[成都市安監(jiān)局副局長(zhǎng)]2017年安監(jiān)局副局長(zhǎng)述職述廉述法報(bào)告
今年以來(lái)，我繼續(xù)堅(jiān)定擁護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決擁護(hù)黨中央的權(quán)威，切實(shí)踐行黨的十八大、十九大會(huì)議精神，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，遵紀(jì)守法，切實(shí)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市十項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，清政廉潔，較好的完成了本職工作任務(wù)。按照市委辦《xx市2017年度目標(biāo)績(jī)效考核檢查方案》，現(xiàn)將我一年來(lái)履職、廉政、法治等情況報(bào)告如下：
一、履行工作職責(zé)情況
按照局黨組分工，我分管礦山安全監(jiān)管、煤炭行業(yè)管理、安全生產(chǎn)法規(guī)、教育培訓(xùn)、宣傳工作以及安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作。一年來(lái)，我把主要精力投入到工作中，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，深入基層調(diào)查研究，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，所分管業(yè)務(wù)工作主要情況如下：
（一） 非煤礦山安全監(jiān)管工作情況
今年全市非煤礦山企業(yè)共發(fā)生事故6起，死亡6人，控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)，主要開(kāi)展以下工作：
1. 強(qiáng)化年末歲初安全監(jiān)管。春節(jié)后，及時(shí)組織對(duì)各市屬礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)對(duì)職工教育培訓(xùn)、地下礦山便攜式氣體檢測(cè)報(bào)警儀和自救器配備、復(fù)工前隱患排查治理等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，并要求什邡、綿竹等高危礦山分布相對(duì)集中的縣（市）亦要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)礦山復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。
2.切實(shí)抓好上級(jí)督查隱患整改工作。對(duì)1月份國(guó)務(wù)院安辦檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，8月份省督查組檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)成綿竹、什邡安監(jiān)部門(mén)下發(fā)執(zhí)法文書(shū)，并嚴(yán)格督促企業(yè)按責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，立即開(kāi)展對(duì)相關(guān)問(wèn)題和隱患的整改，形成了閉環(huán)管理。
3.強(qiáng)化井工礦山頂板監(jiān)管。針對(duì)頂板事故多發(fā)的情況，組織召開(kāi)全市磷礦企業(yè)預(yù)防頂板事故專題研討交流會(huì)，邀請(qǐng)四川科技職工大學(xué)、成都電子科技大學(xué)教授介紹了先進(jìn)技術(shù)管理理念及礦井頂板（圍巖）狀態(tài)監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，總結(jié)了礦山企業(yè)冒頂片幫的形式、種類及礦壓機(jī)理，并介紹了通過(guò)觀測(cè)圍巖位移，預(yù)警、預(yù)防冒頂片幫的理論與實(shí)踐成果。通過(guò)研討交流，進(jìn)一步提高了企業(yè)加強(qiáng)頂板管理重要性的認(rèn)識(shí)，就如何做好頂板管理工作形成了系統(tǒng)的措施。
4.持續(xù)加強(qiáng)井工礦山班組安全建設(shè)。按照《xx市地下非煤礦山班組安全建設(shè)基本要求（試行）》的規(guī)定，督促全市磷礦企業(yè)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)，規(guī)范班組安全建設(shè)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際及時(shí)出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，重點(diǎn)在班組長(zhǎng)配備、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、安全教育培訓(xùn)等方面下功夫，切實(shí)加強(qiáng)地下礦山現(xiàn)場(chǎng)安全管理和隱患排查治理，防止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律，有效防范礦山事故。
5.積極開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查。按照全國(guó)安全生產(chǎn)大檢查工作部署，及時(shí)制定工作方案，對(duì)2016年以來(lái)發(fā)生過(guò)死亡事故、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和石油天然氣開(kāi)采企業(yè)進(jìn)行全覆蓋檢查，共檢查非煤礦山企業(yè)16座次，發(fā)出執(zhí)法文書(shū)15份，查出隱患86條，目前已整改x條，對(duì)3家企業(yè)進(jìn)行立案查處，并在媒體上對(duì)企業(yè)違規(guī)行為進(jìn)行曝光。
6.開(kāi)展磷石膏庫(kù)專項(xiàng)治理。安排部署我市磷石膏庫(kù)專項(xiàng)整治工作，督促相關(guān)企業(yè)完善磷石膏庫(kù)管理職責(zé)和制度等，按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》等相關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。通過(guò)整治，已有1座堆場(chǎng)取得安全生產(chǎn)許可證，2座堆場(chǎng)的辦證申請(qǐng)省局已受理，處于等待辦理階段，其他堆場(chǎng)正在積極整改完善中，待整治完成后申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證。
