【北京市農委】農委機關黨委書記2018基層黨建工作述職報告
按照市直機關工委要求，現將一年來履行黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
一、履行職責情況
1、注重落實主體責任，全面履行“一崗雙責”。作為農委主要責任人，我同時兼任委機關黨委書記，一年來嚴格落實“一崗雙責”主體責任，堅持委機關黨的建設和中心工作同部署、同落實，2017年初與26個機關科室、下屬事業單位及17個基層黨支部簽訂了黨建和黨風廉政建設責任狀，推進全委黨建工作順利開展。農委在年初制訂了以“省目標、市重點目標、自身職能目標、創新工作目標、黨建目標、綜合管理目標、黨風廉政建設目標”七項指標為基準的“七位一體”實績目標考核體系，設立考核領導小組，由我任組長，并在12月底對全委機關各科室、下屬事業單位、各基層黨支部進行集中考核。
2、開展重點工作，加強基層黨組織建設。一是加強黨員管理。對全委17個黨支部和222名黨員開展基本信息采集工作，推動組織工作信息化、規范化。二是發展壯大黨員隊伍。市農委嚴格履行黨員發展程序，2017年按期轉正2名預備黨員，發展3名新黨員，培養2名入黨積極分子，努力壯大高質量黨員隊伍。三是規范管理失聯黨員。編輯整理X名失聯黨員查找、教育、處置全程紀實，每人形成包含X項紀實內容的詳細檔案材料，規范失聯黨員管理。四是加強黨風廉政建設。開展“廉政知識學習周”活動，組織全體黨員干部學習《準則》、《條例》,參觀毛澤東家風展，提高廉政意識。同時強化社會監督，2017年共參加3期省、市“行風熱線”和2期“行風在線”活動，為廣大農民群眾解答疑難問題28個。五是開展黨員積分、支部爭星活動。今年下半年，對全委134名在職黨員和13個黨支部在個人能力、工作業績和綜合表現等方面開展全方位量化評價，為年底評優提供佐證。六是開展走訪慰問困難黨員活動。在七一前夕認真組織開展走訪慰問生活困難黨員活動，領導班子成員帶頭走訪了9位困難黨員和建國前老黨員，發放慰問金0.55萬元，切實解決民生問題9件。七是開展好群團工作。市農委連續十二年組織黨員干部在“六一”節前夕到福利院看望孤殘兒童，為孩子們送去黨和社會的關懷；捐資幫助2名“春蕾女童”和2名高中生圓夢校園；組織黨員干部參加市直機關各類比賽并獲得3項表彰；在“一日捐”活動中向市慈善總會捐款2.2萬元。
3、創新載體建設，搭建服務平臺。一是建設網絡平臺開展黨建宣傳。在“佳木斯農業網”設立 “黨風廉政建設”專欄，今年發布上傳黨建信息100余條，其中有30余條信息在農業部、省、市和機關工委等政府網站轉載。二是開展百部聯百村和新農村幫建活動。與幫建村南崗村結成聯動對子，建立聯合黨支部，截至年底，幫助引進科技項目1個，完成產業項目1個，完善村級活動場所1個，發展黨員2名，培養村委后備干部3名，贈送科技書籍和黨建刊物300余冊，幫助解決難題12個。三是組織開展法規和黨史知識測試活動。以支部為單位組織了法規條例、黨史知識以及“不忘初心跟黨走 強市富民共奮斗”的網上答題等活動，全委在職黨員干部參加了考試，全體成績都在合格以上。
4、開展專題教育活動，加強作風建設。一是開展“兩學一做”常態化制度化學習教育和作風整頓活動。組織開展集中學習12次，班子成員和黨支部書記講黨課33人次；班子查找作風問題7條、制定整改措施15項、設定整改目標14個；在職黨員參加警示教育大會110人。二是開展“黨員紀律日”活動。以弘揚廖俊波同志先進典型事跡為主題，引導全委黨員以先進典型為鏡，找差距、改不足，爭做合格黨員；圍繞“國家憲法日”，重溫憲法誓詞，增強黨員干部法治觀念。三是開展十九大專題學習活動。農委組織集中學習和支部學習16次，黨員領導干部講專題黨課11次，參加黨的十九大報告筆試和網上測試561人次，撰寫十九大心得體會141篇。
二、存在的主要問題及原因
1、發揮黨組織的作用不到位。對黨建工作組織不力，抓得不緊，少數同志不愿意做黨務工作，把主要精力集中在業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做；個別基層單位黨的組織發揮作用少，黨支部的單獨活動較少，幾乎以參加全委集中學習為主。
