【赤峰市房屋交易產權管理中心】房屋交易與產權管理中心黨委負責人 基層黨建工作述職報告
按照市直機關工委要求，現將一年履行黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
一、履行職責情況
1、落實主體責任，認真履行“一崗雙責”。年初，圍繞全年黨建工作制定工作計劃，本人認真落實“一崗雙責”制度，與業務工作同檢查、同部署、同推進、同考核。全年召開7次黨組會議，強化黨組織自身建設，要求黨員干部帶頭執行黨的決策決議，帶頭遵守規章制度，重大事項、重大決策、重點工作本人親自協調督辦。開展4次集體談話會，抓好干部隊伍思想建設。為全體黨員上黨課3次，開展科級干部任前談話1次。年初，制定黨建工作計劃，本人與班子成員、班子成員與分管部門層層簽訂黨建和黨風廉政建設工作責任狀。年末，組織開展基層黨組織書記述職5人次，推進中心黨建工作順利開展。
2、認真開展“兩學一做”常態化制度化和作風整頓工作，突出抓好黨員干部隊伍建設。結合窗口部門工作實際，開展“三亮三爭”主題實踐活動，組織黨組中心組理論學習11次，集中學習了黨的十九大和省、市黨代會精神等重點內容，黨員領導干部到所在支部講黨課4人次。召開中心黨委會議6次，集中觀看了《榜樣》《巡視利劍》等專題節目，黨員領導干部撰寫心得體會4篇。開展向廖俊波、黃大年等先進典型學習活動，黨員干部撰寫體會文章74篇。組織領導干部及家屬參觀“毛澤東家風展”，組織黨員干部重溫入黨誓詞、參觀市廉政教育基地、“砥礪奮進的佳木斯”大型圖片展等活動，教育黨員干部銳意進取、積極奉獻。組織參加學習黨的十九大精神網上答題活動2次，黨員干部普遍完成自學筆記達15000字。積極組織參加“行風熱線”“行風在線”節目，為群眾答疑解惑問題20余條。
3、強化對黨支部的常態化管理，提升基層黨組織的凝聚力戰斗力。學習貫徹市委《關于加強和改進機關黨建工作意見》，全年對基層黨組織落實組織生活制度情況進行6次專項檢查，并指出存在的問題，提出改進意見。嚴把黨員“入口關”全年新發展黨員1人，預備黨員轉正3人，優化了黨員隊伍結構。加強黨費收繳工作，嚴格黨費繳納標準，按要求及時移交上級黨組織，做到收繳及時準確無拖欠。以“支部爭星、黨員積分”活動為載體，5個支部開展集中學習教育、主題黨日活動累計44次，74名黨員查找作風問題176條，制定整改措施62條。開展以嚴格紀律、嚴格管理、嚴肅追責、實干為民為主要內容的“三嚴一實干”活動，74名黨員圍繞“四零”承諾服務創建要求做出承諾并履諾踐諾。2017年中心獲“省級文明單位標兵”榮譽稱號，3個窗口科室分別獲“全國青年文明號”“全省青年文明號”榮譽稱號。
4、加強服務型黨組織建設，使黨建成果惠及群眾。將黨建工作與窗口服務相結合，在全省率先開發“佳木斯市存量房網簽和交易資金監管系統”，設立專門窗口，保障交易資金安全。首創二手房貸款和交易登記一站式服務，與住房公積金管理中心、4家商業銀行合作，在全省率先開展二手房貸款和房屋交易登記一站式服務，整體效率提高一倍以上，促進商品房屋銷售增長。在辦證大廳專設舉報箱、意見箱和投訴電話，廣泛接受監督，對群眾訴求及時給予答復或解決。搭建手機微信平臺，全面發布房屋交易登記政策、流程等信息，政務即時公開、時時公開，讓群眾體驗到信息化帶來的便捷與高效。推出“房產證明”電子化查檔出證新業務，工作效率提高2倍以上。開展“不動產權證書”免費快遞業務，解決老年人、外出務工人員“取證難”的問題。解決歷史遺留“辦證難”項目78個、68535戶，維護了購房群眾合法權益。企業和群眾送來錦旗4面、感謝信1封。