7.積極履行環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。制定了《關(guān)于開(kāi)展礦山開(kāi)采區(qū)防滲調(diào)查治理工作的通知》（x安監(jiān)函〔2017〕x號(hào)），積極配合開(kāi)展采礦行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，與市環(huán)保局、市國(guó)土局、市經(jīng)信委等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展礦山安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法、督查檢查等工作。在迎接中央環(huán)保督察檢查工作中，我局積極清理匯總相關(guān)資料，根據(jù)上級(jí)工作部署積極開(kāi)展四川省九頂山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦權(quán)、探礦權(quán)及安全生產(chǎn)行政審批、許可清理工作，保質(zhì)保量完成清理工作。
（二）煤礦安全及煤炭行業(yè)監(jiān)管工作。
今年我市煤礦全部停產(chǎn)，未發(fā)生事故，引導(dǎo)我市最后4家煤礦企業(yè)關(guān)閉退出，全面完成我市整體退出煤炭行業(yè)的工作目標(biāo)。
1.明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。按照市委、市政府確定2017年整體退出煤炭行業(yè)的工作目標(biāo)，制定了《xx市2017年煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作方案》（德煤重組辦[2017]9號(hào)），細(xì)化市級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)政府的工作職責(zé)和主體責(zé)任，簽訂了《2017年度xx市煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，并將工作完成情況納入年度目標(biāo)考核。
2.扎實(shí)調(diào)研，吃透政策。赴綿陽(yáng)、內(nèi)江、眉山、樂(lè)山等地，對(duì)煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實(shí)際研究細(xì)化工作措施，督促綿竹、什邡兩市采取“一礦一策”，依法依規(guī)加快推進(jìn)煤礦關(guān)閉工作。
3.積極宣傳，化解矛盾。今年以來(lái)，煤礦業(yè)主多次到市、縣兩級(jí)政府及重組辦、信訪辦上訪。我們對(duì)上訪業(yè)主均予熱情接待、耐心解答，并采取召開(kāi)煤礦業(yè)主座談會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等形式，積極宣傳、耐心接待，傳達(dá)中央、省委省政府有關(guān)化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能精神，接訪中未發(fā)生過(guò)激行為。
4. 積極組織參加全省煤炭去產(chǎn)能指標(biāo)交易
組織8家煤礦參加第一輪指標(biāo)交易（含宜賓天池金堂煤業(yè)有限責(zé)任公司），交易指標(biāo)x萬(wàn)噸，交易額為x萬(wàn)元；1家煤礦（什邡清平二井）參加第二輪指標(biāo)交易，交易指標(biāo)9萬(wàn)噸，交易額為x萬(wàn)元，為關(guān)閉煤礦爭(zhēng)取最多的補(bǔ)償。當(dāng)前正在積極為最后3家煤礦聯(lián)系指標(biāo)交易事宜。
5.嚴(yán)防關(guān)閉煤礦“死灰復(fù)燃”。通過(guò)隨機(jī)暗訪檢查的方式，強(qiáng)化2013年至2016年已關(guān)閉的21家煤礦以及剩余4家煤礦的現(xiàn)場(chǎng)核查，所有已關(guān)閉煤礦井口全部封閉填實(shí)，地面生產(chǎn)實(shí)施全部拆除，未發(fā)現(xiàn)有擅自啟封、私自入井等違法行為。
（三）法規(guī)、教育培訓(xùn)、宣傳工作
1、法規(guī)工作。一是完善依法治市工作制度。按照有關(guān)工作部署，印發(fā)了《安全生產(chǎn)依法治理2017年工作要點(diǎn)》，將2017年安全生產(chǎn)依法治理工作任務(wù)分解，落實(shí)到責(zé)任科室（支隊(duì)、中心）。聯(lián)合x(chóng)x市依法治市辦、市檢察院、市司法局、市法制辦印發(fā)了《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域依法治理工作的通知》。為進(jìn)一步建立健全我局法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，研究制定了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局法律顧問(wèn)制度》。
2、開(kāi)展好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。制訂下發(fā)《貫徹落實(shí)〈xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2016-2020年）〉具體措施》，提出總體要求、具體措施和責(zé)任分工，有序推進(jìn)相關(guān)工作。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理。我局全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員的取證、年審和登記注冊(cè)工作。我局現(xiàn)有執(zhí)法人員30人持《四川省行政執(zhí)法證》，認(rèn)真組織開(kāi)展年審工作和新進(jìn)人員行政執(zhí)法考試工作，切實(shí)做到執(zhí)法人員執(zhí)證上崗。四是編制年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。按照《安全生產(chǎn)法》要求，編制了《xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2017年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃》，報(bào)請(qǐng)市政府審批同意，并報(bào)省安監(jiān)局備案。同時(shí)認(rèn)真督促各監(jiān)管執(zhí)法科室（支隊(duì)）落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃，做到嚴(yán)格依法監(jiān)管，嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查計(jì)劃開(kāi)展執(zhí)法檢查，并建立執(zhí)法檢查臺(tái)賬。
