[食藥監局機關黨委書記基層黨建工作述職報告]食藥監局機關黨委書記基層黨建工作述職報告
按照市直機關工委要求，現將一年履行黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
一、履行職責情況
1、嚴格落實“一把手”抓黨建工作責任制。深入貫徹落實市委《關于加強和改進機關黨建工作意見》，成立以黨組書記為組長的黨建工作領導小組，形成了黨組書記總體抓、黨組成員具體抓、支部書記深入抓的工作格局。建立黨組定期研究黨建工作制度，機關黨委每半年召開一次黨建工作聯席會，各支部每季度召開一次黨員大會，分析研究黨建工作，針對存在的問題，提出解決辦法，明確具體措施。加大日常考核的力度，對各支部黨建目標落實情況及階段性重點工作完成情況實行量化考核，并將考核結果年終評先選優相掛鉤，實行“一票否決”。
2、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。召開推進會議，制定《推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》，統一定制“兩學一做”筆記本，組織全體黨員抄寫黨章、十九大報告，制定《紀律清單》，在全局黨員中開展“戴黨徽、亮身份”活動。組織集中收看、學習黨的十九大、省十二次黨代會和市十三次黨代會精神，聘請黨校專家專題講解十九大精神，圓滿完成省十二次黨代會明確的目標任務。積極參加市直機關大講堂，以“為了健康和幸福、關注食品安全”為題，向全市機關各直屬黨委主管領導及機關黨委副書記共130余人講解了食品安全的重要性、我市創建國家食品安全示范城市和日常需要注意的食品安全知識四方面內容。
3、持續強化機關作風建設。以“四零”承諾服務創建活動為載體，深化“放管服”改革，切實轉變工作作風。2017年，共下放行政職權134項，取消申請前置件20個，審批環節減少50％，承諾辦結時限比法定辦結時限縮短50％。全年受理辦結藥品、醫療器械行政許可2426件，指導縣級部門發放食品生產許可證82戶、核發食品經營許可證3094件,無超時、零投訴。發揮典型引領作用，舉行陳波同志事跡報告會以典型事跡為導向，鼓舞全員斗志，為我市創建國家級食品安全示范城市提供精神動力。組織全體干部職工參觀“砥礪奮進的佳木斯”大型圖片展、集中觀看《榜樣》專題片、開展慶七·一“不忘初心重溫入黨誓詞”等活動。在全系統推行“講政治、樹行風；促和諧、德賢能，行則端、身在正；三嚴做、三實行，講拼搏、不虛空；食藥安、兩責清，勤學習、業務精；爭一流、立新功”佳木斯市食藥監管系統行為規范，塑造“風氣端正、執法嚴明、業務精良、工作一流”的系統形象。
4、積極打造服務型黨組織。嚴格落實“三必訪”制度，開展走訪慰問生活困難老干部活動，帶領班子成員對建國前參加工作的老干部和陳波同志進行走訪慰問，為他們每人送去的米、油和慰問金。積極主動為老干部征訂“兩報兩刊”，及時調整離退休干部護理費標準和提租補貼標準，離休費、撫恤金、喪葬費等均足額發放，無拖欠，落實率達100%。選派精兵強將組建三人駐村扶貧工作隊，進駐樺南縣孟家崗鎮紅日村，投資10萬元參與養菌室建設，指導村民進行沙棘果樹種植，發展木耳種植產業，籌建滅菌房和木耳粗加工廠，為紅日村種植的木耳申請綠標，為紅日村提供3臺辦公電腦，安裝5個高音喇叭，解決了村委會辦公用品不足、工作聯系不暢等問題。今年8月，帶領班子成員會同佳木斯大學校醫院醫護人員到紅日村調研指導，根據紅日村存在“用藥難”情況，免費提供1萬余元常用藥品，切實解決村民實際困難。調研期間，醫護人員現場進行血壓測量、心電圖、超聲波等檢查項目，并進行心理健康咨詢指導，共診治群眾100余人次。
