環保局電話舉報中心_環保局機關黨委負責人基層黨建工作述職報告
按照市直機關工委要求，現將履行黨建工作第一責任人職責情況述職報告如下：
一、履行職責情況
1、以“兩學一做”學習教育工作為平臺，為做好黨建工作奠定基礎。一是發揮表率作用。作為局黨組書記，我定期組織召開機關黨委會，傳達黨的路線、方針、政策和上級會議精神，研究部署黨建工作，制定了年度“兩學一做”及黨建工作實施方案，細化了落實措施，形成了書記親自抓、班子成員重點抓，各總支、支部具體抓的工作格局。在“兩學一做”學習教育工作中，深入開展批評與自我批評，堅持民主集中制，認真落實“三重一大”規定，黨組凝聚力、戰斗力進一步增強。同時組織開展在職黨員進社區、為民服務奉獻、走訪聯系群眾、互幫互助等豐富多彩的活動，進一步提升了黨組織凝聚力。二是強化黨員的學習培訓。學習分為三個層次：黨組中心組學習、支部學習和全體黨員學習；學習方式為集中學與自學、輔導與交流、請進來與走出去相結合等；落實周五學習日制度，組織收看專題片21次，舉辦業務培訓4次，班子成員講黨課12人次，邀請市委黨校專家輔導1次，全局黨員撰寫理論文章和心得體會200余篇，黨員素質得到全面提升。三是將“三會一課”制度化。建立健全“三會一課”、支部書記雙向述職、定期談心評議、發展黨員、黨務公開、思想匯報等制度，保證了黨內活動的扎實有序開展。各總支、支部組織開展主題活動累計23次，分別組織黨員集中學習累計120多次，開展講黨課累計24次。
2、以落實“八項”規定和反四風工作為抓手，不斷提高作風建設與廉政建設水平。一是全面落實黨風廉政建設責任制。確定年度目標與任務，并分解到各班子成員及相關科（室），簽訂了目標責任狀，形成了層層抓落實的“一崗雙責”推進機制；推行以崗定責，執行崗位責任追究制，健全績效考核機制，激發各級干部黨員積極性和主動性；堅持黨風廉政建設與環境保護工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查，壓實責任、傳導壓力。二是持續狠抓作風建設，不斷優化經濟發展環境。服務經濟發展水平更優：制定出臺《佳木斯市環保局關于優化發展環境的實施方案》，推出了一系列新舉措，完善了關停違法企業法定程序和備案制度，重新制定了行政權力“兩清單一流程”，服務經濟發展水平進一步提升；嚴格執行污染物總量指標環評審批前置，審批建設項目159項，驗收46家，評估125家。重大項目開通環評審批 “綠色通道”，提前介入，即時受理，優先審批重點項目32個；組織召開企業座談會7次，發放工作聯系卡50張，幫助企業解決各類問題59個。三是保障環境民生工作力度進一步加大。堅持承辦單位“30分鐘出現場，24小時內答復”的環境信訪辦理機制，落實責任倒查制度，深化主動下訪、經常回訪等措施，切實解決公眾反映的各類環境難點熱點問題。全年共受理信訪案件948件，環境信訪群眾滿意率98.73%。
3、以環保業務工作為基礎，促進機關黨建更有效地服務經濟建設。一是狠抓點源治理，促進空氣環境質量的改善。一是治煤。開展燃煤質量管理現場督查，推進燃煤擇優使用。全市2臺30萬千瓦機組提前一年完成了超低排放改造任務。全市933臺10噸及以下燃煤小鍋爐已淘汰884臺。二是控氣。全市165座加油站已完成油氣回收治理154座。淘汰黃標車3118臺；車用汽、柴油全面實行了“國五”標準。三是防塵。堅持源頭控制與專項整治相結合，口頭警告運輸車輛350余臺、處罰50臺，治理“三堆”污染企業19家。二是狠抓環境監管，環境民生進一步改善。開展大氣污染防治專項執法檢查行動，共查處違法違規企業108家，立案33件，其中移送公安機關查處5件，行政拘留4人；對33家危險廢物產生企業實現了規范化管理，安全轉移危險廢物2378.1噸。實行輻射安全責任制，完成40家核技術利用單位輻射安全評估工作；加強與氣象部門對重污染天氣的會商和預判，先后開展會商預判13次，啟動重污染天氣預警9次，實施限產停產措施267家次，責令企業限產22家、停產10家。