4.清理權(quán)力清單、責(zé)任清單。按照省市要求，2017年繼續(xù)對(duì)權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行梳理，做到權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明。《xx市市本級(jí)行政權(quán)力清單（2017年本，第一批）》已經(jīng)市政府八屆十七次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，我局將xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政權(quán)力清單摘錄印發(fā)各科室（支隊(duì)、中心），并在市安監(jiān)局局網(wǎng)上予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。六是開(kāi)展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查。組織專項(xiàng)檢查組，在8月對(duì)各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，印發(fā)了《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查和案卷評(píng)查情況通報(bào)》，重點(diǎn)羅列存在的問(wèn)題，提出了整改要求。2017年市政府法制辦抽評(píng)我局行政處罰案卷4卷，3卷被評(píng)為優(yōu)秀等級(jí)，1卷被評(píng)為良好等級(jí)，抽評(píng)行政許可卷1卷，被評(píng)為合格等級(jí)。七是嚴(yán)格執(zhí)法程序，加強(qiáng)案件審查。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法程序，做好生產(chǎn)安全事故和行政處罰案件審理內(nèi)部合法性審核，重大行政處罰案件經(jīng)局案審委集體審理后結(jié)案。2017年審議案件16件。嚴(yán)格執(zhí)行較大以上行政處罰案件備案， 2017年向市法制辦和省安監(jiān)局備案12件重大行政處罰。2017年無(wú)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。八是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和備案管理。按照《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)〈xx市行政規(guī)范性文件管理辦法〉的通知》嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序，2017年辦理制定規(guī)范性文件1件，嚴(yán)格按法定要求和程序進(jìn)行報(bào)批審查和備案。
5.教育培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。將黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)會(huì)前學(xué)法和安全監(jiān)管人員年度培訓(xùn)計(jì)劃納入《安全生產(chǎn)依法治理2017年工作要點(diǎn)》和《2017年“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)方案》中，并認(rèn)真組織落實(shí)。組織市、縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法人員分9期、共357人次參加國(guó)家安監(jiān)總局舉辦的全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察干部安全執(zhí)法視頻培訓(xùn)。分四期組織市、縣兩級(jí)所有在編在崗的148名安全監(jiān)管執(zhí)法人員參加2017年國(guó)家安監(jiān)總局舉辦安全監(jiān)管監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班取得《結(jié)業(yè)證書(shū)》。二是強(qiáng)化地方政府分管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)管干部培訓(xùn)工作。舉辦了近年來(lái)最大規(guī)模的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)政策法規(guī)集中專項(xiàng)培訓(xùn)班，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)干部共420名參訓(xùn)。三是做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。2017年，全市安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)班265個(gè)，共培訓(xùn)特種作業(yè)人員6221人；組織負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)班88個(gè)，培訓(xùn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員2791人。規(guī)范考核發(fā)證工作，全面實(shí)施計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考試，視頻監(jiān)控、實(shí)時(shí)控制，今年1-9月全市計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考核特種作業(yè)人員4589人，合格人數(shù)共為3179，合格率為69%，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)考核2653人，合格人數(shù)2292人，合格率為86%。四是規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全培訓(xùn)工作。進(jìn)一步規(guī)范各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立健全安全培訓(xùn)工作制度，嚴(yán)格按照培訓(xùn)大綱要求組織教學(xué)，規(guī)范“兩教一檔”（教師、教案和檔案），從培訓(xùn)申請(qǐng)、培訓(xùn)過(guò)程控制、辦證審核等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)施教考分離。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督管理，開(kāi)展安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)落實(shí)培訓(xùn)主體責(zé)任。