安監總辦2017年49號文_2017年度市安監局副局長個人述職述廉述法報告
2017年，在局黨組的正確領導下，本人認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和黨的十九大精神，積極開展“兩學一做”學習教育實踐活動，按照中紀委七次全會、省紀委六次全會和市紀委八屆二次全會要求，以嚴肅黨內政治生活、加強黨內監督為主線，以嚴格落實“兩個責任”為抓手，以抓好作風和效能建設、強化對權力的制約為重點，履行職責，較好地加強了廉政建設，完成了年度各項工作目標任務。按照xx市黨風廉政建設責任制領導小組辦公室的要求，現將2017年度黨風廉政建設和職責履行情況匯報如下：
一、執行政治紀律和政治規矩情況
一年來，本人始終把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真學習了《習近平談治國理政》、《習近平七年的知青歲月》和《習近平總書記系列重要講話選編》等。平時工作和生活中，自覺加強并接受局黨組、黨員干部對自己政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查，認真貫徹執行局黨組決定，并在工作中嚴格工作紀律，按程序辦事。自覺向局黨組匯報個人思想，同班子成員交流工作想法和思想，與分管科室干部職工溝通談心，交換工作、思想上的意見，互相信任、互相支持、互相幫助，營造“風清氣順勁足”的良好局面。在個人生活方面，自覺凈化社交圈、朋友圈和生活圈，從嚴要求，保持抵御腐敗、為政清廉的防線。在安全生產責任制落實上，時刻對照權力清單和責任清單，開展日常監督檢查和執法工作，認真督促相關地區和部門以及企業落實安全生產主體責任，不越位、不越權，做到令行禁止、法律法規至上和政令通暢，使黨的政治紀律、工作紀律確實成為觸碰不得的硬約束、高壓線。
二、履行管黨治黨責任情況
今年以來，自己始終對照《準則》和《條例》的要求，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，積極履行管黨治黨的責任。
一是自覺履行管黨治黨責任。管黨治黨不僅僅是局黨組的責任，也是自己作為班子成員義不容辭的責任。全年工作中，自己堅持學習《準則》和《條例》的要求，落實黨員的基本義務，履行一個老黨員的責任，積極同分管科室干部談心交心，及時糾正分管領域內的不良現象，通過召開會議，在部署工作的同時，強調黨員的紀律要求，并帶頭執行政治紀律、工作紀律和生活紀律。一年來，自己分管領域未發生違反黨內紀律的現象；
二是嚴肅黨內政治生活。積極參加黨組會、黨員大會、黨小組會，執行黨組議事規則，在研究“三重一大”事項時，積極發言，表明個人的態度。在涉及安全生產行政許可、事故調查和違法行為處罰等高度敏感問題上，堅持按時按權限匯報，不以個人意志為轉移。認真嚴肅報告個人重大事項，做到公開如實，并接受廣大黨員群眾的監督。
三是嚴肅認真地開展批評與自我批評。積極參加民主生活會、黨小組會、黨員大會，嚴肅對待黨內監督。開展學習《黨章》尤其是十九大《黨章》修正案，重溫入黨誓詞，聯系分管工作的實際，找差距、定措施、組織分管科室干部職工對照工作落實情況，開展批評與自我批評，正確對待不同的意見，自覺接受干部職工的監督。在分管領域的安全生產監管中講規矩、守紀律，維護好風清氣正的政治生態。
四是落實主體責任，牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權。我始終把加強意識形態工作作為重要政治責任，扛在肩上，抓在手里，嚴格把意識形態工作與履職盡責工作、“兩學一做”專題教育結合起來，切實做到一手抓安全監管工作，一手抓意識形態工作。
三、推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況
一年來，自己在加強廉政建設和反腐敗方面，首先是落實廉政學習制度。圍繞“兩學一做”主題教育，堅持學習貫徹執行《準則》和《條例》，從思想上筑牢廉政建設和反腐敗的思想基礎，主動參加廉政黨課教育，觀看一批案例警示教育片，參觀警示教育基地，時刻用反面典型警醒自己，織密思想上的防線。第二、圍繞分管工作，排查廉政風險。帶領分管科室干部職工，圍繞“自己找、群眾提、相互查、領導點、組織審”等方式，對“人、財、物、事、權”等事項，進行梳理，找出“風險點”，有針對性地制定防范措施，開展好相互監督提醒，形成職責清楚、規范用權、勇于擔當、自覺接受監督的態勢。第三，規范監管執法行為，杜絕不作為、慢作為和亂作為的現象。按照執法檢查計劃開展日常監管執法，凡有執法文書的，一律建檔公開透明；對待事故查處、企業違法行為處罰和安全生產、職業病防護設施“三同時”事中事后監管，按照有關法律法規和自由裁量有關規定執行，做到不隨意、不擅自變更，公開公平公正開展執法行動。一年來，自己和分管科室干部未發現違反廉政建設規定的人和事。
四、執行廉潔紀律情況
