江蘇地稅局副局長|2008年地稅局業務副局長述職報告
各位領導、同志們：
過去的一年里，本人在各級領導的關心指導和分局同事的支持協助下，求真務實，開拓創新，較好地完成了各項本職工作。下面我就本人一年來的思想工作情況向大家作一個匯報，請批評指正。
一、以提高綜合素質為核心，狠抓政治業務學習，提高駕馭復雜工作局面的能力。
學無止境。知識經濟的來臨，稅制改革的深化，新事物、新情況、新問題層出不窮。要跟上這日新月異的時代步伐，唯有加強學習，才能不斷充實提高，完善自我，只有通過不懈的學習，才能扎實打好為黨和人民的事業建功立業的功底，為此，我不斷從實踐中學，從書本中學，也自覺向班子成員同事學。一年來，我有選擇地學習了馬列主義、鄧小平理論，系統學習了*************三中全會精神，寫下讀書筆記1萬多字，自己的理論修養得到進一步提升，思想境界進一步升華。同時我還用相當時間學習了經濟、管理、法律等多學科知識，如中國稅務報、稅友雜志每期必讀，政策法規匯編進行通讀，還自己購買了WTO的法規匯編和知識讀本，并報名參加了注冊稅務師的考試，堅持不懈的學習，使自己的知識底蘊不斷增厚，從而為做好分管工作打下了良好的知識基礎。
二、圍繞組織收入中心，狠抓征管品牌創建，全面提升了稅收征管質量。
我們以“征管基礎建設年”活動為契機，嚴格稅收政策的貫徹執行，努力創建征管品牌，不斷夯實征管基礎，全面提升了征管水平。
㈠切實加強了建安稅收的跟蹤管理。建筑業營業稅一直是我局重要支柱稅源之一，隨著開發區東移南擴和招商引資力度的加大，入區落戶企業逐年增多，建設工程項目陸續開工，為加強這一骨干稅源的征管，我帶領稅政、征管科同志，下到四個所開展調查研究，明確了實行專人跟蹤管理，分戶建立專門檔案，加強以票管稅，規范匯算清繳，嚴格責任追究的工作思路。具體操作上嚴把“三關”加強控管的工作思路。一是嚴把立項備案關（事前把關）。所有工程項目立項審批前，招商局要求項目申請人到地稅局備案，分局根據工程坐落地向稅務所下發《征管事項轉辦單》，要求各所及時跟進管理，從源頭上掌握了建設工程的有關信息。二是嚴把施工監控關（事中把關）。建設單位在向建設局申請報建時，必須提供地稅部門核發的委托代征稅款證書，否則，建設部門不予核發施工許可證。三是嚴把過戶辦證關（事后把關）。國土、房產部門在辦理土地、房產權屬證書或權屬變更證書時，必須審核是否具有地稅發票，對不能提供正式發票或繳稅憑證的，督促其繳稅后方辦理產權手續。通過采取上述措施，全年共入庫建安稅收1200萬元，比上年同期增收300萬元，增長33%。
㈡創新市場稅收管理模式。通過爭取開發區管委會及公安、工商等部門的支持與配合，我們按照“集中整治，重點突破，全面規范”的工作思路，采取直接征收、委托代征和聯合征收的方式，集中時間，集中力量，全面開展了整治。在總結前段工作經驗的基礎上，我們進一步健全納稅人戶籍管理制度，加強對市場業戶的分類管理，適時引入市場稅收管理員制，嚴格按市局“八有”標準，歸集檔案資料，進一步推進建賬建制工作，使得專業市場稅收征管逐步步入規范化軌道，現在各專業市場經營戶的納稅意識明顯增強。2008年共補辦稅務登記453戶，調高稅負600戶，調低稅負80戶，查補入庫稅款227萬元，罰款3萬元。
㈢全力打造站前路個體稅收征管“樣板街”。站前路兩側商鋪林立，人流物流密集，純管戶、共管戶交織分布，情況十分復雜，征收管理難度相對較大，歷來是偷抗稅行為高發區。今年來，我們集中時間、集中精力對站前路兩側進行了集中整治，初步實現了“五個到位”：一是稅務登記全部到位，登記率達到100%；二是稅收核定全部到位，做到足額定稅，均衡稅負，不留死角；三是發票管理到位，加強巡回檢查，嚴格違章處罰；四是納稅申報到位，所有納稅戶必須全部自行申報，送稅上門；五是滯納金加收到位，對不按時申報納稅的，滯納金加收率必須達到100%。通過近一年的強化管理，基本達到了預期目標，個體戶納稅意識明顯增強，納稅秩序明顯好轉。