把安全培訓(xùn)執(zhí)法檢查工作納入年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，作為日常監(jiān)察執(zhí)法必查內(nèi)容，把安全培訓(xùn)工作納入“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“安全生產(chǎn)大檢查”的重點(diǎn)內(nèi)容。9月至11月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全培訓(xùn)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)全市9個(gè)原三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高危企業(yè)的培訓(xùn)工作開(kāi)展隨機(jī)、突擊性抽查檢查。
6.宣傳工作。一是精心組織，確保落實(shí)。為確保2017年安全生產(chǎn)宣傳教育工作取得實(shí)效，印發(fā)了《2017年“法律七進(jìn)”工作要點(diǎn)》和《xx市安全生產(chǎn)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016-2020年）》，與市委宣傳部、市教育局等七個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨xx市委員會(huì)宣傳部 xx市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等七部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》，針對(duì)安全月活動(dòng)的開(kāi)展印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2017年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》，使安全生產(chǎn)月的全市性與區(qū)域性活動(dòng)有安排、有部署。印發(fā)《學(xué)習(xí)宣傳〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)〉工作方案》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳〈中共四川省委四川省人民政府關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》，深入宣傳了中共中央、國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》和四川省的《實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)精神，使全社會(huì)提高對(duì)安全生產(chǎn)的重視，使人民群眾強(qiáng)化安全意識(shí)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)。二是形式多樣，務(wù)求實(shí)效。在安全宣傳工作中結(jié)合實(shí)際，精心組織，協(xié)調(diào)一致，充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位的作用，形成工作合力，開(kāi)展各類重要普法宣傳活動(dòng)39次，主要有： 以“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)為契機(jī)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，切實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)；送法、送安全知識(shí)到企業(yè)，組織宣講團(tuán)深入企業(yè)、深入安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展宣講《安全生產(chǎn)法》和《職業(yè)病防治法》的宣講，印制各類法律法規(guī)讀本、《安全常識(shí)讀本》、《安全掌中寶》等發(fā)至轄區(qū)內(nèi)企業(yè)；強(qiáng)化《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的宣傳，召開(kāi)集中宣講會(huì)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)、各地黨委政府負(fù)責(zé)同志和分管同志，安委會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)同志、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)同志共計(jì)780人參加，印制《意見(jiàn)》全文和“解讀”學(xué)習(xí)讀本5000本免費(fèi)發(fā)放；組織開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，2017年6月圍繞 “全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”主題，在全市掀起如火如荼的安全生產(chǎn)宣傳教育“六月風(fēng)暴”。6月16日，xx市和旌陽(yáng)區(qū)市縣兩級(jí)齊動(dòng)，在中國(guó)德孝城廣場(chǎng)（旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)）開(kāi)展2017年xx市“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;暨“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，企業(yè)代表、社區(qū)群眾代表在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)起了落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾和安全承諾。