近年來，自己始終牢固樹立紀律意識，堅持遵守中央八項規定和省、市十項規定，把廉潔紀律挺在前面。一是從點滴抓起，從具體問題抓起。每逢節日值班帶班，堅持和大家一樣晝夜排班輪換，不搞特殊化；遇有親朋好友婚喪嫁娶，認真執行市紀委有關規定；在迎來送往和舉辦學習班、培訓班時，嚴格執行財務制度，不舉行、不參與用公款進行的活動；不借故使用公車辦私事，外出不“借道旅游”。二是自覺用一個共產黨員、一個國家公務員的標準要求自己。按照權力清單和責任清單，開展日常監管和執法檢查，不斷規范權力運行，自覺執行安全生產廉政自律有關規定。三是時刻保持清醒的頭腦，杜絕吃拿卡要現象。堅持在廉潔自律上做明白人，在生活工作中做廉潔人。同時，要求分管科室加強自我約束，守住防線，自覺抵制“私欲”膨脹，摒棄“利欲”攀比，戰勝“物欲”的誘惑。形成按章辦事、秉公辦事的氛圍。
五、履行職責情況
按照局黨組的分工，自己主要分管工貿行業安全生產監管和職業健康監管，協助主要領導做好其他相關工作。
（一）工貿行業安全監管工作
1、組織推進企業落實主體責任。一是對市屬及以上重點企業落實主體責任情況，進行了督察檢查，對各地工貿行業企業法人落實主體責任進行了抽查檢查。二是利用安全生產大檢查督查時機，推動企業落實全員安全生產責任制。三是督促企業加強隱患排查治理體系建設，落實企業重大隱患治理情況向行業主管部門、安監部門和企業職代會“雙報告”制度。
2、注重抓好安全生產基礎建設。一是指導全市建立健全基礎臺賬，在工貿行業基本健全了冶金、粉塵防爆、有限空間作業、水泥和玻璃企業安全生產基礎臺賬。二是狠抓工業園區安全生產規范化建設，組織專家修訂標準，指導全市8個工業園區對標貫標。組織相關部門對8個園區達標情況進行考評驗收。三是持續推進工貿企業安全生產標準化創建。對各縣（市、區）推進情況進行督導檢查，規范考評工作，嚴把質量關，開展對各地創建考核申報公示的企業進行抽查，確保不走過場。向全市工貿企業負責人印發了創建安全生產標準化的公開信，激勵推進標準化創建。
3、組織開展較大危險因素辨識與管控。召開了專題工作推進會，在旌陽區森普管材有限公司進行先期工作規范，組織全市工貿行業安全監管人員、工業園區安辦、重點鄉鎮安辦和部分重點企業，召開現場會，進行試點推廣，邀請專家進行授課，參觀作業現場，印制集辨識方式方法、標準和分級管控模式于一體的共500余頁的資料，有效地提供了企業進行辨識管控工作的教材。在日常監管執法中，重點對各地重點企業和市屬以上企業進行了工作推進的督察檢查。
4、狠抓粉塵防爆等專項治理。一是再次召開了粉塵防爆專項治理工作推進會，傳達了省局領導的要求，對第三、第四季度工作進行了再部署；二是再次組織了全市工貿行業安全監管人員、工業園區安辦、重點鄉鎮安辦和重點企業負責人參加的專題培訓，邀請國家級粉塵防爆專家進行了現場執法教學與理論講解，為各地區和重點企業培養了一批監管執法“明白人”。三是對10人以上作業場所進行了調度檢查，邀請市級專家進行配合，對一些企業下達了現場執法文書。
（二）職業健康監管工作
1、組織推進陶瓷耐火材料生產企業開展職業危害專項治理。采取部署宣傳、樹立典型引路、召開現場會推進和實施專項執法檢查等方式，推動全市23家企業實施專項治理，并順利通過省安監局組織的專項治理驗收。
2、開展職業危害綜合評估。采取動員部署、交叉評估、執法檢查、專家輔導服務等方式方法，對全市200家備選企業和50家接受現場評估企業逐一過關，確保了省安監局對xx市綜合評估取得優異成績，總得分排名全省第一，我市接受評估的7個縣（市、區）全部取得優秀。
3、持續抓好職業衛生基礎建設和“職業衛生規范化企業”創建。全年有1900家企業達到基礎建設標準，80家企業達到“職業衛生規范化企業”標準，累計250家企業達標。年內，我市制定的“職業健康協同預控體系”有望成為xx市地方標準。
4、強化了職業衛生監督檢查。
六、學習用法情況
今年以來，采取自學、會前學、集中學等方式，先后學習了新修改的《安全生產法》、《職業病防治法》和新頒布修改的安全生產規章和條例；學習了《行政處罰法》、《行政訴訟法》以及《行政復議條例》，學習了《國家安全法》、《反恐法》，學習了《四川省規范行政執法裁量權規定》和《四川省行政處罰聽證程序暫行規定》等有關法律法規和規定。參加了省局組織的安全生產與職業健康監管執法培訓，較好地提高了法律法規意識，熟悉了更多更新的法規要求，為開展監管執法奠定了一定的基礎。
一年來，自己堅持依照權力清單和責任清單，按照執法檢查計劃，公開公正地參加和組織了日常檢查執法，做到依法行政、依法執法，不徇私情，不講人情，沒有出現違規違紀的事，分管的科室也做到了依法辦事，不打擦邊球，不搞“放一馬”。在執法過程中，對違法違規行為按照程序辦理，服務警告在先，處罰有法可依，執行到位。在事關安全生產事故后果的處罰上，積極在案審會上發表意見，表明觀點，使每個處罰都有個人的判定標準。在個人生活中，自覺遵守公民的法律法規要求，沒有違法行為發生。