5、努力做好黨風廉政建設各項工作。建立和完善了食品藥品監督舉報、跟蹤督查、案審合議等12項監督監察制度，定期對15個業務科室、3個直屬單位負責人進行廉政談話。組織召開案審會議，對12起食品藥品違法案件進行了核查，約談重大案件當事人7 次，回訪涉案企業82家次,未發現任何問題，執法辦案實現“零差錯”。先后2次邀請45名食品藥品安全監督員和26家相關企業負責人來局座談，廣泛聽取社會各界意見建議，自覺接受社會監督。全年參加新聞演播間9次，接受媒體采訪8次，現場解答百姓提出的熱點難點問題15項，同步現場核查問題9個。對GSP、GMP認證檢查實施全程監控，全年實地走訪涉藥單位58家次，發放回收廉政回執單256份，解決各種糾紛8件，受到社會各界群眾一致好評。
二、存在的主要問題及原因
1、對機關黨建工作認識不到位。有重業務輕黨建的傾向，沒有及時把黨建工作納入重要議事日程；機關黨委對所屬黨支部的指導和領導還不到位，支持欠力度；機關黨委、黨支部齊抓共管黨建工作格局未完全形成，合力不夠，黨建陣勢大，但力量弱。
2、對機關黨組織的職能作用不夠重視。對機關黨組織的職能作用缺乏明確的認識，認為機關黨組織的職能和主要工作就僅僅是發展黨員、學學文件、讀讀報紙、動員捐款或開展一些文體活動等，由于對機關黨組織職能作用認識存在不足，致使機關黨組織，不能充分發揮應有的作用。
3、對黨的組織生活制度落實形式單一。今年來，組織生活內容、形式、時間不能適應時代要求。普遍存在組織生活的內容單一，總是以讀報紙、學文件為主，讓人感覺枯燥；組織生活的形式單調。
主要原因：一是責任意識不強。對“黨要管黨、從嚴治黨”的重大政治意義認識不足，抓黨建工作更多是問“上面怎么要求的？其他單位怎么做的？”結合實際，勇于擔當的勁頭不足，導致黨務干部的工作積極性、主動性不強。二是對基層黨建工作認識不足，重視不夠。在實際工作中，個別黨務干部對基層黨的建設的重要性缺乏認識，有的認為業務工作是硬任務，基層黨建是軟指標，常常是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”，基層黨建工作擺不到重要議事日程；三是制度不健全。缺乏一套行之有效的監督制度，造成監督難、難監督，使監督作用不能有效地發揮。
三、下步工作和主要措施
1、鞏固“兩學一做”學習教育成果。緊密結合監管工作的實際和黨員干部的現狀，切實加強機關作風建設，著力解決紀律渙散，作風漂浮、脫離群眾等作風方面的問題。繼續推行佳木斯市食藥監管系統行為規范，塑造“風氣端正、執法嚴明、業務精良、工作一流”的系統形象。努力把食品藥品監管系統建設成為保障民生，服務社會，促進發展的先進集體。
2、自覺加強學習型黨組織建設。按照市委、市直機關工委的工作要求，圍繞食品藥品監管工作職責，制定學習方案，加強督促檢查，充分利用黨組中心組學習、專題輔導等方式及時組織全體黨員干部認真學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義理論，正確認識全面深化改革和推進依法治國的重要意義，教育、引導基層黨員干部做深化改革、推進法治的堅定擁護者和積極踐行者。
3、全面加強服務型黨組織建設。進一步提升基層黨員領導干部的思想站位，增強大局意識，責任擔當，從維護食品藥品安全、創建國家食品安全示范城市這個大局抓黨建，為全市人民飲食用藥安全做貢獻。
4、努力加強創新型黨組織建設。繼續加大創新力度，不斷深化干部人事制度改革，完善干部任用、教育培訓、考核評價、管理監督機制，提高選人用人公信力，努力打造一支政治堅定、能力過硬、業務熟練、群眾信任、堪當重任的高素質黨員隊伍。落實人才優先發展的要求，不斷完善各項人才政策，營造干事創業、創先爭優的濃厚氛圍，選拔任用熱愛黨務工作，有較強的責任心，講政治、懂政策、會管理，一專多能的年輕同志充實到黨務干部隊伍中，不斷推進創新型黨組織建設。
5、不斷完善基層黨建制度建設。認真落實黨建工作目標責任制，不斷完善組織生活制度，嚴格落實“三會一課”制度，支部黨員大會、支委會、黨小組會嚴格按計劃認真執行，做到有計劃比執行，會議召開必有效果，通過組織生活制度使黨員政治觀念真正得到增強，思想覺悟得到提高，一些認識問題得到真正解決。