商務部經濟合作局|市商務和經濟合作局機關黨委書記基層黨建工作述職報告
按照市直機關工委要求，現將一年來履行黨建工作第一責任人職責情況述職如下：
一、履行職責情況
作為基層黨建第一責任人，堅持“書記抓、抓書記”的工作方針，層層分解目標、壓實責任，自覺將機關黨建工作納入黨組的重要議事日程。先后8次召開黨組會議研究黨建工作，出臺制度性文件7個，把基層黨建納入“兩強四雙”考核方案，層層簽訂責任狀。帶頭轉變工作作風，深入企業、基層開展調查研究32次，解決實際問題37件。開展談心談話63人次，查實情、聽意見、提要求。走訪慰問困難黨員45人，發放慰問金1.8萬元。
1、堅持理論武裝，增強“四個意識”。召開8次黨員干部大會、12次黨組理論中心組會議，集中學習研討中央省委市委路線方針政策和重大決策部署，教育引導黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以高度的思想自覺和行動自覺，走在前列、干在實處。組織黨員干部收聽收看黨的十九大開幕會盛況，聆聽習近平同志代表十八屆中央委員會所作的報告；召開黨組擴大會，深入學習黨的十九大精神和黨章修正案內容，黨組中心組成員結合實際暢談學習心得體會；黨員領導干部在“大學習、大宣講”工作中，堅持當先鋒、做表率，積極到所在支部開展宣講活動，并且聯系思想、聯系實際，用通俗的語言和互動的方式，力求讓干部職工聽得懂、能領會、可落實。
2.堅持問題導向，整頓機關作風。按照市委的部署要求，扎實有序地推進機關黨員干部作風整頓工作，并取得階段性成果。一是精心組織，強化領導。召開了機關黨員 干部作風整頓動員會，制定了《機關黨員干部作風整頓實施方案》，成立了黨員干部作風整頓工作領導小組，確保市委對全市黨員干部作風整頓工作做出的部署、提出的要求落到實處。二是認真查擺、找準問題。嚴格對照“五個好作風”、“五個壞作風”和“三個壞把式”，采取自己找、組織點、群眾提、互相幫等方式，重點查找領導班子和黨員干部作風方面存在的突出問題。共發出征求意見函30份、調查問卷80份，累計談心談話73人次，梳理領導班子意見10條，領導干部意見32條。貫徹落實習近平總書記在新華社發表的《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》文章上所作重要批示精神，對照中紀委揪出的“10種形式”，組織黨員干部自檢自查，共查擺出5個方面的突出問題。三是深入整改、持續發力。針對黨員干部身上存在的突出問題，建立了問題清單和整改臺賬，明確了整改時限和工作目標，短期內可以解決的問題全部整改到位。層層開展“轉作風、優環境”學習研討，聚焦破壞發展環境突出問題，以案為鑒、以案為鏡、聯系自己、聯系實際、深刻反思、吸取教訓，推動整改工作向縱深發展。
3、堅持知行和一，強化黨性鍛煉。一是突出理論武裝這個根本。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，組織黨員開展理論學習43次，撰寫心得體會129篇、讀書筆記100多萬字，開展主題黨日活動52次，教育引導黨員干部內化于心、外化于行，做到對黨虔誠而執著、至信而深厚。二是扣緊黨性教育這個關鍵。組織黨員干部實施“五項工程”、創建“六型機關”、開展“四零服務”，教育引導黨員干部自覺增強黨性觀念，切實把黨的使命、黨的宗旨、黨的紀律融入思想、融入靈魂。三是筑牢道德防線這個基礎。組織黨員干部開展重走抗聯路、重溫入黨誓詞、收聽收看《榜樣》專題片、學習黃大年先進事跡、參觀毛澤東家風圖片展和職務犯罪警示教育圖片展等一系列主題實踐活動，教育引導黨員干部傳承紅色基因、弘揚革命傳統、增強服務意識、樹立底線思維，自覺向榜樣學習、向標桿看齊，自覺做共產主義遠大理想和社會主義共同理想的信仰者、捍衛者、執行者。
4、堅持齊抓共管，落實目標任務。通過形合力“抓黨建促發展”，有效推動工作落實。一是社會消費品零售總額同比增長9.4%，超額完成省定目標，圓滿完成市定目標。二是成功舉辦哈洽會、農機展，進一步提升了城市形象。三是與中國網庫、京東商城、阿里巴巴等企業電商合作項目相繼落地，電子商務產業園已有112家企業入駐運營，農業電子商務創業基地提檔升級，佳美網等15個電商平臺建成運營，湯原、樺川獲批國家級電子商務進農村示范縣。四是佳木斯機場新增航線4條，年旅客吞吐量達到66萬人次。五是對外開放合作不斷深化，佳天國際俄羅斯商品大賣場和食品加工園區項目全面啟動，撫遠冷鏈物流產業園項目建設進展順利，新遠東公用型保稅倉庫投入運營。六是全市新增外貿主體52家，22家傳統企業進出口額實現倍增。