市、區(qū)兩級(jí)共41個(gè)安委會(huì)成員單位參加，發(fā)放宣傳資料，開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”文藝節(jié)目演出、消防器材安全使用互動(dòng)、緊急搶救演練及技能演示、安全防護(hù)用品使用互動(dòng)等活動(dòng)；組織參加“安全生產(chǎn)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽”活動(dòng)，面向社會(huì)公眾特別是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工和在校學(xué)生，參加四川省安辦組織的安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)，宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)；開(kāi)展“三最”評(píng)選活動(dòng)，組織全市各部門(mén)、各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)、各企事業(yè)單位積極參加省安辦組織開(kāi)展的評(píng)選“最盡職的安全操作手、最負(fù)責(zé)的安全管理者、最履職的基層安全監(jiān)管者”活動(dòng)，各地區(qū)、各部門(mén)、各單位廣泛發(fā)動(dòng)，層層篩選，市安辦推選“三最”人員41人，市安辦優(yōu)中選優(yōu)推選10人至省安辦，參加全省的“三最”先進(jìn)人員的甄選；成立安全生產(chǎn)“七五”普法宣講工作領(lǐng)導(dǎo)小組及專家團(tuán)，由局領(lǐng)導(dǎo)及局內(nèi)相關(guān)科室（支隊(duì)）負(fù)責(zé)人組成，“七五”普法宣講專家團(tuán)包括安全生產(chǎn)法治宣傳教育類、安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)類、依法治國(guó)重要論述等方面專家，充分發(fā)揮安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)專家、學(xué)者在推進(jìn)“法律七進(jìn)”中的優(yōu)勢(shì)作用，推動(dòng)法治宣傳教育深入開(kāi)展；加強(qiáng)安全生產(chǎn)新聞報(bào)道宣傳工作，在四川在線設(shè)置“安全在心、監(jiān)督在行”安全生產(chǎn)宣傳專題欄目，宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，在四川工人日?qǐng)?bào)、xx日?qǐng)?bào)、xx晚報(bào)上發(fā)表安全生產(chǎn)稿件150余篇。
（四）安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法工作
1、2017年全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法總體情況
全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位922次。其中，監(jiān)察非煤礦山企業(yè)131次；監(jiān)察危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)288次；監(jiān)察煙花爆竹企業(yè)185次；監(jiān)察工貿(mào)企業(yè)252次；監(jiān)察其他企業(yè)66次。全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1271項(xiàng)，已整改事故隱患1236項(xiàng)，隱患整改率97.25％。全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰罰款686.247萬(wàn)元，其中，事故罰款598.45萬(wàn)元、監(jiān)察執(zhí)法罰款88萬(wàn)元；實(shí)際收繳罰款450.6013萬(wàn)元，其中，事故罰款373.6萬(wàn)元、監(jiān)察執(zhí)法罰款77萬(wàn)元。
2、2017年安全生產(chǎn)舉報(bào)案件處理情況
2017年度，共登記舉報(bào)案件27起，全部做到派人組織現(xiàn)場(chǎng)核查或移送有安全職能的部門(mén)進(jìn)行處理，并做到處理結(jié)果報(bào)支隊(duì)備案；與此同時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)核查情況回復(fù)舉報(bào)人。
3、2017年安全生產(chǎn)事故處理情況
2017年共調(diào)查處理事故13起，其中：有2起是非安全生產(chǎn)事故，有2起道路交通事故正在調(diào)查，其余已結(jié)案。
（五）參加九寨溝縣“8.8”地震救援
8月8日九寨溝縣發(fā)生7.0級(jí)地震后，根據(jù)單位安排，我?guī)ьI(lǐng)礦山科同志及什邡、綿竹安全生產(chǎn)應(yīng)急救援大隊(duì)，緊急趕赴地震災(zāi)區(qū)，積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和安置災(zāi)區(qū)群眾工作，受到當(dāng)?shù)厝罕姾蜕霞?jí)肯定，我局榮獲省委、省政府表彰。
（六）積極參與意識(shí)形態(tài)學(xué)習(xí)教育。
積極參與中心組學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和“中國(guó)夢(mèng)”宣傳教育，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入學(xué)習(xí)貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)和相關(guān)文件要求，積極參與局黨機(jī)關(guān)組織的廉政警示教育，觀看警示教育片，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”。作為單位新聞發(fā)言人，嚴(yán)格按照局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)新聞發(fā)布制度建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》相關(guān)要求執(zhí)行自己職責(zé)，切實(shí)維護(hù)市安監(jiān)局在群眾心目中的正面形象。
二、執(zhí)行廉潔紀(jì)律情況