2、組織教育活動不經常。對機關黨支部的教育活動督導較多，而對事業單位黨支部監督檢查少，存在部分基層黨支部組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象，特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式，使得一些黨員對學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。
3、黨員干部教育管理弱化。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，個別黨支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。
主要原因：一是對基層黨建工作指導不力。雖然自身已加強了對黨建工作重要性的認識，但對事業單位黨的建設在一定程度上還缺乏強有力的指導，致使基層黨支部對加強自身建設的重要性和必要性缺乏應有的認識，個別單位還存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現象，對新形勢下加強基層黨建工作重視不夠，存在著重業務輕黨建、重形式輕效果等問題。二是不能持之以恒有效落實組織制度。對下屬事業單位黨建工作監管不力，部分基層黨支部書記忙于應付日常事務，認為抓業務是硬杠杠，其他工作都是軟指標，大事小事眉毛胡子一把抓，不是商量了之，就是溝通完事，很少召開支委會，加之基層單位支部委員都是兼職黨務工作者，沒有經過系統培訓，也存在重業務輕黨務現象。三是對黨建工作的創新意識不強。大多數時間忙于日常工作和各種會議，沒有從根本上分析產生一些現象的原因，去尋找新的解決辦法，從機制轉變和體制的創新上去適應黨的建設的要求，平時在抓黨建工作規范上做得多，創新上做得不夠，特色不夠，在如何創新活動載體，更好地發揮黨員先鋒模范作用上就探索得不夠，滿足于現狀，降低了工作標準。
三、下步工作和主要措施
1、主動擔當，在全面履行主體責任上下功夫。作為農委抓黨建工作的“第一責任人”，我將帶領委班子切實落實全面從嚴治黨要求，繼續與基層黨支部簽訂2018年度黨建和黨風廉政建設責任狀，每季度研究一次黨建工作，半年進行一次黨建檢查，每年召開一次全委述紀述職述評大會，總結黨建和黨風廉政建設工作。每位黨組成員至少深入基層開展一次黨建調研工作，至少在所在黨支部講一次黨課，確保黨建責任落到實處。
2、創新載體，在強化教育培訓上下功夫。堅持每周五學習制度開展集中學習，繼續學習貫徹落實十八屆六中全會審議通過的《準則》《條例》，規范黨內組織生活，并將黨的十九大和習近平總書記的重要講話精神、省市黨代會精神列入2018年學習計劃；利用“佳木斯農業網”和支部學習微信群開展網絡學習，豐富學習形式、內容，增強學習效果；依托“三會一課”和“百部聯百村”活動開展聯合學習，做到“學習聯辦、組織聯建、活動聯搞”；組織黨建專題培訓開展業務學習，提高黨務干部工作能力。
3、注重實效，在強化基層組織建設上下功夫。建立完善基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評。同時，加強機關作風建設，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，繼續開展“黨員積分，支部爭星”活動，加大對黨員的考核力度，提高黨組織的威信。
4、立足實際，在促進黨建和業務工作融合上下功夫。農業工作植根于泥土，服務于農民，著眼在農村，市農委的黨建工作將以服務“三農”為根本，打造服務型黨組織，立足實際，全面開展“政策惠農、執法護農、科技強農、包扶助農、市場興農”等系列活動。為推進活動開展，市農委將加強對黨員干部的監督，把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，堅持黨建與業務同考核，為農業農村經濟發展提供強有力的組織保障。