以縣綜合信息指揮中心為龍頭，整合“12345熱線”“雪亮工程”等資源，推廣提升“村情通+全民網(wǎng)格”模式，促進自治法治德治深度融合，優(yōu)化基層治理體系。鞏固平安巡防機制，加強社會治安防控、矛盾糾紛排查預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)等體系建設(shè)，持續(xù)抓好企業(yè)生產(chǎn)、食品藥品、道路交通、消防等安全工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
民之所望，施政所向。我們將自覺落實以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣群眾關(guān)注度高、受益面廣、可行性強的“關(guān)鍵小事”，壓實責(zé)任，細(xì)化清單，全力以赴辦好代表票決產(chǎn)生的民生實事，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。進一步發(fā)展民族、宗教、僑臺、外事、統(tǒng)計、檔案、史志、婦女、未成年人、老年人、殘疾人等事業(yè)，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全縣人民。
2018年的工作任務(wù)非常繁重，需要全縣上下付出艱苦卓絕的努力，要求政府不斷加強自身建設(shè)推動落實。全體政府工作人員要堅定政治站位，強化“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實踐推動工作的強大動力；要強化自身素養(yǎng)和能力建設(shè)，全面增強學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險本領(lǐng)；要拓寬眼界，拉高標(biāo)桿，自覺站在全縣大局高度，參與戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)役的謀劃策劃規(guī)劃計劃，集思廣益做好各個層面的制度設(shè)計；要對標(biāo)鐵律軍魂狠抓執(zhí)行落實，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，勇于攻堅克難，勇于挑戰(zhàn)自我，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)和釘釘子的頑強作風(fēng)做實做細(xì)做好各項工作，奏響政府干事“最強音”；要堅持厲行法治，推進依法行政，建設(shè)法治政府，自覺接受人大、政協(xié)、社會和輿論監(jiān)督；要守牢廉潔底線，強化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”精神，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把廉政要求落實到政府工作各個環(huán)節(jié)。
新時代描繪新藍圖，新征程呼喚新作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級黨委、政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，全力續(xù)寫龍游轉(zhuǎn)型跨越新篇章，為打造區(qū)域明珠型城市、與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮斗！
附：名詞解釋
1.“四無”企業(yè)：指無證無照、無安全保障、無合法場所、無環(huán)保措施的企業(yè)。
2.先人后房、一主三輔：指我縣在城區(qū)治危中，實行“先騰退過渡、后處置房產(chǎn)”的工作步驟和以置換為主，收購、征收、重建為輔的危舊房治理模式。
3.剿劣奪鼎:指我縣治水競賽模式，將省里頒發(fā)的兩座“大禹鼎”搬出榮譽廳，對剿劣成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進行授鼎鼓勵，并與治水考核、評優(yōu)評先掛鉤。
4.線亂拉五統(tǒng)一：即統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一招標(biāo)委托、統(tǒng)一EPC建設(shè)、統(tǒng)一整后協(xié)同管理、統(tǒng)一審批規(guī)范。
5.縣管校聘：指公辦中小學(xué)教師和校長實行縣級層面統(tǒng)一管理，將教師關(guān)系劃歸縣教育局，學(xué)校根據(jù)實際需要設(shè)崗，教師按照自己意愿適崗競聘。
6.平安“三率”：指群眾安全感率、平安建設(shè)知曉率、執(zhí)法工作滿意率。
7.“2+N”政府議事機制：即每周召開政府常務(wù)會、縣長辦公會，每次常務(wù)會決策若干個議題，聽取若干個重點項目情況匯報，每次辦公會討論若干個需跨線協(xié)調(diào)的事項。
8. 最多100天：指基本建設(shè)投資項目從立項到開工，所有審批時限不超過100天。
9.四個百分百：指項目審批應(yīng)用平臺、網(wǎng)上申報、系統(tǒng)打通、網(wǎng)上審批均達100%。
10.鳳凰行動：指我省推進資本市場企業(yè)上市和并購重組工作行動計劃，經(jīng)過4年努力建成金融強省。
11.三生融合、四位一體、四宜兼具：指生態(tài)生產(chǎn)生活“三生融合”、產(chǎn)城人文“四位一體”、宜居宜業(yè)宜文宜游“四宜兼具”。
12.城市“雙修”：即生態(tài)修復(fù)、城市修補。修復(fù)城市中被破壞的自然生態(tài)環(huán)境和地形地貌；拆除違章建筑，修復(fù)城市設(shè)施、空間環(huán)境、景觀風(fēng)貌。
13.兩增兩減：增加公共服務(wù)和公共綠地，減少人口密度和建筑密度。
14.六大板塊四條精品線路：指運動休閑、歷史文化、古鎮(zhèn)古村、鄉(xiāng)村旅游、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老養(yǎng)生六大板塊；靈山江（城區(qū)段）歷史文化長廊、衢江旅游景區(qū)走廊、龍南沿靈山江生態(tài)觀光休閑精品線、龍北沿千里崗歷史文化體驗精品線。
15.一個加快四個全面：指在“最多跑一次”改革中，加快打破信息孤島，實現(xiàn)事項全面覆蓋、投資審批過程全面覆蓋、流程全面優(yōu)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面延伸。
16.一部三辦六大戰(zhàn)區(qū)：指我縣重點項目建設(shè)推進管理架構(gòu)，包括指揮部，大項目統(tǒng)籌辦、大財政金融辦、大監(jiān)管督查辦，工業(yè)新城戰(zhàn)區(qū)、城市賦能戰(zhàn)區(qū)、旅游商貿(mào)戰(zhàn)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)區(qū)、民生福祉戰(zhàn)區(qū)、平安穩(wěn)定戰(zhàn)區(qū)。
17.六亂：即亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌。
18.雪亮工程：指以縣鄉(xiāng)村三級綜治中心為指揮平臺、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點的群眾性治安防控工程。