三是狠抓深化改革，環境保護服務發展水平進一步提高。深化審批機制改革。積極推進“互聯網＋政務服務”實行建設項目環境影響登記表網上備案制度，網上備案項目294個。對重大項目開通“綠色通道”；實施工業污染源全面達標排放計劃。建立污染源長效管理機制，37家企業完成了《企業污染源排放情況自評估報告》；進一步加大行政權力“兩清單一流程”、環評審批驗收、重點污染源監管信息公開力度，慎用自由裁量權，申請法院強制執行案件共6件，行政處罰信息實現了即時公開；發布環境信息80條，環保微博粉絲8.9萬。累計公開信息224條，57家重點排污企業完成了環境信息公開工作；強化環境宣傳教育與法制建設。聯合愛心飛翔組織、佳木斯大學環保協會等社會組織，開展環保公益宣傳活動6次；利用6.5世界環境日，開展系列節慶活動4次。參加全省“清潔節水青春行”、“6.5環境日海報”、“環保微電影”等系列比賽，獲獎項33個，獲獎數量位居全省前列。
二、存在的主要問題和原因
1、對機關黨建工作重要性認識還需提高。在全局黨員干部中，特別是個別領導干部中，重業務、輕黨建現象仍然不同程度存在。我本人也存在關注業務工作較多，關注黨建較少的情況，存在輕黨建重業務的思想意識。
2、工作缺乏創新。理論教育過于呆板，照本宣科，流于形式；思想政治工作針對性不強，缺乏生機和活力。
3、組織建設還需加強。從全局各總支、支部建設水平上看，部分總支和支部的戰斗力、凝聚力還不強；“三會一課”還未全面落實；一些黨務干部素質不高，不能適應形勢的需要。
主要原因：一是有重業務工作輕黨建工作思想。由于環保工作任務量大，考核指標多，主觀上經常過問關注，但對于黨建工作，投入的精力不是很多。二是在黨建工作上滿足于完成上級部署的各項工作。沒有花費時間和精力去研究如何創新開展黨建工作，究其原因，還是存在著鉆研不深、不細的思想意識。三是存在過得去就行的思想意識。因兼職的黨務干部承擔的業務工作量也不小，所以對他們要求不高，對個別支部有時沒有嚴格落實“三會一課”制度睜只眼閉只眼，放松了對全局黨員干部的嚴格要求。
三、下步工作和主要措施
1、落實黨建目標責任制，構建黨建工作新格局。落實市委和市直機關工委黨建目標責任制要求，帶頭履行黨建工作責任，認真開展好支部書記黨建系列工作。堅持黨建工作與業務工作同部署、同推動、同落實，構建責任明確，齊抓共管的黨建工作新格局。按照“五個好”標準加強基層黨組織班子建設，努力建設一支政治強、業務精、作風好的班子隊伍，不斷發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心的堡壘作用。嚴格黨員教育、管理和監督，狠抓“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、黨務公開、黨費收繳等基本工作制度的落實，切實提高基層黨組織的建設水平。
2、繼續開展“兩學一做”學習教育工作，不斷提升環保系統黨員干部綜合素質。組織深入學習黨的十九大精神，以十九大精神為統領，指導環保系統黨建工作，把“兩學一做”學習教育常態化制度化建設作為重點，持續開展黨員干部作風整頓工作，警惕新四風的出現，著力整治不作為慢作風亂作為問題。通過一系列的學習教育，切實轉變環保系統干部作風、理論素養、思想道德和科學文化素質。
3、進一步提高環保系統黨員隊伍素質，提升黨員隊伍執行力和戰斗力。充分調動和激發黨員干部創業干事熱情，充分發揮黨員的先鋒模范作用，通過開展各類主題活動，樹立黨員干部的良好形象，起到以點帶面的作用。進一步抓好環保服務上下功夫，提高作風建設的影響力，堅持以“辦事效率最高、服務形象最佳、服務態度最好、黨員隊伍最廉”為標準，扎實開展文明機關創建活動，從源頭上預防“門能進、臉好看、事難辦”、服務不到位、對基層冷漠、對群眾冷淡等問題的出現，以奮發有為的精神狀態，扎實有效的工作作風，確保環保各項工作任務落到實處，形成“干事業一條心、抓工作一盤棋”的濃厚氛圍，力爭使環保各項工作取得更好的成績。