二、存在的主要問題及原因
1、抓黨建投入的精力不夠充分。與抓重點目標任務推動落實相比，潛心研究新時期黨建工作特點的時間較少，投放的精力不足，雖然每次召開黨組會都要研究黨建問題，但親力親為抓落實方面還存在一定差距。
2、黨建活動的內容不夠豐富。活動開展過于常規化、傳統化，局限于學文件、講黨課，從形式到內容都比較單一，黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮的不夠突出。
3、黨務與業務結合的不夠緊密。有的黨員干部就黨建抓黨建，就業務抓業務，沒有將二者融會貫通起來、有機結合起來，在“相互促進、共同提高”方面還存在差距和短板。
主要原因：一是主觀認識不到位。對“抓黨建促發展”的核心要義領會的不透徹，沒有完全處理好二者之間的關系。二是指導工作不深入。抓工作部署比較多、抓具體落實相對少，很多時候是交任務、壓擔子，在督導檢查、跟蹤問效上還有待加強。三是創新意識不夠強。對新時期黨建工作新特點、新挑戰認識不充分，需要重新調整思維方式和工作方法，做到精準定位、精準施策。
三、下步工作思路和主要措施
1、在政治思想建設上抓引領。把學習十九大精神作為一項首要政治任務，納入“兩學一做”學習教育總體規劃，采取集中學習、自主學習、專題研討、專家輔導、分批輪訓等方式，廣泛開展學習交流活動，讓黨員干部深刻領會“新時代、新思想、新戰略、新目標”的深遠意義，堅持用十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。同時，圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展形式多樣、內容豐富的主題實踐活動，進一步提升黨建內涵，“活化”黨建載體。
2、在黨建目標責任制上抓落實。一是充分發揮黨組“一線指揮部”作用，帶頭履行“一崗雙責”，帶頭落實黨建聯系點制度，帶頭開展調查研究，帶頭指導基層黨建，帶頭解決實際問題。二是層層壓實責任，逐級傳導壓力，讓基層黨組織書記切實把黨建責任抗在肩上、工作抓在手上，形成齊抓共管的合力。三是建立嚴格的黨建工作考核問責制度，把抓基層黨建工作情況作為選優評差和選拔任用干部的重要依據。四是深化黨建制度改革創新實踐，建立黨員干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制，進一步提升干事創業的內動力。五是全面落實抓黨建促脫貧攻堅工作任務，建立科學有效的考核評價體系，讓黨的扶貧政策擲地有聲、落地見效。
3、在作風建設上抓環境。進一步鞏固和擴大已經取得的工作成果，始終堅持問題導向，針對問題精準發力，著力打造推動經濟發展的好環境，教育引領黨員干部以案為戒、汲取教訓，始終牢記作風建設永遠在路上，始終繃緊作風建設這根弦，不跨越“紅線”、不觸碰“底線”，有效發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員發揮先鋒模范作用。要繼續深入開展專項整治，著力解決突出問題，建立長效機制，全力營造公平正義、開放文明、服務高效的市場環境，在全局上下形成攻堅克難、奮發圖強、干事創業的新風正氣。
4、在隊伍建設上抓提升。以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，堅持黨要管黨，堅持從嚴治黨，不斷增強黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。督導指導基層黨支部，繼續貫徹實施“理論素養工程”、“先鋒模范工程”、“承諾踐諾銷號工程”、“戰斗堡壘工程”、“旗幟引領工程”，進一步夯實“學”的基礎，細化“做”的標準，明確“改”的方向，推進黨支部規范化制度化建設，更好地發揮領導班子和領導干部的示范引領作用。要認真學習貫徹執行《準則》、《條例》以及領導班子和領導干部民主生活會各項制度，嚴格落實“三會一課”、談心談話、個人有關事項報告等項基本制度，建立完善“黨性體檢”和黨性鍛煉機制。