二、存在的主要問題及原因
1、重視程度不夠。本人對黨建工作投入的精力不足，有時過于信賴分管領導，謀劃和指導黨建工作還不到位。按上級要求召開會議安排部署的多，親力親為抓落實不夠，黨建工作通常都交由中心黨委具體抓落實，自己在一定程度上存在著重業務、輕黨建思想。
2、組織活動單一。組織生活僅限于上級黨組織要求，支部組織生活，除了開展集中學習教育、重溫入黨誓詞、義務勞動、捐款外，缺少圍繞窗口部門特點的活動，有時開展了，經常是形式大于內容，影響基層黨組織的凝聚力。
3、制度落實不好。“三會一課”制度有時堅持的不夠好，窗口工作與集中學習教育在時間上有沖突，組織集中學習教育培訓，只能占用黨員干部的午休時間。召開組織生活會，個別黨員查找問題存在應付現象。有的黨支部民主評議黨員不認真、不嚴格，存在走過場問題。
4、跟蹤問效不夠。本人對黨建工作抓落實的力度不夠、方法不多，沒能形成長效的監督制約機制，自身對黨建工作“帶頭抓、主動抓”的責任意識還不夠強。
主要原因：一是對基層黨建工作指導不夠。自己把精力主要放在抓黨組和行政工作上，對新形勢下“黨要管黨、從嚴治黨”工作重視不夠，主觀上認為窗口部門只要抓好服務群眾工作就可以，忽視了對基層黨組織的指導，對黨員干部的教育、管理和監督。二是不能堅持落實好組織制度。基層黨支部書記均是重點業務科室骨干兼任，平時忙于應付事務性工作，自己認為只要業務上不出問題，窗口工作不出現問題就可以了，導致有的基層黨支部書記也存在重業務、輕黨建思想，認為支部工作無非就是照例開開支部會議、講講黨課而已。三是基層黨建創新意識不夠突出。大多數黨務干部都是業務兼職，平時主要精力都放在抓服務、抓業務、抓解決歷史遺留問題等工作方面，很難靜下心來思考新形勢下上級黨組織對黨建工作提出的新要求，對開展好黨建工作的新思路、新辦法不多。四是監督和考評作用發揮的不夠充分。抓黨建工作，獎勵主要停留在精神鼓勵和肯定層面，支部的集中學習、黨員的自學存在走過場的問題，主要原因就是激勵問責機制不夠完善，不能以有效的措施抓實基層黨建工作。
三、下步工作和主要措施
1、進一步加強基層黨組織建設。把黨建工作創新納入工作規劃，促進黨建工作與行政工作相融合，與提升窗口服務相融合，與人才培養相融合，研究制定出落實好組織生活的辦法，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，推動黨內生活規范化、常態化。
2、落實黨建工作責任制。要把基層黨建工作擺在首要位置，堅持與中心業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。建立健全定期研究黨建工作制度，完善黨建工作責任制和督促檢查機制，加大對基層黨建工作的考核權重，把考評結果作為倒逼問責的重要依據。
3、大力推進學習型、服務型黨組織建設。抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織活動，堅持分層教育培訓原則，抓好業務骨干和一般干部的分類培訓，加強對培訓工作的指導和檢查，把教育培訓與黨員、基層黨組織的考核、評優結合起來，促進黨員干部的政治理論、宗旨意識全面提升。
4、建立健全基層黨建工作長效機制。進一步完善黨務公開、黨內情況通報、重大決策征求意見、談心談話等制度，通過黨政交*任職，落實好“一崗雙責”，建立黨政配合運行機制，探索黨支部設置新途徑，適應內部管理體制、組織結構和黨員隊伍構成的變化，使支部設置與管理、服務工作相對應，為完成好中心各項事業發展提供強力支撐和組織保障。