今年以來(lái)，我繼續(xù)以“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)、群教活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的要求為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)學(xué)習(xí)和落實(shí)執(zhí)行黨的廉潔紀(jì)律。一是切實(shí)加強(qiáng)政治理論和廉潔紀(jì)律的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及《習(xí)近平的七年知青歲月》、《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，《全面從嚴(yán)治黨面對(duì)面》，重溫了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對(duì)黨員廉潔自律四條規(guī)范和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律四條規(guī)范銘記于心，同時(shí)還學(xué)習(xí)了大量貪腐警示案例。二是進(jìn)一步提高廉潔自律重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，自己內(nèi)心受到了強(qiáng)烈震撼，更加認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性，自己從思想上深刻認(rèn)識(shí)到貪腐的嚴(yán)重危害，頭腦中時(shí)刻繃緊了這根弦，通過(guò)全國(guó)各地和自己身邊的警示案例，隨時(shí)敲打自己保持高度警惕，不能越雷池一步，并決心切實(shí)在工作、生活中落實(shí)執(zhí)行好黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的各項(xiàng)要求。三是嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)廉潔紀(jì)律，作為一名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員，如果貪圖私利，搞腐敗，就可能?chē)?yán)重影響人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，因此更應(yīng)該保持清正廉潔，依法嚴(yán)格監(jiān)管。一年來(lái)我在個(gè)人廉潔從政方面，嚴(yán)格遵守了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，沒(méi)有吃拿卡要，沒(méi)有收受紅包禮金，沒(méi)有干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)有利用職權(quán)謀取私利，堅(jiān)持了清正廉潔的工作、生活作風(fēng)。四是切實(shí)履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任，對(duì)分管的礦山安全監(jiān)管、法規(guī)培訓(xùn)、監(jiān)察執(zhí)法領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了深入分析研究，查找了容易出現(xiàn)問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)（點(diǎn)）并提出了具體要求；加強(qiáng)對(duì)分管科室同志的日常監(jiān)管，多次與科室同志就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行交心談心，對(duì)他們進(jìn)行專題廉政教育，推心置腹地與同志們交流廉潔自律問(wèn)題，對(duì)一些可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問(wèn)題早提醒，要求一定要守住廉潔自律的底線，否則將會(huì)悔恨終身。同時(shí)對(duì)分管科室人員到企業(yè)的表現(xiàn)情況進(jìn)行了督促檢查，通過(guò)到一些企業(yè)詢問(wèn)了解，總體情況良好。
三、學(xué)法用法守法情況
作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，為貫徹落實(shí)好依法治國(guó)方略，在學(xué)法、用法、守法方面要以身作則，起到模范帶頭作用。在學(xué)法上，在加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)其它法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，再次全面學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的決定》、《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政處罰法》、《環(huán)境保護(hù)法》以及依法治省、依法治市的精神和要求，同時(shí)對(duì)其它一些法律法規(guī)也有所涉獵。在用法方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》以及安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，特別是國(guó)家實(shí)行簡(jiǎn)政放權(quán)，安全生產(chǎn)方面也修改了大量的法規(guī)，自己及時(shí)進(jìn)行了學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，一是再次對(duì)我局的權(quán)力事項(xiàng)和責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行了清理，制定了權(quán)力清單和責(zé)任清單，并進(jìn)行了公示，做到了法無(wú)授權(quán)不可為；二是在平時(shí)監(jiān)管工作中堅(jiān)持做到了依法行政，按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作，做到了法定職責(zé)必須為；三是積極推進(jìn)我局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的實(shí)施，制定了“三項(xiàng)制度”實(shí)施意見(jiàn)；加大安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，今年以來(lái)全市安全生產(chǎn)行政處罰案件及處罰金額有了大幅上升，有力地維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。在守法方面，我堅(jiān)持做到了履職盡責(zé)，依法行政，在工作生活中嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)和各項(xiàng)法律法規(guī)，無(wú)非法違法行為。
四、存在的差距和不足
今年以來(lái)，我在各方面都得到了一定提高，但仍有一些方面做得還不完全到位,主要表現(xiàn)在政治理論學(xué)習(xí)仍不夠系統(tǒng)和深入。雖然今年我不斷加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)，特別是黨的十九精神、十八大系列全會(huì)精神，但仍然沒(méi)有很好解決工學(xué)矛盾，政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間不夠，且顯得零散，不夠深入，仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。